Методические указания по выполнению заданий на практических занятиях по дисциплине ОП.05 «Экологическое право»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение
«ПЕРЕВОЗСКИЙ СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ»
Методические указания
по выполнению заданий
на практических занятиях
по дисциплине ОП.05 «Экологическое право»
Для студентов специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность
Составитель Сарпова Ирина Вадимовна
Ф.И.О.
г.Перевоз
2015 г.

Составители: Сарпова И.В.
Методические указания по организации практических занятий по дисциплине «Экологическое право»/ Перевозский строит. колледж; Сост.: И.В. Сарпова. – Перевоз, 2015. –59с.
Данные методические указания составлены в помощь преподавателям и обучающимся. Методическая разработка содержит указания по выполнению практических работ по дисциплине. Предназначены для студентов специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность
Рецензент: Тельнова Н.А. – зав. кафедрой правового направления ГБПОУ СПО «Перевозский строительный колледж».
© Перевозский строительный
колледж, 2015
Рассмотрено на заседании кафедры
Социального и правового направления
Протокол № ____ «____» _______ 20____ г.
Заведующий кафедрой
_________________________ Тельнова Н.А. Утверждено на заседании
Методического совета
Протокол № ____ «____» _______ 20____ г.
Начальник ОИО и СО_________________ Курикова Г.В.
Ф.И.О.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ……………………………..………………………………………………...4
Цель и задачи освоения дисциплины Экологическое право ……..………………...5
Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения……………………………………………………………….………………..7Алгоритм выполнения практических заданий ……………………………..………..8
Содержание практических заданий …………………………………………………..9
Введение
Экологическое право - комплексная отрасль права РФ, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих отношения в области охраны и рационального использования природных ресурсов. В состав экологического права входят нормы административного, финансового, уголовного, гражданского, земельного и ряда других отраслей права. 
Практикум по Экологическое право является учебным пособием для проведения практических занятий и выполнения самостоятельных (домашних) практических заданий студентами специальности 40.02.02 Правоохранительная деятельность, может быть использован и для других специальностей правового направления подготовки.
Основная задача практических и самостоятельных занятий – научить студентов понимать смысл закона и применять нормы права к конкретным жизненным ситуациям. Такие ситуации изложены в задачах, в основе которых конкретные судебные дела, это позволяет максимально приблизиться к практической деятельности юриста.
В предложенных задачах излагаются определенные фактические обстоятельства и формулируются вопросы, подлежащие разрешению. В тексте задачи содержатся все необходимые данные для решения, кроме случаев, когда в задаче предусмотрены варианты решений при изменении фактических обстоятельств.
Цели и задачи Экологическое право – требования к результатам освоения дисциплины
С целью овладения указанным видом профессиональной деятельности и соответствующими профессиональными компетенциями обучающийся в ходе освоения Экологическое право должен:
В результате освоения дисциплины обучающийся должен уметь:
логически грамотно выражать точку зрения по вопросам применения законодательства о правах и обязанностях субъектов земельного и природоресурсного права;
анализировать и решать юридические проблемы в сфере землепользования;
составлять и применять процессуальные документы при выявлении нарушений норм административного и уголовного права в области земельного и природоресурсного права;
определить меры ответственности за нарушение норм земельного и природоресурсного права.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен знать:
содержание основных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере землепользования и природопользования;
основные права и обязанности субъектов земельного и природоресурсного права;
алгоритм государственной регистрации прав на землю;
порядок рассмотрения дел о земельных правонарушениях. 
Цели и задачи выполнения практического задания:
оно признано углублять, расширять, детализировать знания, полученные на лекции в обобщенной форме, и содействовать выработке навыков профессиональной деятельности
умение находить и анализировать нормативно-правовые акты по поисковой системе Консультант +, Гарант и применять их при решении поставленных задач
результаты освоения Экологическое право
Результатом освоения Экологическое право является овладение обучающимися видом профессиональной деятельности по природоохране окружающего мира в том числе профессиональными (ПК) и общими (ОК) компетенциями:
Код Наименование компетенции
ПК 1.1. Юридически квалифицировать факты, события и обстоятельства. Принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом.
ПК 1.2. Обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права.
ПК 1.3. Осуществлять реализацию норм материального и процессуального права.
ОБЩИЕ КОМПЕТЕНЦИИ
Код Наименование компетенции
ОК 10.. Адаптироваться к меняющимся условиям профессиональной деятельности.
ОК 11. Самостоятельно определять задачи профессионального и личностного развития, заниматься самообразованием, осознанно планировать повышение квалификации.
ОК 12. Выполнять профессиональные задачи в соответствии с нормами морали, профессиональной этики и служебного этикета.
