Всероссийский открытый урок по основам безопасности жизнедеятельности Действия сотрудников в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических акций

Действия сотрудников в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических акцийГБОУ Лицей 214Учитель ОБЖ Виннер Алексей Анатольевич ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ техногенного характера - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. ИСТОЧНИКОМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ являюся авария или катастрофа, опасное природное явление, в результате которых произошла или может произойти чрезвычайная ситуация ИСТОЧНИКИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ техногенного характера АВАРИЯ КАТАСТРОФА ОПАСНОЕ ТЕХНОГЕННОЕ ПРОИСШЕСТВИЕ НА ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕКТЕ ИЛИ НА ТРАНСПОРТЕ СОЗДАЮЩЕЕ УГРОЗУ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ ЛЮДЕЙ. АВАРИЯ, ПОВЛЕКШАЯ ЗА СОБОЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ ЖЕРТВЫ, УЩЕРБ ЗДОРОВЬЮ ЛЮДЕЙ, РАЗРУШЕНИЕ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ И ДРУГИХ ЦЕННОСТЕЙ. РАЗРУШИТЕЛЬНОЕ ПРИРОДНОЕ ЯВЛЕНИЕ, ВЫЗЫВАЮЩИЕ АВАРИИ ИЛИ КАТАСТРОФЫ НА ОТДЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТАХ, ТЕРРИТОРИЯХ (АКВАТОРИЯХ), В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРЫХ ПРОИСХОДИТ РАЗРУШЕНИЕ ИЛИ УНИЧТОЖЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, ЭЛЕМЕНТОВ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВОЗНИКАЕТ УГРОЗА ЖИЗНИИ ЗДОРОВЬЮ ЛЮДЕЙ,. СТИХИЙНОЕ БЕДСТВИЕ ЧС КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ(по источнику возникновения) ЧС военного времени ЧС мирного времени ЧС, возникшие после применения современныхсредств поражения ЧС техногенногохарактера Транспортные аварии Пожары и взрывы Аварии с выбросом ХОВ, РВ, БВ Внезапные обрушения зданий Аварии на энергетических сетях Аварии на коммунальных системах Гидродинамические аварии КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙтехногенного характера О профессиональном риске работающих в различных отраслях промышленности Что такое авария и что такое катастрофа? АВАРИЯ - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей, приводящие к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса а также к нанесению ущерба окружающей природной среде. КАТАСТРОФА  - крупная авария с человеческими жертвами. ( по ГОСТ Р 22.0.05-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные ЧС. Термины и определения.») КЛАССИФИКАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ(по масштабам последствий) Постановление Правительства РФ2007 г. № 304 Вид ЧС Характеристика ЧС При этом количество пострадавших либо размер материального ущерба Количество пострадавших (погибших или получивших ущерб здоровью) Размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь ЧС локального характера территория, на которой сложилась ЧС и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта не более 10 человек не более 100 тыс. рублей ЧС муниципального характера зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, либо данная ЧС не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера не более 50 человек не более 5 млн. рублей ЧС межмуниципального характера зона ЧС затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию не более 50 человек не более 5 млн. рублей ЧС регионального характера зона ЧС не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации свыше 50 человек, но не более 500 человек свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей ЧС межрегионального характера зона ЧС затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации свыше 50 человек, но не более 500 человек свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей ЧС федерального характера свыше 500 человек свыше 500 млн. рублей Нормативно-правовая база РФ по вопросам предупреждения и защиты от ЧС техногенного характера Федеральные Законы:Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".Федеральный Закон от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».Федеральный Закон от 09.01.1996 г. №3-ФЗ « О радиационной безопасности населения».Федеральный Закон от 21.07.1997 г. №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".Постановления Правительства РФ:Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».Постановление Правительство Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».Постановление Правительство Российской Федерации от 01 июля 1995 г. № 675 «О декларации безопасности промышленных объектов».Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2005 г. №303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения химической и биологической безопасности».Распоряжение Правительства РФ от 2005 г. №1314-р «Концепция федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов (грузов)….».