Методический план проведения занятий по ГДЗС по теме: Организация создания ГДЗС в ФПС. Организационная структура ГДЗС, документация, регламентирующая ее деятельность
УЧЕБНЫЙ ПУНКТ ПС
УМЦ ОГКУ «СЛУЖБА ГЗ и ПБ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
Утверждаю
Начальник Учебного пункта ПС УМЦ
А.А. Харитонов
(инициалы, фамилия)
«_____»_______________20__ г.
Методический план
проведения занятия с группой слушателей
(профессиональной подготовки по профессии 16781 «Пожарный»)
по дисциплине ГАЗОДЫМОЗАЩИТНАЯ СЛУЖБА
Тема № 7.1 Организация создания ГДЗС в ФПС. Организационная структура ГДЗС, документация, регламентирующая ее деятельность.
Вид занятия: лекция
Отводимое время занятия: 2 часа
Цель занятия: Изучить основные положения тушения пожаров и работы в непригодной для дыхания среде, требования руководящих документов по ГДЗС, устройство и правила эксплуатации средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (СИЗОД); функциональные обязанности должностных лиц ГДЗС дежурного караула; требования безопасности при работе в СИЗОД; требование правил по охране труда при тушении пожаров. Научиться применять СИЗОД при тушении пожаров и ликвидации аварий; производить проверки СИЗОД и пользоваться ими, определять и устранять простейшие неисправности аппаратов; производить расчеты кислорода (воздуха) и времени работы в противогазах и дыхательных аппаратах.
Литература, используемая при проведении занятия:
1. Федеральный закон «О пожарной безопасности», Москва, Кремль 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ.
2. Приказ № 3 от 09.01.2013 г. «Об утверждении Правил проведения личным составом ФПС ГПС аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде».
3. Приказ № 167 от 05.04.2011г. «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны».
4. В.А. Грачев «Газодымозащитная служба», учебник, 2004 г.
6. Временные рекомендации «О порядке аттестации сотрудников (работников) ФПС на право работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения».
Развернутый план занятия.
№
п/п
Учебные вопросы (включая контроль занятий)
Время (мин)
Содержание учебного вопроса, метод отработки и материальное обеспечение (в т.ч. технические средства обучения) учебного вопроса
1.
2.
3.
4.
1.
Краткая историческая справка о создании ГДЗС в ГПС России.
Среди задач, связанных с разработкой и совершенствованием способов и средств противопожарной защиты объектов народного хозяйства, а также с повышением эффективности работы пожарных, вопросы борьбы с дымом занимает одно из основных мест. Задымленность помещений и путей эвакуации, при пожарах, часто является основной причиной гибели людей, потери материальных ценностей, серьезно усложняет действия пожарных подразделений пожарной охраны. Здания повышенной этажности, гостиницы, больницы оборудуются системами противодымной защиты, использующими различные варианты приточно-вытяжной вентиляции. Однако подавляющее большинство жилых и общественных зданий такой защиты не имеет. В практике борьбы с пожарами известны такие различные способы и средства удаления продуктов горения, как дымососы, дымовые клапаны, кондиционеры, фильтры, аспирационные устройства. Но большинство этих средств имеет ограниченное применение, так как они не всегда могут быть эффективно использованы в силу своих технических возможностей, особенностей планировки и назначения сооружений, характера развития пожара и распространения продуктов горения. Особенно сложно вести борьбу с задымлением в замкнутых помещениях, имеющих ограниченные возможности для вентиляции, типа подвальных и полуподвальных помещений, шахт, тоннелей, герметичных аппаратов и других вариантов помещений и сооружений. Большое практическое значение имеет борьба с задымлением на начальной стадии пожара в небольших помещениях жилых и административных зданий, производственных и складских помещениях при неразвившемся пожаре. Актуальность этого вопроса в настоящее время становится все значительнее в связи с расширением использования материалов и изделий на основе полимеров, горение и тление которых сопровождается выделением большого количества дыма. Сгорание незначительного количества подобных материалов приводит к потере видимости и существенно усложняет обнаружение пожара и его подавление. Отсутствие эффективных средств борьбы с задымлением в ряде случаев является причиной перехода пожара в развитую стадию. Поэтому для работы в непригодной для дыхания среде была организована газодымозащитная служба (ГДЗС). Необходимость защиты органов дыхания человека от неблагоприятного воздействия внешней среды существует в различных областях народного хозяйства. В горноспасательном, газоспасательном и пожарном деле для работы в непригодной для дыхания атмосфере применяются различные дыхательные аппараты. Они предназначены для работы человека в атмосфере, зараженной отравляющими веществами в высоких концентрациях или содержащей недостаточное количество кислорода. Другие типы дыхательных аппаратов применяются также в водолазном деле, в качестве так называемых легких водолазных приборов. Применяются они и в медицине для кислородной терапии, главным образом для ликвидации приступов удушья. Обширное применение такие аппараты имеют в авиации для обеспечения нормального дыхания экипажей самолетов, в космической, подводной технике и других областях народного хозяйства. Первый фильтрующий противогаз был разработан академиком М.Д. Зелинским.
