Творческая работа на тему: «Проблемы утилизации и хранения ТБО в Республике Крым, Кировском районе и селе Журавки»
МБОУ «Журавская ОШ» Кировского района Республики Крым
Творческая работа на тему:
«Проблемы утилизации и хранения ТБО в Республике Крым, Кировском районе и селе Журавки»
Работа выполнена
учителем биологии высшей квалификационной категории
Масалыкиной С.А.
С. Журавки 2015г.
Переработка и хранение ТБО в Крыму:
история вопроса, перспективы развития
Проблема переработки многомиллионных тонн твердых бытовых отходов в Крыму является не только проблемой экологической опасности для жителей полуострова и курортников, но и служит индикатором имиджа полуострова в целом: изуродованные множеством свалок крымские ландшафты никак не могут считаться Меккой туриста. Между тем, широко распространенные в мире сортировка и переработка мусорного вторсырья, мусоросортировочные и мусороперерабатывающие заводы не получили в Крыму распространения. В этом смысле Крым может считаться непаханым полем для вложения инвестиций.
Обзор существующих ТБО в Крыму
Примечательно, что никто не может точно определить, сколько на полуострове скопилось мусора: разнятся данные даже официальных структур. Так, по подсчетам крымских экологов, на 2009 год только на 28 действующих свалках полуострова скопилось более 70 млн. кубометров мусора, что составляет 27 млн. тонн. При этом экс-министр ЖКХ в начале 2013 года назвал цифру в 53 млн. тонн отходов. По его данным, в Крыму существуют 28 официальных свалок, из которых на десяти введен запрет на прием отходов. Как считают в МинЖКХ, количество нелегальных свалок превысило 260. Министерство экономики Крыма дает данные в одну тысячу незаконных свалок. Полигоны то прекращают свою работу, то снова ее начинают, так как их границы по возможности расширяют, или же городские власти вновь разрешают эксплуатировать ТБО, поскольку мусор девать попросту некуда. Так, например, в 2007 году была приостановлена эксплуатация полигонов в Керчи, Симферополе, Черноморском, Нижнегорском, Бахчисарайском и Белогорском районах, но везде они начали работу снова.
1. Полигоны ТБО центрального Крыма: Симферополь, Бахчисарай
Что касается крымской столицы – Симферополя, то на полигоне ТБО, расположенном в микрорайоне Каменка накоплено более 2 млн. кубометров отходов. В начале 2000-х годов полигон признали непригодным к эксплуатации. Эксплуатация симферопольского полигона ТБО должна быть приостановлена, но коммунальные предприятия все равно продолжают свозить на него мусор, так как вопрос открытия альтернативного полигона остается нерешенным. В 2008 году по решению городских властей Симферополя должны были начать подготовку проекта по закрытию городского полигона. По словам тогдашнего мэра города Геннадия Бабенко, полигон обещали рекультивировать и организовать переработку мусора, а скопившийся под ним газ использовать для нужд города. Но этим планам не дано было сбыться. Уже в 2010 году свалка начала активно гореть, причем жители прилегающего к ней микрорайона Каменка и дачного массива уверенны, что мусор поджигают специально, чтобы уменьшить его объем. Результаты анализов почвы и воды в районе свалки, сделанные экологами, показали десятикратное загрязнение тяжелыми металлами. На некоторых участках уровень превышения достигает 200.
В этом же году полигону продлили срок эксплуатации с условием установки мусоросортировочной линии и оборудования еще одного котлована. Предприятием ООО «Симэко», в концессии которого находится свалка, была проведена планировка участка бетонированными дорожными плитами под установку мусоросортировочной линии и начат ее монтаж. На линию должны были поступать отходы, из которых извлечены полиэтиленовая тара, стеклобой, металлолом и крупногабаритные отходы пластмасс. После этого отходы предполагалось уплотнять методом прессования, что позволило уменьшить их объем для складирования более чем на третью часть.
В 2011 году площадь Симферопольского полигона ТБО увеличили на 2,5 га. И по новым проектам уже новое республиканское коммунальное предприятие «Чистый город» на 52 га в районе жилого массива Каменка должно было построить мусороперерабатывающий комплекс. По словам директора предприятия Ирины Нестеренко, комплекс будет создан, чтобы перерабатывать бытовые отходы Симферополя и Симферопольского района, а в перспективе – всего Южного берега Крыма. По словам Нестеренко, переработке подлежит 40-45% мусора, остальной объем подлежит захоронению на существующем полигоне ТБО в Каменке. Стоит заметить, что эти планы выполнены также не были.
В Бахчисарайском районе практически все полигоны ТБО также исчерпали свой ресурс. Это касается и главной бахчисарайской свалки, расположенной в непосредственной близости от города. Её объем составляет около 1 млн. кубометров. Еще в 2004 году в Бахчисарае власти выделили земельный участок под строительство мусороперерабатывающего завода, но информация об этом скрывалась от населения, разъяснительная работа с общественностью о необходимости такого решения не велась, что в 2007 году привело к массовым протестам населения. Между тем, в 2008 году в Бахчисарайском районе практически одномоментно были закрыты 4 полигона ТБО, расположенные неподалеку от сел Куйбышево, Танковое, Ароматное и Маловодное. Свалки эксплуатировались с многочисленными нарушениями: полигоны оказались не обвалованы, не обустроены, госакты на землю не оформлены, как и разрешение на размещение отходов. Не проводилась пересыпка отходов грунтом, вследствие чего полиэтиленовые пакеты и бумага разносились ветром на поля и приусадебные участки жителей.
