Программа элективного курса Основы избирательного права (10-11 класс)
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГОРОДСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 10»
Основы избирательного права.
Элективный курс
для профильного обучения
(социально-гуманитарный профиль) в 10-11 классах.
Автор: Семерикова Светлана Ананьевна,
учитель истории и обществознания
МБОУ «СОШ № 10» г. Инты Республики Коми.
Город Инта
2014
Пояснительная записка.
Рабочая программа элективного курса «Основы избирательного права» составлена на основе:
Стандарта среднего (полного) общего образования по обществознанию (профильный уровень) 2004 г. - Федеральный компонент государственного стандарта общего образования. Часть II. Среднее (полное) общее образование. М., «Официальные документы в образовании». № 26. 2004.
Примерной программы для среднего (полного) общего образования по обществознанию (профильный уровень) 2004г.: сайт Федерального центра образовательного законодательства – [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Цель курса – подготовить учащихся к осознанному пониманию необходимости участия каждого гражданина в политической жизни общества, освоению социальных ролей гражданина, избирателя, а также способствовать формированию интеллектуальных, коммуникативных, гражданско-правовых компетенций.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Образовательные:
Расширить, углубить и систематизировать знания по избирательному праву, полученные учащимися при изучении дисциплин социально-гуманитарного цикла.
Продолжить работу по закреплению у учащихся знаний о системе органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также механизме их формирования.
2. Развивающие:
Развивать у учащихся навыки практического применения и закрепления знаний, полученных при изучении данного курса;
Совершенствовать умение самостоятельно добывать знания (работать с текстовыми документами, в том числе нормативно-правовыми актами, материалами СМИ и Интернета, анализировать полученную из этих источников информацию);
Развивать у учащихся коммуникативные умения работы в команде, участия в создании коллективных проектов.
3. Воспитательные:
Воспитывать у старшеклассников активную жизненную и гражданскую позиции, приверженность гуманистическим и демократическим ценностям; чувство ответственности за будущее своей страны.
Предполагаемые результаты освоения элективного курса:
Учащиеся должны:
Знать основные термины по избирательному праву; субъекты избирательного права и стадии избирательного процесса;
Изучить основы избирательного законодательства Российской Федерации;
Характеризовать избирательные системы; виды юридической ответственности за нарушение норм избирательно права;
Использовать приобретенные знания и умения в реальной жизни для: получения и оценки политической информации, участия в школьных общественных организациях, оценки собственной точки зрения в качестве гражданина Российской Федерации.
Современное общество ставит перед российской молодежью цели и задачи, для реализации которых необходим прочный запас правовых знаний и умений. Это умение защищать и отстаивать свои права, интересы, в полном объеме выполнять обязанности, готовность лично участвовать в политической жизни, управлении страной в качестве избирателя или политического деятеля того или иного уровня, проявлять чувство толерантности в межкультурном социопространстве. Возникает объективная необходимость формирования гражданского самосознания учащихся в области избирательного права.
В МБОУ «СОШ № 10» на ступени среднего общего образования реализуются программы профильного обучения. Направление – социально-гуманитарный профиль. Также на базе МБОУ «СОШ № 10» действует Муниципальная экспериментальная площадка по теме «Создание единой внутришкольной социальной среды и ее связь с социальными институтами». Коллектив МБОУ «СОШ № 10» в процессе своей деятельности тесно взаимодействует с Администрацией МОГО «Инта», социальными учреждениями города, а также Территориальной избирательной комиссией, которая проводит активную работу по подготовке будущих избирателей, распространению знаний в области избирательного права среди учащихся.
Разнообразие форм работы требует от старшеклассников более глубокой компетентности в области избирательного права. Подобные компетенции можно развивать на уроках правоведения, обществознания и истории, а также различных внеклассных мероприятиях, классных часах. Но в учебных программах социально-гуманитарного профиля на изучение вопросов избирательного права отводится незначительное количество учебного времени («Право», 10 класс, в разделе «Основы конституционного права» – 3 часа, «Обществознание», 11 класс, в разделе «Политическая жизнь современного общества» – 3 часа, «История» - отдельные вопросы в контексте изучаемых исторических событий). Внеурочная работа с учащимися по данной тематике является эпизодической.
Особое значение подготовки учащихся к сознательной и активной деятельности в качестве избирателей обусловливает необходимость разработки и включения курса «Основы избирательного права» в учебный план профильной подготовки в 10 или 11 классе.
В условиях профильной школы предлагаемый элективный курс систематизирует, углубляет и дополняет знания в области избирательного права, полученные старшеклассниками при изучении дисциплин социально-гуманитарного цикла.
Учебный план элективного курса предусматривает изучение общих вопросов избирательного права. Но особенностью предлагаемой программы является более детальное изучение субъектов избирательного права, стадий избирательного процесса, а также юридической ответственности за нарушение норм избирательного права. Еще одной особенностью программы является тесная связь и взаимообусловленность теоретической и практической части.