Распоряжение Правительства РФ от 2005 г. №2180-р «Перечень радиационно опасных объектов….».Временное Положение 1995 года « О взаимодействии федеральных органов государственной власти при аварийных выбросах и сбросах загрязняющих веществ и экстремально высоком загрязнении окружающей среды».Приказы МЧС РФ:Приказ МЧС РФ от28.02.2003 г. №105 «Об утверждении требований по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения».Приказ МЧС РФ от 03.03.2005 г. № 125 «Об утверждении инструкции по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем РС ЧС».Приказ МЧС РФ от 04.11.2004 г. № 506 «Об утверждении паспорта безопасности опасного объекта».Приказ МЧС РФ от 25.10.2004 г. № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территории субъекта РФ и муниципальных образований». ПОТЕНЦИАЛЬНО ВОЗМОЖНЫЕ ОПАСНЫЕ ТЕХНОГЕННЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯВ ГОРОДЕ Пожаро- и взрывоопасные объекты (ПВВО) – предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию или взрыву.К ним прежде всего относятся производства, где используются взрывчатые и имеющие высокую степень возгораемости вещества, а также железнодорожный и трубопроводный транспорт, как несущий основную нагрузку при доставке жидких, газообразных пожаро- и взрывоопасных грузов.При взрывной, взрыво-пожарной и пожарной опасности все ПВВО подразделяются на пять категорий: А, Б, В, Г, Д. Взрывопожарные объекты делятся по степени опасности на пять категорий: А,Б,В,Г,Д Категория Б: Цехи (мельницы) приготовления угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры и т.п. Категория В: лесопильные и деревообрабатывающие предприятия Из них особо опасны Категория А: НПЗ, химпредприятия (в т.ч. ВВ), склады нефтепродуктов и ВВ, трубопроводы Аварии на радиационно-опасном объекте Радиационная авария - происшествие, приведшее к выходу (выбросу) радиоактивных продуктов и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом пределы (границы) в количествах, превышающих установленные нормы безопасности.Радиационные аварии подразделяются на три типа:Локальная – нарушение в работе РОО, при котором не произошел выход радиоактивных продуктов или ионизирующих излучений за предусмотренные границы оборудования, технологических систем, зданий и сооружений в количествах, превышающих установленные для нормальной эксплуатации предприятия значения;Местная – нарушение в работе РОО, при котором произошел выход радиоактивных продуктов в пределах санитарно-защитной зоны и в количествах, превышающих установленные нормы для данного предприятия;Общая – нарушение в работе РОО, при котором произошел выход радиоактивных продуктов за границу санитарно-защитной зоны и в количествах, приводящих к радиоактивному загрязнению прилегающей территории и возможному облучению проживающего на ней населения выше установленных норм. К типовым РОО следует отнести:атомные станции;предприятия по изготовлению ядерного топлива;предприятия по переработке отработавшего топлива и захоронению радиоактивных отходов;научно-исследовательские и проектные организации, имеющие ядерные реакторы;ядерные энергетические установки на транспорте. Действия населения при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ при нахождении дома: Включите радио, телевизор, репродуктор радиотрансляции и слушайте сообщения и распоряжения штаба по делам ГО и ЧС или местных органов власти. Тем временем закройте окна, двери, зашторьте их плотной тканью или одеялом. Закройте вентиляционные люки, отдушины, заклейте щели в оконных рамах. Уберите продукты в холодильник или другие надежные для защиты места. Создайте запас воды.Проинформируйте соседей об услышанном вами сообщении.Не забывайте - главная опасность на загрязненной местности  это попадание радиоактивных веществ внутрь организма с вдыхаемым воздухом, при приеме пищи и воды. Чтобы снизить тяжесть последствий ионизирующих излучений на организм человека, применяются специальные химические вещества (радиопротекторы). Действия населения при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ при нахождении дома: Если вы оказались на улице, во дворе, не садитесь на землю, скамейки, не курите, не раздевайтесь.Ветер поднимает пыль возле вашего дома. Обязательно полейте (чтобы увлажнить) территорию. Это во многом обезопасит вас.При возвращении с улицы домой обмойте или оботрите мокрой тряпкой обувь. Верхнюю одежду вытряхните и почистите влажной щеткой, веником.Лицо, руки, шею тщательно обмойте, рот прополощите 0,5%-м раствором питьевой соды.Во всех помещениях, где находятся люди, ежедневно проводите влажную уборку, желательно с применением моющих средств. Пищу принимайте только в закрытых помещениях. Не лишним будет еще раз помыть руки с мылом и прополоскать рот.