Методические материалы по организации самостоятельной работы для слушателей курсов повышения квалификации «Социально-технологическая специфика социальной работы»
Министерство образования Нижегородской области
ГБПОУ «Перевозский строительный колледж»
Учебный центр профессиональной квалификации
Методические материалы
по организации самостоятельной работы
для слушателей курсов повышения квалификации
«Социально-технологическая специфика социальной работы»
г. Перевоз
2015
Составитель: Тельнова Наталья Александровна
УДК 33
ББК 65
Методические материалы по организации самостоятельной работы для слушателей курсов повышения квалификации «Социально-технологическая специфика социальной работы» - Перевоз, 2015. – 80 с.
Методические материалы регламентируют организационно-методическое сопровождение самостоятельной работы в процессе освоения слушателями программы курсов повышения квалификации «Социально-технологическая специфика социальной работы». Данное методическое пособие предназначено для социальных работников, предоставляющих услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам. В нём содержится вся необходимая информация, которая позволит глубже понять особенности данной работы и улучшить качество предоставления услуг
© Перевозский строительный
колледж, 2015
Содержание
Введение4
Цель и задачи освоения программы курсов повышения квалификации.5
Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность социального работника.6
Нововведения в законодательстве социальной сферы...6
Особенности социальной работы с пожилыми гражданами и инвалидами..12
Организация предоставления надомного социального обслуживания...23
Документация социального работника...30
Перечни необходимых документов для оформления пожилым гражданам и инвалидам различного вида помощи и льгот.36
Памятка по противодействию коррупции.38
Этический кодекс социального работника45
Профессиональный стандарт социального работника.50
Список рекомендуемой литературы.59
Приложения
Введение
Уважаемый социальный работник!
Цель освоения программы курсов повышения квалификации «Социально-технологическая специфика социальной работы», слушателем которых вы являетесь - качественное изменение профессиональных компетенций, необходимых для выполнения вида деятельности в рамках имеющейся квалификации – «Предоставление социальных услуг клиентам организации социального обслуживания».
Вы являетесь представителем особой, деликатной и гуманной профессии, и, выполняя роль посредника, обеспечиваете взаимосвязь личности, семьи и общества в системе служб социальной помощи населению.
Данные методические материалы окажут Вам помощь в решении возникающих проблем, сформируют полное представление о деятельности социального работника, пополнят знания о принципах, методах и формах социального обслуживания граждан - клиентов вашего учреждения. Здесь Вам будут также представлены образцы отчетной документации, заявлений и другие необходимые материалы.
1. Цели и задачи освоения программы курсов повышения квалификации
1. Цель реализации программы
Целью реализации программы является качественное изменение профессиональных компетенций, необходимых для выполнения следующих видов деятельности в рамках имеющейся квалификации:
- Предоставление социальных услуг клиентам организации социального обслуживания;
2. Требования к результатам обучения
В результате освоения программы слушатель должен приобрести следующие знания, умения, необходимые для качественного изменения компетенций, указанных в п.1.
Слушатель должен знать:
- основы законодательства федерального и регионального уровня, основные положения нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания населения, включая административные регламенты, национальные и государственные стандарты социального обслуживания населения
- специфику работы с лицами из групп риска, попавшими в ТЖС; особенности региональной системы социальной работы с данными категориями граждан;
- базовые знания в области психологии лиц старшего возраста и инвалидов;
- основы этики в социальной работе;
- этический кодекс социального работника
Слушатель должен уметь:
- анализировать медико-социальные условия жизни лиц пожилого и старческого возраста;
- пользоваться нормативными документами разного уровня для осуществления правовой защиты клиентов;
- выявлять лиц пожилого возраста, инвалидов, нуждающихся в социальной помощи и услугах;
- оказывать социальную помощь отдельным лицам, семьям старшего поколения, инвалидам путем поддержки, консультирования, реабилитации, др. видов адресной помощи и социальных услуг;
- активизировать потенциал собственных сил и возможностей пожилого человека, инвалида;
- осуществлять профессиональную деятельность с позиции «рядом с клиентом»;
- оформлять необходимую документацию по направлениям своей деятельности;
- использовать в своей деятельности информационно-коммуникационные технологии, в том числе интернет-ресурсы
2. Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность социального работника
Нормативными основаниями, регламентирующими деятельность социального работника, являются:
Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 (ред. от 01.07.2014) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»;
Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2008 №685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов»;
ГОСТ Р 52884-2007 «Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам»;
ГОСТ Р 53058-2008 «Социальные услуги гражданам пожилого возраста»;
ГОСТ Р 53059-2008 «Социальные услуги инвалидам»;
ГОСТ 53347-2009 «Контроль качества социальных услуг гражданам пожилого возраста»;
ГОСТ Р 53348-2009 «Контроль качества социальных услуг инвалидам»;
Закон Нижегородской области от 5 мая 2005 г. № 40-3 «О государственном социальном обслуживании населения»;
Постановление Правительства Нижегородской области от 29.12.2006 г. № 456 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных социальных услуг»;
Постановление Правительства Нижегородской области от 21.06.2007 г. № 196 «О порядке оказания и оплаты дополнительных социальных и иных платных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения Нижегородской области»;
Постановление Правительства Нижегородской области от 25.08.2006 г.№ 277;
Устав ГБУ «ЦСОГПВИИ»;
Регламент предоставления социальных услуг ГБУ «ЦСОГПВИИ»;
Положение об отделении;
должностная инструкция.
3. Нововведения в законодательстве социальной сферы
Федеральный закон от 30.12.2012 №328-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»
В новой редакции изложен абз. 10 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации». Согласно поправкам, предусматривается исключение из числа занятых граждан участников (учредителей) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права на получение дохода от деятельности этих организаций (в т.ч. члены ТСЖ, члены жилищных, дачных, гаражных и иных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности).
Следует отметить, что поводом для внесения изменений послужило постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2012 №10-П, в котором были признаны не соответствующими Конституции РФ положения абзаца 10 ст. 2 названного Закона, поскольку предусматривали закрытый перечень некоммерческих организаций, учредители (участники) которых могли быть признаны безработными.
Постановление Правительства РФ от 22.01.2013
№ 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»
Проекты профессиональных стандартов могут разрабатываться работодателями, их объединениями, профессиональными сообществами, саморегулируемыми организациями и иными некоммерческими организациями с участием образовательных организаций профессионального образования и других заинтересованных организаций.
Утверждены Правила, устанавливающие порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов.
Установлено, в частности, что разработка проектов профессиональных стандартов осуществляется в соответствии с утверждаемыми Минтруда России методическими рекомендациями, макетом профессионального стандарта и уровнями квалификаций.
Разработка проектов профессиональных стандартов за счет собственных средств осуществляется разработчиками в инициативном порядке.
Разработка проектов профессиональных стандартов за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с перечнем групп занятий (профессий), утверждаемым Минтруда России с учетом приоритетных направлений развития экономики.
Для рассмотрения проекта профессионального стандарта разработчиком представляются проект профессионального стандарта и следующие документы:
пояснительная записка к проекту профессионального стандарта;
сведения об организациях, принявших участие в разработке и согласовании профессионального стандарта;
информация о результатах обсуждения проекта профессионального стандарта с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений) и других заинтересованных организаций.
По результатам рассмотрения проекта профессионального стандарта экспертный совет, созданный Минтрудом России, готовит заключение с рекомендациями об утверждении, отклонении или о доработке проекта профессионального стандарта.
Профессиональные стандарты применяются:
работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.
Постановление позволит в 2013 и 2014 годах обеспечить координацию работы работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов и федеральных органов исполнительной власти по разработке профессиональных стандартов и ввести в практику применения не менее 800 профессиональных стандартов в основных видах экономической деятельности, в том числе в сферах образования, здравоохранения, социального обеспечения и культуры.
Постановление Правительства РФ от 29.01.2013 № 56 «Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации»
Правила исчисления величины прожиточного минимума в целом по России разработаны с учетом нового подхода к формированию потребительской корзины.
С 1 января 2013 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»: уточнено определение потребительской корзины, скорректирован порядок ее формирования по основным социально-демографическим группам в целом по России, а также по субъектам РФ.
Во исполнение положений законодательства Правительством РФ утвержден порядок определения:
- стоимости потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения (включает в себя сумму стоимости продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг);
- расходов по обязательным платежам и сборам (определяется только для трудоспособного населения);
- величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и на душу населения (для трудоспособного населения включает стоимость потребительской корзины и расходов по обязательным платежам, для пенсионеров и детей - стоимость потребительской корзины).
Определен минимальный набор продуктов питания (в него вошли хлебные продукты, картофель, овощи и фрукты, кондитерские изделия, мясо и рыбопродукты и др.), а также установлен алгоритм расчета стоимости непродовольственных товаров и услуг (теперь расчет будет осуществляться в процентном соотношении к продуктовому набору и составит 50% от стоимости продуктов питания).
Федеральный закон от 23.02.2013 № 11-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов».
Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" дополнен положением, в соответствии с которым работодатели обязаны создавать или выделять рабочие места для инвалидов (в пределах установленной квоты) и информировать об этом службу занятости (квота устанавливается законодательством субъектов РФ для организаций с численностью работников более 100 человек в пределах от 2 до 4 % к среднесписочной численности работников).
Отсутствие административной ответственности за неисполнение указанной обязанности позволяло работодателям уклоняться от выделения (создания) рабочих мест для инвалидов. Закон дополняет КоАП РФ новой ст. 5.42 («Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости»). Предлагается штрафовать должностных лиц за не выделение (не создание) рабочих мест для инвалидов на 5-10 тыс. руб.
Аналогичный штраф вводится и за отказ работодателя принять на работу инвалида в пределах квоты, а также за необоснованный отказ зарегистрировать инвалида в качестве безработного.
Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" дополнен положением, обязывающим работодателей ежемесячно информировать службу занятости о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой. Также они должны будут принять локальные нормативные акты, содержащие информацию о таких рабочих местах, и представлять сведения о них органам занятости.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
С 1 января 2015 года в России планируется ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсии в системе обязательного пенсионного страхования.
Минтруд России разъяснил новые правила исчисления пенсии. Так, на размер пенсии в первую очередь будут влиять следующие параметры. Размер зарплаты: чем она выше, тем выше и пенсия. Длительность страхового стажа гражданина: чем он продолжительнее, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав. Возраст обращения за назначением трудовой пенсии: пенсия будет повышаться за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста до обращения.
При этом минимально требуемый стаж для получения права на трудовую пенсию будет повышен: с 6 лет в 2015 г. до 15 лет к 2025 г.
Пенсионный возраст повышаться не будет: 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин.
Страховая пенсия в полном объеме будет формироваться по новым правилам у граждан, которые начнут работать в 2015 г.
Трудовые пенсии граждан, которые уже назначены (будут назначены до 1 января 2015г.), будут пересчитаны по новой формуле.
Если при перерасчете размер пенсии не достигнет той величины, получаемой пенсионером на 1 января 2015г., он получит пенсию в прежнем размере.
Трудовая пенсия по старости после введения нового порядка трансформируется в страховую и накопительную пенсии. К страховой пенсии будет устанавливаться фиксированная выплата.
Детально рассмотрена формула, по которой рассчитывается страховая пенсия по старости.
Уделено особое внимание годовому пенсионному коэффициенту, которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина.
При расчете трудовой пенсии будут засчитываться в стаж, в частности, следующие периоды:
· прохождения военной, а также приравненной к ней службы;
· ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, а также одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (но не более 4,5 лет в общей сложности);
· получения пособий по обязательному социальному страхованию (в период временной нетрудоспособности), по безработице;
· проживания супругов военнослужащих-контрактников вместе с ними в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием такой возможности, но не более 5 лет в общей сложности.
В [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] четко прописаны принципы, условия и порядок предоставления, а также состав и содержание социальных услуг. Определены основания для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании. Это наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности лица. Например, частичная или полная утрата способности к самообслуживанию и/или передвижению; наличие в семье инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе; внутрисемейные конфликты; насилие в семье; беспризорность несовершеннолетних; отсутствие определенного места жительства, работы и средств к существованию.
Основанием для предоставления социального обслуживания может быть заявление как самого гражданина, так и его законного представителя, иных лиц, органов и общественных объединений.
Особый упор сделан на профилактику нуждаемости граждан в социальном обслуживании. Вводится социальное сопровождение, т.е. гражданам при необходимости могут оказать содействие в получении необходимой медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Закрепляется принцип осуществления социального обслуживания исходя из индивидуальной нуждаемости в социальных услугах. Последние могут предоставляться в стационаре, полустационарных условиях и на дому. Предусмотрена разработка индивидуальной программы оказания социальных услуг.
В неотложных случаях могут оказываться срочные социальные услуги (обеспечение бесплатным питанием, одеждой и предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилья, юридической и экстренной психологической помощи и др.).
Согласно закону платность социальных услуг, предоставляемых в полустационарных условиях и на дому, базируется на адресном подходе к их получателям и зависит от уровня их среднедушевого дохода. Ограничивается предельный размер платы за социальные услуги. При этом закреплено, что новые условия предоставления социальных услуг не должны ухудшить положение тех, кто имеет право на их получение в настоящее время. В том числе это не должно привести и к повышению платы за услуги для указанных лиц.
Бесплатно социальные услуги оказываются следующим категориям. Во всех формах – несовершеннолетним детям, а также пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов. На дому и в полустационарной форме бесплатно могут получать социальные услуги граждане, чей среднедушевой доход ниже установленной величины. Размер предельного среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно будут определять региональные власти (но не менее 1,5 регионального прожиточного минимума).
Прописаны права и обязанности поставщиков и получателей социальных услуг, предусмотрено ведение реестра поставщиков и регистра получателей. К оказанию социальных услуг привлекут бизнес. Вводится общественный контроль в сфере социального обслуживания. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года.
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
С 1 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2013№ 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который направлен на развитие системы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, повышение его уровня, качества и эффективности.
В соответствии с Законом социальное обслуживание граждан будет основываться на заявительном принципе, т.е. предоставление социальных услуг и отказ от них будут возможны только с учетом волеизъявления получателя.
Предполагается индивидуальный подход к социальному обслуживанию населения исходя из потребностей граждан в конкретных социальных услугах (предусматривается составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг с учетом оснований, по которым гражданин был признан нуждающимся в социальном обслуживании).
В неотложных случаях могут оказываться срочные социальные услуги (в том числе обеспечение предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилья, юридической и психологической помощи).
В субъектах РФ планируется ведение реестра поставщиков социальных услуг (реестр будет размещен в открытом доступе в сети Интернет) и регистра получателей социальных услуг.
Законом определяются условия предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе и категории граждан, которым социальные услуги должны предоставляться бесплатно.
Вводится социальное сопровождение граждан, предполагающее содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам.
4. Особенности работы с пожилыми гражданами и инвалидами
Для организации успешной работы с пожилыми людьми и инвалидами социальному работнику необходимо владеть самой разнообразной информацией о каждом своём клиенте. Знание особенностей поведения, психологических и эмоциональных черт клиентов необходимо, чтобы принять их душевное, физическое и психологическое состояние. Кроме того необходимо знание потребностей, интересов, увлечений, мировоззрения, ближайшего окружения, жилищно-бытовых, материальных условий, уклада жизни клиентов. Всё это даёт возможность выбрать оптимальную технологию социальной помощи, грамотно определить проблемы и пути их решения.
Учёт психологических возрастных особенностей пожилых людей.
Профессиональная компетентность социального работника заключается прежде всего в его психологических знаниях, знаниях особенностей возраста и их учёте. Существуют некоторые характерные особенности стиля жизни, поведения пожилого человека. Прежде всего, происходит сужение сферы деятельности, теряется социальная полнота жизни, ограничивается количество и качество связей с обществом, порой возникает самоизоляция от социального окружения.
Типичными для периода старения являются такие качества, как пессимизм, грусть, пассивная жизненная позиция. Это вызвано такими объективными обстоятельствами, как потеря близких, страх перед заболеванием, одиночество, плохое материальное положение, прекращение профессиональной деятельности.
Также характерными для пожилого возраста качествами являются консерватизм, стремление к нравоучениям, обидчивость, раздражительность, капризность, сварливость, жадность, вспыльчивость, уход в воспоминания, самоуглубленность. Большая часть этих психологических особенностей рассматривается как нарушение адаптации в старости.
Важно учитывать, что пожилые люди болезненно воспринимают крушение прежних идеалов и ценностей (в том числе уважительное отношение общества к старости), попытки очернить прежние страницы жизни государства.
Старости присущ сравнительно спокойный взгляд на различные события, и жизненная мудрость, рассудительность пожилых людей помогают им быть полезными окружающим. Помочь пожилому человеку сегодня – это прежде всего воспринять и понять его мир, мир человека «третьего возраста».