Противогазы, работающие по данному принципу, стали выпускать в 1914 году для защиты личного состава русской армии от отравляющих веществ. Принцип действия фильтрующих противогазов заключается в том, что загрязненный примесями воздух, проходя через фильтр, очищается от примесей, и в очищенном виде поступает в дыхательные органы человека.
Метод изоляции применяется для защиты от вредного действия продуктов горения, состав которых заранее неизвестен. Суть этого метода состоит в том, что дыхательные органы человека полностью изолируют от окружающей среды.
Первый аппарат на сжатом воздухе сконструировал мичман А. Хотынский в 1973 году.
Противогаз, работающий на принципе регенерации (восстановления) выдыхаемого воздуха, был изобретен в 1853 году профессором Льежского университета (Бельгия) Шванном. В последующем, на протяжении столетия, шло его усовершенствование. Первые отечественные противогазы изолирующего типа были изготовлены на Орлово-Еленовской станции горноспасательного оборудования в 1925 году.
В 1930 году был создан КИП-1. В 1939 году на основе модернизации КИП-3 был создан КИП-5, получивший широкое применение при тушении пожаров. В 1947 году создается КИП-7, а также РКК-1 и РКК-2 (респиратор Ковшова и Кузьменко). В 1949 году был сконструирован новый тип противогаза «УРАЛ-1». С 1967 года промышленностью выпускается КИП-8. На вооружении пожарной охраны сейчас находится несколько типов изолирующих противогазов (КИП-8, Р-12, Р-30, РВЛ, «Луганск-2М», Р-34 и др.).
Первое отделение газодымозащитников в СССР было создано 1 мая 1933 года благодаря энтузиастам, работникам пожарной охраны В. Дегтяреву, Селицкому, Юскину. Сейчас газодымозащитная служба (ГДЗС) прочно вошла в боевую работу пожарных страны. Статистика показывает, что за последние годы в России в среднем тушится только около 20% пожаров с применением звеньев ГДЗС. В 26% случаев работы в изолирующих противогазах при тушении пожаров работает 2 и более звена ГДЗС.
Каждый потушенный пожар с применением КИПов (кислородных изолирующих противогазов) и воздушных дыхательных аппаратов является своеобразным экзаменом для газодымозащитников, так как требует от личного состава мобилизации всех сил, знаний, опыта, дает возможность проверить качество подготовки к работе в сложных условиях.
2.
Организация газодымозащитной службы - одна из главных задач пожарной охраны. Структура и функции ГДЗС в ФПС МЧС. Система органов управления ГДЗС.
Газодымозащитная служба - специальная служба пожарной охраны, организуемая в органах управления, подразделения ФПС, пожарно-технических учебных заведениях МЧС России для ведения боевых действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде (НДС).
Организация деятельности ГДЗС включает в себя:
- распределение прав, обязанностей и ответственности личного состава ГДЗС;
- проведение мероприятий по поддержанию сил и средств ГДЗС в постоянной готовности к действиям по предназначению;
- формирование звеньев ГДЗС, их подготовка и слаженность действий при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде;
- изучение и обобщение практики организации тушения пожаров в непригодной для дыхания среде;
- проведение мероприятий по созданию безопасных условий труда газодымозащитников;
- обеспечение эффективной и безопасной эксплуатации технических средств, используемых ГДЗС;
- организация и осуществление теоретической подготовки и практических тренировок газодымозащитников;
- создание эффективной системы взаимодействия сил и средств ГДЗС с аварийно-спасательными формированиями и службами жизнеобеспечения организаций и объектов различных форм собственности;
- контроль, учет и анализ деятельности ГДЗС по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде.