Элективный курс рассчитан на 17-18 учебных часов. Целесообразно организовать проведение курса в I полугодии 10 класса, т.к. именно в это время в МБОУ «СОШ № 10» совместно с Территориальной избирательной комиссией традиционно проводится месячник по избирательному праву в рамках проекта Совета Европы «Европейская неделя местной демократии».
Предлагаемую программу элективного курса можно использовать для изучения старшеклассниками и по другим направлениям профильного обучения, т.к. каждый выпускник школы, независимо от избранного профиля, должен достичь определенного уровня компетентности в сфере гражданско-общественной деятельности и межличностных отношений (поступать в соответствии с нравственными и правовыми нормами, грамотно взаимодействовать с государством и важнейшими институтами гражданского общества). При необходимости элективный курс можно адаптировать и для изучения учащимися 9-х классов в школах, реализующих программы предпрофильного обучения на ступени основного (общего) образования. Представленные материалы также можно использовать при подготовке и проведении внеклассных мероприятий правовой направленности.
Ведущие формы, методы обучения.
Курс «Основы избирательного права» носит проблемный характер, что налагает особую ответственность на преподавателей за эффективное и качественное изложение материала, в том числе использование педагогом по преимуществу активных и интерактивных методик преподавания, а также предполагает самостоятельность и активность учащихся в процессе освоения учебного материала. Программа ориентирована на сочетание теоретического изучения отдельных тем и освоения элементов прикладного политологического и юридического анализа проблемных ситуаций в сфере избирательных правоотношений.
Программа предусматривает следующие формы и методы работы:
работа с документами (самостоятельное чтение, анализ материала, организация понимания через обсуждение, изучение статистических материалов);
изучение материалов СМИ, Интернет-материалов;
интерактивные лекции, беседы, дискуссии, дебаты, тестовый контроль, подготовка докладов и сообщений, проектная деятельность;
создание мультимедийных презентаций в программе Microsoft Office PowerPoint;
освоение знаний по избирательному праву с помощью приемов деловой игры;
предусматривается также проведение конкурсов, конференции, ролевой игры, посещение учащимися избирательных участков, Территориальной избирательной комиссии;
монологический метод применяется при объяснении новой темы и вовлечении в учебный процесс учащихся;
метод группового сотрудничества используется для наиболее быстрой рефлексии в ходе воспроизведения нового материала, полученного из презентации;
проблемный метод используется при организации дискуссий, дебатов по спорным вопросам изучаемого материала;
метод проектов применяется для организации участия старшеклассников в конкурсах по избирательному праву.
Формы контроля.
Практические задания на занятиях выполняют функции рефлексии и текущего контроля за результативностью усвоения обучающимися учебного материала.
Итоговый контроль осуществляется в форме тестирования обучающихся.
Отметка по итогам курса складывается из следующих результатов:
активная работа на занятиях;
участие в школьных, муниципальных и региональных мероприятиях, конкурсах по избирательному праву;
решение практических учебных задач;
успешное выполнение итогового тестового задания.
Содержание элективного курса «Основы избирательного права»
Вводное занятие «Выбирать и быть избранным»(1 час)
Знакомство учащихся со структурой элективного курса, литературой по теме. Определение тем опережающих творческих заданий.
Основные страницы развития избирательного права в России. Вече народное собрание в древней и средневековой Руси. Вече – как элемент выборных органов власти. Выборные институты (Земские Соборы, Городские Думы, Избирательное Собрание, Городская Дума).
Тема 1. Общие вопросы избирательного права (2 часа)
Народ как носитель суверенитета и единственный источник власти в России. Основы конституционного строя в России. Система избирательного права. Источники избирательного права.
Основные принципы избирательного права. Установление избирательным законодательством условий получения и реализации избирательных прав – избирательный ценз.
Понятие избирательной системы. Основные типы избирательных систем. Мажоритарная система абсолютного большинства, мажоритарная система относительного большинства.
Тема 2. Субъекты избирательного права (8 часов)
Категории избирателей. Носители избирательного права. Составление списков избирателей, участников референдума. Сведения об избирателях. Включение граждан в списки избирателей. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах.
Политическая партия – основной субъект пассивного избирательного права при выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Понятие политической партии. Требования к политической партии, предъявляемые законом.
Кандидат в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Кандидат на пост Президента РФ. Кандидаты в депутаты представительного органа местного самоуправления. Права и обязанности кандидатов; гарантии деятельности кандидата.
Субъекты, обеспечивающие реализацию субъективного избирательного права. Принципы деятельности избирательных комиссий: независимость, гласность, сменяемость, соподчинение, коллегиальность. Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, с правом совещательного голоса.
Система избирательных комиссий. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии РФ. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий различных уровней. Использование в деятельности избирательных комиссий ГАС «Выборы».
Наблюдатели. Права и обязанности наблюдателей.