Основные проблемы пожилых людей,
связанные с анатомо-физиологическими изменениями.
Рекомендации по их разрешению.
1) Из-за возрастных особенностей кожи нарушается теплообмен, пожилые легко отдают тепло и поэтому часто мерзнут и зябнут, нуждаются в теплой одежде, обогреве постели. Нужно помнить, что для обогрева постели использовать электрические грелки можно только в том случае, если Вы уверены, что пожилой человек не заснет рядом с грелкой. Иначе, если во время сна произойдет невольное мочеиспускание, грелка промокнет и это приведет к электротравме. Пожилые люди с трудом переносят повышенную температуру и влажность воздуха. С другой стороны, в плохо отапливаемом помещении, особенно в сочетании с малой подвижностью, развивается переохлаждение даже при положительной температуре, что может привести к заболеванию или смерти больного. Оптимальная температура воздуха в помещениях должна быть около 21 °С.
На коже пожилых людей часто появляются опрелости, особенно в местах естественных складок (паховых, подмышечных, под молочными железами у женщин, на ладонях - при длительном пребывании кистей в сжатом состоянии). Часто развиваются онкологические заболевания кожи. Поэтому необходим регулярный осмотр всей поверхности кожи.
2) Вследствие остеопороза - разрежения костной ткани - кости становятся хрупкими. Легко ломаются даже при незначительных ушибах. Поэтому двигательная активность вопреки болевому синдрому, физические упражнения с дозированной нагрузкой (по рекомендациям врача) помогают сохранить подвижность и физическую силу в любом возрасте.
При ходьбе должна быть хорошая опора в виде прочной трости, ходунков, поручней вдоль стен и т. п. Подошвы ботинок необходимо снабжать приспособлениями, предотвращающими скольжение (пластырь и т. д.).
Полы в комнатах, кухне, коридорах, ванной и туалете должны быть сухими и нескользкими, покрыты резиновыми ковриками, препятствующими скольжению.
Не следует торопить пожилых людей, понуждать их к быстрой ходьбе, заставлять нервничать по поводу возможного опоздания куда-либо. Надо помнить, что, по мнению ученых, 2/3 падений пожилых людей могут быть предотвращены!
3) Легочная ткань пожилых людей теряет свою эластичность. Уменьшается подвижность грудной клетки и диафрагмы. Легкие не могут полностью расправляться при вдохе. Развивается одышка. Снижается бронхиальная проходимость. Из-за уменьшения кровенаполнения легких кислород воздуха плохо проникает в кровь. Развивается гипоксия - состояние, сопровождающееся пониженным содержанием кислорода в крови, что приводит к быстрой утомляемости, сонливости. Гипоксия вызывает нарушения сна. Поэтому пожилым необходимо чаще находиться на свежем воздухе, заниматься дыхательной гимнастикой, особенно тем, кто вынужден много времени проводить в постели или кресле.
Головной конец кровати пожилых людей должен быть приподнят, что улучшает легочную вентиляцию и способствует более глубокому дыханию. При легочных заболеваниях необходимо всячески способствовать повышению двигательной активности. Врач должен назначать постельный режим только в случаях крайней необходимости. В лечении должны использоваться, конечно, по назначению врача, отхаркивающие средства в сочетании со средствами, разжижающими мокроту, и препаратами, расширяющими бронхи. Пожилым людям с легочными заболеваниями необходимы лечебная дыхательная гимнастика и массаж. Если больной все-таки находится в постели, то должен как можно больше двигаться в ней, поворачиваться, садиться.
4) С возрастом ухудшается работа сердечной мышцы. Во время физической нагрузки сердце плохо снабжает организм кровью, ткани не обеспечиваются в должной мере кислородом, из-за этого значительно уменьшаются физические возможности человека, быстро наступает усталость. Нужно организовывать регулярные "передышки" при работе с пожилыми людьми, даже если они этого у Вас не просят. Их организм плохо подготавливается к предстоящей физической работе, плохо врабатывается и плохо затем восстанавливается. Нельзя их заставить сразу быстро что-то сделать, например, сразу быстро пойти или начать быстро одеваться.
Артериальное давление с возрастом обычно повышается. Важно помнить, что у пожилых людей при внезапных ситуациях, например испуге, стрессе, артериальное давление может резко подняться или, наоборот, резко упасть. Особенно часто это бывает у больных, получающих препараты, снижающие артериальное давление, мочегонные и др. Пожилым людям не следует резко вставать. Опасно резко подниматься и садиться в постели после ночного сна или после длительного лежания. Это часто приводит к падению с кровати или с кресла, особенно, если оно глубокое. Если есть возможность, лучше помочь пациенту подняться. Делать это надо медленно, поэтапно, чтобы сердце и сосуды смогли компенсировать изменение положения.
5) Пожилые люди часто страдают плохим аппетитом. Это может быть связано с потерей обоняния, вкуса, нарушением функций кусания и жевания. Проверяйте наличие зубов во рту и их состояние. Пища, приготовляемая пожилым, не должна быть слишком твердой. Слюны выделяется мало, и поэтому пожилые люди часто жалуются на сухость в полости рта, трещины на губах и языке. Они нуждаются в тщательном уходе за полостью рта, частом смачивании её водой.
Из-за возрастных изменений у пожилых граждан часто возникают грыжи и дивертикулы (выпячивания стенки) пищевода. Пища проходит по пищеводу "вяло", возникает чувство комка за грудиной, особенно когда пожилой ест в горизонтальном положении. Часто возникает гастроэзофагеальный рефлекс - обратное затекание пищи из желудка в пищевод, что приводит к таким симптомам, как боли в области груди, изжога. Для профилактики этого осложнения необходимо принимать пищу в вертикальном положении небольшими порциями, почаще; после еды побыть в вертикальном положении хотя бы 1 час. Пища должна быть гомогенной, кашицеобразной консистенции, не слишком жидкой. Последний прием пищи необходимо осуществлять не позже, чем за 3-4 ч до ночного сна.
Слизистая оболочка желудка пожилых граждан очень легко ранима. Велик риск развития язвы желудка. Особую осторожность нужно соблюдать при приеме противовоспалительных препаратов, которые часто прописывают больным по поводу болей в суставах, например, аспирина или ибупрофена.
Большую проблему представляют запоры. Они объясняются замедлением перистальтики кишечника, снижением тонуса толстой кишки и нарушением продвижения по ней каловых масс, ослаблением мышц передней брюшной стенки и таза, малоподвижным образом жизни. Для профилактики запоров можно посоветовать вести подвижный образ жизни, совершать ежедневные прогулки, заниматься гимнастикой, делать массаж передней брюшной стенки живота, употреблять достаточное количество жидкости, овощей и фруктов.
Поджелудочная железа претерпевает с возрастом дистрофические изменения. Часто развивается сахарный диабет. Чтобы предотвратить заболевание, следует ограничить потребление мучных продуктов, сладкой и жирной пищи, алкоголя.
6) С возрастом стенка мочевого пузыря утолщается, а эластичность и емкость - уменьшаются. Возрастает частота позывов на мочеиспускание. Из-за снижения функций высших нервных центров, контролирующих рефлекс мочеиспускания, старые люди плохо терпят, когда мочевой пузырь наполнен мочой. При возникновении позыва на мочеиспускание они испытывают необходимость сразу помочиться. С учетом этого необходимо при уходе за пожилыми людьми уменьшить интервал между мочеиспусканиями, понуждать пациентов чаще ходить в туалет или пользоваться судном или уткой.
7) У пожилых людей часто развивается катаракта, что приводит к снижению остроты зрения, особенно периферического. Они плохо фиксируют взгляд на предметах, часто или совсем не видят того, что находится сбоку от них. Поэтому при общении с ними, входя в комнату или подходя сбоку, следует как-то привлечь их внимание, чтобы не напугать. Не подходите к человеку с плохим зрением против света. Заранее постучите в дверь или дайте знать, что Вы рядом, например, поздоровайтесь так громко, чтобы он Вас услышал и ответил Вам или дал знак, что Вас заметил. Однако не начинайте разговор громко и резко, находясь рядом с пожилым.
Если больной носит очки, то необходимо следить за тем, чтобы линзы очков были чистыми, не поцарапанными (особенно легко портятся пластиковые линзы, если очки часто кладут на твердые поверхности линзами вниз). Очки должны быть правильно подобраны. Важно периодически консультировать пожилых людей у окулиста, поскольку снижение зрения может происходить достаточно быстро. Очки должны быть всегда рядом с пациентом. В комнате необходимо обеспечить хорошее освещение. Опасно находиться в полумраке. Днем надо открывать занавески на окне, вечером вовремя включать светильники.
Без нужды не переставляйте предметы в комнате, не известив об этом пожилого человека, иначе он, не очень хорошо разглядев их на новом месте, по привычке пойдет обычным своим маршрутом и споткнется или ударится. Поменяв обычное место стакана с ложечками на обеденном столе, Вы обрекаете больного на бесплодный поиск ложки во время чаепития, что ему будет очень неприятно. При появлении в комнате новых людей или предметов надо описывать их больному, чтобы он имел возможность представить их себе. Например, "сегодня солнечный день, я открыла дверь на балкон". "Я принесла вам красные гвоздики. Они стоят на журнальном столе в Вашей любимой вазе". Комментируйте свои последующие действия: "Нам надо принять лекарства. Я сейчас принесу стакан с водой". "Время обедать. На первое у нас - грибной суп. К нему есть сметана". Расположение предметов на столе удобно объяснять, пользуясь сравнением с часовым циферблатом: сахарница стоит на 12 часах, хлебница с белым хлебом - на 3 часах, стакан с чаем - перед Вами, на 6 часах. При совместных передвижениях держите Вашего спутника за руку, лучше всего за предплечье. Рассказывайте ему о том, что встретится вам на пути: "Сейчас мы сойдем с тротуара" или "Сейчас мы начнем подъем по лестнице на второй этаж".
Во время еды перед пожилым человеком не должно быть много предметов. Полезно использовать световые контрасты, чтобы можно было лучшего разглядеть предметы, например, на светлом столе поместите темную нескользящую подставку, на ней - темную тарелку и ложку. В таком цветовом сочетании Ваш пациент все хорошо увидит.
У пожилого человека глаза плохо и медленно адаптируются к условиям недостаточной или избыточной освещенности, особенно при быстром переходе от света к темноте и наоборот. Поэтому Ваш подопечный может ничего не увидеть у себя под ногами, если он только что перевел взгляд с окна в комнату, где он находится.
8) Если Ваш подопечный носит слуховой аппарат, убедитесь, что он им пользуется правильно, в соответствии с прилагаемым техническим руководством; проверяйте периодически, как аппарат работает, не сломан ли, не сели ли батарейки, не забилась ли в наушники ушная сера.
При разговоре убедитесь, что аппарат работает и включен. Ваш собеседник сможет лучше Вас понять, если будет ориентироваться на мимику лица, движения губ. Поэтому при разговоре лучше сидеть так, чтобы ваши лица находились на одном уровне. Нельзя, чтобы собеседник смотрел на Вас против света. Говорить надо не громко, но и не тихо, ясно, внятно, несколько медленно, но не подчеркивая отдельные слоги, сопровождая речь живой мимикой и небольшим количеством выразительных жестов.
Во время разговора постарайтесь не отворачивать лицо, не смотрите в пол, не закрывайте рот или лицо руками. Во-первых, Вы этим ухудшаете ясность звуков, а во-вторых, люди с плохим слухом часто хорошо читают по губам. Говорите короткими фразами, небольшими смысловыми блоками; заканчивая каждый из них, убедитесь, что собеседник услышал Вас правильно. В особо важных случаях попросите повторить смысл сказанных Вами слов. Если подопечный Вас не понял, повторите, используя другие слова, но ни в коем случае не повышайте голоса, не кричите, не раздражайтесь и не торопитесь.
Пожилые люди с расстройством слуха лучше воспринимают низкие тона и хуже - высокие; плохо слышат высокие женские и писклявые детские голоса. Людям с нарушенным слухом очень мешает фоновый шум, например, когда одновременно говорят несколько людей или когда Вы разговариваете с ним в комнате, где работает телевизор. В таком случае плохо слышащий человек может думать, что говорящие при нем другие люди шепчутся, говорят о нем что-то такое, чего он сам не должен знать. Если они при этом смеются, то он считает, что они смеются над ним. Если человек плохо слышит на одно ухо, то необходимо говорить, располагаясь со стороны другого уха. Если обстановка не позволяет создать таких условий, чтобы Ваш собеседник хорошо Вас слышал, напишите ему необходимую информацию на бумаге.
Будьте доброжелательны к нему, прилагайте усилия к тому, чтобы наладить хороший контакт, иначе, почувствовав Ваше раздражение, он замкнется в себе.
Ухудшение слуха может быть связано с появлением пробок из ушной серы, поэтому, если Вы заметили, что слух больного ухудшился, надо обязательно провести медицинское исследование слухового канала.
9) У людей старшего возраста ухудшается способность тонкого ощущения предметов. Из-за этого они берут предметы неловко, могут легко выронить их из рук и в результате обжечься, ошпариться; вызвать возгорание и пожар. Предметы, которыми часто пользуется пожилой, например посуда, должны иметь достаточно большие и удобные ручки, чтобы можно было надежно браться за них.
Нарушение подошвенной чувствительности приводит к тому, что пожилой человек плохо ощущает характер поверхности, на которую ступает его нога. Это создает дополнительную возможность падения. Ботинки должны быть подобраны точно по ноге (очень опасна разношенная обувь!).
Возрастное ухудшение тактильной чувствительности совсем не означает, что не нужно прикасаться к старикам. Наоборот! Выяснилось, что пожилые люди очень нуждаются в прикосновениях, не меньше, чем маленькие дети. Прикосновения, поглаживания, простое пожатие руки - все это очень важно для воодушевления, душевной поддержки Вашего подопечного. Тактильный контакт может помочь восстановить уверенность в себе, ощущение собственной востребованности, неоставленности в этом мире. Не отрывайте своей руки, когда, подойдя к постели пожилого человека, увидите, как он вдруг, не дожидаясь Вашей помощи, сам схватился за Вашу руку.
10) Для пожилых людей, помимо общего снижения способности запоминать, характерно нарушение памяти на недавно прошедшие события, а также намерения и действия, связанные с текущей жизнью. Пожилые с трудом запоминают даты, имена, номера телефонов, назначенные встречи. Они быстро забывают увиденное по телевизору или прочитанное, не могут вспомнить, куда положили ту или иную вещь. В таких случаях нужно приучать их делать записи, класть все вещи на одни и те же места, ни в коем случае не менять установившегося порядка или месторасположения предметов! Убираясь в комнате, раскладывая вещи на столе или в шкафу, наводя порядок в кухне, нельзя забывать о том, что все, что Вы сделали, может быть воспринято пожилым как катастрофа.
У телефонного аппарата, на видном месте должен быть список основных номеров телефонов родственников, соседей, медицинских и социальных организаций, оказывающих данному человеку помощь, с обязательным указанием фамилий, имен, отчеств, занимаемых ими должностей. На столе нужно иметь список необходимых дел, например на сегодняшний день или на ближайшее будущее.
Полезно, чтобы пациент имел перед собой план последовательности выполнения определенных действий. Например, для того, чтобы принять душ, нужно:
1) приготовить свежее белье и полотенце;
2) постелить резиновый коврик в ванну;
3) приготовить купальный халат;
4) расположить удобно мыло и мочалку и т. д.
Необходимо, особенно в первое время, контролировать выполнение врачебных назначений и инструкций социального работника.
На фоне потери памяти на текущие события у стариков сохраняется и даже "оживляется" память на "дела давно минувших дней". Считается, что "уход в прошлое" и воспоминания, связанные с периодом социальной активности и значимости, повышают самооценку пожилого человека, позволяют ему отвлечься от осознания грустной действительности, с которой он не хочет согласиться и которую он не хочет осмысливать. Возможно, что пожилой человек часто не готов к решению таких глобальных вопросов бытия, как смысл прожитой жизни и осознание того, что его ожидает после смерти.
11) Лицам старшего возраста требуется больше времени, чтобы заснуть и достичь стадии глубокого сна, который приносит отдохновение. Увеличивается период поверхностного сна, не дающего отдыха. При такой структуре сна могут быть жалобы типа: "всю ночь не сомкнул глаз". Если таких людей случайно разбудить, они могут потом долго не заснуть. Частота случайных пробуждений с возрастом увеличивается, а общая продолжительность сна не меняется. Это часто приводит к усталости и апатии.