Прокурорская проверка 2012 года установила, что за годы функционирования свалки в самом Бахчисарае незаконно расширили почти вдвое, на сегодня она используется без паспорта и утвержденных лимитов на размещение отходов. Полигон надлежащим образом не оборудован, его санитарное состояние крайне неудовлетворительное, необходимые работы по обваловке и пересыпке грунтом проводятся не в полном объеме, мониторинг загрязнения от свалки вообще не проводится, хотя всего в 400 метрах от полигона находится жилой массив.
2. Полигоны ТБО Южного берега Крыма: Ялта, Алушта
Южный берег Крыма оказался в тяжелой ситуации. Свалка, на которую свозился мусор со всей Большой Ялты, закрыта, мусор из этого курортного региона, где летом население за счет туристов увеличивается в полтора раза от первоначального и, соответственно, растет объем ТБО, закрыта еще в 2007 году. Теперь весь Ялтинский мусор вывозят на свалку в другие города, что нелицеприятно сказывается на тарифах на вывоз мусора для населения и загружает узкие горные дороги Южного берега Крыма 40-тонными мусоровозами. Несмотря на запрет СЭС и требования прокуратуры, свалку продолжают использовать втихую, а тем временем оползневые процессы провоцируют ее смещение на трассу Ялта-Севастополь и загрязняют фильтратом почвы ниже по склону и грунтовые воды. В 2008 году Ялтинский полигон твердых бытовых отходов вошел в пятерку самых экологически опасных мусорных свалок Украины. В настоящий момент на полигоне находится более 6 миллионов кубометров мусора. Дело осложняется тем, что в свое время Саки, Белогорск, Севастополь и Симферополь отказались принимать ялтинский мусор на своих полигонах. С января этого года мусор отказался принимать и Алуштинский полигон ТБО.
Слой мусора на Алуштинской свалке – одной из самых больших в Крыму (объем больше 4 млн. кубометров) достигает слоя в 100 метров. Свалка, работающая с середина ХХ века, уже исчерпала свой резерв, на ней начались оползневые процессы. Максимально разрешенная площадь свалки в 7 га уже давно превышена. Реконструкция полигона планировалась еще с 2003 года, но все действия по рекультивации требуют немалых финансовых вложений. Как вариант, власти рассматривают возможность консервации действующего полигона, который представляет угрозу, и создание нового - на территории Лучистенского сельсовета. Несколько лет назад с помощью скважин вулкан свалки разгрузили от избыточных газов. Проблема заключается и в том, что построить мусоросортировочный завод на этой свалке не представляется возможным, так как к ее территории не подведено водоснабжение, расширить территорию также нет возможности, поскольку вокруг расположены земли сельхозназначения – виноградники предприятия «Массандра».
3. Полигоны ТБО Западного Крыма
Евпаторийская свалка, находящаяся в 11 километрах от города, в настоящее время в особых скандалах не замечена. Ее объем составляет около 2 млн. метров кубических, правда, городская СЭС и Рескомприроды Крыма регулярно пытаются запретить прием мусора на полигон, так как на нем постоянно находят нарушения, которые в срочном порядке каждый раз устраняются. Следует отметить, что в разгар курортного сезона ежедневно Евпаторийский полигон принимает 7 тыс. кубометров мусора.
Полигон ТБО в Саках (1 млн. кубометров) исчерпал свои лимиты, необходимы средства на рекультивацию. Но денег в бюджете нет, и местные власти считают, что выгоднее найти место под новую городскую свалку. Такой участок площадью в 50 гектаров уже был зарезервирован около села Кольцевое. Следует особо отметить, что около города Саки в районе железнодорожной ветки существует единственный в Крыму мусоросортировочный завод, принадлежащий ООО «Укморэкосервис», однако на нем отбирают только 15 % мусора, остальное оправляется обратно на переполненный полигон. При этом местные жители отмечают ужасный запах от завода, который при неблагоприятной розе ветров накрывает курортный город.
4. Полигоны ТБО Восточного Крыма
Феодосийская городская свалка принимает ТБО из города и прилегающих курортных поселков и городов, таких как, например, Судак, Орджоникидзе и Коктебель. Феодосийский полигон работал с 1975 года, не имея документов на используемую под полигон землю. В 2012 году земля была узаконена, совет министров Крыма постановил передать коммунальному предприятию «КБ-2000» земельный участок площадью 17,5 га, расположенный на 4 км Орджоникидзевского шоссе, для реконструкции и эксплуатации городского полигона твердых бытовых отходов.