Уполномоченные представители и доверенные лица. Статус доверенных лиц: назначение, гарантии деятельности, прекращение полномочий.
СМИ как субъект избирательного права. Права СМИ при информационном освещении подготовки и проведения выборов. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях.
Тема 3. Этапы избирательного процесса (4 часа)
Назначение выборов. Составление списков избирателей, участников референдума. Образование (определение) избирательных округов, округа референдума. Образование избирательных участков, формирование участковых избирательных комиссий.
Информирование избирателей.
Выдвижение кандидатов: общие положения о выдвижении кандидатов.
Выдвижение федеральных списков кандидатов политических партий на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Сбор подписей избирателей в поддержку федерального списка кандидатов политической партии. Регистрация федерального списка кандидатов политической партии; основания для отказа регистрации федерального списка кандидатов политической партии.
Выдвижение и регистрация кандидатов на пост Президента РФ: самовыдвижение кандидата, выдвижение кандидата политической партией, сбор подписей избирателей в поддержку кандидата, количество подписей, необходимых для регистрации, основания для отказа регистрации кандидата, регистрация кандидата на пост Президента РФ.
Агитация: понятие, формы, методы, ограничения. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий.
Голосование. Избирательный бюллетень. Информационные стенды в участковых избирательных комиссиях. Требования к помещению для голосования. Досрочное голосование. Время начала и окончания голосования.
Подсчет голосов избирателей и составление протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией. Обработка и установление итогов голосования в избирательных комиссиях в зависимости от уровня выборов. Определение результатов выборов. Повторное голосование, повторные выборы, дополнительные выборы. Опубликование (обнародование) итогов голосования и результатов выборов.
Тема 4. Юридическая ответственность за нарушение норм избирательного права (1 час)
Конституционно-правовая ответственность за нарушение норм избирательного права. Субъекты конституционно-правовой ответственности. Отмена решения о результатах выборов или референдума. Административная ответственность за нарушение норм избирательного права. Уголовная ответственность за нарушение норм избирательного права.
Итоговое занятие (1 час)
Итоговое тестирование.
Подведение итогов работы учащихся в рамках элективного курса за учебный год: активность на занятиях, участие в школьных, муниципальных, областных олимпиадах и конкурсах по избирательному праву, результаты итогового тестирования.
Резерв (1 час).
Используется по усмотрению учителя (Возможно посещение избирательного участка во время проведения выборов).
Требования к уровню подготовки учащихся.
В результате изучения курса ученик должен:
знать/понимать
знать основные термины по избирательному праву;
характеризовать избирательные системы;
понимать формулу современных выборов, с ее преимущества и недостатки;
иметь представление о том, как происходит избирательная кампания;
объяснять роль избирательных комиссий в процессе выборов;
понимать необходимость соблюдения норм избирательного права.
уметь
проводить поиск информации по теме «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» в источниках разного типа;
анализировать информацию, представленную в разных знаковых системах (текст, таблица, схема, аудиовизуальный ряд);
представлять результаты изучения теоретического материала в формах конспекта, сообщения, медиапрезентации;
решать практические задачи, получить опыт работы, участия в избирательной кампании;
вести конструктивный диалог с представителями государственной власти;
участвовать в дискуссиях по политическим проблемам, формулировать собственную позицию по обсуждаемым вопросам, используя для аргументации полученные знания и жизненный опыт;
использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности и повседневной жизни для:
понимания важности знания и умения пользоваться избирательными правами;
использования навыков критического анализа получаемой извне социальной информации;
активного участия в школьных, муниципальных, региональных олимпиадах, конкурсах на тему выборов;
участия в избирательной кампании как реальной возможности граждан влиять на жизнь своего региона, своей страны;
осознания себя как гражданина России.
Список рекомендуемой литературы и Интернет-источников
для учителей и учащихся:
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации
Конституция Республики Коми
Федеральный закон от 12.06,2002 № 67-ФЗ «Об основных гаран тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Пре зидента Российской Федерации»
Федеральный закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Федеральный закон от 11.07. 2001 № 95-ФЗ «О политических партиях»
Федеральный закон от 06. 10.2003 № 131-ФЗ «Об общих прин ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Закон Республики Коми от 07.07. 2006 № 65-РЗ «О выборах, референдумах и опросе в Республике Коми».
Постановление Правительства РФ «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации» от 17.09.2007 N 589.
Справочная литература:
Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., переработанное и доп. М.: Большая Российская энциклопедия; СПб.: Норинт, 2001
Большой юридический энциклопедический словарь / авт.-сост. А.Б.Барахин. М.: Книжный мир, 2002
Василик М.А., Вершинин М.С. Избирательная система России: Словарь-справочник. СПб., 2000.
Конституционное право. Энциклопедический словарь / Отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2000.
Краткий политический словарь. М., 2001.
Литература:
Авакьян С.А.«Какая избирательная система лучше?» журнал «Российская Федерация сегодня» 2004 . №23
Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2-х тт. – М.: Юристъ, 2006.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М., 2007.
