Презентация по административному праву на тему: Основы административного права. Административное принуждение. Административная ответственность (студенты 2 курс)
МОДУЛЬ № 2Лекция по теме № 6Основы административного права. Административное принуждение. Административная ответственность
ПЛАН: 1. Административное право и государственное управление.2. Административное принуждение и административная ответственность. 3. Административные взыскания.
1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОИГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО - совокупность правовых норм, при помощи которых государство регулирует общественные отношения, возникающие, как правило, между гражданином и государством в процессе практической реализации исполнительной властью своих полномочий
Два метода управления:Императивный(неравноправный, обязывающий, указывающий)
Два метода управления:Императивный(неравноправный, обязывающий, указывающий)Диспозитивный(равноправный, необязывающий, неуказывающий)
Средства влиянияна общественную жизнь:Предписание - это метод, которым субъекты исполнительной власти возлагают юридическую обязанность на другую сторону осуществлять определенные властью действия.Запрет - это метод, которым субъекты исполнительной власти возлагают юридическую обязанность на другую сторону воздержаться от осуществления определенных действий.Разрешение - это метод, которым субъекты исполнительной власти предоставляют другой стороне возможность либо совершать определенные действия, либо воздерживаться от их совершения по своему усмотрению.
1. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОИГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ - управленческие общественные отношения, урегулированные административно-правовыми нормами, стороны которых являются носителями взаимных прав и обязанностей.
Особенности административных правоотношений:1) являются властными отношениями (определяющий признак - юридическое неравенство сторон);
Особенности административных правоотношений:1) являются властными отношениями (определяющий признак - юридическое неравенство сторон);2) всегда существует обязывающая сторона;
Особенности административных правоотношений:1) являются властными отношениями (определяющий признак - юридическое неравенство сторон);2) всегда существует обязывающая сторона; 3) воля одного участника подчиняется воле другого;
Особенности административных правоотношений:1) являются властными отношениями (определяющий признак - юридическое неравенство сторон);2) всегда существует обязывающая сторона; 3) воля одного участника подчиняется воле другого; 4) могут возникать вопреки желанию или согласию другой стороны.
2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Административное принуждение - совокупность мер принудительного характера, применяемых органами исполнительной власти к гражданам и организациям в процессе контроля за соблюдением последними общеобязательных правил поведения.
2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Виды принудительных мер:- административно-предупредительные;
Виды принудительных мер:- административно-предупредительные;- административно-пресекательные;
Виды принудительных мер:- административно-предупредительные;- административно-пресекательные;- административно-карательные.
Административно-предупредительные меры:
Административно-предупредительные меры:- проверка документов, удостоверяющих личность;
Административно-предупредительные меры:- проверка документов, удостоверяющих личность;- осмотр вещей и личный осмотр;
Административно-предупредительные меры:- проверка документов, удостоверяющих личность;- осмотр вещей и личный осмотр;- контрольные и надзорные проверки;
Административно-предупредительные меры:- проверка документов, удостоверяющих личность;- осмотр вещей и личный осмотр;- контрольные и надзорные проверки;- медицинские осмотры людей, животных и санитарные осмотры предприятий;
Административно-предупредительные меры:- проверка документов, удостоверяющих личность;- осмотр вещей и личный осмотр;- контрольные и надзорные проверки;- медицинские осмотры людей, животных и санитарные осмотры предприятий;- прекращение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы общественной безопасности;
Административно-предупредительные меры:- проверка документов, удостоверяющих личность;- осмотр вещей и личный осмотр;- контрольные и надзорные проверки;- медицинские осмотры людей, животных и санитарные осмотры предприятий;- прекращение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы общественной безопасности;- принудительное изъятие имущества (реквизиция);
Административно-предупредительные меры:- проверка документов, удостоверяющих личность;- осмотр вещей и личный осмотр;- контрольные и надзорные проверки;- медицинские осмотры людей, животных и санитарные осмотры предприятий;- прекращение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы общественной безопасности;- принудительное изъятие имущества (реквизиция);- принудительное отселение (выселение) людей;
Административно-предупредительные меры:- проверка документов, удостоверяющих личность;- осмотр вещей и личный осмотр;- контрольные и надзорные проверки;- медицинские осмотры людей, животных и санитарные осмотры предприятий;- прекращение движения транспорта и пешеходов при возникновении угрозы общественной безопасности;- принудительное изъятие имущества (реквизиция);- принудительное отселение (выселение) людей;- ограничение либо запрет доступа граждан к местам аварий, пожаров и т. д.