Керченский полигон ТБО функционирует с 1964 года и принимает мусор только лишь от населения города Керчь. В настоящее время общий объем городской свалки составляет 15 млн. кубических метров, средний ежегодный объем прироста полигона – 350 тысяч тонн мусора. В 2004 году полигон должны были рекультивировать, но денег на это ни в городской, ни в республиканской казне не нашлось.
5. Нелегальные и неузаконенные свалки
Нелегальные свалки распространены в Крыму очень широко. Причин нелегальных свалок несколько - от проблемы нефункционирующих полигонов ТБО и низкий культуры населения до банального нежелания платить за утилизируемый мусор. По данным Министерства экономики Крыма, вне населенных пунктов полуострова находится около 1 тыс. стихийных свалок. Периодически некоторые из них закрываются и ликвидируются при помощи надзорных органов, но тут же образуются новые. На Южном берегу Крыма строители с многочисленных южнобережных строек вывозят мусор не только в заповедники, но и на поля и виноградники аграрных предприятий. Так, например, в 2010 году горой строительного мусора оказались покрыты 50 соток земли селекционного совхоза-завода «Ливадия». Примечательно, что в разряд нелегальных и неузаконенных свалок подпадают и те свалки, на которые у местных властей нет документов. Например, в 2013 году Симферопольская районная прокуратура потребовала ликвидировать свалку в селе Мраморное. Полигон, на который 30 лет свозят отходы всех сел Салгирской долины, оказался незаконным. Фактически большинство свалок в Крыму, в том числе и относящиеся в ведение управлений ЖКХ городов, районов и поселков не имеют на полигоны ТБО необходимых землеотводов, так как у населенных пунктов до сих пор не установлены границы, а у городов нет генпланов и планов развития территории. По подсчетам, только на несанкционированных свалках Южного берега Крыма находится более 300 тысяч кубометров строительных отходов, между тем стихийные и несанкционированные свалки в степном Крыму не учтены и зачастую природоохранная прокуратура и местные органы власти смотрят на них сквозь пальцы.
Крымские власти неоднократно пытались решить проблему крымских легальных полигонов ТБО и несанкционированных и нелегальных свалок как своими силами, так и при помощи преимущественно иностранных инвестиций, но всем планам и начинаниям не суждено было сбыться из-за смены курсов власти, нечетких правил игры и постоянной смены политической обстановки, а также из-за экономической нестабильности.
История попыток решить мусорную проблему Крыма. Государственные программы и инвестиции
Еще в 2004 году полуострову пообещали создать Крымскую региональную корпорацию по обращению с отходами для централизованного управления процессом реализации «Программы обращения с твердыми бытовыми отходами». До конца 2004 года в Крыму должны были определить места сортировки ТБО, размещения перегрузочных станций, санитарных полигонов и перерабатывающих комплексов, а также озвучить конкретные предложения инвесторам.
К 2006 году правительство Автономии утвердило схему размещения предприятий по утилизации отходов в Крыму. Согласно документа, мусоросортировочные станции могли быть построены в Алуште, Армянске, Джанкое, Евпатории, Керчи, Красноперекопске, Саках, Симферополе, Судаке, Феодосии, Ялте, Бахчисарае, Белогорске, Старом Крыму, Щелкино, а также в Красногвардейском, Ленинском, Нижнегорском, Первомайском, Раздольном, Советском и Черноморском районах. Застроить Крым мусороперерабатывающими заводами на тот момент были готовы 5 предприятий: «Укрэкология», ООО «Эко индустрия Крым»,
ООО «Крымтрансвторпереработка», а также компании «Украина-Австрия» и «Укрвторресурсы». Тогда же Совет министров объявил конкурс на «лучшую технологию утилизации отходов после их предварительной сортировки». Проекты рассматривала постоянно действующая комиссия по ТБО под председательством первого вице-премьера Евгения Михайлова, но без подведения итогов конкурса Совмин одобрил соглашение с германской фирмой Benreg Europe GmbH. Согласно договоренностям фирмы и крымского правительства, первый мусороперерабатывающий завод мощностью до 360 тысяч тонн в год предполагали разместить в селе Доброе Симферопольского района, а два последующих, менее мощных, – в Евпатории и Керчи. Весь комплекс должен был перерабатывать 720 тысяч тонн ТБО в год. Общая сумма инвестиций - 920 миллионов евро, из них на строительство первой очереди в Добром – 420 миллионов. Под свои планы инвестор планировал получить в аренду на 49 лет участок в 50 га и окупить затраты за 15 лет. По технологии, добытый из мусора газ будет поступать в газопаровую турбину и вырабатывать электроэнергию. Выработанную заводом электроэнергию предлагали продавать крымчанам в пять раз дороже действующей на внутреннем рынке цены.
Категорически против проекта выступили крымские экологи, так как огромная свалка должна была расположиться на 50 га водосбора крупнейшего Симферопольского водохранилища, а транспортировка мусора из Симферополя и Алушты заблокировала бы главную курортно-туристическую трассу Крыма. Одобренный Совмином проект, говорят экологи, должен был разместиться в уже сложившейся рекреационной зоне вблизи густо заселенной долине реки Салгир и дачных участков симферопольцев и алуштинцев.
