Статья об экологическом образовании в РФ
Эта Палата считает, что в интересах охраны окружающей среды следует ограничивать экономическое развитие
Охрана окружающей среды — комплекс мер по сохранению, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов. В природные ресурсы входят полезные ископаемые, атмосфера, почвы, водоёмы, а также флора и фауна. Рациональное использование подразумевает экономическую эффективность, сохранение и восстановление природных ресурсов для использования в будущем.
Окружающая среда — это, в первую очередь, естественная природа, но нужно отметить, что большинство экосистем изменено в результате экономической деятельности.
Ограничить — поставить в законодательные рамки, запрещая или поощряя определенные виды деятельности.
Наиболее емкое определение термина «Экономический рост» дал американский экономист Саймон Кузнец: это «долгосрочное увеличение производственной способности страны, основанное на техническом прогрессе, способное обеспечить население растущим многообразием материальных благ».
Экономическое развитие – сочетание экономического роста и качественных изменений в условиях и организации хозяйственной жизни страны.
Возможные интерпретации:
В интересах окружающей среды следует ограничить экономическое развитие только в быстроразвивающихся странах (БРИК).
В интересах окружающей среды следует ограничить экономическое развитие во всех развитых и быстро развивающихся странах.
В данном случае мы говорим о негативных последствиях экономического развития. Конечно, природоемкий (т.е. ресурсопотребляющий) тип экономики позволяет странам поддерживать более высокий уровень развития, так как подразумевает абсолютный диктат экономики для создания различных материальных благ – так в ХХ веке развивались все страны. В то же время, все чаще можно услышать о катастрофических последствиях деятельности человека, выраженных во всевозможных природных аномалиях, а также загрязнении воды, вырубки лесов и т.д. Сегодня многие страны применяют новый подход к экономике – «устойчивое развитие», который предполагает поддержание комплексной благоприятной среды для человека, и экономика в рамках этого подхода является одной из составляющих.
Стратегия утверждения заключается в том, чтобы доказать необходимость ограничения экономического развития в интересах сохранения окружающей среды. В данном случае доказывается, что излишний уровень потребления в развитых странах означает чрезмерное потребление ресурсов и приводит к истощению природных ресурсов, загрязнению окружающей среды и способствует экологическому кризису.
Стратегия отрицания должна заключаться в том, чтобы подчеркивать, что, только достигая высокого уровня экономического развития, страна может позволить себе разрешать экологические проблемы. Так, например, деятельность развитых стран, которые достигли высочайшего уровня экономического развития, сейчас направлена на восстановления окружающей среды и обеспечение высокого уровня потребления одновременно.
Аргумент Повышение качества жизни человека
Заявление: Для нормальной жизнедеятельности человека необходимы чистая вода, воздух и пища, которые, прежде всего, страдают от загрязнения окружающей среды.Объяснение: В настоящее время в результате экономической деятельности человека возникла проблема загрязнения воды, воздуха и пищи.
Доказательство: Так, в российском Томске разработка Усинского месторождения марганцевых руд вызвала волну недовольства среди местного населения, потому что переработка марганца вызывает заболевания нервной системы, развивает слабоумие. Сейчас Томск уже является одним из лидеров в России по уровню загрязнения (3-5 место).1
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и ЮНИСЕФ, которые совместно проводят программу по мониторингу водоснабжения и санитарии, 11% населения планеты - 783 миллионов человек - все еще не имеют доступа к безопасной питьевой воде.2
Контраргумент
Развитые страны могут ставить сооружения для очистки, тогда как слаборазвитые страны вынуждены использовать уже загрязненные ресурсы.
Франция, Германия, Швейцария разработали ряд мер по очистке Рейна, который они загрязняли на протяжении всего ХХ века благодаря экономическому развитию.1 В Африке же каждый второй житель подвержен болезням из-за употребления некачественной воды.2
Ссылки:
Аргумент Изменение экономической модели
Заявление: Ограничение экономического развития может способствовать экономическому росту, если будет осуществлен переход к другой модели экономики.