БезруковА.В. Реформирование избирательной системы при проведении парламентских выборов в России // Конституционное и муниципальное право, 2007, № 23.
Божедаров, В. Защита избирательных прав // Законность. – 2004. – № 11.
Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (постатейный). – М.: "Юстицинформ", 2007. // СПС «Консультант Плюс».
Веденеев, Ю.А. Избирательная власть : исторический контекст, политико-правовая сущность и механизм осуществления. // Бюл. ЦИК РФ. - 2006. - № 2 (28).
Вешняков А.А. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. – М.: Издательство НОРМА, 2003
Воробьев Н.И. «Конституционность реформы избирательной системы». журнал «Конституционное и муниципальное право» 2006 . №3
Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. - М., 2005.
Гринёва С.В. Избирательные системы и политические технологии. – Ростов-на-Дону: Типография ИУБиП», 2006.
Дмитриев Ю.А., Исраелян В.Б. Избирательное право. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008. // СПС «Гарант».
Добровольский П.Е. О независимости избирательных комиссий муниципальных образований // Административное и муниципальное право, 2008, № 10.
Елистратова Е.С. Ещё раз о понятии избирательной системы // "Конституционное и муниципальное право", 2008, N 9.
Журнал «Право в школе», изд. «Русское слово»,№№1,2,4 – 2007г, №1 – 2009г
Загайнов СВ. Избирательные технологии в России // Препода вание истории в школе. № 5, 2005
Зотова З.М. 100 лет российской многопартийности. М.: РЦОИТ, 2006
Ибрагимова Л.Д., Юсупова Г.Я. Воспитание гражданственности учащихся в процессе изучения избирательного права. Преподавание истории в школе. – 2003 - №10.
Иванов С.А. Юридическая сила инструкций Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и их место в правовой системе // "Журнал российского права", 2006, N 7. // СПС «Консультант Плюс».
Ильина Е.М. Урок по теме «Политическая роль избирателя». Преподавание истории и обществознания. 2006, № 5.
Институт выборов в истории России. Источники, свидетельства со временников. Взгляды исследователей XIX начала XX вв. М., 2001
Карапетян Л.М. «Конституция и партийно-политическая избирательная система в России», журнал «Конституционное и муниципальное право» 2006 . №2
Князев, С. Д. Принципы российского избирательного права - Правоведение. - 2008. - № 2.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. - М., 2007.
Кокотов А.Н. Конституционное право России: курс лекций. – М.: Проспект, 2007.
Комментарий к Федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации» / под ред. В.И. Шкатулла, М., ЗАО «Юстицинформ», 2006.
Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России: Учебник. – М.: Юристъ, 2005.
Куркина Ю.С. Некоторые вопросы статуса членов избирательных комиссий муниципальных образований // Журнал о выборах, 2006. №3.
Корягина Л.Л. Урок-деловая игра «Избирательная кампания». Преподавание истории и обществознания. 2004, № 1.
Лапаева Т.Н. Избирательное право. Обществознание 9 класс – Волгоград 2004 г.
Лямаева Н.Н. Методика проведения занятия «Выборы в демократическом обществе». Преподавание истории и обществознания, 2007 , № 2.
Масловская М.В. «Избирательный процесс, как разновидность социальной деятельности», журнал «Конституционное и муниципальное право» 2006 . №3
Митин Г.Н. Досрочное прекращение полномочий члена избирательных комиссий субъекта Российской Федерации. Какому порядку быть? // Государственная власть и местное самоуправление, 2008, № 9.
Местное самоуправление и муниципальное управление / Под ред. А.С. Прудникова, Д.С. Белявского. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.
Мокрый В. «Как провести выборы по новому закону?» журнал «Российская Федерация сегодня» 2004. №4
Мясников, А.П. Правовое регулирование выборов в РФ // Юрист-Правовед. – 2004. – № 3.
Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (постатейный) / Под ред. А.А. Вешнякова, В.И. Лысенко. – М.: Издательство НОРМА, 2003. // СПС «Консультант Плюс».
Никитин А.Ф. Правоведение. 10-11 класс. - М., 2007.
Постников А.Е. Актуальные проблемы развития избирательного законодательства // Журнал российского права. – 2004. - №4.
Постников, А.Е. Избирательное право России / М. ИНФРА М - НОРМА, 2005.
Разнообразие форм и методов мероприятий, повышающих правовую культуру и активность избирателей // Материалы республиканской кон ференции, состоявшейся 19 октября 2007 года. Сыктывкар, 2007.
Советников И.В. Злоупотребления правом в избирательном процессе – М., 2006.
Современные избирательные системы. Вып. 1: Великобритания, Канада, Мексика, Польша. М.: РЦОИТ: Норма, 2006
Соколов В.Я. Граждановедение. Учебное пособие для учащихся, их родителей и учителей. М., 2004
Сунцов А.П. Правонарушение в избирательной системе Российской Федерации (конституционно-правовое исследование) - . Екатеринбург, 2000.