В 2007 году по заказу Минэкономики автономии была разработана стратегия по управлению отходами. С общественностью документ не обсуждался, никаких решений Совмина или Верховного Совета Крыма по нему не принималось. Следует заметить, что все подобные программы каждый новый состав правительства начинал практически с нуля, не воспользовавшись наработками предшественников, фирмы инвесторы всплывали, знакомились с правительством, их названия озвучивались на заседаниях правительства или местных властей, но затем они благополучно растворялись в воздухе, так и не начав работы.
Еще один проект завода, теперь работающего по технологии высокотемпературного пиролиза, презентовали на III Международном инвестиционном форуме «Будущее Крыма» в 2008 году. Завод, расположенный в Алуште, согласно проекту мог принимать и перерабатывать мусор со всего Южного берега Крыма. Его предполагалось построить около очистных сооружений на окраине города, куда должен был переместиться и полигон ТБО. Такой же завод предполагалось построить и в селе Тургенево в 40 км. От Симферополя. Стоимость обоих инвестпроектов - около 65 млн. евро.
Свое слово в деле решения проблемы сказали и крымские экологи. Они предложили свой план очистки Крыма от залежей мусора, предложив построить в степной части полуострова мусороперерабатывающие комплексы по глубокой переработке ТБО с получением тепла, электроэнергии, стройматериалов. По мнению председателя Крымской республиканской ассоциации «Экология и мир», профессора Виктора Тарасенко, размещение всего четырех мусороперерабатывающих комплексов в степном Крыму разрубит «гордиев узел» мусорных проблем курорта. Под переработку отходов Южного берега Крыма и Симферополя планировалось построить завод в селе Тургенево Белогорского района, Северный Крым замкнуть на предприятии в селе Ленино Красногвардейского района, отходы Керчи, Судака и Феодосии перерабатывать в пгт Ленино, а Евпатории, Сак и Черноморского – в селе Кольцово Сакского района. Метод, предложенный группой Тарасенко, предполагает сбор, сортировку и брикетирование ТБО на месте, загрузку в лихтеры, перегрузку у оборудованных причалов западного побережья, транспортировку мусоровозами в Степной Крым и захоронение на оборудованных полигонах (с противофильтрационным экраном, дренажной системой для сбора фильтрата, его очисткой на очистных сооружениях) на неосвоенных территориях, сложенных глинами и тяжелыми суглинками в благоприятных геологических структурах (геосинклинали, брахиосинклинали и др.). Рядом с полигонами предложено построить мусороперерабатывающие комплексы по глубокой переработке ТБО с получением тепла, электроэнергии, стройматериалов. Но программа не нашла поддержки у правительства. Причина заключалась в том, что тарифы для населения и предприятий на утилизацию мусора при таком плече перевозки возросли бы в разы, а брать на себя ответственность местные власти за это не хотели, так как это бы неминуемо вызвало неудовольствие населения.
Кроме того, защитники природы самостоятельно нашли инвестора - итальянскую компанию B-FLAPS (г. Милан), которая готова была разработать проекты переработки ТБО Большой Ялты и Бахчисарая. Как заявляли ученые, B-FLAPS разработала и внедрила технологии полного рециклинга ТБО в Бразилии и ряде стран Латинской Америки, Африки и Европы. Осенью 2008 года представители фирмы B-FLAPS провели переговоры с руководством Крыма, а также с городскими головами Ялты и Бахчисарая по разработке проекта по переработке ТБО Большой Ялты и Бахчисарая, а в перспективе и других городов и субрегионов Крыма. При этом итальянская сторона гарантировала привлечение западных инвесторов и технологий. Но договор так и не был подписан, и итальянцы уехали с полуострова ни с чем.
В 2009 году о намерениях построить завод по переработке ТБО в Белогорском районе заявляла швейцарско-австрийская фирма «Экотех». Под строительство завода власти Белогорского района выделили 7 га, а также 20 га территории бывшего завода строительных материалов под полигон для складирования ТБО. Инвесторы обещали в течение 2,5 лет сдать «под ключ» новое предприятие, но фирма больше на полуострове так и не появилась.
Показательна история с заводом, который предполагалось разместить на Бахчисарайском полигоне ТБО. Его проект три года хранился в горсовете, за это время горсовет не счел нужным провести разъяснительную работу среди общественности, люди стали выходить на многочисленные пикеты против строительства завода и инвестор ушел с территории.
Название еще одной инвестиционной компании прозвучало в Крыму уже через год. Испанская компания «Hera»обещала до конца 2010 года на городской свалке Алушты построить мусороперерабатывающий комплекс, который будет обслуживать территорию от Ялты до села Рыбачье.
«Проектирование завода уже идет. Испанская сторона уверяет, что к концу года комплекс начнет работать. Сжигания не будет. Сухой остаток на выходе из мусоросортировочных линий можно использовать как удобрение для полей и виноградников», – цитировал и.о. министра ЖКХ Крыма Николая Порицкого официальный сайт Совета министров. По подсчетам, строительство комплекса обошлось бы в 30 миллионов евро, которые Украина получит по соглашению с правительством Испании о покупке квот на выбросы 3 миллионов тонн условного углекислого газа. В свою очередь испанская компания заявляла о пяти местах строительства подобных заводов.