Объяснение: Существует две модели организации экономики. У индустриальной пирамиды есть основание, которое дают природоэксплуатирующие отрасли; вершина же — вклад в наукоемкие технологии. Описанная модель экономики характерна для большинства развивающихся стран. Модель «перевернутой пирамиды» — это модель постиндустриальной экономики — наиболее эффективная модель, которая занимается созданием, и, соответственно, экспортом наиболее дорого сырья. Таким образом, достигнув перехода от природоэксплуатирующей к высокотехнологичной экономике, страны обеспечат себе экономический рост и более высокий уровень потребления, заодно решив проблемы с экологией.
Доказательство: Самым ярким примером страны, которой за несколько десятилетий удалось «перевернуть пирамиду», является Япония. Имея скудные природные ресурсы, после Второй мировой войны Япония была вынуждена развивать наукоемкие технологии, и добилась в этом блестящих успехов. По данным Института проблем естественных монополий, 40% ВВП России создается за счет экспорта сырья. Машиностроение, электроника и другие высокотехнологичные отрасли формируют 7-8% ВВП. Экспорт высокотехнологичной продукции составляет всего 2,3% от промышленного экспорта России. Для сравнения: в США эта цифра равна 32,9%, в Китае — 32,8%. Удельный вес России в глобальном экспорте наукоемкой продукции не превышает 0,3%.1 Таким образом, Россия может существенно изменить статус-кво, если последует примеру Японии.
Ссылки:
1. "Российская газета". В России лидирующее место по участию государства в финансировании отраслей занимает НИОКР.
Контраргумент
Страны, которые на данном этапе относятся к постиндустриальной модели, в ХХ веке были индустриальными. Соответственно, чтобы впоследствии все страны могли вкладывать усилия в сохранение окружающей среды, необходимо пройти такой же путь. Более того, как правило, страны, в экономике которых преобладают перерабатывающие отрасли, сырье закупают из стран с ресурсодобывающей моделью экономики. Так, Финляндия и Швеция большинство перерабатываемого леса закупают в России. Поэтому на данном этапе это невозможно.
Ссылки:
«Фонтанка». Финский министр: на чем строится торговля между Россией и Суоми.
Аргумент Ответственность перед глобальным сообществом
Заявление: Более развитые и интенсивно развивающиеся страны должны нести ответственность за экологическую катастрофу, которая оказывает влияние на все население планеты.
Объяснение: Очевидно, что виновниками экологической катастрофы являются наиболее развитые страны, которые весь ХХ век, осуществляя модернизацию экономик, не задумывались о последствиях для экологии, которая в настоящее время оказывает влияние на все население земли. Поэтому развитые и развивающиеся страны должны принять меры по исправлению сложившихся экологических проблем.
Доказательство: На 2011 год Китай, США, Индия, Россия стали лидерами по количеству выбросов в атмосферу СО2, который способствует разрушению озонового слоя и образованию озоновой дыры. В десятку стран вошли только наиболее развитые страны, что закономерно.1 От природных аномалий же страдает все человечество. Например, согласно заявлениям UNOCHA, Африка является одним из континентов, подверженных наибольшему риску от изменения климата. Наблюдения показали поступательное потепление с 1960 года, и прогнозы МГЭИК показывают, что среднегодовая температура в регионе вырастет на 3,4 градуса по Цельсию.2
Таким образом, поскольку загрязняют атмосферу наиболее развитые страны, сохранять окружающую среду в ХХI веке должны именно они.
Ссылки:
1. HYPERLINK "http://slon.ru/economics/top_10_stran_po_vybrosam_uglekislogo_gaza-691567.xhtml" Дзись-Войнаровский Н., «Slon.ru». Топ-10 стран по выбросам углекислого газа, 25.10.2011. 2. UNOCHA. Climate Change. Case Study.