Соблюдая простые правила, можно добиться улучшения сна. Для этого надо:
всегда ложиться спать в установленное время (не засыпать и не дремать в дневные часы);
в кровати находиться только во время сна (если у пациента постельный режим, надо как можно больше находиться в сидячем положении, лучше в кресле, а не в кровати);
после случайного пробуждения не оставлять постель более, чем на 20 мин;
ограничить или полностью отказаться от возбуждающих напитков, особенно во второй половине дня (чай, кофе, алкоголь). Надо знать, какие продукты питания вызывают у пациента возбуждение;
сократить прием жидкости на ночь;
увеличить дневную активность (упражнения, прогулки, игры, занятия);
организовать покой во время ночного сна, особенно утром и вечером (телефон, будильник, голоса и т. д.);
исключить бесконтрольный прием снотворных;
употреблять теплое питье на ночь в небольшом объеме;
обеспечить удобный матрац (твердый и упругий);
перед сном хорошо проветрить помещение, поддерживать температуру 20- 21°С;
принять теплую ванную или душ.
Рекомендации по общению с подопечными
При недостаточной компетентности социальных работников возможно установление ошибочного типа общения с подопечными, что выражается в пренебрежении, общении свысока, навязывании советов и своих взглядов, манипулировании пожилым человеком и излишней самоуверенности. Такое отношение вызывает недовольство пожилых людей, особенно тех, кто привык к самостоятельности, чувствителен в вопросах личного престижа. Многие пожилые люди отказываются от социальной помощи, поскольку это наносит удар по их самолюбию. Для них одиночество более приемлемо, нежели потеря самостоятельности.
Атмосферу доверия в процессе общения легче создать, если в ней будут присутствовать такие качества социального работника, как эмпатия, доброта и искренность.
Эмпатия – это постижение эмоционального состояния другого человека, способность сопереживать и прочувствовать его жизненную ситуацию. Для этого нужно попытаться оставить в стороне личные предубеждения и по-настоящему прислушаться к другому человеку. Обслуживание пожилых людей требует особого терпения, способности к сопереживанию, сочувственной манеры общения. Нельзя работать с этим контингентом, если испытываешь раздражение, депрессию, растерянность, ощущение обузы. Эмпатия, умение терпеливо активно слушать, проявление чисто человеческих чувств становятся обязательным атрибутом профессионального общения социального работника с пожилым клиентом.
Доброта и эмоциональная теплота предполагают неотъемлемый интерес к другим людям. Они могут проявляться в том, что вы не осуждаете другого человека и искренне заинтересованы в том, что он хочет вам рассказать. Безоценочное отношение к взглядам другого человека позволяет избежать опасности морализирования и навязывания советов. Важно умение принимать клиента даже тогда, когда не принимаешь его поступки, принимать со всеми его недостатками и причудами, и показывать ему свое понимание и расположение.
Но теплоты должно быть в меру, так как в этом случае возрастает риск быть зависимым. Нужно вырабатывать в себе независимость от того, кому помогаешь, и всегда сохранять дружелюбную дистанцию. В процессе общения важно быть искренним, искренне сочувствовать, показывать клиенту понимание тяжести его переживаний независимо от личных симпатий и антипатий. Любая фальшь и неприязнь остро улавливаются пожилым человеком и оказывают пагубное воздействие. Доверительность возрастает, если проявлять доброжелательное отношение, убедительно излагать свои мысли, быть последовательным и предсказуемым.
Первое посещение клиента
К первой встрече с клиентом нужно подготовиться. Время первой встречи должно быть удобным для клиента, и об этом нужно договориться заранее. Следует наметить вопросы, которые необходимо задать клиенту, чтобы встреча была более эффективной. Необходимо продумать манеру своего поведения – она должна быть достаточно деловой, спокойной и доброжелательной, но ни в коем случае не сухой.
Беседу с клиентом нужно начинать с приветствия и представления. Следует назвать свое имя, отчество, фамилию и должность. При первой встрече все время, отведенное для общения с клиентом (около часа), социальный работник должен оставаться пассивным слушателем, внимательно слушать и внимательно наблюдать за поведением и эмоциональными реакциями клиента. Это нужно для определения личностных особенностей клиента.
Умение слушать требует определенных навыков и опыта и является показателем профессионализма социального работника. Хорошее слушание означает соответствующую мимику и живую реакцию на то, что говорит и чувствует собеседник, а не на собственные мысли в связи с услышанным.
Говорить лучше медленно, простыми, доступными словами. Не следует кричать клиенту в ухо, а лучше спросить, не лучше ли будет переписываться.
Существуют определенные рекомендации психологов относительно расположения собеседников в процессе общения. В доме у клиента не всегда удается следовать этим рекомендациям, но все-таки нужно постараться расположиться под углом 45 градусов друг относительно друга, так как такая позиция считается наиболее приемлемой и удобной для общения и дает возможность в первую очередь клиенту чувствовать себя увереннее, раскованнее и защищеннее. Но даже сидя на предложенном месте, следует избегать взгляда в упор.
Учитывая возраст клиента и столь критический в его жизни момент (одиночество, беспомощность, болезнь и т.д.), естественно, что первая встреча переживается им очень эмоционально. Поэтому нельзя требовать того, чтобы клиент сразу определился со всеми своими потребностями. Необходимо дать ему время подумать, определиться со своими нуждами и потребностями, предоставить полную информацию о перечне социальных услуг (в письменном виде), периодичности и условиях их предоставления, стоимости гарантированных и дополнительных услуг, о ГБУ «ЦСОГПВИИ» и его структуре, о проводимых мероприятиях в ГБУ «ЦСОГПВИИ»; о руководителях, с которыми клиент может связаться при необходимости.
Необходимо предложить клиенту совместно обсудить время и дни посещений, детали будущего обслуживания для того, чтобы не возникло в будущем никаких обид и недоразумений. В свою очередь, для каждого социального работника должно быть незыблемым правилом – уважительное отношение ко времени встречи с подопечным. Нужно всегда стремиться педантично и пунктуально выполнять все поручения старого человека, даже если эти личностные качества не присущи самому социальному работнику. Так как просто невозможно быть всегда пунктуальным из-за очередей в поликлиниках, магазинах, нечеткой работы транспорта и многих других бытовых мелочей, то предпочтительней будет предложить достаточно широкий диапазон срока посещений – плюс-минус один час.
Первая встреча должна закончиться в точно определенный срок, чтобы клиент осознал, что кроме него есть и другие клиенты, ждущие своего часа посещения социального работника. Бывает и так, что монолог подопечного затягивается. В этом случае не нужно стараться слушать клиента, лучше извиниться и сказать, что у вас сейчас действительно нет времени и предложить при этом запомнить то, на чем прервалась беседа, с тем, чтобы обязательно продолжить ее в следующее посещение. Затем нужно предложить сделать первую заявку на конкретные услуги к следующей встрече.
Постоянное общение
Постоянное и длительное общение предполагают достаточно близкое знакомство социального работника с клиентом, поэтому и приветствие, и беседы могут носить менее официальный характер, чем при первой встрече.
Но, несмотря на это, общение с клиентом не должно стать фамильярным: необходимым является обращение друг к другу по имени и отчеству. Такой характер отношений повышает значимость социальной помощи в глазах пожилого человека и помогает ему осознать, что перед ним специалист, исполняющий свои служебные обязанности, а не слуга. Приветствуя клиента как старого знакомого, следует обратить внимание на его внешний вид, возможно, отметить какие-то положительные изменения, поинтересоваться состоянием здоровья, высказать одобрение, различные виды речевой поддержки, просто улыбнуться. Улыбка может являться и знаком приветствия, одобрения, и поощрения к диалогу.
Социальный работник должен осознавать, что важным в его работе является восполнение дефицита не только общения, но и родственных связей клиента. Ведь одинокому клиенту он чаще всего заменяет семью – утраченную или никогда не существовавшую. Поэтому необходимо дать клиенту высказаться, позволить какие-то лирические отступления, размышления, воспоминания, и не только потому, что необходимо знать его точку зрения, а в первую очередь для того, чтобы ослабленный и беспомощный человек не переставал чувствовать себя активным участником событий, чьи действия и мнения важны, ценны и целесообразны. Всегда в разговоре нужно интересоваться только позитивными воспоминаниями, уходить от разговора о негативных событиях в жизни старого человека, переключать внимание на возможности положительного разрешения его нужд и потребностей.
В процессе общения необходимо хорошо осознавать и понимать поступки, потребности, желания как клиента, так и свои собственные. Важным качеством социального работника является умение не раздражаться в любых обстоятельствах, всегда оставаться корректным и спокойным, заинтересованно относиться к подопечному.
Нельзя реагировать на оскорбления, грубости. Даже если клиент раздражителен и позволяет себе выплеснуть свои негативные эмоции на социального работника, социальный работник не имеет права ответить тем же. Кроме того, он не должен терять самообладания, так как не услышит, о чем говорит клиент. Выдержка и самообладание, уверенность помогают входить в контакт даже с самыми трудными клиентами и достигать взаимного доверия и понимания. Эти качества социальный работник должен в себе развивать и укреплять.
Бывает и так, что клиенты стремятся переложить на плечи социального работника всю домашнюю работу, с которой могли бы и сами справиться без ущерба для своего здоровья. В таком случае необходимо очень четко и достаточно твердо предложить клиенту вновь изучить перечень гарантированных государством социальных услуг, уточнить, что дополнительные услуги он может получить в соответствии с установленными расценками и правилами. Если же капризы старого человека невозможно объяснить ничем иным, как отношением к социальному работнику как к бесплатному слуге, то нужно быть очень сдержанным, но, проявляя уважение к желаниям старого человека, нельзя отступать от своей принципиальности, чувства собственного достоинства и полной убежденности в правильном исполнении своих служебных обязанностей.
Никогда нельзя осуждать и критиковать поведение клиента, тем более нельзя занимать какую-либо сторону в его возможных конфликтах с родственниками или соседями, если, конечно, нет прямого морального или физического насилия над старым человеком. В случае насилия необходимо уведомить руководство для комплексного решения этой проблемы, возможно, с участием полицейского, психолога, психиатра, юриста, участкового врача. Социальные работники должны оказывать помощь пожилым людям и инвалидам только в пределах своей компетентности, а если потребуется более квалифицированная помощь, задача социального работника - ее обеспечить.
Нужно помнить, что подопечный получает больше удовольствия от общения как активный рассказчик, а не как пассивный слушатель, желая при этом в силу своего возрастного превосходства поучать, делиться своим жизненным опытом, давать советы и т.д. В этом случае нужно доброжелательно, с пониманием и уважением выслушивать его до конца, особенно когда это касается нравоучений, стараясь действительно извлечь для себя что-то полезное.
В этом и заключается психотерапевтическое предназначение социального работника – способности и согласии выслушать, поддержать, проявить сочувствие. Ведь очень часто старые люди обращаются за социальной помощью из-за желания иметь моральную и коммуникативную поддержку, а покупка и доставка продуктов – лишь повод для принятия на социальное обслуживание. И в таком случае для них более значимым является непосредственное общение с социальным работником, возможность поделиться воспоминаниями, обсудить сериал, показать рукоделие и т.п.
Особенности работы с инвалидами
«Инвалид говорится в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».
Все инвалиды по разным основаниям делятся на несколько групп:
1. По возрасту дети-инвалиды, инвалиды-взрослые.
2. По происхождению инвалидности: инвалиды с детства, инвалиды войны, инвалиды труда, инвалиды общего заболевания.
3. По степени трудоспособности: инвалиды трудоспособные и нетрудоспособные, инвалиды I группы (нетрудоспособные), инвалиды II группы (временно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сферах), инвалиды III группы (трудоспособные в щадящих условиях труда).
4. По характеру заболевания инвалиды могут относиться к мобильным, маломобильным или неподвижным группам.
Инвалиды являются наименее защищенной, социально уязвимой частью общества. Это связано, прежде всего, с дефектами их физического состояния, вызванного заболеваниями, приведшими к инвалидности, а также с имеющимся комплексом сопутствующей соматической патологии и с пониженной двигательной активностью, характерными для большинства инвалидов. Кроме того, в значительной степени социальная незащищенность этих групп населения связана с наличием психологического фактора, формирующего их отношение к обществу и затрудняющего адекватный контакт с ним.
С целью оказания квалифицированной помощи инвалидам, социальный работник обязан знать правовые документы, определяющие статус инвалида, его права на получение различных льгот и выплат. Общие права инвалидов сформулированы в Декларации ООН «О правах инвалидов». Рассмотрим ряд выдержек из этого правового международного документа:
- инвалиды имеют право на уважение их человеческого достоинства;
- инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать возможность приобрести им как можно большую самостоятельность;
- инвалиды имеют право на медицинское, техническое или функциональное лечение, на восстановление здоровья и положения в обществе, на образование, ремесленную профессиональную подготовку и восстановление трудоспособности, на помощь, консультации, на услуги по трудоустройству и другие виды обслуживания.
Особое значение для определения прав и обязанностей инвалидов, ответственности государства, благотворительных организаций, частных лиц имеют законы РФ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которые определяют взаимоотношения общества, государства и инвалидов.
Социальному работнику также необходимо знать принципы реабилитации инвалидов.
Под реабилитацией понимается система медицинских, психологических, социально-экономических, педагогических, производственных, бытовых и других мероприятий, цель которых быстрейшее и наиболее полное восстановление здоровья больных и инвалидов и возвращение их к активной жизни и общественно полезному труду. Индивидуальная программа реабилитации (ИПР) инвалида это перечень конкретных реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление его способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. В этой программе определяются виды, формы рекомендуемых инвалиду реабилитационных мероприятий, а также объемы, сроки их проведения и исполнители. Социальному работнику необходимо быть посредником в проведении реабилитационных мероприятий, уметь взаимодействовать с учреждениями, являющимися исполнителями данных мероприятий.
Технические средства реабилитации инвалидов
Образ жизни пожилых и инвалидов во многом определяется тем, как они проводят свободное время, какие возможности для этого создает общество. Активно занимаясь общественной деятельностью, эта категория граждан делает свою жизнь более полнокровной. Главным является побуждение данных граждан к активной самопомощи, т.е. нужно создавать такие условия, в которых они могли бы найти выход из затруднительного положения, опираясь на социальную поддержку, обретая способность самостоятельно обеспечивать свои потребности.
5. Организация надомного социального обслуживания
Правила принятия на обслуживание
и формы предоставления услуг на дому
Последовательность действий при принятии на обслуживание в отделение:
Надомное обслуживание
Социальное обслуживание на дому осуществляется в структурных подразделениях ГБУ «ЦСОГПВИИ» или ГБУ «КЦСОН» (далее – Центр), предназначенных для временного (сроком до 6 месяцев) или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях:
отделении социально-бытового обслуживания на дому (далее – социально-бытовое отделение);
отделении социально-медицинского обслуживания на дому (далее – социально-медицинское отделение).
Заявителем, имеющим право на социальное обслуживание на дому является частично утративший способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении:
неработающий одинокий гражданин;
неработающий одиноко проживающий гражданин, родственники которого по объективным обстоятельствам не имеют возможности осуществлять за ними уход или ведут асоциальный образ жизни и фактически не осуществляют уход;
неработающий гражданин, проживающий в семье, родственники которого, либо трудоспособные лица, проживающие с ним, либо лица, зарегистрированные на его жилой площади, по объективным обстоятельствам не имеют возможности осуществлять уход;
дети до 16 лет, проживающие совместно с принятым на социальное обслуживание гражданином.
Документы, необходимые для получения государственной услуги:
заявление о принятии на социальное обслуживание на дому.
документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт, военный билет, временное удостоверение личности, паспорт моряка, вид на жительство для иностранного гражданина, вид на жительство для лица без гражданства).
К заявлению прилагаются:
справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о виде и размере пенсии;
справка органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, органов регистрации актов гражданского состояния или организаций жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы о составе семьи заявителя с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина с информацией о рекомендуемом виде социального обслуживания, об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому;
справка, копия свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством - представляется при наличии льгот.
копия справки бюро медико-социальной экспертизы (врачебно-трудовой экспертизы) - представляется только инвалидами;
справка с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходах на каждого совместно проживающего члена семьи (родственника).
Указанные документы представляются гражданином или его Представителем самостоятельно либо, при необходимости, Центр оказывает помощь в получении требуемых документов.
Перечень услуг, предоставляемых гражданам в отделении социально-бытового и социально-медицинского обслуживания определен постановлением Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2006 г. N 110 «О перечне гарантированных социальных услуг, предоставляемых населению государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания Нижегородской области».
Социальные услуги на дому предоставляются гражданам бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты:
Бесплатно обслуживаются граждане, у которых пенсия ниже прожиточного минимума, действующего на дату обращения.
На условия частичной оплаты обслуживаются граждане, у которых пенсия не превышает 2,5 прожиточных минимума действующего на дату обращения.
На условиях полной оплаты обслуживаются граждане, у которых пенсия свыше 2,5 прожиточных минимума
При расчёте оплаты за обслуживание не учитываются единовременные денежные выплаты, единовременные денежные компенсации, доплата за уход.
