Школьному библиотекарю: нормативно-правовое обеспечение школьной библиотеки
Нормативно-правовое обеспечение школьных библиотек
Современная школьная библиотека живет в многомерном информационно-правовом пространстве, которое можно представить как иерархическую систему, состоящую из нескольких уровней:документы международного уровня, ориентирующие и направляющие деятельность школьных библиотек (ШБ). К этой группе относятся документы ООН, ЮНЕСКО, ИФЛА, международные соглашения и стандарты;законодательство Российской Федерации, касающееся проблем сохранения и использования культурного наследия, доступа всех категорий граждан к информации, организации рекламы;отраслевые федеральные законы («Об образовании», «О библиотечном деле»);нормативные документы, подготовленные федеральными органами управления и касающиеся деятельности школьных библиотек (в том числе ГОСТы);региональное законодательство, относящееся к деятельности школьных библиотек;территориальные нормативные и методические документы;документы, разработанные в образовательной организации и утвержденные ее руководителем.
Школьному библиотекарю необходимо знать и о документах, непосредственно относящихся к библиотекам. В ряду этих документов: Манифест о публичной библиотеке ИФЛА/ЮНЕСКО от 1995 года; Манифест школьных библиотек, принятый на 66 Генеральной конференции ИФЛА в 2000 году; Манифест ИФЛА об Интернете от 27 марта 2002 года; Рекомендации по библиотечному обслуживанию подростков и молодежи ИФЛА 2003 года, адресованные библиотекарям разных стран, работающим в самых разных типах библиотек, как в городе, так и в сельской местности, администраторам библиотек и всем, кто принимает решения, педагогам и студентам библиотечных школ; Руководство ИФЛА/ЮНЕСКО для школьных библиотек от 2002 года; Кодекс этики школьных библиотекарей Российской Федерации от 2007 года.
Отраслевые нормативно-правовые акты федерального значения, ориентирующие деятельность школьных библиотек Конвенция ООН о правах ребенка от 20.11.1989 г., вступила в силу для СССР 15.09.1990 г.; Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования на 2013-2020 годы», утвержденная распоряжением Правительства РФ №792-р. от 15.05.2013 г. ; Федеральный закон РФ N 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральный закон РФ N 78-ФЗ от 29.12.1994 г. «О библиотечном деле»; Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 1029 от 24.12.1977 (с изм. и доп. № 953 от 03.08.1988 г.) «О переходе на бесплатное пользование учебниками учащихся общеобразовательных школ»; Федеральный закон N 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности»; Федеральный закон № 152-ФЗ от 27.07.2006 г. «О персональных данных»; Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»; Федеральный закон РФ № 436-ФЗ от 29.12.2010 г. «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»; Гражданский кодекс Российской Федерации : Ч. 4; Р. VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства и индивидуализации» Гл. 70 «Авторское право».
Нормативные документы, подготовленные федеральными органами государственной власти Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) начального, основного и среднего общего образования; Приказ N 79 от 23.05.1978 г. о введении в действие «Инструкции о создании и обновлении библиотечных фондов учебников, порядке их использования и мерах, обеспечивающих сохранность литературы»; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29.12. 2010 г. «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»; Постановление Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 г. «О противопожарном режиме»; Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации ВППБ 13-01-94 (введены в действие приказом Минкультуры РФ № 736 от 01. 11.1994г.)
Нормативные документы, подготовленные федеральными органами государственной власти «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии», утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 251-н от 30. 03. 2011 г.; Приказ Министерства здравоохранения и социального развития № 448-н от 31.05.2011 г. «О внесении изменения в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»; Постановление Правительства РФ № 678 от 08.08.2013 г. «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих педагогическую деятельность, должностей руководителей образовательных организаций»; Постановление Правительства РФ № 466 от 14.05.2015 г. «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках»; Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 8 октября 2012 г. № 1077 «Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда» (зарегистрирован в Минюсте России 14.05.2013 № 28390, вступил в силу с 03.06.2013 г.).
Нормативные документы, подготовленные федеральными и региональными органами государственной властиПриказ Министерства образования РФ № 2488 от 24.08.2000 г. «Об учете библиотечного фонда библиотек образовательных учреждений»;Письмо Министерства общего и профессионального образования РФ № 14-51-70/13 от 23.03.2004 г. о «Примерном положение библиотеки образовательного учреждения»;Постановления о Федеральном Перечне Учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях;Методические рекомендации об использовании учебников и учебных пособий в образовательном процессе;Информационные письма об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования.
Рекомендуемые локальные акты:Программа развития школьной библиотеки;Положения о БИЦ и/или структурных подразделениях (абонементе, читальном зале, медиатеке) при их наличии;Правила пользования школьной библиотекой и/или структурными подразделениями;Инструкция по учету библиотечного фонда;Инструкция по работе с изданиями, включенных в «Федеральный список экстремистских материалов»;Паспорт библиотеки общеобразовательной организации;Положение о порядке выбора комплектов учебников;Порядок выдачи и приема учебной литературы;Порядок замены утраченной или испорченной литературы;Положение о Совете библиотеки (при их наличии);Положение об Активе библиотеки (при их наличии);Перечень используемых учебных изданий для реализации программ начального, основного, среднего общего образования на учебный год (УМК).
Общая: – положение о школьной библиотеке/БИЦ/медиатеке; – правила пользования библиотекой; – дневник работы библиотеки; – паспорт библиотеки; – перспективный план библиотеки; – годовой и месячный планы работы; – анализ работы за предыдущий год; – внутренние распоряжения и методические решения; – методическое обеспечение ОО (УМК); – функциональные обязанности зав. библиотекой и педагога - библиотекаря; – график и расписание работы библиотеки.Основная внутрибиблиотечная документация
По основному учебному фонду: – регистр суммарного учета; – копии накладных по доставке учебников; – журнал (папка) учета поступивших учебников; – картотека учебников; – папка актов движения учебного фонда (списание, передача и т. д.); – копии бланков-заказов учебников; – тетрадь замены учебников; – журнал/ведомость выдачи учебников по классам или индивидуальные формуляры; – диагностическая карта уровня обеспеченности учебной литературой по областям знаний; – справка обеспеченности ОО учебниками по параллелям и областям знаний.Основная внутрибиблиотечная документация
По художественному (дополнительному) фонду: – регистр (книга) суммарного учета; – инвентарные регистры; – папка с копиями накладных; – папка актов движения фонда (списание, передача и т. д.); – акты о проведении инвентаризации и проверок фонда; – журнал учета книг, принятых взамен утерянных; – журнал учета изданий временного хранения, не подлежащих записи в инвентарную книгу (брошюрный фонд); – журнал учета подарочных изданий; – журнал учета справок; – читательские формуляры.Основная внутрибиблиотечная документация
По аудиовизуальному фонду: – регистр суммарного учета; – инвентарный регистр; – картотека (кассеты, диски); – инвентаризационный номер.Основная внутрибиблиотечная документация
Оформление библиотекиОформление библиотеки: – эстетичность; – зональность; – все надписи набраны на компьютере; – расстановка фонда по ББК; – полочные и буквенные разделители; – выставки книг с паспортами.
Пожалуйста, учитывайте изменения нормативной базыЗам. директора по ИБР Безбородова Е.Е.