Реформы 1867-1868 гг.в Казахстане

31.01.14 день истории Добрый день 8 «б» класс Проверка домашнего задания Тема : Культура Казахстана в первой половие XIX в 1.Литература?2.Земледелие?3.Музыкальное искусство? Тема урока: Реформы 1867-1868 гг.в Казахстане Цель урока:Показать содержание,значение и характер реформы,подготовленной с целью изменения системы упраления Казахстаном в 60-е годы XIX вОбъяснить последсвия реформы,привить учащимся навыки анализа политических и социальных последствий реформыВоспитать гуманность,любовь к родной земле Ход урока До принятия реформы Казахстан был разделен на два генерал-губернаторства (Оренбургское и Западно-Сибирское).     "Устав о сибирских киргизах" 1822 г. и "Устав об оренбургских киргизах" 1824 г. не отвечали требованиям развивающихся капиталистических отношений. Россия поставила цель - в корне изменить систему управления Казахстаном. В 60-е годы XIX в. была образована комиссия, которую возглавил статс-секретарь И.И.Бутков. Комиссия предложила разделить всю казахскую степь на две области — Западную, с центром в Тургайском крае, и     Восточную, с центром в Сергиополе или Каркаралинске. Предложения комиссии были вручены оренбургскому генерал-губернатору А.П. Безаку. Последний потребовал от областного правления оренбургских казахов сбора необходимых сведений. Однако в 1865 г. в связи с уходом А.П.Безака в отставку новым губернатором был назначен Н.А.Крыжановский. Предложения комиссии Буткова не были приняты.     Теперь подготовку проекта реформы по изменению управления казахским краем была возложена на степную комиссию во главе с членом совета министерства внутренних дел Ф.К.Гирсом (перечислить членов, входивших в данную комиссию).     В соответствии с указом Александра II от 5 июня 1865 г. были составлены вопросы для изучения казахской стороны. Они охватывали также такие основные проблемы, связанные с введением новой системы административного управления, как виды землепользования, судебные дела, просвещение, подати, религиозные проблемы и др.     Отметим, что при подготовке реформы не принимались во внимание интересы народа. Шокан Уалиханов предложил перестроить управление Казахстаном на началах народного самоуправления. В своем письме "О судебной реформе" он подчеркивал необходимость введения социально-экономических новшеств. Комиссия, стремясь скорее ввести в действие реформу, советовалась лишь с представителями имущих классов — феодалами, и собрала только их сведения. В Западно-Сибирском генерал-губернаторстве комиссия доверяла лишь сведениям, собранным у крупных владельцев, среди которых были крупный бай Муса Шорманулы и султан-правитель Шынгыс Уалихан-улы, в Оренбургском крае данные были представлены старшим султаном-правителем Сейдалыулы и другими аристократами.После завершения проекта реформы царь Александр II 11 июля 1867 г. утвердил "Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях", 21 октября 1868 г. — "Временное положение об управлении в Тургайской, Уральской, Акмолинской, Семипалатинской областях".     Территориальное деление казахских земель по утвержденному положению объясняем с помощью схемы; можно воспользоваться картой.     Назначили уездных начальников с двумя помощниками, одним из которых был представитель местной правящей верхушки.     Уезды делились на волости.     Волости на аулы.     Волостью управляли волостные.     Аулом — аульные.     В 1862 г. территория Букеевского ханства была включена в состав Астраханской губернии, в 1870 г. Мангышлакское приставство отошло под управление Кавказского военного округа, позже было включено в Закаспийскую область.     Отметим, что выборы волостных и аксакалов проходили в борьбе, межродовых спорах.Можно привести отрывок из стихотворения Абая "Бо-лыс болдым мшекей" ("Вот я стал волостным"). Следует рассказать о том, что согласно реформе 1867-1868 гг. были снова учреждены военно-судебные комиссии и уездные суды, показать колониальную сущность реформы.     Судебное дело:Военно-судебные комиссии.Уездные суды.В Сырдарьинской области сохранился суд казиев.В казахской волости, в зависимости от числа кибиток, избирались от 4 до 8 биев.     Далее следует остановиться на положительном влиянии реформы 1867—1868 гг. на социально-экономическое развитие Казахстана, стали распространяться капиталистические отношения, усилилось социальное расслоение аульных жителей, началось формирование жатачества.  Реформа 1867-1868 годов в Казахстане Совпала с отменой крепостного права в России (1861 год)60-е годы ХIХ века – образована комиссия И.И. Бутковапроект реформы оренбургскому генерал-губернатору А.П. Безаку1865 год – новый губернатор Н.А. КрыжановскийСтарый проект отвергнутСоздана «Степная комиссия» ГирсаАлександр II 5 июня 1865 года: изучение казахского края для проведения реформыРеформы 1867-1868 годов в Казахстане Реформа 11 июля1867 г.«Положение об управлении Семиреченской и Сырдарьинской областей»(Дандевиль, Гейнс) 21 октября 1868 г.«Временное положение об управлении в Уральской, Тургайской, Акмолинской и Семипалатинской областях»(Баллюзек, Мейер, Проценко) Туркестанское генерал-губернаторство(генерал-губернатор:военная и гражданская власть+ дипломатические переговоры с Китаем и Ираном)Семиреченская обл. Сырдарьинская(военный губернатор: наказной атаман,Обл.правления: хоз-ый, судебный, распорядительный – вице-губернатор) Оренбургское генерал-губернаторство(генерал-губернатор:военная и гражданская власть)Уральская обл. Тургайская(военный губернатор: наказной атаман,Обл.правления:хоз-ый, судебный, распорядительный – вице-губернатор) Территория Казахстана Западно-Сибирское генерал-губернаторство(генерал-губернатор:военная и гражданская власть)Акмолинская обл. Семипалатинская(военный губернатор: наказной атаман:Обл.правления: хоз-ый, судебный, распорядительный – вице-губернатор)Территория бывшего Букеевского ханства в 1872 г. + Астраханской губернии Области Уезды (уездный начальник, назначался генерал-губернатором: полиция, воинские части, учреждения уезда, укрепления) Волости (волостные:знак и печать из бронзы) Административные аулы(100-200 кибиток)(аульные: знак и печать из бронзы) Территория Казахстана Реформа 1867-1868 годов Потомки Чингис-хана – султаны – обеспечивались государством пожизненной пенсией и освобождались от тягот и налоговВ Сырдарьинской области полицейская и распорядительная власть была у аксакалов, которые утверждались областными военными губернаторами (знак и печать из бронзы), сохранился суд казиевБыли учреждены уездные судыНизшим звеном судебной системы в Казахстане были суды биев и казиевРеформы критиковали Абай Кунанбаев, Ибрай Алтынсарин