Турищев С.В. Ответственность кандидата, избирательного объединения за нарушение оформления документов, представляемых для регистрации. // Журнал российского права. 2008. №11.
Шестакова М.В. Учебная игра «Выборы в государственную Думу». Преподавание истории и обществознания. 2004, № 1.
Яшин А.А. Практикум по избирательному праву и избирательному процессу в Российской Федерации: ситуационные задачи, тесты, схемы. - М., 2002
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
http: //www vybory. ru./zakon.
http: //www izbiraem. ru.
Приложение № 1.
Практические задачи.
1. Нарисуйте схемы высших органов государственной власти в РФ и органов государственной власти в субъекте федерации, где вы проживаете.
2. Какому федеральному закону должны соответствовать все избирательные законы на территории России, когда он был принят?
3. Назовите дату проведения последних выборов во все органы государственной власти и органы местного самоуправления.
4. По какой избирательной системе проводились последние выборы депутатов Государственной Думы?
5. Как избирательное законодательство в РФ регламентирует порядок финансирования выборов Президента РФ и депутатов Государственной Думы?
6. . Какие избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы?
7. Каков срок проведения предвыборной агитации в СМИ?
8. Кому запрещено вносить пожертвования в избирательные фонды политических партий, выдвинувших федеральный список кандидатов?
9. Кто выделяет помещение для голосования?
10. При наличии каких документов избиратель может получить избирательный бюллетень?
11. Может ли избиратель, совершивший ошибку при заполнения бюллетеня, получить новый избирательный бюллетень?
12. Кто имеет право присутствовать при проведения голосования вне помещения для голосования?
13. Когда по закону «О выборах Президента РФ» выборы считаются несостоявшимися?
14. Лучший друг уговаривает вас проголосовать за кандидата на должность Президента, который ему нравится. Как вы поступите?
15. Вам предлагают приличные деньги за ваш избирательный бюллетень. Что вы сделаете?
16. В день выборов Президента у вас появился шанс классно отдохнуть в отличной кампании. Что вы решите сделать?
17. Вы узнаете, что в день выборов Президента ваши родители собрались на дачу и не намерены голосовать. Как вы поступите?
18. Представьте, что один из кандидатов на должность Президента обещает молодежи в случае своей победы бесплатные дискотеки каждую субботу на протяжении всего срока своего президентства. Что вы сделаете?
19. Один из кандидатов обещает перед выборами резко снизить цены на продукты и одежду. Как вы поступите?
20. Допустим, что один из кандидатов обещает очистить страну от инородцев, из-за которых все неприятности. Как вы поступите?
21. Представьте, что один из кандидатов обещает организовать быстрые и победоносные походы для расширения границ державы с гарантией успеха. Что вы сделаете?
Приложение № 2.
Сценарий игры с элементами диспута «Я и выборы».
I. Вступление.
Мы собрались сегодня здесь накануне важного события:
11 декабря – Всемирный День прав человека,
Вы – будущие граждане нашей страны, вам строить и развивать наше государство. Каким оно будет, зависит в том числе и от вас, от вашей гражданской позиции. Именно поэтому вы должны знать законы нашей страны, свои права и обязанности.
Одно из важнейших прав граждан РФ – право избирать и быть избранными в органы государственной власти нашей страны. Сегодня на игре, посвященной избирательному праву, мы проверим вашу готовность к осуществлению этого основного права.
Каждое крупное мероприятие в нашей стране начинается с поднятия государственного флага и исполнения гимна РФ. Право поднять флаг РФ предоставляется
Ученице 11 класса _______________ Ученику 10 класса ____________________
II. Условия игры.
Цель нашей игры:
1. Для учащихся 10-11 классов – проверить свои знания по избирательному праву
2. Показать свои умения вести политический диалог, участвовать в дискуссии, продемонстрировав при этом такие качества, как умение донести до слушателей свою точку зрения и убедить их в своей правоте.
3. Для учащихся 8-9 классов – познакомиться с основами конституционного строя РФ
В нашей игре принимают участие три команды: команда 10 «А» класса, 10 «Б» класса, 11 класса и болельщики. Каждая команда занимает игровое место, обозначенное цветовым сигналом: команда 10 «А» класса – белые, команда 10 «Б» класса – синие, команда 11 класса – красные. Команды, прошу занять свои места!
В течение игры будет проведено 4 конкурса, результаты которых оценивает компетентное жюри в составе: ____________________________________________
Жюри оценивает работу команд по пятибалльной системе.
Уважаемым болельщикам также будет предоставлена возможность высказать свое мнение в отношение игры команд с помощью голосования. У каждого из вас в руках – цветные карточки, соответствующие цветам команд – участниц. В ходе нашей встречи вы наблюдаете за игрой команд, оцениваете их с позиций: - правильности ответов;
- активности в обсуждении вопросов; - корректности поведения; - эмоциональности.