В гарнизонах пожарной охраны, обеспечивающих пожарную безопасность метрополитенов, морских портов, создаются отделения ГДЗС на специальных автомобилях, оснащенных ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут, обеспечивающие эффективную работу с дымом и газами, проведение спасательных работ. В целях обеспечения пожарной безопасности подземных фойе зданий, зданий повышенной сложности, кабельных тоннелей, подвалов сложной планировки решение о создании отделений ГДЗС, оснащенных ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут, принимается соответствующими руководителями (начальниками) территориальных органов МЧС России и подразделений. За газодымозащитниками, входящими в составы отделений ГДЗС на специальных пожарных автомобилях в том числе за руководством подразделений, ДАСК с условным временем защитного действия не менее 240 минут закрепляются по индивидуальному принципу. ДАСВ закрепляется за газодымозащитниками по групповому принципу: один ДАСВ не более чем на двух человек при условии, что за каждым газодымозащитником персонально закреплена лицевая часть (панорамная маска). При групповом использовании ДАСВ в целях качественного обслуживания и организации смены караулов (дежурных смен) закрепление ДАСВ за личным составом подразделений производится в следующем порядке: первый - третий караул (дежурная смена), второй - четвертый караул (дежурная смена) при достаточном наличии СИЗОД. В подразделениях, осуществляющих тушение пожаров на объектах, в которых производственные технологические процессы связаны с получением, переработкой вредных и опасных для человека веществ, специализированных пожарных частях по тушению крупных пожаров федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, СИЗОД закрепляются также за водителями пожарных автомобилей, которые в обязательном порядке должны иметь квалификацию «газодымозащитник». Информация о наличии личного состава, пожарной и аварийно- спасательной техники и огнетушащих веществ передается ежедневно после смены караулов (дежурных смен) диспетчеру гарнизона пожарной охраны, а также во всех случаях, связанных с изменением режима повседневной деятельности. Наличие личного состава, пожарной и аварийно-спасательной техники и огнетушащих веществ указываются в строевой записке гарнизона пожарной охраны, которая используется оперативным дежурным гарнизона пожарной охраны при тушении пожаров в непригодной для дыхания среде.
В состав газодымозащитной службы входят:
- газодымозащитники;
- старшие мастера (мастера) баз ГДЗС;
- технические средства ГДЗС;
- должностные лица федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, территориальных органов МЧС России, подразделений и учреждений МЧС России, обеспечивающие деятельность ГДЗС;
- базы и обслуживающие посты ГДЗС, учебные объекты (теплодымокамеры, полосы психологической подготовки, учебные башни) и личный состав, осуществляющий функции ГДЗС;
- специальные пожарные автомобили ГДЗС.
В территориальных органах МЧС России, специальных управлениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы задачи организационного и методического обеспечения ГДЗС, контроля за ее состоянием возлагаются на структурные подразделения территориальных органов МЧС России, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в функции которых входят вопросы организации пожаротушения, службы и подготовки, проведения аварийно - спасательных работ.
Задачи материально-технического обеспечения ГДЗС возлагаются на структурные подразделения территориальных органов МЧС России, специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, в функции которых входят вопросы организации материально-технического обеспечения.
На руководителей (начальников) подразделений возлагаются функции непосредственного руководства ГДЗС.
В учреждениях МЧС России задачи организационного и методического обеспечения ГДЗС возлагаются на подразделения практического обучения.
В целях оперативного руководства ГДЗС в территориальных органах МЧС России, подразделениях из числа должностных лиц федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы назначаются нештатные начальники ГДЗС (далее - начальник ГДЗС). В учреждениях МЧС России назначаются должностные лица, ответственные за обеспечение деятельности ГДЗС.
Система органов управления газодымозащитной службой.
Федеральный орган управления ГПС, территориальные органы управления ГДЗС субъектов Российской Федерации, органы управления специальными подразделениями ГПС, пожарно-технические учебные заведения, подразделения ГПС в пределах своей компетенции:
– руководят, контролируют и оценивают деятельность газодымозащитной службы;
– устанавливают и ведут учет показателей деятельности газодымозащитной службы;
– обеспечивают сбор, систематизацию и анализ информации о состоянии газодымозащитной службы, готовят обзоры с указанием в них мероприятий по ее совершенствованию, устанавливают порядок действий по устранению недостатков;
– совершенствуют формы и методы организации и управления газодымозащитной службой;
– определяют основные направления развития и совершенствования газодымозащитной службы, содействуют повышению ее технической вооруженности;
– осуществляют мероприятия по созданию и развитию учебных объектов для практической и морально-психологической подготовки и обучения газодымозащитников;
– осуществляют учет сил и средств ГДЗС;
– обеспечивают в деятельности газодымозащитной службы комплексное использование сил и средств гарнизонов пожарной охраны, их взаимодействие с газоспасательной, горноспасательной службами и другими формированиями, имеющими на вооружении СИЗОД и мобильные средства противодымной защиты;
– обеспечивают надежную работу баз и контрольных постов ГДЗС, правильную эксплуатацию и техническое обслуживание СИЗОД;
– организовывают и осуществляют специальное первоначальное обучение, переподготовку и повышение квалификации газодымозащитников и сотрудников ГПС, выполняющих функции руководства и обеспечения газодымозащитной службы, проводят совещания, семинары, смотры-конкурсы по вопросам деятельности ГДЗС;
– обобщают и распространяют опыт работы органов управления, подразделений ГПС по вопросам деятельности газодымозащитной службы;
– обеспечивают контроль за техническим состоянием СИЗОД и иных технических средств ГДЗС в процессе эксплуатации, а также проведение первичных и ежегодных технических обслуживаний;
– организовывают и проводят в установленном порядке расследование и учет несчастных случаев с газодымозащитниками;
– обеспечивают планирование привлечения сил и средств ГДЗС к практическим занятиям на свежем воздухе, в теплодымокамере и на иных учебных объектах;
– разрабатывают требования и организовывают проверку у газодымозащитников знаний и практических навыков работы в СИЗОД;
– обеспечивают проведение аттестации газодымозащитников на право работы в СИЗОД, а также баз и контрольных постов ГДЗС с целью определения возможности и способности качественно решать возложенные на них задачи;
– обеспечивают разработку и корректировку установленной документации;
– разрабатывают типовые инструкции о мерах пожарной и требования безопасности для помещений баз и контрольных постов ГДЗС, учебных объектов.