В конце 2012 года крымское правительство презентовало новый проект мусороперерабатывающего завода с новыми, на этот раз американскими, инвесторами «SHER Technologies». Завод должен был появиться в непосредственной близости от симферопольской столицы и аэропорта на землях сельхозугодий. Крымское правительство активно лоббировало проект в Государственном агентстве по инвестициям и управлению национальными проектами Украины, и даже заявляло, что он согласован с общественностью. По заявлениям, были получены гарантийные письма от руководства некоторых городов и районов автономии о бесперебойной поставке ТБО, а от компании «Крымгаз» – о выкупе всего объема газа, полученного в ходе переработки мусора. Завод мощностью в 500 тыс. тонн должны были запустить летом 2013 года. Еще один подобный завод на первом этапе сотрудничества планировали запустить под Керчью, а в дальнейшем аппетиты американцев включали еще 4 подобных завода – в Белогорске, на территории Большой Ялты или Алушты, в Джанкое и в Севастополе. По расчетам специалистов, ежегодно заводы под Симферополем и под Керчью должны были перерабатывать по технологии высокотемпературного пиролиза 200 тысяч тонн свакуумированного мусора в год, а выдавать ежедневно 0,5 млн кубов газа. Кроме того, мусор, по планам, будут в Крым везти и с Украины. При этом вакуумировать мусор на построенных ими же трех мусоросортировочных линиях на полигоне ТБО крымской столицы обещала та же американская компания. Меморандум о сотрудничестве с «SHER Technologies» крымское правительство подписало на III Международном Черноморском экономическом форуме.
Тогда же Совет министров Крыма предложил новую программу по обращению с отходами в Крыму - «Программу обращения с отходами в Крыму на период с 2013 по 2020 годы». Документ предусматривал строительство региональных заводов по утилизации ТБО в местах наибольшего количества отходов, то есть в Симферополе, Джанкое, Керчи, Феодосии и Евпатории.
«Уже есть договоренность с компанией SHER Technologies, и они прошли точку не возврата, $234,7 млн выделено, уже проводятся проектные работы и на первом этапе»,– отмечал глава Министерства ЖКХ Крыма.
Для работы заводов на полигонах ТБО должны были установить 10 сортировочных станций. Причем линии по извлечению вторичных ресурсов должны находиться непосредственно на полигоне. По словам заместителя министра ЖКХ Крыма Ирины Кондратюк, первые три завода американская компания-инвестор SHER Technologies, LLC построит в Симферополе, Феодосии и Керчи. На эти заводы уже отсортированный мусор будут свозить из прилегающих регионов. Например, в Феодосию – из Старого Крыма.
«Мы размещали предложения в данном проекте с учётом имеющихся коммуникаций. Компания определила, что продуктом производства будет газ, и мы размещали, планировали размещение данных объектов, с учетом наличия в регионе газотранспортной магистрали», – отметила Кондратюк.
Но все эти наработки снова были забыты в связи со сложившейся на полуострове и в стране политической обстановкой конца 2013 года.
Еще одно предприятие, которое обещало построить мусоросортировочную линию на полигоне ТБО Симферополя – Крымское республиканское предприятие, лоббируемое тогдашним министром финансов Республики, одесситом Николаем Скориком, «Чистый город». За счет государственного бюджета для «Чистого города» была закуплена современная мусороуборочная техника, в свою очередь руководство обещало построить мусоросортировку на полигоне, но потом заявило, что у него недостаточно денег для постройки новых ангаров на полигоне ТБО и решило устроить мусоросортировочную линию мощностью 1 млн. тонн в год непосредственно в городской черте. Мусор будут возить КАМАЗами с одного конца крымской столицы на другой, а отработанную органику снова везти обратно на полигон. Такими планам крымского правительства воспротивилась как общественность Симферополя, так и городские власти. Прошли общественные слушания и проект не был воплощен.
Следует вспомнить также и украинско-словацкое предприятие ООО «Симэко», которое до «Чистого города» пыталось также наладить мусоросортировку на симферопольской свалке, но не нашло общего языка с городскими властями. Предприятие, которое начало работать при каденции одного мэра не договорилось со следующим. Город оставался постоянно должным «Симэко» то за уничтожение бродячих животных, то за поддержание в должном виде полигона ТБО. В итоге в прошлом году исполком Симферопольского горсовета как сторона концессионного договора с ООО «Симэко»принял решение о расторжении договора концессии и возврате целостного имущественного комплекса Симферопольского полигона ТБО. Как сообщает пресс-служба «Симэко», формальным основанием для такого шага стали выводы специально созданной комиссии, которая проверила выполнение совместным украинско-словацким предприятием условий концессионного договора, сделала выводы о неисполнении его отдельных условий и внесла предложение о расторжении договора, что и было сделано по решению суда.