В конце игры вы должны будете опустить в ящик для голосования только одну карточку того цвета, которая соответствует выбранной вами команде. Итак, начинаем нашу игру.
III. Ход игры.
Первый конкурс – викторина на знание законов нашей страны.
Представитель каждой команды по очереди выбирает вопрос, озвучивает его. В течение минуты команда должна дать ответ на поставленный вопрос. Другие команды имеют право дополнить ответ, получив при этом дополнительные очки.
Вопросы викторины:
Назовите группы прав и свобод граждан нашей страны.
Назовите обязанности граждан РФ.
Назовите структуру органов государственной власти РФ.
При каких условиях можно стать Президентом РФ.
При каких условиях можно стать депутатом Государственной Думы РФ.
Сколько Конституций было принято в нашей стране.
Что такое правовая дееспособность граждан.
Что такое активное и пассивное избирательное право.
Можно ли принимать участие в голосовании, находясь за пределами нашей страны.
Кто может быть избирателем в нашей стране.
Что такое политическая партия.
Что такое электорат.
Прошу жюри оценить работу команд. Команды готовятся к следующему конкурсу.
Второй конкурс – знание политических режимов.
Мы знаем, что политический режим – это система методов осуществления государственной власти. В современном мире наиболее распространены тоталитарный, авторитарный и демократический политические режимы. Характерные черты одного из названных политических режимов и предстоит назвать командам.
Прошу представителя каждой команды подойти ко мне (Разыгрывается тип политического режима).
Слово жюри для подведения итогов первого конкурса.
Итак, второй конкурс. Команды уже выбрали тип политического режима, характерные черты которого им нужно дать. Перед вами пакет с карточками, на которых представлены основные черты всех политических режимов. Вам нужно выбрать карточки, соответствующие вашему типу политического режима и расположить их на доске.
Команды, проверьте правильность работы, выполненной вашими оппонентами. Если у вас есть замечания, объясните их.
Прошу жюри оценить работу команд. Команды готовятся к третьему конкурсу: «Домашнее задание».
Третий конкурс. «Домашнее задание».
Пока жюри работает над подведением итогов второго конкурса, я хочу обратить внимание команд и зрителей на то, что одним из основных признаков демократии, по пути развития которой движется наша страна, является право принимать участие в политической жизни страны. Став полноправными гражданами нашей страны, вы можете:
организовывать и участвовать в политических и общественных объединениях;
обращаться в парламент и местные органы власти с предложениями и проектами;
участвовать в политических собраниях и митингах;
проводить агитацию за того или иного политического деятеля;
работать в качестве политического деятеля;
осуществлять денежные пожертвования в пользу политической партии;
участвовать в голосовании или референдуме по политическим вопросам.
Третий конкурс предоставляет участникам игры апробировать право обращения в органы государственной власти с пожеланиями и предложениями. Командам заранее было дано задание составить Наказ депутатам Государственной Думы пятого созыва. Прошу команды озвучить свои наказы.
Прошу жюри оценить работу команд. Пока жюри работает, команды готовятся к четвертому, завершающему конкурсу.
Четвертый конкурс. «На избирательном участке».
Конкурс называется «На избирательном участке». Вы сейчас увидите сценку, подготовленную нашими актерами. Ваша задача – найти все нарушения избирательного права, допущенные нашими актерами и записать их на бумаге. Полученный результат сдать жюри.
Разыгрывается сценка «На избирательном участке».
Перед столом регистрации проходят несколько избирателей:
- без паспорта; - правильный избиратель; - бабушка: - «агитатор»; - «провокатор»
Допущенные нарушения:
Избирательный бюллетень был выдан человеку без паспорта.
Был допущен выход избирателя с избирательного участка через входные двери.
Продолжение агитации на избират. участке: «Я вам советую проголосовать за»
Было допущено голосование вне избирательной кабинки.
Бюллетень для голосования был вынесен за пределы избирательного участка.
Пассивность наблюдателя, видевшего нарушения, но не предпринявшего никаких мер противодействия.
После того, как команды сдали результаты своей работы жюри, проходит комментарий сценки.
Участники сценки, выйдите на сцену!
- кто из участников сценки сделал все правильно?
- какие нарушения вы здесь заметили?
- какие еще нарушения могут быть допущены?
- как должен вести себя наблюдатель на избирательном участке?
Спасибо актерам.
IV. Подведение итогов игры. Голосование болельщиков.
Итак, игра завершена. Сейчас самая главная и ответственная часть нашей встречи – подведение итогов жюри и голосование болельщиков.
Напоминаю, что болельщики должны опустить в ящик для голосования только одну карточку, цвет которой соответствует выбранной вами команде.
Голосование.
Подсчет голосов осуществляют представители Совета старшеклассников.
Слово для подведения итогов игры предоставляется членам жюри.