Одинокие граждане оплату производят не более 5% от пенсии. Одиноко проживающие не более 7%. Проживающие в семье не более 10% от пенсии, при условии если сумма по проценту не превышает суммы по тарифу, т.е. 895 рублей.
При обслуживании на дому предоставляются льготы: участникам ВОВ, вдовам в размере: 75%, труженикам тыла: 50%, ветеранам труда: 25%.
Отказ в предоставлении социальных услуг на дому
Основанием для отказа в предоставлении социальной услуги на дому является наличие у пенсионеров и инвалидов:
психических заболеваний (тяжелые, хронические формы);
хронического алкоголизма; венерических, хронических инфекционных заболеваний; активных форм туберкулеза;
тяжелых заболеваний, включая онкологические, требующие лечения в специализированных стационарных учреждениях, подтвержденных заключениями медицинского учреждения.
Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста
и инвалидам на дому
Услуги, гарантированные государством
Согласно Стандарту качества оказания государственных услуг в области социальной защиты населения, социальные услуги на дому оказываются в следующих объемах:
№
п/п
Наименование услуг
Примерный объём
1. Социально-бытовые услуги
1.1
Покупка и доставка на дом продуктов питания (горячих обедов)
8 раз (до 7 кг за одно посещение) в месяц, в пределах района проживания
1.2
Содействие в приготовлении пищи из продуктов заказчика (помыть, почистить, нарезать продукты)
не реже 2 раз в неделю
1.3
Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости
в соответствии с практической потребностью граждан не реже 1 раза в месяц (до 7 кг за одно посещение), в пределах района проживания
1.4
Доставка воды (для граждан, проживающих в помещениях без централизованного водоснабжения)
30 литров за одно посещение, не реже 2 раз в неделю, в пределах района проживания
1.5
Топка печей, доставка топлива от места хранения к печи
1 печь ежедневно в течение отопительного сезона
1.6
Содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления (оформление заявок и необходимых документов)
1 раз в отопительный сезон, в пределах района проживания
1.7
Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка
1 раз в месяц (до 7 кг за одно посещение), в пределах района проживания
1.8
Организация ремонта жилых помещений (вызов на дом сантехника, плотника, электрика, штукатура-маляра и т.п., для устранения неисправности, заключение договоров с исполнителями)
при возникновении необходимости, но не чаще 1 раза в год
1.9
Организация уборки жилых помещений (поиск исполнителей и заключение с ними договоров)
1 раз а 10 дней
1.10
Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг, посещение кредитных организаций, организаций ЖКХ, расчетно-кассовых центров для внесения платы
1 раз в месяц, в пределах района проживания
1.11
Организация предоставления услуг организациями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению, оформление заявки на товар или услугу, содействие в организации доставки к месту проживания
1 раз в месяц, в пределах района проживания
1.12
Оказание помощи в написании и прочтении писем
при возникновении необходимости
1.13
Обеспечение книгами, журналами, газетами (приобретение за счет клиента, доставка на дом, заполнение квитанций на подписку)
4 раза в месяц, в пределах района проживания
1.14
Содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий (приобретение билетов, информирование о предстоящих выставках, культурных мероприятиях)
2 раза в год, в пределах района проживания
1.15
Содействие в направлении в стационарные учреждения здравоохранения и социального обслуживания (помощь в оформлении документов)
по медицинским показаниям, заключению врача
1.16
Организация работы на приусадебном участке (поиск исполнителей и заключение с ними договоров)
2 раза в месяц в течение сезона
1.17
Организация ритуальных услуг при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением
при возникновении необходимости
2.Социально-медицинские услуги
2.1
Оказание или содействие в оказании клиентам медицинской помощи (доставка анализов, сопровождение в поликлинику)
по медицинским показаниям, заключению врача
2.2
Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (сопровождение к врачу и обратно)
по медицинским показаниям, но не реже 1 раза в год
2.3
Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (покупка за счет средств клиента либо по льготному рецепту и доставка на дом)
2 раза в месяц, по медицинским показаниям, заключению врача, в пределах района проживания
2.4
Оказание экстренной доврачебной помощи (вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения органов здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации)
по медицинским показаниям, заключению врача, в пределах района проживания
2.5
Содействие в госпитализации (помощь в оформлении документов)
по медицинским показаниям, заключению врача
2.6
Сопровождение нуждающихся в лечебно- профилактические учреждения
по медицинским показаниям, заключению врача, в пределах района проживания
2.7
Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации, получении протезно-ортопедической и слухопротезной помощи
по необходимости, согласно программам реабилитации
2.8
Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления)
8 раз в месяц с учетом медицинских показаний и заключению врача
2.9
Выполнение медицинских процедур:
а) поставить инъекции
б) наложить компресс
в) поставить горчичники, банки
г) обработка пролежней, раневых поверхностей
д) обработка ран и наложение повязок
е) помощь при опорожнении кишечника
ё) обучение родственников больных
практическим навыкам общего ухода за ними
по назначению врача
2.10
Оказание санитарно-гигиенических процедур,
проведение частичного туалета:
а) обтирание, обмывание больного, вынос судна
б) мытье лежачего больного в ванне полностью
в) мытье головы
г) размягчение и стрижка ногтей, стрижка, бритье
д) снятие постельного и нательного белья
е) забор материалов для проведения лабораторных исследований
ж) кормление ослабленных больных
при возникновении необходимости
2 раза в месяц
2 раза в месяц
2 раза в месяц
8 раз в месяц
при наличии направлений от лечащего врача
при возникновении необходимости
3. Социально-психологические услуги
3.1
Экстренная психологическая помощь по телефону
при возникновении необходимости, 1 час в неделю
3.2
Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому
при возникновении необходимости
4. Социально-правовые услуги
4.1
Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающих или ущемляющих законные права граждан
при возникновении необходимости, не менее 1 часа в неделю
4.2
Помощь в оформлении документов
при возникновении необходимости, не менее 1 часа в неделю
4.3
Содействие населению всех категорий и групп в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в соответствии с действующим законодательством
4 раза в год
4.4
Получение по доверенности пенсий, пособий и других социальных выплат
1 раз в месяц
4.5
Содействие в получении бесплатной юридической помощи в порядке, установленном законодательством
при возникновении необходимости
4.6
Содействие в получении страхового медицинского полиса
при обращении, на срок действия полиса
4.7
Консультирование по социально-правовым вопросам
при возникновении необходимости, не менее 1 часа в неделю
Правила снятия с обслуживания
Последовательность действий при снятии с обслуживания:
6. Документация социального работника
Обслуживание подопечных осуществляется согласно графику работы (посещений подопечных), где указаны дни посещений данного подопечного и время обслуживания (согласно перечню или расчету предоставляемых услуг).
График работы
социального работника ____________________________________
(Ф.И.О.)
№
п/п
Ф.И.О.
обслуживаемых
Дни недели и время посещений
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
1.
2.
3.
Услуги оказываются согласно заключенному договору на предоставление (платных или бесплатных) услуг и приложению к договору (расчету оплаты или перечню предоставляемых услуг).
Все предоставленные услуги социальный работник фиксирует в своем журнале (подпись подопечного подтверждает получение данных услуг) и журнале подопечного (подпись социального работника подтверждает исполнение данных услуг).
Журнал социального работника – это документ, отражающий содержание деятельности социального работника в соответствии с нормативными документами отделения. Данный журнал содержит информацию о выполненных работах в соответствии с перечнем предоставляемых услуг и является базовым документом при подведении итогов о проделанной работе за текущий период. Запись об оказанных услугах, а также денежные расчеты фиксируются в день посещения и закрепляются подписью клиента.
Журнал социального работника (образец оформления)
На первой странице заносим сведения о подопечных (рекомендуется в виде таблицы).
№
Ф.И.О. подопечного
Домаш-ний адрес
телефон
Категория
и льготы
Форма предостав-ления услуг
(б/п, 20, 25%, 100%)
Дни посещений
Данные родственников
1
2
3
4
На следующих страницах содержится информация о выполненных работах:
Дата
Виды оказанных услуг в соответствии с перечнем (расчетом) предоставляемых услуг
01.03.2013г.
Беседа.
Покупка продуктом питания и доставка на дом:
- молоко - 29 руб.
- хлеб - 18руб.
Взяла на покупки 50 руб., потратила 47руб., вернула сдачу 3 руб. При наличии чека, подтверждающего покупку, необходимо его приклеить и подписать: купила продукты на сумму 47 руб. в соответствии с чеком.
Помогла в приготовлении пищи (сварила гречневую кашу).
Оказала санитарно – гигиенические услуги (смена постельного, нательного белья, смена памперса, обмывание, обтирание, стрижка ногтей и т.д.).
Осуществила уборку (пропылесосила, вытерла пыль, помыла пол и т.д.).
Оплатила коммунальные услуги. На оплату взяла 2500 руб.
Оплатила за:
СВР- 223руб.
ЖЭК- 622 руб.
Телефон- 384 руб.
БГРЭС- 1061 руб.
2500 руб. – 2290 руб. = 210 руб. - остаток денежных средств. Их оставляем на оплату электроэнергии.
Помощь в оформлении документов (взяла чек, подтверждающий покупку памперсов, отнесла в соц.страх. и написала заявление на возврат денег).
Либо: оформила субсидию (собрала пакет необходимых документов (уточнить взятые документы у подопечного) и сдала в отдел субсидий).
_________(подпись подопечного обязательна)
В конце текущего месяца сдаются заведующей отделением:
- отчет о количестве и видах оказанных услуг;
- авансовый отчет по проездным документам;
- данные в карту клиента (вносим дополнительные услуги, полученные клиентом).
Отчёт
по услугам, предоставляемым на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам
за________________20_____г. отделение______________________________
Социально-бытовые услуги
всего услуг
пенсионеры
инвалиды
1
Покупка и доставка на дом продуктов питания (горячих обедов)
2
Содействие в приготовлении пищи из продуктов заказчика
3
Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости
4
Содействие в обеспечении топливом
5
Доставка воды
6
Содействие в организации уборки жилых помещений
7
Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг
8
Содействие в организации работы на приусадебном участке
9
Содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами
10
Содействие в культ-массовых мероприятий, прогулок
11
Оказание помощи в написании писем и прочтении писем и газет
12
Организация ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелание заняться погребением)
13
Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально – быт. обслуживания, связи и др. оказыв. услуги населению
Итого:
Социально – медицинские услуги, в том числе:
14
Содействие в проведении медико – социальной экспертизы (сопровождение к врачу и обратно)
15
Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарствами (покупка и доставка лекарственных средств , выписка рецептов)
16
Выполнение медицинских процедур по назначению врача
18
Оказание экстренной до врачебной помощи( вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения органов здравоохранения, доставка анализов, посещение в случае госпитализации).
19
Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления)
20
Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации, получении протезно-ортопедической и слухопротезной помощи
Итого:
21
Оказание санитарно – гигиенических процедур, проведение частичного туалета
Социально- психологические услуги:
22
Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение
Социально – правовые услуги
22
Помощь в оформлении документов
23
Содействие населению всех категорий и групп в получении полагающихся льгот, пособий и др. выплат в соответствии с действующим законодательством
24
Содействие в получении страхового медицинского полиса
25
Получение по доверенности пенсий, пособий, других социальных выплат
26
Консультирование по социально-правовым вопросам
Итого:
Всего оказано услуг
В том числе: платных услуг
бесплатных услуг
Всего обслуживаемых (на данный момент) чел
Всего обслуженных (обслуживаемые +принятые) чел
Обслуженных на платной основе чел
В том числе: частичная оплата чел
полная оплата чел
Всего посещений:
Снято с обслуживания
Принято с обслуживания
Социальный работник______________________________
Отчет по проезду за март 2013 г.
Соц. работник, должность: Ф.И.О.
Отделение №1
Дата
Маршрут
Цель поездки
Кол-во
использ-х билетов
откуда (улица или
предприятие)
куда (улица или предприятие)
02.03.2013г.
02.03.2013г.
Образцы заявлений
Заявления на снятие с обслуживания
Директору ГБУ «ЦСОГПВИИ»
Ф.И.О.___________________
от социального работника
специализированного отделения
Ф.И.О._____________________
Заявление
Прошу Вас снять с обслуживания социальным и медицинским работниками Иванову Лидию Ивановну, инвалида III группы, в связи с её смертью. Прикладываю копию свидетельства о смерти.
_______________ ____________________
(дата) (подпись соц. работника)
Директору ГБУ «ЦСОГПВИИ»
Ф.И.О.___________________
от социального работника
специализированного отделения
Ф.И.О._____________________
Заявление
Прошу Вас снять меня с обслуживания социальным работником с 01.03.2013г. в связи со сменой места жительства (г. Красноярск, к дочери Ивановой Елене Ивановне 1986г.р.). С последствиями снятия с обслуживания ознакомлен(а).
______________ ____________________
(дата) (подпись подопечного)
Заявление на перерасчет
Директору ГБУ «ЦСОГПВИИ»
Ф.И.О.___________________
от социального работника
специализированного отделения
Ф.И.О._____________________
Заявление
Прошу Вас произвести перерасчет оплаты с 08.05.2013г. по 22.05.2013г. т.к. в данный период времени я находился на стационарном лечении. Прикладываю копию выписки из стационара.
_______________ ____________________
(дата) (подпись подопечного)
Заявление на возобновление обслуживания и перерасчет
Директору ГБУ «ЦСОГПВИИ»
Ф.И.О.___________________
от социального работника
специализированного отделения
Ф.И.О._____________________
Заявление
Прошу Вас возобновить обслуживание социальным работником и медицинской сестрой с 28.05.2013г. и сделать перерасчет согласно выписке из стационара.
_______________ __________________
(дата) (подпись подопечной)
Заявление на приостановление обслуживания
Директору ГБУ «ЦСОГПВИИ»
Ф.И.О.___________________
от социального работника
специализированного отделения
Ф.И.О._____________________
Заявление
Прошу Вас временно приостановить обслуживание подопечной Ивановой Людмилы Алексеевны с 20.05.2013г. в связи со срочной её госпитализацией в стационар МЛПУ «Перевозская ЦРБ».
_______________ __________________
(дата) (подпись соц. работника)
7. Перечни необходимых документов для оформления пожилым гражданам и инвалидам различного вида помощи и льгот
Перечень документов для оформления путевки в дом-интернат
для престарелых и инвалидов
заявление гражданина о помещении в дом-интернат;
паспорт-копия;
медицинская карта с подробными заключениями врачей-специалистов, заверенная печатью лечебного учреждения, имеющая дату;
акт материально-бытового обследования, заверенный руководителем учреждения с подробным описанием жизненной ситуации (условия проживания, сведения о родственников, способность к самообслуживанию, необходимость постороннего ухода и пр.);
сведения о родственниках (родители, дети);
страховое пенсионное свидетельство – копия;
справка о размере пенсии;
полис обязательного медицинского страхования – копия;
выписка их амбулаторной медицинской карты или их истории болезни (при наличии);
индивидуальная программа реабилитации инвалида – копия;
справка медико-социальной экспертизы – копия;
удостоверение Ветерана Войны, труда и др. – копия.
Перечень документов для оформления путевки
в психоневрологический интернат
заявление опекуна или законного представителя;
паспорт – копия;
решение суда о признании недееспособным – копия;
решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна – копия;
заключение медицинской комиссии с участием врача-психиатра о состоянии здоровья и о необходимости помещения в стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля;
решение органов опеки и попечительства о помещении в стационарное учреждение социального обслуживания психоневрологического профиля;
медицинская карта с подробными заключениями врачей-специалистов, заверенная печатью лечебного учреждения, имеющая дату;
акт материально-бытового обследования, заверенный руководителем учреждения с подробным описанием жизненной ситуации (условия проживания, сведения о родственников, способность к самообслуживанию, необходимость постороннего ухода и пр.).
Перечень документов для регистрации на предоставление МСП
по инвалидности
справка о составе семьи с паспортного стола ЖЭК;
оригинал и копия паспорта (страница, где фото + прописка);
копия ИНН;
справку МСЭ об инвалидности и копия справки МСЭ;
страховое пенсионное свидетельство и копия его;
договор социального найма и копия его, или свидетельство о праве собственности на жилье (договор купли-продажи, свидетельство о приватизации) и копия его, технический паспорт на квартиру и копия его;
документы остальных членов семьи, входящих в состав семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении детей, ИНН, страховых свидетельств);
квитанции на жилищно-коммунальные услуги;
9. копия листа личного счета сберегательной книжки, если выплаты пойдут на Сбербанк.