Улучшить
Контраргумент
Развитые страны не готовы нести ответственность за развивающиеся страны. Потому реально осуществить эту стратегию невозможно. Несмотря на то, что Финляндия закупает большое количество леса у России, самым популярным видом топлива для выработки энергии по-прежнему является нефть, хотя разработаны другие виды.
Так, за 100 лет потребление нефти увеличилось с 3% до 48%, и оно продолжает расти. Согласно энергетической стратегии России до 2030 года, планируется повысить ее добычу до 535 млн тонн.1 Основными потребителями нефти являются развитые страны, среди которых США занимает бесспорное лидерство: на их долю приходится около четверти от мирового потребления нефти.2 Развитые страны оказывают слабую поддержку развивающимся в очищении рек и по другим сходным вопросам, на решение которых у последних нет денег. Проблема избавления от радиоактивных отходов до сих пор не решена.3
Ссылки:
1. Министерство энергетики Российской Федерации, «Энергетическая стратегия России на период до 2030 года».
2. "Файненшал Бридж". Крупнейшие потребители нефти.
3. Дублянский Ю., «Современные проблемы». Захоронение радиоактивных отходов: проблемы и концепции в США и России.
Аргумент Осознанное ограничение потребления
Заявление: Общество потребителей использует множество материальных благ, от которых с легкостью могло бы отказаться. Для этого необходимо изменение мышления самого человека.
Объяснение: Потребности общества безграничны, экономика стремится удовлетворить их в максимальной степени. Поэтому постоянно растёт производство, а вместе с ним и потребление ресурсов. Возникает гражданская инициатива по ограничению престижного и чрезмерного потребления, вследствие этого, изменяется спрос.
Доказательство: Голландские экологические организации в 1992 году начали акцию «No shopping day», направленную против чрезмерного спроса. С 1997 г. она стала ежегодной в Канаде США, Великобритании, Швеции, Нидерландах, Австралии и Новой Зеландии.
Ссылки:
Buy Nothing Day UK
Контраргумент
Это закономерно только для развитых стран — торможение экономического развития за счет гражданской инициативы возможно только там. Развивающиеся же страны для возникновения эффективной «гражданской инициативы» должны достичь уровня развития США, Великобритании и Нидерландов. Так, в рейтинге покупательной способности в первой двадцатке нет ни Бразилии, ни Индии, ни Китая, ни России.
Ссылки:
Скородумов О., «Samogo.net». Самая высокая покупательная способность: Топ-20 стран.
Аргумент Рационализация и модернизация производства
Заявление: Концентрация предприятий на местах способствует невозможности регенерации экосистемы на локальном уровне.
Объяснение: Существуют два способа ограничения экономического развития:
1. Экономия электроэнергии, пресной воды, топлива и сырья, в результате рационализации и модернизации производства, создания замкнутых производственных циклов, повторного использования ресурсов;
2. Разукрупнение предприятий с целью уменьшения локальных выбросов. При этом развивается инфраструктура провинции, сокращается безработица и увеличивается уровень жизни населения.
Доказательство: Большинство промышленных предприятий представляют собой крупные производственные комплексы, вокруг которых возникают города (город Норильск – комбинат «Норильский никель»). Работа таких предприятий ведет к выпуску большого количества продукции, но для этого используется значительное количество ресурсов. Системная модернизация таких предприятий позволит не только уменьшить нагрузку на окружающую среду, но и сохранить экономический рост. В США, Европе и Японии целые металлургические заводы уже работают не на руде, а на металлоломе. В достаточно богатых странах собирают жестянки из-под напитков,
Контраргумент
Переработка или утилизация отходов — дорогостоящие проекты, которые развивающимся странам не «по карману». Развитые страны практикуют подобные проекты, но они в полной мере еще не проявили рентабельность. США множество отходов вывозит в менее развитые страны, что проблемы загрязнения не решает. Поэтому о помощи развивающимся странам в этом вопросе сейчас вряд ли может идти речь.
Ссылки:
«ЭкоПроект». Проблема твердых бытовых отходов (ТБО).