ОК 13. Проявлять нетерпимость к коррупционному поведению, уважительно относиться к праву и закону.

Алгоритм выполнения
Решать практическое задание необходимо в следующей последовательности:
внимательно прочитать задание, сущность возникшего спора и все обстоятельства дела, проанализировать доводы сторон;
если в задаче приведено решение суда или иного органа, требуется оценить его обоснованность и законность;
проанализировать нормативные акты, регулирующие данные отношения, и объяснить, почему именно их следует применять в указанных случаях.
для обоснования решения использовать Федеральные законы
на основе подробного анализа сделать вывод по каждому условию задачи.
Методические указания к решению практических заданий
Внимательно прочитайте задание. Уясните содержание и поставленные вопросы. Определите обстоятельства, которые являются решающими для принятия основанного на законодательстве решения. Прежде чем ответить на поставленные вопросы, следует осмыслить все понятия, необходимые для решения задачи: выяснять, какие правоотношения
существуют между сторонами, какие юридические факты (события, активное или пассивное действие) лежат в их основе, каковы субъекты и объект правоотношения, каковы права и обязанности сторон (содержание правоотношения).
Определив характер правоотношения, необходимо установить, какими законодательными нормами оно регулируется и, рассуждая, дать полные и аргументированные ответы на поставленные в задаче вопросы с обязательной ссылкой на нормативно-правовые акты касающиеся данного вопроса.
Тема № 1 Понятие, предмет, источники основ экологического права
Практическое занятие № 1
1. Семинарское занятие
2. Составить схемы нормативно-правовых актов, как источника права
1. Цель семинара. Дать комплексную характеристику и провести классификацию нормативно-правовых актов
Вопросы семинара:
Понятие, предмет, источники основ экологического права.
Экологические права и обязанности граждан.
Глобальные экологические проблемы.
Экологические правоотношения: понятие, особенности, виды, содержание.
Содержание экологического законодательства как источников права.
Право природопользования.
Понятие природного объекта, его признаки и функции.
Право собственности на природные ресурсы.
Право собственности на природные ресурсы.
Формы собственности на природные ресурсы.
Содержание права собственности на природные ресурсы.
Юридическое оформление права пользования и права собственности на природные ресурсы
Защита права собственности на природные ресурсы.
2. Составить схему нормативно-правовых актов как источников основ экологического права
3. Провести сравнительный анализ данных о состоянии окружающей среды на территории Российской Федерации по регионам
4. Подготовить перечень документов, подтверждающих право собственности физического лица на земельный участок
Вид контроля: Подведение итогов
Тема № 2 Правовые основы экологического контроля лицензирования и экспертизы
Практическое занятие № 2 Составление проекта искового заявления о нарушении экологических прав граждан
Задание: Составьте протокол и исковое заявление об экологическом правонарушении
1. Составьте протокол об экологическом правонарушении.
ПРОТОКОЛ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ. ФОРМА no. 1
Приложение 1к Методическим указаниямпо оценке и возмещению вреда, нанесенногоокружающей природной среде в результатеэкологических правонарушенийФорма 1(образец)__________________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование территориального органа Госкомэкологии России)_____________________________________________________________________(индекс, адрес, телефон)_____________________________________________________________________(номер бланка)ПРОТОКОЛОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ1. Дата и время составления Протокола "__"____________________ 19__ г.__ час. __ мин.2. Место составления Протокола: ____________________________________________________________________________________________________________3. Должностное лицо, составляющее Протокол: ________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество)______________________________________________________________________(должность, номер служебного удостоверения, когда и кем выдано)______________________________________________________________________4. Лицо, совершившее экологическое правонарушение: _________________________________________________________________________________________(предполагаемый или установленный, полное наименование,______________________________________________________________________имя, отчество, местонахождение; расчетный счет______________________________________________________________________и банк, адрес и МФО банка)____________________________________________________________________________________________________________________________________________вид собственности __________________________________________________________________________________________________________________________5. Представитель предприятия - нарушителя природоохранногозаконодательства ___________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество)______________________________________________________________________(место жительства, паспорт)6. Сведения о факте нарушения:источник нарушения _________________________________________________________________________________________________________________________(координаты, место, время и дата обнаружения______________________________________________________________________воздействия на окружающую среду)______________________________________________________________________(загрязнение, гибель рыбы, растительности и др. действительное______________________________________________________________________или предполагаемое воздействие и его последствия)7. Особые обстоятельства, сопутствующие нарушению __________________________________________________________________________________________(перечислить)8. Статья нормативного правового акта, нарушение которойконстатируется при обследовании ____________________________________________________________________________________________________________(пункт, статья, абзац)9. Применение инструментальных методов и средств:9.1. Проведение фото-, кино- или видеосъемки (что именно, условиясъемки: время, расстояние, угол, фокусное расстояние, освещение,примененная аппаратура, оператор и т.п.) _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9.2. Отбор проб (номера актов отбора, общее количество проб) _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________9.3. Фиксирование показаний приборов (наименование приборов, ихрасположение, наличие клейма госповерителя, цена деления и т.п.):__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9.4. Запись сведений из журналов и других документов, снятие копийдокументов (указать сведения об отказе предъявить соответствующиедокументы: кто и какие именно, мотивировка отказа): ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9.5. Результаты и способы получения технических и количественныххарактеристик ______________________________________________________________________________________________________________________________(диаметр труб)______________________________________________________________________(число труб, измерение длины, размеров, толщины, скорости,______________________________________________________________________расхода и т.