Перечень документов для оформления жилищной субсидии
документы о составе семьи (справка действительна 30 дней);
документы всех членов семьи, входящих в её состав: паспорта, свидетельства о рождении детей, ИНН, страховые пенсионные свидетельства и их копии;
квитанции на жилищно-коммунальные услуги;
документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за 6 месяцев до месяца обращения;
договор социального найма и его копия, или свидетельство о праве собственности на жилье (договор купли-продажи, свидетельство о приватизации) и его копия, технический паспорт на квартиру и его копия;
копия листа личного счета сберегательной книжки, если выплаты пойдут на Сбербанк;
оригинал и копии документов, подтверждающих право на льготы, меры социальной поддержки, компенсации;
трудовая книжка (для неработающих).
Перечень документов для оказания материальной помощи
справка о составе семьи;
доходы всех членов семьи за последние 3 месяца: з/плата, детское пособие, справка о размере пенсии, алименты (если не работающий(ая), то справку с Центра занятости населения);
копию паспорта (страница + прописка);
копию трудовой книжки;
документ, подтверждающий трудную жизненную ситуацию (направление на лечение, обследование, операцию, счет на дорогостоящее лекарство, зубопротезирование, ремонт сложной бытовой техники, на ремонт дома, квартиры);
справку МСЭ об инвалидности;
копию листа личного счета.
Перечень документов на МСЭ
направление 088-у;
копия паспорта (1 и 5 страницы);
копия трудовой книжки (все листы);
копия страхового пенсионного свидетельства;
копия выписок о лечении;
производственная характеристика (для работающих).
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Памятка по противодействию коррупции
Памятка предназначена в первую очередь для вас, кто:
хочет видеть свою страну и родной город свободными от засилья воров и коррупционеров;
считает взятку постыдным, позорным преступлением;
не хочет стать пособником жуликов и проходимцев.
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой:
получение взятки (ст. 290);
и дача взятки (ст. 291).
Это две стороны одной преступной медали: если речь идет о взятке, это значит, что есть тот, кто получает взятку (взяткополучатель) и тот, кто ее дает (взяткодатель).
Получение взятки - одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимуществ и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).
Дача взятки - преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействия), либо предоставлению, получению каких-либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:
Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость.
Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости.
Завуалированная форма взятки - банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам, друзьям, получение льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи, и книги, «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, увеличение процентных ставок по кредиту и т.д.
КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕН К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ?
Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо - представитель власти или чиновник, выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Представитель власти - это государственный или муниципальный чиновник любого ранга - сотрудник областной или городской администрации, мэрии, министерства или ведомства, любого государственного учреждения, правоохранительного органа, воинской части или военкомата, судья, прокурор, следователь и т.д.
Лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции - это начальник финансового и хозяйственного подразделения государственного и муниципального органа, ЖЭКа, член государственной экспертной, призывной или экзаменационной комиссии, директор или завуч школы, ректор ВУЗа и декан факультета и т.д.
ЧТО ТАКОЕ ПОДКУП?
«Взятка» лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих и некоммерческих предприятиях и организациях - директору, заместителю директора коммерческой фирмы или государственного унитарного предприятия, председателю и члену совета директоров акционерного общества, главе кооператива, руководителю общественного или религиозного объединения, фонда, некоммерческого партнерства, лидеру и руководящему функционеру политической партии и т.д. - в Уголовном кодексе Российской Федерации именуется коммерческим подкупом (ст. 204).
НАКАЗАНИЕ ЗА ВЗЯТКУ И КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП
Получение взятки рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации, как более общественно опасное деяние, нежели дача взятки.
Статья 290. Получение взятки
1. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе -наказывается штрафом в размере от двадцатипятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.
2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере -наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) - наказывается штрафом в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки.
4. Деяния, предусмотренные [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки.
5. Деяния, предусмотренные [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с вымогательством взятки;
в) в крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.
6. Деяния, предусмотренные [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.
Примечания. 1. Значительным размером взятки в настоящей статье, [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящего Кодекса признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.
2. Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящего Кодекса понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.
Статья 291. Дача взятки
1. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника -наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до тридцатикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере десятикратной суммы взятки.
2. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки.
3. Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
4. Деяния, предусмотренные [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящей статьи, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере, -наказываются штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.
5. Деяния, предусмотренные [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] - [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, - наказываются штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве
1. Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере, - наказывается штрафом в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки.
2. Посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения - наказывается штрафом в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки.
3. Посредничество во взяточничестве, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.
4. Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере, - наказывается штрафом в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.
5. Обещание или предложение посредничества во взяточничестве - наказывается штрафом в размере от пятнадцатикратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или штрафом в размере от двадцати пяти тысяч до пятисот миллионов рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере от десятикратной до шестидесятикратной суммы взятки.
Примечание. Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве
ВЗЯТКА ИЛИ ПОДКУП ЧЕРЕЗ ПОСРЕДНИКА
Взятка нередко дается и берется через посредников подчиненных сотрудников, индивидуальных предпринимателей, работников посреднических фирм, которые рассматриваются Уголовным кодексом Российской Федерации как пособники преступления.
Коммерческий подкуп может осуществляться через посредников - подчиненных сотрудников, партнеров по бизнесу, специально нанятых лиц, которые также рассматриваются Уголовным кодексом Российской Федерации, как пособники преступления.
Гражданин, давший взятку или совершивший коммерческий подкуп, может быть освобожден от ответственности, если:
установлен факт вымогательства;
гражданин добровольно сообщил в правоохранительные органы о содеянном.
Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.
Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или коммерческом подкупе рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (ст. 306).
Взятка может быть предложена как на прямую («если вопрос будет решен в нашу пользу, то получите»), так и косвенным образом.
НЕКОТОРЫЕ КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ВЗЯТКИ:
1. Разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь взяткодателя состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что при положительном решении спорного вопроса он передаст ему деньги или окажет какие-либо услуги; никакие «опасные» выражения при этом не допускаются.
2. В ходе беседы взяткодатель, при наличии свидетелей или аудио, видеотехники, жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте).
3. Сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткополучателю.
4. Взяткодатель может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом покинуть помещение, оставив при этом папку с материалами, конверт, портфель, сверток.
5. Взяткодатель может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.
Признаки коммерческого подкупа аналогичны признакам взятки.
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИЛИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ
вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться взяткодателем (взятковымогателем) либо как готовность, либо как категорический отказ принять (дать) взятку;
внимательно выслушать и точно запомнить предложенные Вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов);
постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;
не берите инициативу в разговоре на себя, больше «работайте на прием», позволяйте потенциальному взяткополучателю (взяткодателю) «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации;
при наличии у Вас диктофона постараться записать (скрытно) предложение о взятке или ее вымогательстве.
ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ ПОСЛЕ СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ПРЕДЛОЖЕНИЯ ИЛИ ВЫМОГАНИЯ ВЗЯТКИ?
В случаях предложения или вымогательства взятки со стороны сотрудников органов внутренних дел, безопасности и других правоохранительных органов, Вы можете обращаться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых их сотрудниками, а также в ГБУ «ЦСОГПВИИ».
ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ!
Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно, а также в ГБУ «ЦСОГПВИИ».
В дежурной части органа внутренних дел, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности, таможенного органа или органа наркоконтроля Вас обязаны выслушать и принять сообщение в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.
Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.
В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.
В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о даче взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.
Этический кодекс социального работника
Культура поведения, действий и общения специалистов должна быть основана на знании и понимании ими как профессиональных, так и общих этических норм и правил морали. Кодекс этики социального работника, принятый Международной Федерацией социальных работников в 2003 году, указывает на специфику черт личности, делающих ее профессионально пригодной к деятельности в качестве социального работника.
Этические обязательства социального работника по отношению к клиентам:
а) социальный работник не должен использовать отношения с клиентами в собственных интересах;
б) социальный работник должен избегать связей и отношений, которые идут во вред его клиентам;
в) социальный работник должен завершить работу с клиентом и профессиональные отношения с ним, когда такая работа и отношения не являются необходимыми и более не служат нуждам и интересам этого человека или семьи;
г) социальный работник не должен позволять вовлекать себя в любые действия, которые оскверняют или уменьшают гражданские или юридические права клиента, даже если это делается по просьбе клиента;
д) социальный работник должен обеспечивать активную субъективную позицию самого клиента, не допускать унижения достоинства личности клиента формами оказываемой ему благотворительной помощи;
е) сотрудник социальной службы обязан уважать тайны клиентов и не распространять информацию, прошедшую в ходе профессиональной социальной помощи.
Социальный работник должен поддерживать и повышать значимость своей профессии:
а) усиливать достоинство и чистоту профессии, быть ответственным и активным в дискуссиях по совершенствованию профессии;
б) предпринимать действия по соответствующим каналам против неэтичного поведения любых своих коллег;
в) предотвращать неквалифицированную и запрещенную практику социальной работы;
г) не допускать искажений при рекламе своей компетентности, квалификации, услуг, результатов, которые могут быть достигнуты.
Оказание социально-бытовых услуг наиболее распространенный на сегодняшний день вид социальной работы. В этой сфере деятельности проявляются все закономерности социальной работы, в соответствии с которыми и осуществляются действия социального работника. Деятельность социального работника, как и любая целесообразная деятельность, направлена на преобразование предмета деятельности, в данном случае на преобразование условий жизнедеятельности личности (клиента) и положительную трансформацию самой личности, которая выступает наравне с социальным работником как активное начало, субъект деятельности.
В этой сфере деятельности социального работника также действуют специфические этические нормы и правила.
1. Работая с людьми, социальный работник несет ответственность не только за свое поведение и деятельность, но и за поведение, действия, условия жизнедеятельности и здоровье своих клиентов.
2. Деятельность социального работника включает в себя непосредственное общение с клиентом и его ближайшим окружением, вследствие чего требует полного напряжения сил и отдачи.
3. Несмотря на то, что деятельность социального работника, в профильном учреждении социальной защиты связана, как правило, с одной категорией клиентов, имеющих общие проблемы, ему следует учитывать конкретные особенности обстоятельств жизни и индивидуальные черты личности каждого из них.
4. В отличие от представителей многих профессий, также работающих с людьми, социальный работник имеет дело не с какой-либо одной стороной жизнедеятельности или личности клиента, а с целостностью, совокупностью его личностных свойств и жизненных обстоятельств и в своей работе обязан учитывать все факторы.
5. Эффективность деятельности социального работника сложно оценить по конкретным результатам работы (например, можно ли сказать, что результат работы положителен, если разводящаяся семья отозвала из суда заявление о разводе иногда большим благом является расторжение брака, нежели его формальное сохранение), хотя определенные критерии оценки имеются. Результаты деятельности социального работника зависят не только от него самого, но и от усилий и желания клиента, от деятельности всего коллектива учреждения социальной защиты, от возможностей системы социальной защиты населения.
Приступая к работе по социально-бытовому обслуживанию клиента (пожилого человека или инвалида, семьи и т. п.), социальный работник обязан ознакомить его с перечнем тех услуг, которые клиент может получить от данной социальной службы, и с порядком их предоставления. Памятка, содержащая перечень оказываемых услуг, как правило, разрабатывается социальной службой в расширение федерального перечня и может быть предоставлена клиенту. Если у клиента возникают вопросы о его правах на количество и качество услуг (бесплатных, полностью или частично оплачиваемых), следует дать ему соответствующие разъяснения; в противном случае клиент имеет право предъявить претензии социальной службе.
Принимая от клиента поручение на доставку продуктов, медикаментов, товаров повседневного спроса, следует уточнить, что именно и какого качества хочет получать клиент. При этом целесообразно вести особую тетрадь заявок клиента, в которую в присутствии клиента с последующей его росписью или самим клиентом заносится перечень товаров, которые должен приобрести социальный работник. Такая мера не является неэтичной по отношению к клиенту она необходима для того, чтобы впоследствии между ним и социальным работником не возникло разногласий по поводу ассортимента и количества заказанных и приобретенных товаров (клиент может забыть, что поручил приобрести, а свою забывчивость приписать невнимательности социального работника). Следует также заранее предупредить возможность возникновения разногласий по поводу цен на приобретаемые продукты и товары, сообщив клиенту примерную стоимость каждого из них примерную стоимость всех покупок.
Социальный работник оказывает помощь и в соблюдении клиентом требований личной гигиены. Выполняя эту работу, он не должен демонстрировать свое отвращение к внешнему виду и особенностям телосложения или состояния здоровья клиента, неприязнь к такого рода услугам, хотя объективно они не всегда могут выглядеть эстетично. В таком случае социальный работник должен руководствоваться сознанием, что это его обязанности, а в каждой профессии имеются служебные обязанности, выполнение которых не доставляет удовольствия. Клиент же ни при каких условиях не должен почувствовать негативного отношения к нему социального работника.
Социальные услуги в соответствии с Законом могут предоставляться пожилому человеку или инвалиду, проживающему в семье. Отношения социального работника с близкими клиента должны быть доброжелательными, в этих людях следует видеть своих союзников, единомышленников. Если же клиент страдает от невнимания к себе, то с его согласия следует начать работу с родными, выяснить причины такого отчуждения и постараться наладить между ними нормальные человеческие отношения.
Довольно часто (и это входит в обязанности социального работника) клиент просит написать письмо родным или близким. Если клиенту трудно сформулировать свои мысли, следует деликатно предложить ему собственный вариант и узнать его мнение; в случае одобрения написать, а затем прочитать клиенту все письмо. Не следует прибавлять что-либо от себя, описывая бедственное положение своего клиента и требуя внимания к нему и выполнения по отношению к нему родственного, дружеского или просто человеческого долга это можно сделать только по поручению или с разрешения клиента.
В случаях, когда пребывание в домашних условиях становится для клиента невозможным, социальный работник оформляет его в пансионат для престарелых или аналогичное стационарное учреждение. Следует помнить при этом, что для человека самыми тяжелыми и мучительными оказываются первые полгода пребывания в стационаре: оказавшись в непривычной обстановке, он тяжело переживает по поводу этих перемен. В этот период социальный работник единственное связующее звено с прошлой, домашней жизнью, единственный близкий человек для клиента. Несмотря на то, что в стационаре имеется свой персонал, учитывающий специфику периода адаптации клиента к новым условиям и принимающий меры к тому, чтобы это время прошло как можно менее болезненно для клиента, социальному работнику следует продолжить посещения своего бывшего клиента хотя бы в течение первого полугодия.
Оказывая психологическую помощь клиенту, социальный работник выступает в роли консультанта, советчика, старшего товарища своего клиента. Прежде чем приступить к рекомендациям, ему следует изучить клиента и его жизненные обстоятельства, приведшие к необходимости консультации у специалиста. Давая конкретные рекомендации, специалист не вправе задавать вопросы, не имеющие отношения к необходимой информации. Следует избегать штампов, рутинного подхода к работе.
В обязанности социального работника входит также оказание ритуальных услуг. Порой оказывается так, что социальный работник единственный, кто провожает человека в последний путь. Средства на ритуальные услуги выделяются в небольшом объеме и перечень бесплатных услуг невелик, но тем не менее, по возможности, все пожелания клиента в части организации похорон и выполнения ритуала должны быть исполнены этого требует не только нравственность, но и обычай.
Могут ли сотрудники учреждений являться друзьями подопечных?
Иногда пожилые люди чувствуют, что коллектив отделения социального обслуживания для них как семья или близкие люди. Причинами этого являются следующие факторы:
сотрудники отделения дружелюбны по отношению к подопечным;
сотрудники всячески поддерживают подопечных в процессе обслуживания;
подопечные проводят больше времени с сотрудниками отделения, чем с семьей или друзьями.
Очень важно подчеркнуть необходимость осознания сотрудниками отделений социального обслуживания профессиональных границ взаимоотношений с клиентами:
Конфиденциальность:
Сведения личного характера, ставшие известными сотрудникам в процессе обслуживания клиентов, составляют профессиональную тайну.
Сотрудники НЕ ИМЕЮТ ПРАВА ОБСУЖДАТЬ ДРУГИХ ПОДОПЕЧНЫХ ИЛИ КОЛЛЕГ С ПОДОПЕЧНЫМИ ИЛИ КОЛЛЕГАМИ.
Сотрудникам необходимо поддерживать такие взаимоотношения с подопечными, при которых, получая достаточно большое количество информации от клиентов, они не должны давать такие же сведения о себе.
В процессе работы сотрудникам необходимо поддерживать одинаково позитивные отношения со всеми подопечными, не следует выбирать определенный объект общения.
При осуществлении ухода сотрудники должны действовать в соответствии с индивидуальными планами ухода.
Сотрудникам не следует давать клиентам советы, они могут лишь предоставлять необходимую информацию.
Профессиональные дилеммы
Большинство случаев, когда сотрудники чувствуют себя друзьями подопечных, может быть объяснено пониманием точки зрения клиентов и проявлением солидарности с ними в тех или иных вопросах.
Называя себя друзьями подопечных, сотрудники учреждения неосознанно затрагивают жизненно-важный для клиентов вопрос. А именно, пожилым и инвалидам необходимо иметь друзей – людей, с которыми они могут поговорить, иметь доверительные взаимоотношения. Но, так как многие клиенты лишены этого (у них нет возможности встречаться со своими друзьями и т.д.), то социальный работник оказывается единственным, кто может удовлетворить потребность пожилых людей в дружбе.