В органах управления ГПС функции организационного и методического обеспечения газодымозащитной службы, оказания помощи и контроля за ее состоянием непосредственно возлагаются на отделы (отделения, группы) службы и подготовки органов управления ГПС, и осуществляются во взаимодействии с другими заинтересованными структурными подразделениями органа управления ГПС. В пожарно-технических учебных заведениях эти функции возлагаются на подразделения практического обучения. На отделы (отделения, группы) пожарной техники органов управления ГПС возлагаются функции материально-технического обеспечения газодымозащитной службы и организации эксплуатации СИЗОД. На отряды ГПС возлагаются функции непосредственного руководства газодымозащитной службой в подчиненных подразделениях ГПС и оказания им практической помощи. На сотрудников органов управления, подразделений ГПС может быть возложено по должности одновременно исполнение обязанностей по обеспечению функций организационно-методического и материально-технического обеспечения газодымозащитной службы.
3.
ПРИКАЗ от 9 января 2013 г. N 3 основной нормативный документ, регламентирующий деятельность ГДЗС.
Приказ МЧС РФ от 9 января 2013 г. N 3"Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде"
В соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы" в целях успешного выполнения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы задач по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в непригодной для дыхания среде приказываю:
Утвердить прилагаемые [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде.
. Настоящие Правила проведения личным составом федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде (далее - Правила) разработаны в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 "О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы"[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и определяют вопросы организации и осуществления деятельности сотрудниками и работниками федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - личный состав) по проведению аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД) в непригодной для дыхания среде (далее - тушение пожаров в непригодной для дыхания среде).
Положения настоящих Правил распространяются на личный состав региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы МЧС России), специальных управлений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, отрядов федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - подразделения), научно-исследовательских и образовательных учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - учреждения МЧС России).
4.
Требования законодательных, нормативных и иных документов, определяющих функции ГДЗС.
Требования законодательных, нормативных и иных документов, определяющих функции ГДЗС.
- Федеральный закон N 69-ФЗ от 21.12.1994 г. "О пожарной безопасности";
- Приказ № 3 от 09.01.2013 г. «Об утверждении Правил проведения личным составом федеральной противопожарной службы ГПС аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде»;
- Временные рекомендации «О порядке аттестации сотрудников (работников) ФПС на право работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения».
- Приказ № 624 от 31.12.2002 г. «Концепция совершенствования газодымозащитной службы в системе Государственной противопожарной службы МЧС России»;
- Приказ № 630 от 31.11.2002 г. «Об утверждении и введении в действие правил по охране труда в подразделениях государственной противопожарной службы МЧС России»;
- Приказ № 156 от 31.03.2011 г. «Об утверждении порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны»;
- Приказ № 167 от 05.04.2011 г. «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны»;
- «Программа подготовки личного состава подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России» от 29.12.2003 г.;
- «Методические рекомендации по организации и проведению занятий с личным составом газодымозащитной службы федеральной противопожарной службы МЧС России» от 30.06.2008 г.;
- «Методические указания по проведению расчетов параметров работы в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и зрения» от 2013 года;
- Руководство по эксплуатации аппарата.
Пособия и оборудование, используемые на занятии:
Нормативные документы, учебная литература.
Задание для самостоятельной работы слушателей и подготовка к следующему занятию: Изучить основные положения:
1. Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ.
2. Приказа № 3 от 09.01.2013 г. «Об утверждении Правил проведения личным составом ФПС ГПС аварийно-спасательных работ при тушении пожаров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения в непригодной для дыхания среде».
3. Приказа № 167 от 05.04.2011г. «Об утверждении порядка организации службы в подразделениях пожарной охраны».
Руководитель занятия:
преподаватель Учебного пункта ПС УМЦ
«___»_______________20___г. _____________ В.М.Антонов
эмблема испрРисунок 1эмблема испрYђЗаголовок 2Заголовок 415