С апреля 2014 года в условии новых российских реалий все программы Республики Крым срочно подгоняют под российское законодательство. Как сообщалось, руководители промышленных предприятий Российской Федерации намерены принять меры по решению накопившихся проблем в сфере экологии в Крыму. Об этом в ходе открытия конференции «Экологическая безопасность» с участием руководителей промышленных предприятий РК и РФ заявил директор Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны природы» Андрей Недре. Одним из первоочередных вопросов, требующих разрешения, по его мнению, является ликвидация свалок и переработка отходов. По словам Андрея Недре, на сегодняшний день уже есть несколько проектов, которые планируется начать реализовывать в четвертом квартале 2014 года. В то же время минприроды России разработало проект распоряжения Правительства РФ, которым предлагается утвердить перечень проектов по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории России. Среди проектов – программа по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Республики Крым и г. Севастополь и закрытие и рекультивации свалок на территории Республики Крым и г. Севастополь. В апреле министр ЖКХ Крыма (уже экс-министр) Сергей Глебов снова заявил о возобновлении работ на заброшенном карьере около села Тургенево под полигон ТБО. Новый полигон будет обслуживать Симферополь, Ялту и Алушту. Как сказал министр, работы ведет предприятие ООО "Инсайт – 2007".
«Инвесторы сообщили, что все требования выполнены, в том числе экологические. Осталось провести экспертизу изоляции стен самого карьера. После этого можно принимать отходы и параллельно устанавливать сортировочную линию», - отметил Глебов.
Проблемы и предпосылки инвестирования
Все пути решения проблем переработки накопленных и вновь поступающих масс ТБО на полуострове по сути дела упираются в несколько пунктов: законодательную составляющую, экологическую составляющую, транспортную логистику поставок несортированного сырья к заводам и вывоза отсортированной части ТБО, логистику энергосистем и кадровые вопросы, то есть людской резерв готовых работать на предприятиях.
До настоящего времени подавляющим большинством сельских, городских и поселковых советов Крыма не предусмотрены и не выделяются средства на мероприятия по узакониванию мест удаления отходов, то есть практически все полигоны являются несанкционированными и представляют собой опасность для здоровья населения, так как содержатся с грубыми нарушениями санитарных правил и природоохранных норм: фильтраты проникают в почву, загрязняя ее и подземные воды, свалки периодически горят, выделяя в атмосферу ядовитые вещества и зловоние и т.д. Кроме того, навести порядок с полигонами ТБО в городах и селах мешает отсутствие генеральных планов, без которых невозможно заниматься развитием территории, найти новые места для новых полигонов, так как большинство из крымских полигонов уже исчерпали свой ресурс и нуждаются в рекультивации, на которую у местных и республиканских властей нет необходимых средств.
Остро стоит вопрос сбора и сортировки вторичного сырья. В условиях роста объемов потребления и насыщения рынка товарами значительно увеличился объем бытовых отходов, большую часть которых составляет использованная тара и упаковка, т.е. полимеры, макулатура, стеклобой и другие виды отходов, которые имеют ресурсную ценность и могут обеспечить большую экономию первичного сырья и материальных ресурсов. Но до настоящего времени работа по их сбору и сортировке проводится незначительно. Мусоросортировочный завод существует только в Саках, а организованный сбор вторсырья проводится в Крыму лишь в некоторых населенных пунктах и то не регулярно.
Местные власти при наличии у них желания к сотрудничеству и соблюдения законов без коррупционных схем с одной стороны охотно идут навстречу инвесторам решения мусорной проблемы, так как любые инвестиции, которые положительно повлияют на решение сложившейся с ТБО ситуации, безусловно прибавляют очков имиджу руководства в первую очередь курортных регионов, ведь летающие по полям пакеты и зловонные свалки в курортных зонах служат плохую службу туристическому бизнесу. С другой стороны, подавляющее большинство ТБО уже давно осваиваются нелегальными сортировщиками, и о них, безусловно, знают местные власти, очевидно, имея из этой сортировки свою выгоду, поддерживая этот теневой бизнес. По опросам некоторых предпринимателей, в настоящее время в Крыму фирмы принимают вторсырье по таким ценам:
Пластик – от 1000 до 7500 за тонну;
Бумага – от 1700 до 2500 рублей за тонну;
Автопокрышки – 2100 рублей за тонну;
Стеклобой – от 800 до 1200 рублей за тонну.
Правда, в настоящий момент возникают трудности с поставкой вторсырья на материк. По российским законам, вторсырье является стратегическим запасом и не может вывозиться за границу. Таким образом, где бы ни были установлены мусоросортировочные заводы, они должны или перерабатывать отобранное из общего объема ТБО вторсырье на месте, то есть в Крыму, или же переправлять контейнеры при помощи железной дороги до Керчи, а затем на пароме через Керченский пролив в Краснодарский край, или же также в Краснодарский край при помощи морского судоходства. По словам местных предпринимателей, играющих на рынке вторсырья, стоимость приема бумаги, пластика и стекла в последние месяцы уменьшилась, так как начиная с марта услуги паромной переправы подорожали в несколько раз. Выходом из этой ситуации могло бы стать расширение производства бумажной продукции из вторсырья (сейчас в Симферополе этим занимается предприятие «Крымбумага», которое выпускает туалетную бумагу и тару из макулатуры, а в Феодосии существует бумажная фабрика, выпускающая, например, школьные тетради).