Иногда, оставляя работу или провожая клиента из отделения социального обслуживания, сотрудник, называя себя другом подопечного, говорит: «Я скоро навещу Вас». В большинстве случаев он этого не делает. Даже если такое посещение и состоится несколько раз, то потом сотрудник долго, а порой и вовсе не появляется у подопечного. Становится очевидным тот факт, что для обоих это были только служебные отношения. (Для сравнения, дружба с экс-коллегами может длиться и развиваться на протяжении всей жизни).
Сотрудники учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов должны стремиться к удовлетворению потребностей клиентов в установлении и поддержании ими отношений с окружающими. Нельзя допускать, чтобы отдельные сотрудники брали на себя ответственность за удовлетворение всех нужд клиентов.
Случается, что сотрудник полагается на дружеские взаимоотношения с клиентом из-за собственного чувства одиночества или отсутствия друзей.
Необходимо ясно осознавать – там, где взаимоотношения между подопечным и сотрудником службы становятся слишком близкими, могут возникать вопросы «кто кого поддерживает?» и «к чему это может привести?».
Сохранение позитивности
Все вышеперечисленное не означает, что персоналу следует быть отчужденным и находиться от подопечных на определенной дистанции. Очень важно, чтобы сотрудники были дружелюбно, позитивно настроены и отзывчивы по отношению к своим клиентам. Общаясь с ними, сотрудники продолжают обучаться, и «расти», накапливая опыт.
Самая большая проблема для социальных работников заключается не в том, как работать с «хорошими» подопечными, т.к. в большинстве случаев это просто, а продолжать работать позитивно с конфликтными клиентами. Для этого сотрудникам зачастую необходимо использовать все свои профессиональные умения:
Не используйте негативные комментарии в отношении того или иного подопечного в беседах с другими клиентами, так как часто они соглашаются с вами, только потому, что вы являетесь сотрудником службы, а не потому, что поддерживают ваше мнение.
Обсуждайте трудности работы с конфликтными клиентами в частной беседе с вашим руководителем. Старайтесь найти способы позитивной работы с подобными подопечными.
Воспринимайте сильные черты характера и способности подопечных, как позитивные качества.
Учитывайте, что при потере независимости, клиент может начать вести себя агрессивно по отношению к окружающим, в том числе – к сотрудникам учреждения.
Не начинайте новую встречу с подопечным с негативных комментариев или поспешных выводов о том, что это снова будет плохо, например: «Я надеюсь, сегодня у меня будет меньше проблем с вами».
Таким образом, сотрудникам учреждений социального обслуживания необходимо позитивно и дружелюбно относится ко всем подопечным. Социальные работники не должны показывать свою предрасположенность к клиентам, которые им особенно нравятся. Так же и в отношениях с конфликтными клиентами, сотрудники не имеют права проявлять свои негативные эмоции и должны сохранять позитивное отношение к ним.
Сотрудникам необходимо помнить, что пожилые люди нуждаются в дружеских отношениях, но они (сотрудники) не должны лично удовлетворять эти потребности. Сотрудники учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов должны поддерживать клиентов в установлении ими дружеских отношений с окружающими, но нельзя допускать, чтобы социальные работники брали на себя удовлетворение всех нужд клиентов.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Профессиональный стандарт социального работника
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации
от «__» ______2013 г. №___
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
Социальный работник
6
Регистрационный номер
I. Общие сведения
Предоставление социальных услуг клиентам организации социального обслуживания
03.002
(наименование вида профессиональной деятельности)
Код
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Предоставление гражданину, признанному находящимся в трудной жизненной ситуации, частично или полностью утратившему способность к самообслуживанию, социального обслуживания в целях нормализации условий жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей
Группа занятий:
3460
Социальные работники
(код ОКЗ)
(наименование)
(код ОКЗ)
(наименование)
Отнесение к видам экономической деятельности:
85.31
Предоставление социальных услуг с обеспечением проживания
85.32
Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания
(код ОКВЭД)
(наименование вида экономической деятельности)
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции
Трудовые функции
код
наименование
уровень квалификации
наименование
код
уровень (подуровень) квалификации
A
Предоставление социальных услуг клиентам организации социального обслуживания
4
Оказание социально-бытовых услуг клиентам организации социального обслуживания
A/01.4
4
Оказание социально-медицинских услуг клиентам организации социального обслуживания
A/02.4
4
Оказание социально-психологических услуг клиентам организации социального обслуживания
A/03.4
4
Оказание социально-правовых услуг клиентам организации социального обслуживания
A/04.4
4
Оказание социально-экономических услуг клиентам организации социального обслуживания
A/05.4
4
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Наименование
Предоставление социальных услуг клиентам организации социального обслуживания
Код
A
Уровень квалификации
4
Происхождение обобщенной трудовой функции
Оригинал
Х
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Возможные наименования должностей
Социальный работник
Требования к образованию и обучению
Среднее профессиональное образование – программы подготовки рабочих, служащих либо среднее общее образование и профессиональная подготовка (стажировка) на рабочем месте
Прохождение учебного курса по оказанию первой помощи до оказания медицинской помощи
Требования к опыту практической работы
-
Особые условия допуска к работе
К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации
Прохождение медицинских осмотров в установленном законодательством порядке
Дополнительные характеристики
Наименование документа
Код
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
ОКЗ
3460
Социальные работники
ЕКС
-
Социальный работник
3.1.1. Трудовая функция
Наименование
Оказание социально-бытовых услуг клиентам организации социального обслуживания
Код
A/01.4
Уровень (подуровень) квалификации
4
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Х
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер
профессионального стандарта
Трудовые действия
Выявление лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальном обслуживании
Приобретение за счет средств клиента и доставка на дом продуктов питания, в том числе горячих обедов
Помощь в приготовлении пищи из продуктов клиента
Приобретение за счет средств клиента и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости
Доставка воды (для клиентов, проживающих в помещениях без централизованного водоснабжения)
Растопка печи, доставка топлива от места хранения к печи
Содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления (оформление заявки и иных необходимых документов)
Сдача за счет средств клиента его вещей в стирку, химчистку, ремонт, получение их и доставка клиенту
Содействие в организации устранения неисправностей и ремонта жилых помещений (вызов сантехника, электрика и других необходимых работников, поиск исполнителей и помощь в заключении с ними гражданско-правовых договоров на выполнение соответствующих работ)
Организация уборки жилых помещений за счет средств клиента, в том числе с привлечением иных лиц (служб)
Помощь в оплате жилья и коммунальных услуг (заполнение квитанций, оплата услуг за счет средств клиента через кредитные организации, организации жилищно-коммунального хозяйства, расчетно-кассовые центры)
Оказание содействия в получении услуги «социальное такси»
Содействие в приобретении товаров и услуг в организациях торговли, коммунально-бытового обслуживания, транспорта, связи и других организациях, оказывающих услуги населению (оформление заявок, содействие в осуществлении доставки к месту проживания, при необходимости в рабочее время сопровождение клиента в указанные организации)
Помощь в написании и прочтении писем
Содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами (приобретение их за счет средств клиента и доставка на дом, заполнение квитанций на подписку)
Содействие в посещении кино, театров, выставок и других культурных мероприятий (по просьбе клиента информирование о предстоящих культурных мероприятиях, приобретение за счет средств клиента билетов, при необходимости в рабочее время сопровождение клиента при посещении культурных мероприятий)
Организация за счет средств клиента работы на приусадебном участке, в том числе с привлечением иных лиц или служб (поиск исполнителей и помощь в заключении с ними гражданско-правовых договоров на выполнение соответствующих работ, привлечение волонтеров, спонсоров)
Содействие в направлении клиента в стационарные учреждения социального обслуживания, помощь в оформлении необходимых документов
Содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или невозможности самостоятельного решения указанной задачи родственниками по состоянию здоровья)
Необходимые умения
Готовить основные блюда
Организовывать приобретение и доставку товаров первой необходимости (воды, продуктов, топлива и др.)
Проводить уборку жилых помещений, в том числе с помощью специальных моющих и подручных средств
Осуществлять эксплуатацию печи (закладку и розжиг топлива, вынос золы и др.)
Снимать показания счетчиков электро-, газо- и водоснабжения, заполнять квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг
Взаимодействовать с организациями, предоставляющими услуги населению по стирке, ремонту, химчистке вещей, уборке помещений, ремонту жилых помещений и др.
Оформлять необходимую документацию по направлениям своей деятельности
Использовать в своей деятельности информационно-коммуникационные технологии, в том числе интернет-ресурсы
Необходимые знания
Основы законодательства федерального и регионального уровня, основные положения нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания населения, включая административные регламенты, национальные и государственные стандарты социального обслуживания населения
Элементарные правила приготовления пищи
Организация и принципы ведения домашнего хозяйства
Правила ухода за престарелыми и инвалидами в домашних условиях
Основы психологии лиц старшего возраста и инвалидов
Основы этики в социальной работе (кодекс профессиональной этики)
Другие характеристики
Обеспечение конфиденциальности полученных в результате деятельности сведений о клиенте
Соблюдение требований этического кодекса социального работника
3.1.2. Трудовая функция
Наименование
Оказание социально-медицинских услуг клиентам организации социального обслуживания
Код
A/02.4
Уровень (подуровень) квалификации
4
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Х
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер
профессионального стандарта
Трудовые действия
Содействие в оказании клиенту медицинской помощи (сопровождение клиента в медицинские организации, взаимодействие с лечащим врачом клиента, доставка анализов и др.)
Содействие в прохождении медико-социальной экспертизы (сопровождение в бюро медико-социальной экспертизы)
Содействие в обеспечении клиента по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (приобретение за счет средств клиента либо по льготному рецепту и доставка на дом, в том числе в составе мобильных бригад социального обслуживания)
Содействие в проведении реабилитационных мероприятий, в том числе на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида)
Содействие в предоставлении реабилитационных услуг, в обеспечении техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия
Наблюдение за состоянием здоровья клиента, измерение температуры, артериального давления
Оказание при необходимости первой помощи до оказания медицинской помощи, вызов на дом врача либо скорой медицинской помощи
Оказание помощи в оформлении документов для госпитализации клиента, сопровождение клиента в стационарные медицинские учреждения для госпитализации и посещение его в этих учреждениях
Содействие в выполнении медицинских процедур по назначению врача (вызов соответствующего специалиста для выполнения медицинских процедур, накладывание горчичников, компрессов, закапывание капель), наблюдение за своевременным приемом лекарственных препаратов, назначенных врачом
Содействие поддержанию личной гигиены, при необходимости выполнение санитарно-гигиенических процедуры (обтирание, обмывание больного, вынос судна, мытье лежачего больного в ванне полностью, мытье головы, стрижка ногтей, стрижка волос, бритье, смена постельного и нательного белья, кормление ослабленных больных)
Содействие в консультировании родственников клиента и приобретении ими практических навыков ухода за престарелыми и инвалидами
Необходимые умения
Измерять температуру тела, артериальное давление
Оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи
Выполнять медицинские процедуры по назначению врача (накладывать компресс и горчичники, закапывать капли)
Выполнять санитарно-гигиенические процедуры
Необходимые знания
Основные положения нормативно-правовых актов, регламентирующих проведение медико-социальной экспертизы, обеспечение техническими средствами реабилитации и реабилитационными услугами
Правила ухода за престарелыми и инвалидами в домашних условиях
Правила оказания доврачебной помощи
Правила выполнения медицинских процедур по назначению врача
Другие характеристики
Обеспечение конфиденциальности полученных в результате деятельности сведений о клиенте
Соблюдение требований этического кодекса социального работника
3.3.3. Трудовая функция
Наименование
Оказание социально-психологических услуг клиентам организации социального обслуживания
Код
A/03.4
Уровень (подуровень) квалификации
4
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Х
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер
профессионального стандарта
Трудовые действия
Проведение бесед, направленных на формирование у клиента позитивного психологического состояния, поддержания активного образа жизни
Содействие в получении психологической помощи (выявление необходимости получения такой помощи и организация консультации у специалиста-психолога)
Необходимые умения
Организовывать и поддерживать беседу, формировать у клиента позитивное настроение
Отслеживать внешние проявления патологических психических состояний, депрессии, стрессового расстройства
Необходимые знания
Базовые знания в области психологии лиц старшего возраста и инвалидов
Основы этики в социальной работе
Другие характеристики
Обеспечение конфиденциальности полученных в результате деятельности сведений о клиенте
Соблюдение требований этического кодекса социального работника
3.3.4. Трудовая функция
Наименование
Оказание социально-правовых услуг клиентам организации социального обслуживания
Код
A/04.4
Уровень (подуровень) квалификации
4
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Х
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер
профессионального стандарта
Трудовые действия
Информирование клиента об оказываемых учреждением социального обслуживания социальных услугах, в том числе предоставляемых на платной основе
Помощь в оформлении необходимых документов и получении клиентом социальных услуг, пенсии, пособий, компенсаций и других социальных выплат в соответствии с действующим законодательством
Помощь в подготовке заявлений и иных документов, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг, а также в подаче документов, в том числе с помощью электронных средств связи и интернет-ресурсов
Содействие в обеспечении безопасности клиента, вызов полиции, разъяснение клиенту основных правил обеспечения безопасности жизнедеятельности
Помощь в подготовке и подаче жалоб, в том числе с помощью электронных средств связи, на действия или бездействие органов государственной власти и местного самоуправления в случае нарушения законных прав клиента
Содействие в получении бесплатной юридической помощи в порядке, установленном законодательством
Необходимые умения
Использовать интернет-ресурсы для предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг, включая заполнение форм заявлений
Необходимые знания
Основы законодательства, регламентирующего оказание гражданам социальных услуг, пенсионное обеспечение, предоставление пособий и иных социальных выплат
Основы законодательства, регламентирующего обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления
Требования к оформлению доверенности для получения пенсий, пособий
Основные правила обеспечения безопасности жизнедеятельности
Другие характеристики
Обеспечение конфиденциальности полученных в результате деятельности сведений о клиенте
Соблюдение требований этического кодекса социального работника
3.3.5. Трудовая функция
Наименование
Оказание социально-экономических услуг клиентам организации социального обслуживания
Код
A/05.4
Уровень (подуровень) квалификации
4
Происхождение трудовой функции
Оригинал
Х
Заимствовано из оригинала
Код оригинала
Регистрационный номер
профессионального стандарта
Трудовые действия
Содействие в получении образования, помощь в подготовке и подаче документов в образовательные организации
Содействие в получении услуг по трудоустройству, помощь в подготовке и подаче документов в государственные учреждения службы занятости населения
Необходимые умения
Использовать интернет-ресурсы для предоставления гражданам государственных и муниципальных услуг, включая заполнение форм заявлений
Необходимые знания
Основы законодательства об образовании, основные положения нормативных правовых актов, регламентирующих получение образования, в том числе инвалидами
Основы законодательства о занятости населения, основные положения нормативно-правовых актов, регламентирующих содействие занятости населения, в том числе инвалидов
Другие характеристики
Обеспечение конфиденциальности полученных в результате деятельности сведений о клиенте
Соблюдение требований этического кодекса социального работника
IV. Сведения об организациях – разработчиках
профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
Проректор Александр Львович Сафонов
4.2. Наименования организаций-разработчиков
1
ГБУСО МО «Люберецкий комплексный центр социального обслуживания населения» Московская обл., г. Люберцы
2
ГБУСО МО «Озерский центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Московская обл., г. Озеры
3
ГБУ ТЦСО «Зеленоградский», г. Москва
13 PAGE \* MERGEFORMAT 148015
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статья 31.
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
Список использованной литературы
ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » от 17.12.2001
ФЗ «О государственной социальной помощи » от 17 июля 1999
ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11 1995
ФЗ «О социальном обслуживания населения в РФ»от 10.12.1995
ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02 августа 1995 и др.
Галаганов В.П. Право социального обеспечения: М КНОРУС, 2010, 512с.
Козлов А.А., Иванова Т.Б. Практика социального работника.-М.,2009
Социальная работа: теория и практика. Уч.пособие / Отв.ред. Холостова Е.И., Сорвина А.С.-М.;2009
Интернет ресурсы
1. Интернет ресурс «Информационная служба по вопросу реабилитации инвалидов». Форма доступа: http://www.rehabin.ru/
2. Интернет ресурс «Информационный бизнес портал». Форма доступа: http://market-pages.ru
3. Интернет ресурс «Информационный бизнес портал». Форма доступа: http://www.ref.by/refs
4. Интернет ресурс «Технологии социальной работы в различных сферах». Форма доступа: http://fictionbook.ru/
5. Интернет ресурс «Invalid.Ru" - социальный сервер для инвалидов - Законы об инвалидах» Форма доступа: http://www.invalid.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ЗАДАЧИ
Задача № 1
Пожилая женщина была вынуждена уехать из Нижегородской в Курганскую область. Женщина живет с семьей сына (сын, сноха, внук, мать снохи) в доме с частичными удобствами. Попытки получить какое-либо жилье были неудачны. Женщине 73 года, она чувствует себя лишней в семье, обузой детьми и внуками.
