ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ (Факультатив по теории менеджмента для учащихся старших классов образовательных учреждений)

ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ
Сущность и содержание оперативного управления производством.
Организация работы по выполнению производственных программ и заданий.
Координация работ по выполнению производственных программ и мотивация труда работающих.
Содержание оперативного учета производства.
Контроль и анализ хода производства в современной организации.
Оперативное регулирование хода производства.
Основные функции и задачи диспетчерского аппарата предприятия.
1. Сущность и содержание оперативного управления производством
Оперативное управление производством характеризуется принятием управленческим персоналом решений в реально складывающейся или сложившейся производственной ситуации. В этих условиях разработанные плановые задания или решения руководителей производственных подразделений должны обеспечить строгий и четкий во времени порядок выполнения запланированных работ. Этому соответствует разработка оперативно-календарных планов (графиков запуска-выпуска деталей) и сменно-суточных заданий на уровне цехов, участков и рабочих мест.
На межцеховом уровне оперативное управление осуществляется для решения принципиальных вопросов снятия, замены запущенных в производство изделий, включения в программу выпуска новых изделий, обеспечения внешних поставок комплектующих изделий, использования внутренних ресурсов.
В современных условиях повседневно выполняемые управленческим персоналом функции по оперативному учету, контролю и анализу хода производства являются основой для выработки вариантов регулирующих воздействий на ход производства. Отсюда, оперативное управление производством осуществляется на основе непрерывного слежения за ходом производства, оказывая целенаправленное воздействие на коллективы цехов, участков, рабочих для обеспечения выполнения утвержденных производственных программ. Это достигается:
строгим распределением работ на короткие периоды времени в цехах, на производственных участках – в подетальном и узловом разрезах, для рабочих мест - в подетально-пооперационном виде;четкой организацией сбора и обработки информации о ходе производства;
комплексным использованием средств вычислительной техники для подготовки вариантов управленческих решений;
повседневным анализом и владением со стороны управленческого персонала производственной ситуацией в каждом звене предприятия;
своевременным принятием решений и организацией работы по предупреждению нарушений в ходе производства или для быстрого его восстановления в случае отклонения от запланированной траектории развития.
Управление развитием производства в фирмах – это регулирование процесса производства в целях повышения его эффективности, роста производительности труда, улучшения качества продукции.
Основная цель менеджмента в управления производством состоит в том, чтобы добиться рационального функционирования производственных подразделений в результате создания адаптивных информационных систем, использования сложного набора оптимизационных моделей и количественных методов, способных обнаружить и предложить вариант ликвидации любого незапланированного отклонения на любом этапе производственно-сбытового цикла.
Основным требованием к управлению производством является его приспособленность к новым условиям производственно-технологического цикла: к фондоемким и гибким производствам; быстро принимаемым решениям; большой роли человеческого фактора в производстве; улучшение качества продукции; сокращение производственных затрат; лучшему использованию производственных площадей; росту сферы услуг и технического обслуживания выпускаемой продукции.
В рамках целей, разрабатываемых для фирмы в целом ставятся конкретные задачи для каждого производственного подразделения или предприятия, которые определяются следующим образом:
1) постоянное внедрение в производство новых, более совершенных изделий;
2) систематическое сокращение всех видов затрат на производство продукции;
3) повышение качественных и потребительских характеристик при снижении цен на выпускаемую продукцию;
4) снижение издержек во всех звеньях производственно-сбытового цикла при постоянном внедрении в серийное производство новых изделий, расширение номенклатуры выпускаемой продукции и изменение ее ассортимента.
Разработка целей и задач должна основываться на анализе положения предприятия и технических перспектив, которые могут открываться для него в будущем.
Всякое производство распадается на собственное производство, обмен, распределение и имеет определенную территориальную и отраслевые структуры, в которых идут процессы специализации, технического прогресса и т.д. Все эти черты объективны и управление производством должно следовать законам управляемого объекта.
На систему управления влияет необходимость учитывать сам характер процесса производства, условия снабжения, сбыта и т.д.; материальную сторону производства и характер участия работников в производстве; отдельные факторы или параметры производства; качество продукции, издержки и т.д.