Административно-пресекательные меры:
Административно-пресекательные меры:- административное задержание;
Административно-пресекательные меры:- административное задержание;- непосредственное физическое воздействие;
Административно-пресекательные меры:- административное задержание;- непосредственное физическое воздействие;- применение специальных средств и огнестрельного оружия;
Административно-пресекательные меры:- административное задержание;- непосредственное физическое воздействие;- применение специальных средств и огнестрельного оружия;- принудительное лечение лиц, страдающих опасными заболеваниями;
Административно-пресекательные меры:- административное задержание;- непосредственное физическое воздействие;- применение специальных средств и огнестрельного оружия;- принудительное лечение лиц, страдающих опасными заболеваниями;- запрет эксплуатации транспортных средств, техническое состояние которых не соответствует предъявляемым требованиям;
Административно-пресекательные меры:- административное задержание;- непосредственное физическое воздействие;- применение специальных средств и огнестрельного оружия;- принудительное лечение лиц, страдающих опасными заболеваниями;- запрет эксплуатации транспортных средств, техническое состояние которых не соответствует предъявляемым требованиям;- приостановление и запрет работы предприятий при несоблюдении ими установленных правил (ТБ, ПБ и др.);
Административно-пресекательные меры:- административное задержание;- непосредственное физическое воздействие;- применение специальных средств и огнестрельного оружия;- принудительное лечение лиц, страдающих опасными заболеваниями;- запрет эксплуатации транспортных средств, техническое состояние которых не соответствует предъявляемым требованиям;- приостановление и запрет работы предприятий при несоблюдении ими установленных правил (ТБ, ПБ и др.);- отзыв лицензий и т. д.
2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - конкретный вид юридической ответственности, который проявляется в применении полномочным государственным органом предусмотренных действующим законодательством административно-правовых санкций в отношении лиц, виновных в совершении правонарушений в сфере реализации исполнительной власти.
Административное правонарушение - противоправное, виновное деяние, посягающее на общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, установленный порядок управления и за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
style.rotation
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВЗЫСКАНИЕ является мерой ответственности и применяется с целью воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения законов, уважения к правилам общежития, а также с целью предотвращения совершения новых правонарушений как правонарушителем, так и другими лицами.
Виды административных взысканий:1) предупреждение;
ppt_yppt_yppt_y
Виды административных взысканий:1) предупреждение;2) штраф;
ppt_yppt_yppt_y
Виды административных взысканий:1) предупреждение;2) штраф;3) оплатное изъятие предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения;
ppt_yppt_yppt_y
Виды административных взысканий:1) предупреждение;2) штраф;3) оплатное изъятие предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения;4) конфискация: предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения; денег, полученных вследствие совершения админправонарушения;
ppt_yppt_yppt_y
Виды административных взысканий:1) предупреждение;2) штраф;3) оплатное изъятие предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения;4) конфискация: предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения; денег, полученных вследствие совершения админправонарушения;5) лишение специального права, предоставленного данному гражданину (управления транспортными средствами, права охоты, занятия предпринимательской деятельностью);
ppt_yppt_yppt_y
Виды административных взысканий:1) предупреждение;2) штраф;3) оплатное изъятие предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения;4) конфискация: предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения; денег, полученных вследствие совершения админправонарушения;5) лишение специального права, предоставленного данному гражданину (управления транспортными средствами, права охоты, занятия предпринимательской деятельностью);6) общественные работы;
ppt_yppt_yppt_y
Виды административных взысканий:1) предупреждение;2) штраф;3) оплатное изъятие предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения;4) конфискация: предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения; денег, полученных вследствие совершения админправонарушения;5) лишение специального права, предоставленного данному гражданину (управления транспортными средствами, права охоты, занятия предпринимательской деятельностью);6) общественные работы;7) исправительные работы;
ppt_yppt_yppt_y
Виды административных взысканий:1) предупреждение;2) штраф;3) оплатное изъятие предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения;4) конфискация: предмета, ставшего орудием совершения либо непосредственным объектом админправонарушения; денег, полученных вследствие совершения админправонарушения;5) лишение специального права, предоставленного данному гражданину (управления транспортными средствами, права охоты, занятия предпринимательской деятельностью);6) общественные работы;7) исправительные работы;8) административный арест.
ppt_yppt_yppt_y
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ
Статья 34 КУоАП. Обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение Обстоятельствами, смягчающими ответственность за административное правонарушение, признаются:1) искреннее раскаяние виновного;2) устранение виновным вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение убытков или устранение причиненного вреда;3) совершение правонарушения под воздействием сильного душевного волнения или при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;4) совершение правонарушения несовершеннолетним;5) совершение правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года.Законодательством могут быть предусмотрены и другие обстоятельства, смягчающие ответственность за административное правонарушение.