п.)9.6. Примененные средства измерения и отбора: (наименование средства,назначение, измеряемая величина, инвентарный номер): _______________________________________________________________________________________(перечисление)10. Объяснение представителя предприятия - источника загрязнения:______________________________________________________________________(запись со слов или отметить о взятии объяснения)______________________________________________________________________11. Лица, присутствовавшие при составлении Протокола и подтверждающиеправильность внесенных в него сведений: ____________________________________________________________________________________________________(Ф.И.О., должность, место работы)______________________________________________________________________(паспортные данные или No. удостоверения личности, подпись)12. Представитель предприятия - нарушителя: ________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, должность)______________________________________________________________________при составлении настоящего Протокола присутствовал и с процедуройсоставления и действиями лица, составившего настоящей Протокол______________________________________________________________________(согласен, нет, согласен с оговорками)и подтверждаю правильность сведений ________________________________________________________________________________________________________(не подтверждаю)о чем свидетельствую собственноручной подписью _____________________________________________________________________________________________(подпись, дата, время)13. Лица, присутствовавшие при составлении настоящего Протокола иимеющие особое мнение, отличное от сведений в вышеприведенных пунктах:____________________________________________________________________________________________________________________________________________(Ф.И.О., должность, место работы, паспортные данные или______________________________________________________________________No. удостоверения личности, подпись)______________________________________________________________________(указывается, в чем состоит особое мнение или наличие______________________________________________________________________отдельного документа, содержащего особое мнение)______________________________________________________________________14. Лица, получившие экземпляры настоящего Протокола: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(номер экземпляра, фамилия, имя, отчество, должность, место______________________________________________________________________работы, подпись, дата, время)15. Количество экземпляров Протокола: ______________________________________________________________________________________________________(прописью)______________________________________________________________________(номера бланков)16. Совершил _______________________________________________________________________________________________________________________________фамилия, имя, отчество (п. 4)ПодписьМ.П.
2. Составьте исковое заявление об экологическом правонарушении
Примерный образец искового заявления о возмещения вреда, нанесенного в результате экологического правонарушения.
В _________________________________________
(указывается наименование суда, арбитражного суда)Истец______________________________________(указывается наименование потерпевшей стороны, адрес)Ответчик ___________________________________(указывается наименование виновной стороны, адрес)Цена иска __________________________ тыс. руб.(указывается прописью)ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ_____________________________________________________________________________________
(дата и время причинения вреда, наименование региона, предприятия, причинившего вред)В результате несоблюдения ______________________________________________________________ указать причину, повлекшую вредное воздействие: нарушение природоохранительного_______________________________________________________________________________________ законодательства, требований при использовании природных ресурсов; невыполнение обязательств и др.)_______________________________________________________________________________________
причинен вред и убытки _________________________________________________________________ чему причинен вред (природным ресурсам, имуществу)_______________________________________________________________________________________Вред, причиненный природным ресурсам, выразился в виде: _________________________________________________________________________________________________________________________ (состав воздействия, масса загрязняющих веществ, продолжительность воздействия)Убытки выразились в виде: ______________________________________________________________ стоимость поврежденного или уничтоженного имущества; неполученные доходы (упущенная

___________________________________________________________________________________________________________________
выгода); дополнительные затраты на ликвидацию отрицательных последствий и др.Сумма убытков составляет ___________________________ тыс. рублей.
При определении размера вреда, причиненного виновной стороной, использовались:_______________________________________________________________________________________(указать методики, использовавшиеся для подсчета величины причиненного вреда, либо указать, что его размеры были определены____________________________________________________________________________________________________________________
исходя из учета всех необходимых фактических затрат для ликвидации последствий причинения вреда, а также воспроизводства
____________________________________________________________________________________________________________________
природных ресурсов и восстановления их качественного состояния (указывается, получен ли ответ на претензию, и мотивы, по ____________________________________________________________________________________________________________________
которым отклоняются доводы ответчика, изложенные в ответе на претензию))При оценке убытков использовались _______________________________________________________ (указать методики, использовавшиеся для подсчета суммы убытков, либо указать,____________________________________________________________________________________________________________________что размеры убытков были определены исходя из учета всех необходимых фактических затрат для ликвидации последствий____________________________________________________________________________________________________________________вредного воздействия, а также воспроизводства природных ресурсов и восстановления их качественного состояния)На основании вышеизложенного прошу взыскать с _________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать наименование виновной стороны)____________________________________________________________ тыс. руб. (указать сумму прописью)Приложения:
Квитанция об уплате госпошлины.