Одной из важнейших целей управленческой деятельности в сфере производства является повышение эффективности производства, которое основывается на таких факторах, как увеличение рентабельности инвестиций, рост производительности труда, повышение качества и конкурентоспособности продукции.
Для достижения намеченных целей нужно осуществление широкого комплекса технических технологических, организационно-управленческих мероприятий; разработка принципов инвестиционной и технической политики для фирмы в целом; концентрация усилий и ресурсов на развитии наиболее перспективных областей технологического процесса.
Разработка принципов инвестирования имеет большое значения для повышения эффективности производства. К принципам инвестирования относятся:
1) следование долгосрочной перспективе в определении портфеля инвестиций, т.к. никто точно не может определить тенденции развития рынка равно проведение соответствующих операций;
2) покупку по низшей цене и продажу по самой высокой цене;
3) планирование деятельности на рынке;
4) наличие всех видов информации, которая имеет важное значение для принятия правильных инвестиционных решений.
Новые условия, сложившиеся на рынке, потребовали создания более простых и гибких систем управления, которые характеризуются следующими особенностями: наличием небольших подразделений с меньшим числом, более квалифицированных работников; наличием небольшого числа уровней управления; наличием на складах минимальных объемов запасов; наличием гибко переналаживаемого оборудования; высоким качеством продукции и т.д.
Эффективность развития фирмы предполагает, что первостепенное значение придается технической новизне и качеству продукции; быстрому моральному старению продукции; необходимости постоянного совершенствования качества и потребительских свойств продукции на всем протяжении ее жизненного цикла.
2. Организация работы по выполнению производственных программ и заданий
Под организацией работы как функции управления производством понимается совокупность мер, связанных с регламентацией действий управленческого персонала фирмы по своевременному и высококачественному материально-техническому обеспечению работы цехов, мобилизацией имеющихся ресурсов и резервов, а также их перераспределения для выполнения программ.
Основная цель организации работ заключается в обеспечении запуска изделий в производство всеми необходимыми материалами и последующим слежении за движением деталей по ходу их изготовления. При этом руководствуются схемой движения материальных потоков на предприятии, увязывающей в пространстве и времени передачу материалов, заготовок в каждый из цехов на основании установленного технологического маршрута.
На межцеховом уровне управления производством конкретная организация работы цехов нацелена на:
обеспечение цехов конструкторской и технологической документацией;
своевременную выдачу производственных программ и заданий;
обеспечение цехов сырьем, материалами, комплектующими изделиями, полуфабрикатами;
организацию своевременной подачи в цехи инструмента и приспособлений;
обеспечение своевременного ремонта оборудования в соответствии с графиком планово-предупредительных ремонтов, транспортного межцехового обслуживания.
В процессе подготовки и проведения работ необходимо руководствоваться информацией:
о ходе выполнения заданий производственной программы основными цехами, инструментальными и ремонтно-механическими цехами, складами снабжения;
о полном завершении цехами запланированных работ;
о принятых мерах по регулированию и маневрированию резервами предприятия при отклонениях от намеченного хода работ.
В цехах функция организации реализуется на производственных участках мастером и планировщиком, которые должны обеспечивать своевременную подготовку и эффективное выполнение работ каждым рабочим по принципу – когда, кто и как должен их выполнить. Это достигается рациональной организацией обслуживания рабочих мест (инструктажем, документацией, обеспечением материалами, наладкой, ремонтом и др.). Следует так распределять работу, чтобы:
не разрушать неформальные группы, если они не наносят ущерба, чтобы рабочие могли общаться, чувствовали дух единой команды;
создавать условия для социальной активности работающих;
обеспечивать им положительную обратную связь с руководством;
давать рабочим такую работу, чтобы она требовала от них полной отдачи;
развивать у рабочих творческие способности;
привлекать рабочих к формулировке целей и выработке решений;
поощрять достигнутые результаты.
3. Координация работ по выполнению производственных программ и мотивация труда работающих
Координация обеспечивает согласованность работы различных производственных и функциональных подразделений предприятия в процессе выполнения плановых заданий. Эффективным средством достижения скоординированной работы цехов является проведение совещаний менеджеров, на которых осуществляется согласование их деятельности по обслуживанию, материальному обеспечению производства. Деятельность по координации на межцеховом уровне включает:
принятие мер по обеспечению равномерного хода производства и устранению "узких мест" из-за рассогласования в сроках поставки материалов, технологического оснащения;
координацию межцеховых передач деталей в установленных количествах, номенклатуре и сроках;
слежение за состоянием заделов деталей на складах предприятия;
систематический контроль за изготовлением наиболее сложных сборочных узлов и агрегатов;
координацию сроков изготовления изделий в соответствии с договорными обязательствами.