Статья 35 КУоАП. Обстоятельства, отягчающие ответственность за административное правонарушение Обстоятельствами, которые отягощают ответственность за административное правонарушение, признаются:1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;2) повторное на протяжении года совершение однородного правонарушения, за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию; совершение правонарушения лицом, ранее совершившим преступление;3) втягивание несовершеннолетнего в правонарушение;4) совершение правонарушения группой лиц;5) совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;6) совершение правонарушения в состоянии опьянения.
Статья 173. Мелкое хулиганствоМелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан, -влечет за собой наложение штрафа от трех до семи необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с отчислением двадцати процентов заработка, а в случае, если по обстоятельствам дела, с учетом личности нарушителя, применение этих мер будет признано недостаточным, - административный арест сроком до пятнадцати суток.
Статья 1751. Курение табачных изделийв запрещенных местахКурение табачных изделий в местах, где это запрещено законом, а также в иных местах, определенных решением соответствующего сельского, поселкового, городского совета, -влечет за собой предупреждение или наложение штрафа от трех до десяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.Повторное на протяжении года совершение нарушения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, за которое лицо уже было подвергнуто административному взысканию, -влечет за собой наложение штрафа от десяти до двадцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Статья 178. Распитие пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков в запрещенных законом местах или появление в общественных местах в пьяном видеРаспитие пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков на улицах, в закрытых спортивных сооружениях, в скверах, парках, во всех видах общественного транспорта (включая транспорт международного сообщения) и в иных запрещенных законом местах, кроме предприятий торговли и общественного питания, в которых продажа пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков на разлив разрешена соответствующим органом местного самоуправления, или появление в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную мораль, -влечет за собой предупреждение или наложение штрафа от одного до пяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.Те же действия, совершенные повторно на протяжении года после применения мер административного взыскания, -влекут за собой наложение штрафа от трех до семи необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные лицом, дважды на протяжении года подвергнутому административному взысканию за распитие пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков в запрещенных законом местах или появление в общественных местах в пьяном виде, -влекут за собой наложение штрафа от шести до восьми необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с отчислением двадцати процентов заработка, а в исключительных случаях, если по обстоятельствам дела и с учетом личности нарушителя применение этих мер будет признано недостаточным, - административный арест сроком до пятнадцати суток.
Стаття 179. Распитие пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков на производстве Распитие пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков на производстве (на рабочих местах, в помещениях и на территории предприятий, учреждений, организаций) или нахождение на работе в нетрезвом состоянии -влечет за собой наложение штрафа от трех до пяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.Участие мастеров, начальников участков, смен, цехов и других руководителей в распитии с подчиненными им работниками пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков на производстве или непринятие ими мер по отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, либо укрывательство ими случаев распития пива (кроме безалкогольного), алкогольных, слабоалкогольных напитков или появления на работе в нетрезвом состоянии подчиненных им работников -влечет за собой наложение штрафа от четырех до шести необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Статья 180. Доведение несовершеннолетнего до состояния опьяненияДоведение несовершеннолетнего до состояния опьянения родителями несовершеннолетнего, лицами, их замещающими, или другими лицами -влечет за собой наложение штрафа от шести до восьми необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Статья 185. Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, члена общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы, военнослужащегоЗлостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции при выполнении им служебных обязанностей, а также совершение таких же действий относительно члена общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы или военнослужащего в связи с их участием в охране общественного порядка -влечет за собой наложение штрафа от восьми до пятнадцати необлагаемых налогом минимумов доходов граждан или общественные работы на срок от сорока до шестидесяти часов, или исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с отчислением двадцати процентов заработка, или административный арест сроком до пятнадцати суток.
Литература:1. Временный основной закон (Конституция) Луганской Народной республики. - https://nslnr.su/zakonodatelstvo/ normativno-pravovaya-baza/591/. - Луганск, 2014. - 33 с.2. Указ Главы Луганской Народной Республики от 19.10.2015 № 549/01/10/15 "О некоторых вопросах применения законодательства об административных правонарушениях". - http://glava-lnr.su/content/o-nekotoryh-voprosah-primeneniya-zakonodatelstva-ob-administrativnyh-pravonarusheniyah. - Луганск, 2015. - 3 с.3. Кодекс Украины об административных правонарушениях. - Харьков: Одиссей, 2013. -176 с.4. Кивалов С. В. и др. Основы правоведения Украины: Учебное пособие. - Харьков: Одиссей, 2007. - С. 413-426.5. Правоведение: Учебное пособие под ред. Дрожжиной С. В. - Киев: Знания, 2009. - С. 203-267.