Парламентаризм в России(9 класс)

Парламентаризм в России «Там, где нет законов, там нет и свободы»(Джон Локк). Опыт российского парламентаризма Первая ДумаВремя работы: 27 апреля 1906 год-9 июля 1906 годДумское большинство: кадеты – 179; беспартийные – 105; трудовики – 97;Проблемы, вызвавшие острые противоречия в самой Думе и между Думой и правительством: аграрный вопрос. Не мели избирательных прав: батраки, поденщики, женщины солдаты, матросы, ремесленники бродячие инородцы состоящие под опекой Лица моложе 25 лет иностранцы Муромцев С.А. Председатель 1-й Государственной Думы П.Д. Долгоруков Н.А. Гредескул Д.И. ШаховскийСекретарь Думы Торжественное открытие заседания Думы Первое заседание Государственной думы состоялось 27 апреля 1906 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга. Политические итоги деятельности Первой Думы: Земельная комиссия одобрила принцип принудительного отчуждения частных земель, правительство отказалось нарушить право собственности помещиков на землю. Дума обратилась с прямым обращением к народу, что стало предлогом для ее роспуска.Монархия не смогла сформировать «послушную» Думу. Дума не смогла инициировать радикальную аграрную реформу.Царь распустил Думу. Первый опыт российского парламентаризма. В ст. 86 Основных законов Российской империи в редакции 23 апреля 1906: была закреплена норма «Никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного совета и Государственной думы и воспринять силу без утверждения Государя Императора». Из совещательного органа, как устанавливалось Манифестом от 6 августа 1905, Дума становилась законодательным органом. Проект закона Государственный Совет(одобрение) ГосударственнаяДума(одобрение) Император(утверждение) Приобретает силу закона Ни один закон в России не имеет силы в нарушение данной схемы. Если схема нарушена – это квалифицируется как государственный переворот Деятельность Второй Государственной Думы Время работы:20 февраля -3 июня 1907годДумское большинство: трудовики – 104; кадеты – 98; социал-демократы – 65; беспартийные – 50;Проблемы, вызвавшие острые противоречия в самой Думе и между Думой и правительством: аграрный вопрос. Политические итоги:Проекты трудовиков и кадетов предусматривали отчуждение частных земель в противовес аграрной реформы Столыпина;Социал-демократов обвинили в подготовке военного мятежа;Правящим кругам стало ясно, что крестьянство перестало быть опорой власти;Дума распущена, избирательный закон изменен в пользу помещиков. Председателем был избран кадет Ф. А. Головин. Товарищами председателя - Н.Н. Познанский (беспартийный левый) и М.Е. Березин (трудовик). Секретарем - М.В. Челноков (кадет). Кадеты продолжали выступать за отчуждение части помещичьей земли и передачу ее крестьянам за выкуп. Крестьянские депутаты настаивали на национализации земли.1 июня 1907 премьер-министр Столыпин обвинил 55 депутата в заговоре против царской семьи. Дума была распущена указом Николая II от 3 июня (Третьеиюньский переворот). Головин Ф.А III.«Послушная Дума» Время работы:1907-1912 годыСостав Думы: октябристы – 154; монархисты – 147; кадеты – 54; трудовики – 14; социал-демократы – 19;Оппозиция преобразованиям. Правое большинство заблокировало процесс реформирования страны, борясь с любыми прогрессивными начинаниями: аграрный, рабочий, национальный вопросы не были решены. Четвертая Государственная Дума Время работы: 1912-1917 годы;Два большинства: правооктябристское и октябристско-кадетское;Буржуазные фракции предложили либеральные законопроекты;Представители буржуазии внесли свой вклад в ослабление монархии;Дума не смогла возглавить общество в период политического кризиса;Монархия в России была свергнута; Парламентаризм Парламентаризм – это система государственной власти, при которой четко распределены функции законодательных и исполнительных органов власти, при решающей роли парламента, который согласно Конституции, является высшим законодательным органом власти государства. Государственная Дума – орган законодательной власти Российской Федерации, нижняя плата парламента (Федерального Собрания). Состоит из 450 членов (депутатов), которые представляют определённые политические партии. Состав Государственной Думы избирается путём тайного всенародного голосования на 5 лет. В особых случаях Государственная Дума может быть распущена досрочно главой государства. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации. Вновь избранная Государственная Дума должна собраться не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения ею обвинения против Президента, а также в период действия на всей территории Российской Федерации военного или чрезвычайного положения и в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента Российской Федерации К ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности. Совет Федерации – верхняя палата парламента РФ (Федерального Собрания). В его состав входят по два представителя от каждого субъекта федерации, по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Законы, принятые Государственной Думой, должны получить по усмотрению Совета Федерации либо быть одобрены в результате рассмотрения палатой, либо не обсуждаться вовсе (согласно Конституции некоторые законы подлежат обязательному обсуждению). Если же Совет Федерации отклоняет законопроект, то он возвращается в нижнюю палату для доработки. Совет Федерации - постоянно действующий орган. Заседания его проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц в период с 25 января по 15 июля и с 16 сентября по 31 декабря, и являются открытыми. Президент – высшее лицо государства, наделяемое широким кругом полномочий. Президентом РФ может быть избран любой дееспособный гражданин РФ в возрасте не моложе 35 лет, проживающий в стране более 10 лет. Президент избирается всенародным голосованием на срок 6 лет. Он не может быть избран на свой пост более двух раз подряд. Первым президентом России (первоначально РСФСР) был Борис Николаевич Ельцин. Он вступил на эту должность после первых всенародных президентских выборов в стране, состоявшихся в июне 1991 года. Он избирался на этот пост повторно в 1996 году, а в 1999 сложил с себя полномочия Президент РФ может досрочно прекратить исполнение своих полномочий по собственному желанию или в случае неспособности по состоянию здоровья выполнять свои полномочия. Он может быть отрешен от должности путем особой процедуры (импичмента) за государственную измену или совершение других тяжких преступлений, определённых законом. Премьер-министр РФ (Председатель Правительства) – глава кабинета министров (Правительства РФ). Председатель Правительства назначается Президентом из числа граждан РФ. Президент предлагает кандидатуру премьер-министра для утверждения Государственной Думе. Если Дума отклоняет его кандидатуру 3 раза, президент распускает нижнюю палату парламента и назначает новые выборы. Председатель Правительства Российской Федерации освобождается от должности Президентом по заявлению Председателя Правительства об отставке или в случае невозможности исполнения своих полномочий. Полномочия Председателя Правительства Возглавляет и организует работу Правительство РФ в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента.представляет Правительство в Российской Федерации и за пределами его территории; ведет заседания Правительства, обладая правом решающего голоса; подписывает акты Правительства; распределяет обязанности между членами Правительства; Председатель Правительства систематически информирует Президента о работе Правительства. Россия – великое государство! Верьте в себя!Верьте в справедливость!Верьте в добро!Верьте в Россию!Удачи и успехов!