Оперативная координация работ состоит из этапов:
выяснение причин отклонений от плановых заданий;
определение состава дополнительных работ и производственных заданий для их выполнения;
определение резервов, выделяемых предприятием для выполнения цехами дополнительных работ;
уточнение распределения обязанностей и ответственности между менеджерами на межцеховом уровне управления, призванным устранять возникшие отклонения в ходе производства.
Мотивация труда представляет собой воздействие на факторы результативности работы менеджеров, специалистов и на основе ее оценки использование соответствующих побудительных мотивов.
Для повышения эффективности производства должна быть дана количественная оценка (оценочный показатель) качеству труда руководителей.
Исходной информацией для расчета оценочного показателя являются:
величины отклонений от оперативно-календарных планов выпуска продукции;
величина отклонений от нормативов незавершенного производства;
доля вины руководителя, специалиста в возникших отклонениях.
4. Содержание оперативного учета производства
Основной задачей оперативного учета является получение информации о результатах работы производственных цехов и их подразделений за определенный период времени в целях ее использования для контроля и регулирования текущего хода производства. В синтезированном виде эта информация используется для целей планирования производства в каждом из цехов на более длительные периоды времени.
Реализация этой задачи при условии своевременности поступления, полноты и достоверности учитываемой информации может быть осуществлена путем создания комплексной автоматизированной системы оперативного учета на предприятии. Эта система должна отвечать следующим требованиям:
обладать высокой оперативностью по сбору и обработке информации;
исключать дублирование в работе каждого звена системы;
обеспечивать предварительную обработку информации в пунктах ее сбора для целей использования результатов обработки на местах ее проведения;
исключать передачу в ВЦ предприятия избыточной информации;
обеспечивать возможность обобщения полученной информации в необходимых разрезах;
исключить или свести к минимуму ручной труд при заполнении первичной учетной документации;
быть экономически эффективной в сравнении с действующей системой оперативного учета.
Предусматривается следующий порядок регистрации и обработки информации в системе оперативного учета:
регистрация первичной информации, характеризующей состояние производства, в числовой форме;
накопление и передача первичной информации с места ее образования в вычислительный комплекс цеха;
проведение расчетов в вычислительном комплексе цеха по алгоритмам, определяющим ход обработки информации для целей сводного учета и управления;
передача итоговой информации в вычислительный центр и соответствующим службам предприятия.
5. Контроль и анализ хода производства в современной организации
Контроль за ходом производства имеет целью выявление отклонений от установленных плановых заданий и календарных графиков производства, неполадок в работе различных подразделений и служб предприятия. Контроль должен быть, во-первых, оперативным, во-вторых, непрерывным во всех звеньях основного производственного процесса, начиная от поступления в цехи сырья, материалов, кончая сдачей готовой продукции на склады.
Состав и содержание работ по контролю, периодичность его выполнения различаются в зависимости от типов производства:
в единичном производстве объектами контроля являются графики оперативной подготовки производства и сроки выполнения важнейших работ по отдельным заказам. Состояние заделов контролируется для комплектов на заказ, подготовка производства – по особо важным позициям;
в серийном производстве контролируется номенклатура, количество и сроки выпуска сборочных единиц, ведущих деталей, состояние складских заделов заготовок, деталей, степень комплектной обеспеченности сборочных работ. Контроль выполнения плановых заданий выполняется посменно, по календарным планам выпуска деталей, по заказу в целом. Заделы контролируются в разрезе деталей и в групповых комплектах;
в массовом производстве контролируются такт работы поточных линий и заделы на всех стадиях производственного процесса. Контроль выпуска изделий проводится по часам суток в соответствии с тактом, заделы проверяются в подетальном разрезе, строго контролируются отстающие детали.