Слово для подведения итогов зрительского голосования предоставляется члену Совета старшеклассников _________________.
Мы надеемся, что проведенная игра будет полезна всем присутствующим в этом зале. Вы получили представление об основах конституционного строя РФ, получили навыки работы по составлению обращений с предложениями в государственные органы нашей страны, участия в работе избирательных комиссий. Мы надеемся, что полученные сегодня знания и умения пригодятся вам для формирования собственной гражданской позиции, для осознания себя гражданами нашей огромной страны.
Спасибо всем, кто принял сегодня участие в нашей встрече.
Приложения к игре «Я и выборы».
Конкурс № 1. Викторина.
Максимальная оценка: 5 баллов. За каждое правильное, существенное дополнение: 1 балл.
Варианты ответов на вопросы:
№ в.
Вопрос.
Варианты ответов.
1.
Назовите группы прав и свобод граждан РФ.
1. Личные
2. Политические.
3. Гражданские.
4. Социально-экономические
5. Культурные.
2.
Назовите обязанности граждан РФ.
Гражданин РФ должен:
1. Соблюдать законы государства.
2. Платить налоги и сборы.
3. Защищать Отечество.
4. Охранять природу.
5. Заботиться о детях и нетрудоспособных родителях.
6. Беречь памятники культуры.
3.
Назовите структуру органов государственной власти РФ.
1. Глава государства – Президент, избираемый гражданами. При Президенте создан Государственный совет, состоящий из 7 человек.
2. Законодательная власть – Федеральное Собрание (парламент), состоящий из двух палат: верхняя – Совет Федерации, нижняя – Государственная Дума РФ.
3. Исполнительная власть – Правительство РФ, Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Государственной Думы.
4. Судебная власть – Конституционный Суд РФ;
Верховный Суд РФ; Высший Арбитражный Суд РФ, Генеральный Прокурор РФ.
4.
При каких условиях можно стать Президентом РФ.
Гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий на территории РФ не менее 10 лет.
5.
При каких условиях можно стать депутатом Государственной Думы РФ.
Гражданин РФ, достигший 21 года, имеющий право участвовать в выборах.
6.
Сколько Конституций было принято в нашей стране.
1. 1918 г. – Конституция РСФСР.
2. 1924 г. – Конституция СССР.
3. 1936 г. – Конституция СССР.
4. 1977 г. - Конституция СССР.
5. 1993 г. – Конституция РФ.
7.
Что такое правовая дееспособность граждан.
Способность самостоятельно без всяких ограничений осуществлять свои права и нести обязанности.
8.
Что такое активное и пассивное избирательное право.
Активное – право граждан участвовать в выборах главы государства и представительных органов власти.
Пассивное – право гражданина быть избранным в представительные органы страны.
9.
Можно ли принимать участие в голосовании, находясь за пределами страны.
Да, для осуществления своего избирательного права нужно обратиться в посольство РФ, расположенного на территории страны, в которой вы находитесь.
10.
Кто может быть избирателем в РФ.
1. Граждане, достигшие 18 лет.
2. Не имеют права участвовать в выборах граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы.
11.
Что такое политическая партия.
Политическая организация, выражающая интересы социальных групп, объединяющая их активных представителей, стремящаяся прийти к власти законным путем.
12.
Что такое электорат.
Круг избирателей, голосующих за какую-либо политическую партию на выборах.
Конкурс № 2. Политические режимы.
Максимальная оценка: 5 баллов.
Авторитарный политический режим:
Источник власти - воля одного человека или группы людей.
Отсутствие политической свободы и оппозиции
Разветвленный полицейский аппарат
Сильная армия
Законы подчинены воле правящей группы
Контроль над экономикой, СМИ, искусством, образованием, религией
Тоталитарный политический режим:
Аппарат подавления
Преследование инакомыслящих
Жесткая цензура и отмена свободы слова
Диктатура одной политической партии
Монополия государственной собственности
Геноцид против собственного народа
Подавление личности, отчуждение от государства
Полный контроль государства над всеми сферами жизни общества
Демократический политический режим:
Источник власти - народ
Власть большинства
Равноправие граждан
Защита государством прав и свобод граждан
Верховенство закона
Разделение власти
Выборность главы государства и представительных органов
Участие граждан в политической жизни страны
Конкурс № 3. Наказ депутатам Государственной Думы РФ.
Максимальная оценка: 5 баллов.
Критерии оценки:
- актуальность поставленных вопросов.
- значимость вопроса в масштабах страны, республики, города.
- аргументированное обоснование поставленной проблемы.
- использование политической терминологии
- правильность оформления.
Конкурс № 4. Сценка «На избирательном участке».
Максимальная оценка: 5 баллов.
Допущенные нарушения:
Избирательный бюллетень был выдан человеку без паспорта.
Был допущен выход избирателя с избирательного участка через входные двери.
Продолжение агитации на избирательном участке: «Я вам советую проголосовать за»
Было допущено голосование вне избирательной кабинки.