Привлекательным видом бизнеса мог бы стать стеклоплавильный завод, производящий бутылку. Дело в том, что Крым считается винодельческим регионом и ему необходимы миллионы винных бутылок, которые до марта этого года поставлялись из Украины. Теперь же у виноделов возникли проблемы с тарой, особенно для шампанских вин, и отчасти решить задачу мог бы завод по производству стеклотары на территории полуострова.
Размещение мусоросортировочных предприятий тесно связно с транспортными путями. Железнодорожные ветки подходят в Крыму к Евпатории, Сакам, Феодосии, Керчи, Симферополю, Армянску и Джанкою. Если размещать мусоросортировочные заводы на Южном берегу Крыма, то возить оттуда вторичные ресурсы к железнодорожным станциям придется фурами по достаточно узким и сложным горным дорогам, что удорожает производство. Можно было бы облегчить задачу и возить вторсырье морем, но Ялтинский грузовой морской порт не имеет свободных территорий для подобных грузов.
Что касается построения на территории Крыма мусороперерабатывающих заводов, которые «добывают» из мусора газ, то для такого производства необходим постоянный объем поставляемого «мусорного сырья». В условиях забитых мусорных полигонов добиться этого в первое время вполне реально, но чтобы заводы были рентабельны и в дальнейшем, то их нужно размещать на пересечении железнодорожных и морских путей - это города Евпатория, Феодосия и Керчь. Подобный проект уже предлагали крымские власти, проблема этой схемы размещения заключается в том, что и Евпатория и Феодосия позиционируют себя как курортные города, а Керчь пытается таковым стать, так как промышленность в ней в последние годы постепенно умирала. Соседство мусороперерабатывающих заводов может негативно сказаться на репутации их как курортов в глазах общественности.
Другой вариант размещения - вариант крымских экологов – более рационален с точки зрения сохранения природного баланса полуострова, но и более затратен. Напомним, экологи предлагают разместить мусороперерабатывающие заводы в центральной части степного Крыма в малозаселенных районах, в то же время имеющих подъездные железнодорожные пути.
Как мусоросортировочные заводы, так и мусороперерабатывающие необходимо наполнить персоналом. Здесь преимущество за сельской местностью степного Крыма и крупными городами (исключая Южнобережье) – в селах нет работы, а в крупных городах всегда достаточно желающих работать даже на подобном мало престижном предприятии. Что же касается Большой Ялты и Большой Алушты, то основная часть местного населения предпочитает работать только лишь в курортный сезон, а на большинстве низких должностей трудятся выходцы из Центрального Крыма или даже трудовые мигранты.
Методы и способы переработки мусора (ТБО)
В нашем мире, благодаря тому, что численность населения постоянно увеличивается, потребление ресурсов также неуклонно растет. А потребление восстанавливаемых ресурсов и невосстанавливаемых ресурсов сопровождается увеличением количества отходов. Мусорные свалки, загрязнение водоемов – это все то, к чему приводит жизнедеятельность человека.
И логично, что без применения инновационных способов мусоропереработки, существует большая вероятность превращения планеты в одну громадную свалку. И неудивительно, что ученые постоянно придумывают и внедряют на практике новые способы переработки ТБО. Какие же методики применяются сегодня?
1. Захоронение отходов на полигонах. Сюда относятся
Сортировка мусораЗемляная засыпка
2. Естественные методы разложения ТБО. Сюда относится
Компостирование
3. Термическая переработка ТБО. Сюда относится
Сжигание
Низкотемпературный пиролиз,
Высокотемпературный пиролиз (плазменная переработка)
Захоронение мусора
Захоронение на полигонах сегодня является наиболее распространенным в мире способом утилизации отходов. Данный метод применяется к несгораемым отходам и к таким отходам, которые в процессе горения выделяют токсичные вещества.
Полигон отходов (ТБО) не является обычной свалкой. Современные полигоны для утилизации— это сложные инженерные сооружения, оснащенные системами борьбы с загрязнениями подземных вод и атмосферного воздуха. Некоторые полигоны умеют перерабатывать газ, образующийся в процессе гниения отходов газ в электроэнергию и тепло. К сожалению, сегодня это в большей степени относится к европейским странам, поскольку в России очень малый процент полигонов соответствует данным характеристикам.
Главный минус традиционного захоронения отходов заключается в том, что даже при использовании многочисленных систем очистки и фильтров этот вид утилизации не дает возможности полностью избавиться от таких негативных эффектов разложения отходов как гниение и ферментация, которые загрязняют воздух и воду. Поэтому, хотя относительно других способов утилизации, захоронение ТБО стоит достаточно дешево, экологи рекомендуют перерабатывать отходы, сводя к минимуму тем самым риски загрязнения окружающей среды.