Основную роль в подготовке информации, необходимой для принятия и обоснования решений по регулированию хода производства, играет анализ, в процессе которого осуществляется всесторонняя оценка функционирования объекта управления, анализируются причины отклонений от запланированного уровня, выявляются производственные резервы, определяются возможные альтернативы управленческих решений, используемых на этапе регулирования.
Оценка функционирования производственной системы проводится с помощью технико-экономических показателей, отражающих степень эффективности использования отдельных видов средств, предметов труда и рабочего времени. Различают две группы показателей:
показатели, характеризующие количество и качество выпускаемой продукции (объем производства, уровень выполнения плановых заданий, удельный вес продукции, принятой отделом технического контроля с первого предъявления);
показатели, свидетельствующие о наличии и использовании производственных ресурсов (численность рабочих, выработка продукции на одного рабочего, простои оборудования, коэффициент загрузки оборудования, себестоимость продукции).
6. Оперативное регулирование хода производства
Регулирование – завершающий этап управления производством, на котором осуществляется процесс разработки и реализации управленческих решений по предупреждению отклонений и сбоев в ходе производства, а в случае их возникновения – по их незамедлительному устранению, в результате чего достигается безусловное выполнение производственных программ и оперативных плановых заданий.
Вся работа по руководству производством в масштабе предприятия лежит на персонале производственно-диспетчерского отдела, находящегося в подчинении главного диспетчера.
Предупреждение или устранение отклонений и сбоев возможны при использовании следующих видов резервов:
материальных и людских (рабочие, взаимозаменяемое оборудование, материалы, заготовки, детали, инструмент);
временных (организация сверхурочных работ, дополнительных смен);
организационных (возможность перераспределения ресурсов между цехами и участками).
Процесс оперативного регулирования включает следующие этапы:
информационную подготовку для принятия решения;
разработку и принятие решений (формирование альтернативных вариантов, установление сроков выполнения, выбор исполнителей, обработка дополнительной информации, утверждение варианта решения, выделение ресурсов для его реализации);
реализацию решения и контроль его исполнения (необходимо организационное обеспечение решения, то есть наличие ресурсов в распоряжений ответственных лиц, а также инструктивных материалов, информационное обеспечение, дающее возможность проводить согласованные действия всех исполнителей.Регулирование хода производства должно отвечать следующим требованиям:
опираться на четкую организацию оперативного планирования производства, непосредственным продолжением которого оно является;
предполагать непрерывность контроля и наблюдения за ходом производства;
осуществлять обязательное быстрое и четкое выполнение распоряжений руководства;
базироваться на четкой ответственности и преемственности оперативного руководства производством.
7. Основные функции и задачи диспетчерского аппарата предприятия
Служба главного диспетчера выполняет следующие функции:
контролирует ход выполнения производственной программы по основным видам изделий и принимает меры для ликвидации отставания плана по заготовкам и деталям;
принимает меры к предупреждению перебоев в ходе производства, возникающих в результате нарушений в работе технологического оборудования, несвоевременного обеспечения инструментами, материалами, следит за соблюдением норм заделов по технологическим переходам в цехах основного производства;
осуществляет учет и анализ внутрисменных простоев оборудования.
Диспетчерский аппарат цеховых производственных подразделений контролирует и регулирует изготовление продукции всей номенклатуры, закрепленной за подразделением. За ним закрепляется выполнение следующих функций:
сосредоточение всей информации о ходе производства, поступающей от участков и служб цеха;
получение сообщений от производственных участков о неполадках и задержках, мешающих выполнению плановых заданий;
руководство выполнением цехом суточных заданий и оперативного графика изготовления деталей;
наблюдение за комплектным и своевременным снабжением участков
материалами и инструментом на основании сообщений участков и других служб;
выдача оперативных распоряжений и указаний участкам и службам по устранению задержек в производстве и контроль выполнения распоряжений;
регулирование отпуска участкам дефицитных материалов и контроль поступления их в цех;
контроль работы служб, осуществляющих подготовку производства, в части своевременного обеспечения основного производства – всем необходимым для выполнения участками текущих заданий;
информирование руководства цеха о неполадках, требующих их непосредственного вмешательства;
проведение систематических диспетчерских совещаний по вопросам выполнения участками текущих заданий, составление диспетчерских рапортов о ходе выполнения суточных заданий.