Бюллетень для голосования был вынесен за пределы избирательного участка.
Пассивность наблюдателя, видевшего нарушения, но не предпринявшего никаких мер противодействия.
Приложение № 3.
Список медиапрезентаций.
Типы избирательных систем.
Современные политические партии РФ.
Участники избирательного процесса.
Образование избирательных округов, участков, комиссий.
Приложение № 4.
Итоговый тест.
1. Выборным должностным лицом не является:
а) Президент Российской Федерации:
б) Глава муниципального образования;
в) Глава Республики Коми
2. Как называется форма прямого волеизъявления граждан по наиболее важным вопросам государственного и местного значения?
а) референдум б) выборы в) гласность
3. Избирательная кампания - это деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая со дня:
а) выдвижения кандидатов, списков кандидатов
б) официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов
в) уведомления избирательной комиссии о согласии баллотироваться кандидатом
4. В какой стране впервые прошли выборы?
а) в Древней Греции б) в России в) в Древнем Риме
5. Какова численность Центральной избирательной комиссии Российской Федерации?
а) 10 членов комиссии с правом решающего голоса
б) 12 членов комиссии с правом решающего голоса
в) 1 5 членов комиссии с правом решающего голоса
6. Устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека - это:
а) гражданство б) активная жизненная позиция в) избирательное право
7. Сколько субъектов входит в состав Российской Федерации?
а) 97 6) 83 в) 76
8. Общеобязательные правша, устанавливаемые государством, называются:
а) регламентом б) законом в) порядком
9. Что такое демократия?
а) форма правления, при которой власть сосредоточена в руках одного правителя
б) отсутствие государственной власти
в) форма правления, при которой народ является источником власти
10. Укажите конституционные признаки Российской Федерации, характеризующие ее как государство (возможно несколько вариантов ответов):
а) сильное б) демократическое в) конкурентоспособное
г) социальное д) правовое е) федеративное
11. Что такое активное избирательное право?
а) право быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления
б) право избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления
в) право агитировать за того или иного кандидата
12. Что такое пассивное избирательное право?
а) право быть избранным з органы государственной власти и органы местного самоуправления
б) право избирать в органы государственной власти и органы местного сам о управления
в) право не участвовать в голосовании
13. Как называется представительный и законодательный орган Российской Федерации?
а) Правительство Российской Федерации
б) Президент Российской Федерации
в) Федеральное Собрание Российской Федерации
14.Какие государственные органы в Российской Федерации формируются путем избрания на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (возможно несколько ответов)
а) Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
б) законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации
в) Президент Российской Федерации
г) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
д) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
е) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
ж) Совет Безопасности Российской Федерации.
15. Какая избирательная комиссия является организующей выборы на федеральном уровне.
а) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
б) Территориальная избирательная комиссия соответствующего города и района
в) Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
16. Выборы Президента Российской Федерации назначает:
а) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
б) Федеральное Собрание Российской Федерации
в) Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
17. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации назначает:
а) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
б) Президент Российской Федерации
в) Правительство Российской Федерации
18. Выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми назначает:
а) Правительство Республики Коми
б) Глава Республики Коми
в) Государственный Совет Республики Коми
19. Глава Республики Коми вступает в должность после:
а) его избрания всем населением Республики Коми
б) наделения его полномочиями Государственным Советом Республики Коми по представлению Президента Российской Федерации
в) его избрания Государственным Советом Республики Коми из своего состава
20. Пассивным избирательным правом на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации обладает гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста...
а) 18 лет б) 21 год в) 25 лет
21. По какой избирательной системе избираются депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации?
а) мажоритарной избирательной системе относительного большинства
б) пропорциональной избирательной системе
в) смешанной избирательной системе
22. По какой избирательной системе избираются депутаты Государственного Совета Республики Коми?
а) мажоритарной избирательной системе относительного большинства
б) пропорциональной избирательной системе
в) смешанной избирательной системе
23. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации
а) не моложе 30 лет б) не моложе 35 лет в) не старше 70 лет
24. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации
а) не менее 5 лет б) не менее 10 лет в) не менее 15 лет
25. Президент Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации сроком на:
а) 4 года б) 5 лет в) 6 лет
26. Кто был избран первым Президентом Российской Федерации?
а) Михаил Горбачев б) Борис Ельцин в) Владимир Путин
27. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации состоит из:
а) 400 депутатов б) 450 депутатов в) 500 депутатов
28. Государственный Совет Республики Коми состоит из:
а) 30 депутатов б) 40 депутатов в) 50 депутатов
Ключ к тесту:
1-в 5-в 9-в 13-в 17-б 21-б 25-в
2-а 6-а 10-б, г, д, е. 14-а,б,д 18-б 22-б 26-б
3-б 7-б 11-б 15-а 19-б 23-б 27-б
4-а 8-б 12-а 16-в 20-б 24-б 28-в
·