Определите статус женщины. Какие права по законодательству имеет женщина?
Законодательная база, используемая специалистом социальной работы в данном случае для решения проблемы.
Перечислите основные учреждения, в которых может быть оказана помощь.
Какие меры могут быть приняты по отношению к женщине и членам ее семьи?
Задача № 2
Женщина страдает системным заболеванием крови, признана инвалидом. Воспитывает двух детей одна (ей 32 года, дочери 5 лет, сыну 10 лет), работает воспитателем в детском саду. Денег на жизнь и на лечение не хватает, другой работы найти не может (пыталась не раз). Муж живет с другой семьей, никакой помощи не оказывает.
Определите социальные проблемы семьи.
Законодательная база, используемая специалистом социальной работы в данном случае для решения проблем семьи.
Какие варианты решения проблем Вы можете предложить?
Какие учреждения и организации должны быть задействованы в решении проблем этой семьи?
Задача № 3
В Центр социального обслуживания населения обратился пенсионер 80-ти лет. Постоянно живет в семье сына. Жалуется на конфликты – из-за нехватки денег, свободной жилой площади, непонимания родственниками.
Определите проблему клиента.
Нормативно-правовая база, используемая специалистом социальной работы в данном случае для решения проблем.
В какие учреждения может посоветовать обратиться клиенту сотрудник Центра социального обслуживания населения?
Какие для этого необходимы документы?
Задача № 4
Пожилая женщина (72 года) похоронила мужа, детей нет. Осталась одна в однокомнатной квартире, передвигается по квартире с трудом. Хочет жить в доме-интернате для престарелых и инвалидов.
1. Имеет ли она на это право?
2. Законодательная база, используемая специалистом социальной работы в данном случае для решения вопроса.
3. Какие документы необходимы для помещения в дом-интернат для престарелых и инвалидов?
4. Перечислите основные права граждан, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания.
Задача № 5
Женщина 60-ти лет воспитывает одна десятилетнего внука. Ее дочь - мать ребенка - умерла при родах; отец ребенка ушел из семьи еще до его рождения.
У мальчика порок сердца. Основной источник дохода – пенсии: по старости – женщины и по утере кормильца - ребенка.
Определите социальные проблемы семьи.
Законодательная база, используемая специалистом социальной работы в данном случае для решения проблемы.
Какие специалисты и учреждения будут задействованы в её решении?
Какова роль специалиста социальной работы?
Задача № 6
Женщина пятидесяти лет была уволена в связи с банкротством предприятия. После увольнения находится в депрессивном состоянии. Одна воспитывает 14-летнюю дочь (ребенок-инвалид), также с ними проживает пожилая мать (72года).
Определите проблемы членов семьи.
Законодательная база, используемая специалистом социальной работы в данном случае для решения проблемы ребенка.
В какие учреждения могут обратиться взрослые члены семьи для решения проблем?
Какие специалисты будут задействованы в решении проблем?
Задача № 7
Одинокая пенсионерка 60-ти лет Н. страдает тяжелым заболеванием опорно-двигательного аппарата, приведшим к инвалидности II группы, в силу чего она с трудом может самостоятельно себя обслуживать.
1. Имеет ли она право на надомное социальное обслуживание?
2. Нормативно-правовая база для решения проблем.
3. Какие документы необходимы для принятия гражданина на надомное социальное обслуживание?
4.Какие формы социальной поддержки может предложить территориальный орган (отдел) социальной защиты населения?
Задача № 8
В Управление социальной защиты города обратились пожилые люди с просьбой дать разъяснение об условиях помещения в дом-интернат для престарелых и инвалидов, представлении надомного социального обслуживания Центром социального обслуживания населения (ЦСОН).
1. Что может быть критерием при помещении человека в дом-интернат для престарелых и инвалидов, при приеме на надомное обслуживание ЦСОН?
2. Какова нормативно-правовая база, регламентирующая названные вопросы?
3. Какие документы должны быть предоставлены потенциальным клиентом?
4. В каком размере производится выплата пенсий гражданам, проживающим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов?
Задача № 9
Соседи обратились к социальному работнику с просьбой разъяснить, почему 12-летнюю внучку соседки определили в детский дом без согласия бабушки, страдающей психическим заболеванием.
1. Нормативно-правовая база, регламентирующая решение данных вопросов.
2. Решение какого органа необходимо для помещения несовершеннолетнего ребенка в детский дом?
3. В каких случаях социальное (медицинское) обслуживание осуществляется без согласия гражданина?
4. В каких случаях возможна госпитализация человека в психоневрологический стационар в недобровольном порядке?
Задача № 10
В территориальный орган (отдел) социальной защиты населения обратился 50-летний К., имеющий I группу инвалидности, с просьбой разъяснить, на какие меры социальной поддержки он может рассчитывать с 2005 года в связи с законом о «монетизации льгот».
1. Нормативная база, регламентирующая названный вопрос.
2. Полагается ли ЕДВ для данной категории населения.
3. Объясните, что включает в себя “социальный пакет”, каков его денежный номинал?
4. Имеет ли право данный клиент на субсидии для оплаты жилищно-коммунальных услуг? Если да, то в каком размере?
Задача № 10
В территориальный орган (отдел) социальной защиты обратилась 80-летняя Н., имеющая инвалидность, признанная пострадавшей от политических репрессий, с просьбой разъяснись, на какие меры социальной поддержки она может рассчитывать с 2005 года.
1. Нормативная база, регламентирующая данный вопрос?
2. Объясните, какие выплаты и льготы положены инвалидам I степени ограничения к трудовой деятельности.
3. Объясните, какие выплаты и льготы положены пострадавшим от политических репрессий.
4. Может ли один человек получать меры социальной поддержки по двум основаниям – по инвалидности и по факту политических репрессий?
Задача № 11
В территориальный орган (отдел) социальной защиты обратилась женщина с просьбой разъяснить, какие меры социальной поддержки положены ее отцу, участнику Великой Отечественной войны?
1. Нормативная база, регламентирующая данные вопросы?
2. Полагается ли ЕДВ для участников ВОВ?
3. Что включает в себя набор социальных услуг? Может ли клиент отказаться от него?
4. Какие меры социальной поддержки он может рассчитывать?
Задача № 12
В редакцию газеты «Выбор» обратился гражданин Н., инвалид с детства, работающий педагогом дополнительного образования (кружок в школе, 9 часов в неделю). После окончания учебы на радиомеханика в 1991г. он 4 месяца проработал телемастером. Однако, болезнь прогрессировала, и он был вынужден оставить работу (до 1995 г. была II группа инвалидности, а с 1995г. – I группа инвалидности, бессрочно). Он интересуется, имеет ли право на перерасчет пенсии, поскольку вновь работает – в течение 2-х лет.
1. Определите основную проблему.
2. Законодательная база, используемая специалистом социальной работы в данном случае.
3. Назовите учреждения, которые будут задействованы в решении проблемы.
4. Что должен предпринять специалист социальной работы в данной ситуации?
Задача № 13
В территориальный орган (отдел) социальной защиты обратилась женщина с просьбой разъяснить, какие меры социальной поддержки с 2005г. положены ее отцу, участнику Великой отечественной войны, Герою Социалистического Труда.
1. Нормативная база, регламентирующая данные вопросы.
2. Полагается ли ЕДВ и меры социальной поддержки для участников ВОВ?
3. Каков размер ежемесячной денежной выплаты и меры социальной поддержки положены для Героев Социалистического Труда?
4. Может ли человек использовать две пенсии одновременно?
Задача № 14
В территориальный орган (отдел) социальной защиты обратилась женщина с просьбой разъяснить, какие меры социальной поддержки с 2005г. положены ее отцу, участнику Великой Отечественной войны, ставшему инвалидом II группы в 1985г.
1. Нормативная база, регламентирующая данные вопросы.
2. По какому основанию должна осуществляться социальная поддержка – инвалидности или участника Великой Отечественной войны?
3. Каковы меры социальной поддержки данной категории населения?
Задача №15
Женщина впервые обратилась в федеральное государственное учреждение МСЭ для оформления инвалидности своему 13 летнему сыну в связи с поствакцинальным осложнением. Просит объяснить, что такое индивидуальная программа реабилитации (ИПР).
Какие документы она должна предоставить в МСЭ для оформления инвалидности?
Объясните, что такое ИПР и кто ее должен составлять.
На какой вид реабилитации, кроме медицинской, социальной и профессиональной имеет право данный ребенок Раскройте сущность данного вида реабилитации.
Нормативная база, регулирующая данный вопрос.
Задача № 16
Одинокая пенсионерка 60-ти лет Н. страдает тяжелым заболеванием опорно-двигательного аппарата, приведшим к инвалидности II группы, в силу чего она с трудом может самостоятельно себя обслуживать.
1. Имеет ли она право на надомное социальное обслуживание?
2. Нормативно-правовая база для решения проблем.
3. Какие документы необходимы для принятия гражданина на надомное социальное обслуживание?
4.Какие формы социальной поддержки может предложить территориальный орган (отдел) социальной защиты населения?
Задача № 17
В Управление социальной защиты города обратились пожилые люди с просьбой дать разъяснение об условиях помещения в дом-интернат для престарелых и инвалидов, представлении надомного социального обслуживания Центром социального обслуживания населения (ЦСОН).
1. Что может быть критерием при помещении человека в дом-интернат для престарелых и инвалидов, при приеме на надомное обслуживание ЦСОН?
2. Какова нормативно-правовая база, регламентирующая названные вопросы?
3. Какие документы должны быть предоставлены потенциальным клиентом?
4. В каком размере производится выплата пенсий гражданам, проживающим в домах-интернатах для престарелых и инвалидов?
Задача №18
Женщина впервые обратилась в федеральное государственное учреждение МСЭ для оформления инвалидности своему 13 летнему сыну в связи с поствакцинальным осложнением. Просит объяснить, что такое индивидуальная программа реабилитации (ИПР).
Какие документы она должна предоставить в МСЭ для оформления инвалидности?
Объясните, что такое ИПР и кто ее должен составлять.
На какой вид реабилитации, кроме медицинской, социальной и профессиональной имеет право данный ребенок Раскройте сущность данного вида реабилитации.
4. Нормативная база, регулирующая данный вопрос.
Задача № 19
Борисов А., инвалид третьей группы, пришел для участие в конкурсе на вакантное место на предприятии ООО «Клад», численность компании порядка ста человек. Заболевание для данного вида работы не была препятствием, но Михайлову отказали в трудоустройстве, ссылаясь на его инвалидность. Как пояснил руководитель отдела кадров, компания вообще не принимает на работу инвалидов.
Какие гарантии предоставляются инвалидам, устраивающимся на работу со стороны государства? Правомерен ли отказ компании ООО «Клад» в трудоустройстве?
Задача № 20
Акт
проверки участка социального работника
отделения социального обслуживания на дому
Ивановой Зои Ивановны
Баранова Зоя Ивановна, 21.01.1932 года рождения, ветеран труда.
Проживает по адресу: 20/07, кв. 841.
В ходе проверки удалось выяснить, что по данному адресу проживает внучка Барановой З.И., с которой со стороны подопечной был произведен родственный обмен квартирами. Сама Баранова З.И. проживает в благоустроенной однокомнатной квартире по адресу: п. ГЭС, 3/1 – 52, - хотя и прописана по адресу: 20/07 - 841.
Подопечной со стороны социального работника оказываются следующие виды социальных услуг:
- покупка и доставка на дом продуктов питания;
- оплата коммунальных услуг;
- приобретение лекарственных препаратов;
- оформление документов.
График посещения подопечной – 4 раза в месяц.
Подопечные очень довольны работой соц. работника. В адрес Зои Ивановны прозвучали слова благодарности и признательности. Подопечные очень уважают и ценят за труд свою помощницу. Так, например, Лукина Н.Н. относится к ней, как к своей дочери, которая навещает ее даже в выходные дни. «Это – что-то!.. Это – моя дочь! Я в восторге от нее!» - так подопечная восторгается чуткости, терпимости, отзывчивости характера своей верной помощницы.
Вопросы:
Определите приписанные и приобретенные социально – статусные позиции клиента социального обслуживания
Определите социальный статус социального работника.
Как вы определите ролевое поведение социального работника и ролевые ожидания клиента.
Какими личностными качествами обладает социальный работник?
Какие агенты и социальные институты участвуют в процессе социализации клиента?
Задача №21
Акт
проверки участка социального работника
отделения социального обслуживания на дому
Ивановой Зои Ивановны
Нугуманова Зугра Суфияновна, 05.08.1943 года рождения, инвалид 3 группы.
Проживает по адресу: 23/05, кв. 232.
Дверь квартиры открыла Зугра Суфияновна. Она - вдова, детей не имеет. На обслуживании в отделении состоит с 2008 года.
Подопечной оказываются следующие виды социальных услуг:
- покупка и доставка на дом продуктов питания;
- покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости;
- оплата коммунальных услуг;
- приобретение лекарственных препаратов;
- оформление документов.
График посещения подопечных – 2-3 раза в неделю.
Нугуманова Зугра Суфияновна заявила, что социальный работник постоянно торопится и высказала пожелание, что ей хотелось бы, чтобы социальный работник во время посещения больше общался с ней, выслушивал ее жалобы на жизнь, делился информацией о последних событиях, происходящих в стране и в мире
Вопросы:
Определите приписанные и приобретенные социально - статусные позиции клиента социального обслуживания
Определите социальный статус социального работника
Как вы определите ролевое поведение социального работника и ролевые ожидания клиента
Какими личностными качествами обладает социальный работник?
Какие агенты и социальные институты участвуют в процессе социализации клиента?
Задача № 22
На собрании трудового коллектива заведующая отделением предложила обсудить выполнение должностных обязанностей одной из сотрудниц. На сотрудницу Н. поступила жалоба от клиента. В жалобе говорилось, что социальный работник регулярно не выполняет функции, возложенные на нее. А именно: отказывается приобретать лекарственные средства, выписанные врачом, объясняя это нехваткой времени и тем, что у нее слишком много клиентов и она «не может все успеть». Придя к клиенту она наспех готовит еду и уже через 30 минут убегает, хотя по положению должна находиться у клиента час или больше. В результате обсуждения коллектив высказал осуждение сотруднице Н. А руководитель прямо предупредила, что придется ее лишить квартальной премии.
Вопросы:
Определите социальный статус и ролевое поведение социального работника
Почему возник ролевой конфликт между клиентом и социальным работником?
О нарушении каких социальных норм говорится в заявлении клиента?
Какие санкции предложил коллектив применить относительно социального работника?
Какие санкции предложил руководитель отделения относительно социального работника?
Можно ли поведение социального работника назвать девиантным?
ПРИЛОЖЕНИЯ 2.
Ситуации
Ситуация 1.
На прием к социальному работнику пришла женщина. От первого брака у нее имеется дочь девяти лет. Во второй брак она вступила с мужчиной, с которым проживает его четырнадцатилетний сын. Отношения в новой семье между детьми и родителями не складываются, то есть мальчик не ладит с мачехой, а девочка - с отчимом. Из-за этого муж с женой постоянно ссорятся.
Какие из профессионально-моральных принципов должны определять деятельность социального работника? Ответ аргументируйте.
Ситуация 2.
- Вы не могли бы принять меня без очереди, мне очень тяжело стоять?
- Извините, принять без очереди не смогу, но могу предложить вам стул.
Что иллюстрирует эта ситуация в действии социального работника?
Ситуация 3.
Социальный работник, уезжая в командировку, попросил своего коллегу подменить его на время отсутствия. Коллега отказался, сославшись на большую загруженность. По этой причине возник конфликт.
Как можно было избежать конфликта?
Ситуация 4.
- До конца вашей работы осталось 15 минут, а в очереди ещё 10 человек.
- Не беспокойтесь, бабушка, мы не уйдём с рабочих мест до тех пор, пока не оформим все документы.
С чем можно согласиться в реплике социального работника и что вызывает возражение?
Ситуация 5.
Женщина 75 лет, одна воспитала дочь (муж погиб в Великой Отечественной войне). Дочь умирает от серьезного заболевания. Других родственников нет. Женщина тяжело переживает своё горе. Она стала замкнутой, потеряла всякий интерес к жизни. Соседка обратилась в службу социальной помощи.
Чем сочувствие отличается от участливости?
Ситуация 6.
Социальный работник замечает, что коллега принимает от клиентов подарки.
Как связаны долг и ответственность социального работника перед профессией и коллегами?