Копии иска для ответчиков с приложениями.
Доверенность.
Документы, содержащие фактические данные, подтверждающие факт совершения экологического правонарушения, в том числе фотодокументы, картосхемы, акты об отборе и анализах проб, заключения о массе загрязняющего вещества, иные документы, содержащие количественную оценку гибели и заражения биоты, повреждения растительного и почвенного покрова.
Имеющиеся свидетельские показания.
Заключения экспертов по оценке косвенного ущерба от экологического правонарушения.
Расчеты убытков, причиненных негативным воздействием на окружающую природную среду.
Иные документы.
Дата
Подпись
ФИО
Вид контроля: защита работы
Тема № 3 Юридическая и эколого-правовая ответственность.
Практическое занятие № 3 Решение задач по теме.
1.Вы можете воспользоваться нормативно-справочной литературой, программой «Консультант плюс», «Гарант».
2. Решите задачи
1. Гражданин Новиков занимался незаконным ловом рыбы в реке/браконьерством/ и был задержан на месте совершения правонарушения инспектором рыбоохраны. Органы рыбоохраны обратились в прокуратуру с ходатайством о возбуждении уголовного дела против Новикова и возмещении им вреда, причиненного природной среде. Квалифицируйте данное правонарушение.
2. В результате нарушения технологической дисциплины, произошедшей по вине главного инженера завода, произошел несанкционированный выброс вредных веществ в атмосферу. В ходе разбирательства выяснилось, гл. инженер выполнил ошибочные действия, проявив при этом самонадеянность и халатность. В то же время он характеризуется, как грамотный специалист и такое нарушение допущено им впервые. По иску областного комитета по охране окружающей природной среды суд взыскал с завода причиненный окружающей среде ущерб в размере 100 000 рублей. Средний месячный заработок инженера на момент совершения правонарушения составил 2500 рублей. Определите меру дисциплинарной и материальной ответственности гл. инженера за случившееся правонарушение.
3. Гражданин Анохин на территории городского дендрологического парка был задержан его охраной при попытке выкопать в питомнике парка несколько деревьев редких пород. Охрана парка передала нарушителя органам милиции. На следующий день администрация парка обратилась в городской суд с иском о возмещении парку ущерба, нанесенного гр. Анохиным. Квалифицируйте данное правонарушение
4. По вине начальника смены химического завода произошел несанкционированный сброс ядовитых веществ в водоем, которому был нанесен огромный ущерб. Суд удовлетворил исковые требования комитета по охране окружающей природной среды и взыскал с завода сумму нанесенного природной среде ущерба в размере 500 000 рублей. Средний месячный заработок начальника смены на момент совершения им правонарушения составил 13 000 рублей. Определите меру дисциплинарной и материальной ответственности начальника смены
Вид контроля: защита работы
Нормативные акты:
Конституция Российской Федерации\\Российская газета-1993-25 декабря
ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 (с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г. )Уголовный кодекс РФ от 13.06 1996, Российская газета №113(с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г. )Гражданский кодекс РФ (часть первая) СЗ РФ № 32, 1994(с изменениями и дополнениями)
Кодекс об административных правонарушениях. М., ИНФРА-М, 2002(с изменениями и дополнениями)
Земельный кодекс РФ от 28.09.2001 г.-СЗ РФ-№44(с изменениями и дополнениями)
ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха»\\СЗ РФ-1999-№18(с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г.)
ФЗ РФ «Об экологической экспертизе» СЗ РФ-1995 №48(с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г. )ФЗ РФ «О животном мире»\\ СЗ РФ-1995-№17(с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г. )ФЗ РФ «О недрах» СЗ РФ-1995-№10(с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г.)
Водный кодекс РФ от 3.06.2006 М., Гарант, 2006(с изменениями и дополнениями)
Лесной кодекс РФ –СЗ РФ\\ 1997-№5 (с изменениями и дополнениями)
Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ “О животном мире” // СЗ РФ. – 1995. – N 17. – Ст. 1462. (с изменениями и дополнениями на 13 июля 2015 г. )Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” // СЗ РФ. – 1997. – N 30. – Ст. 3594;.
Интернет-ресурсы
1. http://www.garant.ru Гарант
2. http://www.consultant.ru/ Консультант плюс