Презентация на региональный конкурс Зачем нам нужно местное самоуправление

Зачем нам Нужно местное самоуправление?«Елань – Коленовская средняя общеобразовательная школа №2». Введение.Два мира есть у человека: Один, который нас творил, Другой, который мы от века Творим по мере наших сил. Н. Заболоцкий Местное самоуправление – это форма власти, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов локального значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью.


Задачи МСУ.Реализация гарантированных государством прав и свобод.Обеспечение возможности благоустроенного проживания, т.е. ежедневно обеспечивать безопасность населения, предоставлять медицинское обслуживание, давать возможность получения стандартного образования, создавать рабочие места, оказывать транспортные, торговые, бытовые, коммунальные услуги.
Помощь МСУ органам государственного управления.Местное самоуправление позволяет власти сосредоточится на решении общегосударственных проблем, взяв на себя решение местных задач. А государство сможет спокойно решать вопросы обеспечения территориальной целостности, независимости, создание единой правовой базы, разработку и реализацию государственной политики во внешнеполитической и внешнеэкономической областях и т.д.
Характеристика самоуправления. Местное самоуправление представляет собой один из органов организации публичной власти, , специфика которого заключается в его двойственной политической природе.
Аспекты МСУ.В институциональном аспекте органы самоуправление имеет действующий на основе законов и иных нормативных актов аппарат, наделенный правом «законного насилия», может самостоятельно формировать бюджет, устанавливать и собирать налоги.
Аспекты МСУ.В функциональном же аспекте местное самоуправление является важным элементом гражданского общества, формой политической самоорганизации локальных сообществ, так как используют механизмы прямой демократии.
Дополнительные плюсы.В придачу ко всему, в организационном плане муниципальная власть отличается гибкостью и значительным разнообразием, обусловленным особенностями исторического развития, составом населения, административно-территориальным делением государств, и конечно, типом политической системы.
Зачем нужно МСУ.Формирование жизнеспособного местного самоуправления — необходимый этап в строительстве правового государства, так как оно является органической частью системы сдержек и противовесов (работающей не только по горизонтали, но и по вертикали), помогает найти оптимальное сочетание общегосударственных интересов с интересами каждого отдельного муниципального образования.
Проблемы местного самоуправления.Но к сожалению, в местном самоуправлении, как и в любой сфере человеческой деятельности есть свои проблемы. Которые требуют решения.
1) Несоответствие полномочий и финансовых возможностей.Несоответствие полномочий органов местного самоуправления и финансовых возможностей для их исполнения - на сегодняшний день главное препятствие для развития местного самоуправления. Два основных пути решения:- увеличение базы собственных доходов местных бюджетов;- развитие межбюджетных отношений с привлечением средств регионального и федерального бюджетов.

2) Система оформления прав и сделок.Сложившаяся система оформления прав и сделок в сферах землепользования чрезвычайно забюрократизирована, усложнена, требует значительных затрат времени и средств, содержит предпосылки для массовой коррупции.Решение: путем внесения изменений в законодательство приблизить нашу систему к системам Финляндии и Эстонии, т.е. разработать и реализовать гос.программу всеобщего кадастра для всех существующих земельных участков страны и упростить требования и процедуры для оформления учета земельных участков.
3) Проблемы в сфере ЖКХ.Государство последовательно лишает органы местного самоуправления реальных инструментов исполнения полномочий в круге электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом. В последние годы имевшиеся полномочия органов местного самоуправления в этих сферах ушли на региональный уровень.Для решения проблем в сфере ЖКХ следует закрепить применительно ко всем видам коммунальных услуг подход, в котором нормативы устанавливает орган поселения.
4) Экономическое развитие муниципалитетов. Экономическое развитие муниципальных образований в настоящее время сдерживается из-за инфраструктурных проблем. В частности, требуются значительные инвестиции для развития транспортной и инженерной инфраструктуры территорий, связанной с размещением предприятий.Наиболее реальный путь решения этой проблемы - частно-государственное партнерство.
Структура органов самоуправления Елань-Коленовского городского поселения.Структуру органов местного самоуправления Елань-Коленовского городского поселения образуют: представительный орган муниципального образования – Совет народных депутатов, высшее должностное лицо – глава поселения, исполнительно – распорядительный орган – администрация поселения.
Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.- правотворческая инициатива граждан - опрос граждан - собрание граждан - конференция граждан - наказы избирателей.
Основные направления решения вопросов в 2015 году:- ремонт и строительство дорог- окончание проектирования новой системы водоснабжения- капитальный ремонт канализации- доведение до 100% освещения улиц- реконструкция парка культуры и отдыха- дальнейшее участие в программе Фонда реформирования ЖКХ


Развитие МСУ продолжается.Деятельность органов местного самоуправления – это нелегкий труд, и невозможно решить сразу все проблемы. Пусть не все задуманное удается осуществить, однако, все предпосылки к этому есть, главное – продолжать модернизировать систему государственной власти, осуществлять запланированные проекты и зарождать новые.
Заключение.Самоуправление – выбор свободных людей. Только мы сами можем решить все проблемы. Никакой «добрый дядя» за нас ничего не сделает. Наша судьба – в наших руках!