Компостирование мусора
Компостирование представляет собой технологию переработки отходов, которая основана на их естественном биоразложении. По этой причине компостирование широко применяется для переработки отходов имеющих органическое происхождение. Сегодня существуют технологии компостирования как пищевых отходов, так и неразделенного потока ТБО.
В нашей стране компостирование не получило достаточно широкого распространения, и обычно оно применяется населением в индивидуальных домах либо на садовых участках. Однако процесс компостирования также может быть централизован и осуществляться на специальных площадках, представляющих собой завод по переработке (ТБО) мусора органического происхождения. Конечным продуктом данного процесса является компост, которому можно найти различные применения в сельском хозяйстве.
Термическая переработка мусора (ТБО)
Поскольку бытовые отходы содержат достаточно высокий процент органической фракции, для переработки ТБО довольно часто применяют термические методы. Термическая переработка мусора (ТБО) представляет собой совокупность процессов теплового воздействия на отходы, необходимых для уменьшения их объема и массы, обезвреживания, и получения энергоносителей и инертных материалов (с возможностью утилизации).
Важными преимуществами современных методов термической переработки являются:
эффективное обезвреживание отходов (полное уничтожение патогенной микрофлоры).
снижение объема отходов до 10 раз.
использование энергетического потенциала органических отходов.
Из всего многообразия, которым могут похвастаться методы переработки ТБО, наиболее распространено сжигание. Основными преимуществами сжигания являются:
высокий уровень апробированности технологий
серийно выпускаемое оборудование.
продолжительный гарантийный срок эксплуатации
высокий уровень автоматизации.
Основной тенденция развития мусоросжигания является переход от прямого сжигания отходов к оптимизированному сжиганию полученной из ТБО топливной фракции и плавный переход от сжигания как процесса ликвидации мусору к сжиганию как процессу, который обеспечивает дополнительное получение электрической и тепловой энергии. И наиболее перспективно сегодня применение плазменных технологий, благодаря которым обеспечивается температура выше, чем температуры плавления шлака, что дает возможность получить на выходе безвредный остеклованный продукт и полезную энергию.
Плазменная переработка мусора (ТБО)
Плазменная переработка мусора (ТБО), по существу, представляет собой не что иное как процедуру газификации мусора. Технологическая схема данного способа предполагает собой получение из биологической составляющей отходов газа с целью применения его для получения пара и электроэнергии. Составной частью процесса плазменной переработки являются твердые продукты в виде непиролизуемых остатков или шлака.
Явным преимуществом высокотемпературного пиролиза является то, что данная методика дает возможность экологически чисто и относительно просто с технической стороны перерабатывать и уничтожать самые различные бытовые отходы без необходимости их предварительной подготовки, т.е. сушки, сортировки и т.д. И само собой, использование данной методики сегодня более выгодно с экономической точки зрения, чем применение других, более устаревших методик.
К тому же, при использовании данной технологии получаемый на выходе шлак является совершенно безопасным продуктом, и он может быть использован впоследствии для самых различных целей.
На территории села Журавки Кировского района проблема вывоза и утилизации бытовых отходов стоит очень остро. Сельский Совет не организовал вывоз мусора.
На базе Журавской ОШ создано молодежное волонтерское движение
«Спасем наше село».
Цели данного движения:
Привлечение внимания общественности и исполнительных органов власти к решению проблемы вывоза и утилизации ТБО
Организация экологических субботников
Организация экологических мобильных патрулей
Восстановление парковой зоны села
Просветительская работа среди жителей села, выступление экологической агитбригады
Проведение конкурса плакатов на тему «Спасем наше село»
Конкурс «Образцовая улица» и «Дом образцового санитарного порядка»
Разработка и внедрение проекта «Ландшафтный дизайн пришкольного участка»
Опросы общественного мнения об экологической ситуации в селе
Проведение мониторинга на тему «Село Журавки 20 лет назад, в наши дни и в перспективе»
Волонтеры нашего движения провели ряд акций для решения этой проблемы:
Систематически проводились экологические трудовые десанты по очистке территории школы, улиц села, парков и русла реки Чурук-СуНаша агитбригада провела ряд выступлений на тему: «Экология нашего села»
Был проведен конкурс плакатов «Спасем наше село!», работы победителей конкурса были вывешены в сельском совете для привлечения внимания общественности и исполнительной власти к этой злободневной проблеме. Победители конкурса получили поощрительные призы (однодневная экскурсия в г.Старый Крым)
Проведен сравнительный опрос среди жителей старшего поколения нашего села об экологической ситуации 20 лет назад и в настоящее время
В 2009г. В рамках деятельности международной организации «Экология и мир» руководств нашего района был предложен проект строительства мусороперерабатывающего завода. Из-за финансовых проблем этот проект пока не осуществлен, но является одним из самых актуальных для Кировского района. Активисты нашего движения одной из основных задач ставят привлечение внимания руководителей района к этой проблеме.
Деятельность молодежного волонтерского движения «Спасем наш общий Дом!» принесла ощутимые результаты и будет продолжена в дальнейшем.