Ситуация 7.
Заведующий отделом соц. защиты обращается к молодому специалисту по социальной работе: "Вы сделали ошибки в представленном недавно отчете, чему Вас учили?».
Какой должна быть реакция молодого специалиста на замечание?
Ситуация 8.
Молодой коллега: «Мне кажется, что ваши методы работы с клиентами устарели».
Как это высказывание согласуется с требованием этического кодекса социального работника?
Ситуация 9.
В социальную службу пришла на работу выпускница колледжа по специальности «социальная работа». В коллективе работали, в основном, женщины средних лет, не имеющие специального образования. Замечания молодой сотрудницы вызывают раздражение коллег.
Найдите в кодексе социального работника, которые могут помочь в этой ситуации.
Ситуация 10.
В социальную службу пришел новый работник – выпускница колледжа, специалист по социальной работе. Есть основные теоретические знания, практики мало. Отношения в коллективе складываются неплохо, все оказывают посильную помощь. Лишь с одной сотрудницей установить контакт не удается – со своим руководителем. Она - специалист с большим опытом, высококвалифицированный, компетентный. Но на все обращения «новенькой» реагирует одинаково: «Вас в колледже учили, должна знать»
Какой должна быть реакция молодого специалиста на замечание?
Ситуация 11.
В центре социальных услуг в результате болезни одного социального работника, дела его клиентов были переданы одному из коллег. Коллега же работе с этими клиентами стал критиковать методы работы заболевшего сотрудника при его клиентах.
Дайте оценку действиям этого социального работника.
Ситуация 12.
В социальную службу приняли на работу молодого специалиста, и он предлагает коллегам внедрение новых методов, которые, по его мнению, способствуют повышению эффективности работы. Коллеги эту идею не поддерживают.
Каковы должны быть действия молодого специалиста?
Ситуация 13.
Коллега: Вы, я думаю, дали не тот совет клиенту, какой нужен был бы в этой ситуации.
Правомерно ли такое замечание?
Ситуация 14.
Клиент: Я же в прошлый раз приходила, вы мне сказали, что все справки есть, не хватает только вот этой. Теперь опять, только - другой. Вы, что издеваетесь надо мной?
Как можно разрешить эту ситуацию?
Ситуация 15.
В кабинете находятся несколько социальных работников, осуществляющих помощь клиентам. Один из сотрудников в присутствии остальных обвинил другого в том, что тот не компетентен в решении данного вопроса клиента.
Как этот инцидент согласуется с отечественным кодексом (пункт 3.1.к)?
Ситуация 16.
Клиент: Я прихожу уже третий раз, но вашей помощи в разрешении моей проблемы не вижу.
Как можно попытаться восстановить доверие клиента? Сформулируйте ответную фразу.
Ситуация 17.
Диалог коллег.
- Такие методы работы не используют в нашей организации.
- Новаторство иногда приводит к положительным результатам. Мои методы этичны, почему же не использовать их?
Проанализируйте диалог. Используйте положения отечественного кодекса (3.1.б, 3.1.ж.)
Ситуация 18.
На приём к социальному работнику пришла пожилая женщина. Её муж погиб на войне в Афганистане, а дочь, которую она вырастила, выйдя замуж и родив ребёнка, стала жить своей семьёй. Когда мальчику исполнилось 10 лет, он пришел жить к бабушке, и не хочет возвращаться домой, т.к. его родители страдают алкоголизмом. Женщина просит совета у социального работника.
Может ли несовершеннолетний ребёнок являться клиентом социального работника? Обладает ли он правом на самоопределение?
Ситуация 19.
Социальный работник работает в детском доме с детьми-сиротами. В одной из старших групп есть подросток-девиант (токсикоман), который заставляет детей из младших групп следовать своему примеру.
Каковы должны быть действия социального работника?
Ситуация 20.
К социальному работнику обратилась женщина с просьбой устроить ее мать в дом престарелых, так как она старая и ей трудно себя обслуживать.
Дочь живет далеко, и не может часто навещать свою мать. Социальный работник посетил пожилую женщину. Она не хочет переезжать в дом престарелых, но дочь настаивает на этом.
Действия социального работника.
Ситуация 21.
Социальному работнику клиент преподносит подарок за оказанную помощь.
Действия социального работника. Ответ аргументируйте.
Ситуация 22.
Поступил сигнал, что по адресу ... проживает неблагополучная семья. Отца нет, мать пьёт, у детей нет никаких условий для достойного существования.
Какие действия социального работника регламентируются Декларацией прав ребёнка?
Ситуация 23.
На приём к социальному работнику пришел молодой человек 20 лет. Он злоупотребляет наркотиками. Считает, что ему больше некуда обратиться, так как он не хочет, чтобы об этом узнали его родители и родственники. Он пытался самостоятельно лечиться, но его постоянно преследуют "друзья", т.к. он из состоятельной семьи и, соответственно, у него всегда есть деньги. Отказать "друзьям" он не может, так как они угрожают ему и его семье. В милицию он боится обратиться.
Что такое конфиденциальность и каковы её границы в работе с клиентом?
Ситуация 24.
Работница социальной службы стала замечать за молодой сотрудницей своего отдела, что к одному из молодых клиентов та проявляет предпочтительное отношение. Выражалось это не только в частых консультациях, но также и в том, что молодой специалист часто выходила с этим клиентом за пределы своего кабинета, и практически всегда принимала его без очереди.
Как поведение молодого сотрудника согласуется с требованиями профессионального этического кодекса?
Ситуация 25.
Женщине 85 лет. Она нуждается в постоянном постороннем уходе, но ее сын и сноха, которые с ней проживают – алкоголики. В социальную защиту обратилась кассир, которая приносит пенсию на дом, видя старую женщину в ужасном состоянии.
Действия социального работника.
Ситуация 26.
Клиент: Почему с одним возятся по полчаса, а со мной пять минут.
Как социальный работник должен ответить клиенту?
Ситуация 27.
Клиент: Почему, когда я с вами разговариваю вы меня не слушаете, а занимаетесь посторонними делами?
Как социальный работник должен ответить клиенту?
Ситуация 28.
Социальный работник: Ну почему вы такая непонятливая, сколько раз вам можно объяснять одно и то же.
Дайте оценку этого высказывания.
Ситуация 29.
Два социальных работника обсуждают внешность и умственные способности только что вышедшего из кабинета клиента.
Какие нарушения этического кодекса можно увидеть в данной ситуации?
Ситуация 30.
Клиент: Почему вы откликаетесь на телефонный звонок, когда я с вами разговариваю?
Как социальный работник должен ответить клиенту на его замечание?
Ситуация 31.
Социальный работник видит, что его коллега предвзято относится к некоторым своим клиентам (по национальной принадлежности) и не выдает им максимум информации
Дайте оценку этим действиям.
Ситуация 32.
В отдел социальной защиты обратилась с заявлением женщина с просьбой выделить ей единовременное пособие на погребение неожиданно скончавшейся от сердечного приступа дочери. Смерть дочери произошла внезапно, и на этот момент семья не имеет денежных накоплений.
В чём состоит проявление справедливости и милосердия?
Ситуация 33.
Вы знаете, кто мой сын (дочь, муж, ...)?!
-Нет, и это совершенно неважно, т.к. ко всем клиентам у нас одинаковый подход. Мы всем стараемся помочь по мере возможностей.
Что социальный работник понимает под справедливостью в этом случае?
Ситуация 34.
На приём к соц. работнику пришел участник ВОВ (боевых действий) с просьбой: выделить ему путёвку на санаторно - курортное лечение.
Является ли интерес клиента разумным с точки зрения службы социальной защиты населения?
Ситуация 35.
-Что толку оформлять кипу документов на детское пособие, если платят всё равно копейки?
-Поймите, что в сложившейся ситуации неоправданно отказываться даже от таких денег. Это ваши законные деньги, и вы имеете полное право на их получение.
Как можно оценить диалог, с точки зрения, разумности интересов клиента?
Ситуация 36.
Клиент: Почему вы опаздываете с началом приёма посетителей?
Как должен ответить социальный работник?
Ситуация 37.
Клиент (социальному работнику): Я только на вас посмотрела и сразу поняла, что вы мне не поможете.
«Найдите» слова, способствующие установлению доверия.
Ситуация 38.
Клиент (социальному работнику): Вы слишком молоды, чтобы помочь мне решить мою проблему.
Какие слова социального работника должны способствовать установлению доверия?
Ситуация 39.
На приём к социальному работнику пришла женщина: дело в том, что в соседней квартире живут две молодые женщины с маленькими детьми (3 и 8 лет). Женщины не работают, злоупотребляют спиртными напитками, часто оставляют детей без присмотра.
Кто является в этой ситуации клиентом социальной службы? Действия социального работника.
Ситуация 40.
Отец один воспитывает 5-и летнюю дочь. На патронаже семья находится 10 месяцев. За это время отец дважды становился безработным, не забирал вовремя девочку из детского сада.
Действия социального работника.
Ситуация 41.
Клиент: Почему вы не поставите дополнительные места для ожидания, ведь многим приходится стоять в очереди, а, в основном, это пожилые люди?
Как должен ответить социальный работник?
Ситуация 42.
Пришедший на прием, агрессивно настроенный клиент: Чем вы мне можете помочь в данный момент в моей ситуации?
Социальный работник: Вначале расскажите о своей проблеме. И я постараюсь вам помочь.
Убедительны ли слова социального работника?
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Примерные вопросы для итогового тестирования
1. Определите соответствующее определение понятиям:
1. социальная политика -
2. социальная защита -
3. социальная работа -
а - это деятельность, направленная на реализацию мер по соцобеспечению населения и наиболее незащищенных групп;
б - это обеспечение гарантированных минимально достаточных условий жизни
в - это система мер, осуществляемых государством по улучшению соц. развития общества, отношений между группами людей, созданию условий для удовлетворения жизненных потребностей.
2. Предоставление социальных услуг пожилым гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном coциальном обслуживании, это вид обслуживания, который называется:
а) социальное обслуживание в стационарных учреждениях;
б) социальное обслуживание на дому;
в) учреждения социального обслуживания дневного пребывания;
3. Социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем:
а) предоставления учреждениями социального обслуживания в дневное время социально-бытового, социально-медицинского и иного обслуживания сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
б) предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию; и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, обеспечения создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера (воспитание и уход, а также организация посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга);
в) повышения стрессоустойчивости и психологической куль туры населения, особенно в сфере межличностного, семейно го, родительского общения; помощи гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодолении конфликтов и иных нарушений супружеских и семейных отношений.
4. Социальное обслуживание пожилых людей это:
а) предоставление услуг через социальные службы гражданам, нуждающимся в помощи;
б) содержание престарелых и инвалидов в домах-интернатах;
в) предоставление услуг через территориальные центры социального обслуживания.
5. Социальная помощь это:
а) предоставление социальных гарантий по социальному обеспечению с учётом законодательством РФ;
б) предоставление льгот определённым категориям населения;
в) обеспечение пожилых людей и инвалидов материальной и натуральной помощи гражданам в кризисных ситуациях.
6. Социальное консультирование это:
а) предоставление необходимой информации о видах и условиях получения социальной помощи;
б) организация работы психологов, медиков, педагогов, юристов с гражданами испытывающим проблемы в социальном
функционировании;
в) сбор данных и оценка проблемы клиента, прогноз возможных последствий.
7. К числу частных (объектных) технологий социальной работы с пожилыми людьми и инвалидами можно отнести:
а) социальное обеспечение;
б) деятельность социальных учреждений по связям с общественностью;
в) социальное проектирование и прогнозирование.
8. Ограничение жизнедеятельности человека – это:
А) полная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание
Б) частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание;
В) полная или частичная лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание
9. Признание лица инвалидом осуществляется:
А) федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ);
Б) территориальным органом социальной защиты;
В) участковым терапевтом;
10. Соотнесите понятия:
1. Система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, компенсации ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им на равных с другими возможностей участия в жизни общества.
2. Система мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными актами;
3. Система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности.
А)Реабилитация инвалидов
Б) Социальная поддержка инвалидов
В) Социальная защита инвалидов
11. В обязанности МСЭ не входят:
А) разработка программ ИПР;
Б) психологическая поддержка инвалидов;
В)изучение уровня и причин инвалидности в РФ.
12. Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида:
А) обязательный характер;
Б) рекомендательный характер;
В) необязательный характер.
14. Индивидуальная программа реабилитации имеет для исполнения соответствующими органами государственной власти:
А) обязательный характер;
Б) рекомендательный характер;
В) необязательный характер.
15. В чем состоит смысл социальной адаптации пожилых людей и инвалидов
А) в приспособлении к явлениям и ситуациям, заведомо вызывающим отрицательные чувства;
Б) в приспособлении к явлениям и ситуациям, заведомо вызывающим положительные чувства;
в) в принятии сложившихся обстоятельств.
16. Социальная реабилитация пожилых людей и инвалидов предполагает:
А) восстановление утраченных индивидом общественных связей и отношений;
Б) восстановление разрушенных индивидом общественных связей и отношений;
В) восстановление утраченных и разрушенных индивидом общественных связей и отношений;
17. Что является основным показателем социальной реабилитации:
А) выздоровление человека;
Б) успешность адаптации человека к тем условиям, которые привели к нарушению социального функционирования;
В) снятие инвалидности;
18. Чем закреплена полнота социально-экономических и личных прав и свобод пожилых одиноких людей в Российской Федерации: А) Конституцией РФ;
Б) ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»
В) ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»
19. Клиент социальной службы это:
А) предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги;
Б) гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации;
В) действия по оказанию отдельным категориям граждан, в соответствии с законодательством РФ, клиенту социальной службы;
Г) ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина;
20. Социальные службы это:
А) предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги;
Б) гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации;
В) действия по оказанию отдельным категориям граждан, в соответствии с законодательством РФ, клиенту социальной службы;
Г) ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина;
21. Социальные услуги это:
А) предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги;
Б) гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации;
В) действия по оказанию отдельным категориям граждан, в соответствии с законодательством РФ, клиенту социальной службы;
Г) ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина;
22. Трудная жизненная жизненная ситуация это:
А) предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги;
Б) гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации;
В) действия по оказанию отдельным категориям граждан, в соответствии с законодательством РФ, клиенту социальной службы;
Г) ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина.
23. Трудовая пенсия это:
А) ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед уходом на пенсию;
Б) совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий;
В) учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы.
24. Пенсионные накопления это:
А) ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед уходом на пенсию;
Б) совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий;
В) учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы.
25. Страховой стаж это:
А) ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед уходом на пенсию;
Б) совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий;
В) учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы.
Заведующая отделением проводит обследование: принимает заявление, составляет акт социально-бытовых условий проживания гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании на дому, обговаривает перечень необходимых услуг
Сбор и рассмотрение необходимых документов для постановки на учет
(в течение 7 дней):
медицинская справка о состоянии здоровья;
справка о составе семьи;
справки о доходах (размер пенсии за 3 месяца);
копии документов (паспорт, пенсионное удостоверение, ИНН, страховое свидетельство), а также копии документов, подтверждающих наличие инвалидности (справка МСЭ и ИПР, если имеется), копии удостоверений (ветеран труда, участник ВОВ, труженик тыла, узник концлагеря, блокадник Ленинграда, вдова участника ВОВ).
На основании собранных справок определяется форма предоставления услуг на дому
на условиях полной оплаты (100%)
на условиях частичной оплаты (20,25%)
на бесплатной основе
Составление расчета оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому
Составление перечня согласованных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому
Заключение договора на предоставление бесплатных или платных социальных услуг
Составление приказа о принятии на обслуживание в отделение, закрепление за социальным работником и, при необходимости, за медицинской сестрой
Принятие заявления на снятие с обслуживания
- в связи со сменой места жительства;
- в связи с приездом родственников;
- в связи с оформлением опекунства
и другие личные причины (заявление от подопечного).
Обязательно ознакомление клиента с последствиями отказа от предоставления социальных услуг
на дому.
- в связи со смертью (заявление от социального работника, к заявлению прикладываем копию свидетельства о смерти);
- в связи с нарушением норм и правил соц. обслуживания ст.15 ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» № 122-ФЗ. (заявление или докладная от социального работника).
При поступлении докладной заведующая отделением проводит внеплановую проверку и
составляет акт.
Данное заявление (докладную) социальный работник предоставляет заведующей отделением, заведующая предоставляет его на рассмотрение зам.директора ГБУ «ЦСОГПВИИ», затем составляется приказ на снятие. (Подшивается личное дело, убирается в архив).
Рисунок 1Рисунок 2Рисунок 3Рисунок 4Рисунок 16Рисунок 19Рисунок 25Рисунок 22 Заголовок 1ђ Заголовок 2ђ Заголовок 3ђ Заголовок 715