Воду употребляйте только из проверенных источников. Наиболее безопасна она из водопровода или из артезианских источников, закрытых родников. К открытым колодцам надо подходить с особой осторожностью. Продукты питания употребляйте только те, которые хранились в холодильниках, закрытых ящиках, ларях, в подвалах, погребах или были куплены в торговой сети. Однако во всех случаях не помешает проверка на загрязненность своими силами с помощью бытовых дозиметров.Продукцию из индивидуальных хозяйств, особенно молоко, зелень, овощи и фрукты, можно употреблять в пищу только с разрешения органов ГСЭН.Исключите купание в открытых водоемах, особенно озерах, прудах, водохранилищах до проверки степени их радиоактивного загрязнения. Действия населения при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ при нахождении дома: В лес и на поля, особенно с высокой травой, не ходите, не собирайте цветы, ягоды, особенно грибы.Если местность загрязнена радиоактивными веществами вследствие аварии на АЭС, необходимо провести йодную профилактику. Дело в том, что при авариях на ядерных энергетических установках в облаке радиоактивных продуктов содержится значительное количество радиоактивного йода-131 с периодом полураспада 8 суток. Попадая в организм человека через органы дыхания и пищеварения (с молоком), он сорбируется (собирается, впитывается) щитовидной железой и поражает ее. Чтобы защитить железу, необходимо принять препарат стабильного йода (йодная профилактика).Лучший вариант для достижения максимального эффекта  это когда профилактика проводится заблаговременно или в самом начале вдыхания (поступления) радиоактивного йода. Если прошло, например, хотя бы два часа, эффект резко снижается и становится равным всего 10%.Небольшая доза стабильного йода (100 мг) при однократном приеме обеспечит защиту в течение 24 ч. В условиях длительного пребывания человека на зараженной местности и продолжающегося поступления радиоактивного йода профилактику необходимо повторять ежесуточно, но не более 10 раз. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 9 ЯНВАРЯ 1996 г. № 3-ФЗ «О РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ» Статья 9. Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасностиНа территории Российской Федерации устанавливаются следующие основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения в результате использования источников ионизирующего излучения:для населения средняя годовая эффективная доза равна 0,001 зиверта или эффективная доза за период жизни (70 лет) - 0,07 зиверта; в отдельные годы допустимы большие значения эффективной дозы при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,001 зиверта; работников средняя годовая эффективная доза равна 0,02 зиверта или эффективная доза за период трудовой деятельности (50 лет) - 1 зиверту; допустимо облучение в годовой эффективной дозе до 0,05 зиверта при условии, что средняя годовая эффективная доза, исчисленная за пять последовательных лет, не превысит 0,02 зиверта.Регламентируемые значения основных пределов доз облучения не включают в себя дозы, создаваемые естественным радиационным и техногенно измененным радиационным фоном, а также дозы, получаемые гражданами (пациентами) при проведении медицинских рентгенорадиологических процедур и лечения. Указанные значения пределов доз облучения являются исходными при установлении допустимых уровней облучения организма человека и отдельных его органов.В случае радиационных аварий допускается облучение, превышающее установленные основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз), в течение определенного промежутка времени и в пределах, определенных санитарными нормами и правилами.Для справки: 1 БЭР =0,013 Зв Аварии на химически опасных объектах При авариях на химически опасном объекте могут произойти: Разливы и выбросы АХОВ при повреждениях и разрушениях емкостей при хранении, транспортировке или переработке. Кроме того, некоторые нетоксичные вещества в определенных условиях (взрыв, пожар) в результате химической реакции могут образовать АХОВ. В случае аварии происходит не только заражение приземного слоя атмосферы, но и заражение водных источников. В случае аварии на объекте с выбросом аварийно химически опасных веществ  может произойти поражение людей не только непосредственно на объекте, но и за его пределами, в ближайших населенных пунктах. Всего в России более 3 тыс. химически опасных объектов. Крупными запасами ядовитых веществ располагают предприятия химической, целлюлозно-бумажной, оборонной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, черной и цветной металлургии, промышленности минеральных удобрений. Значительные их количества сосредоточены на объектах пищевой, мясомолочной промышленности, холодильниках, торговых базах, различных АО, в жилищно-коммунальном хозяйстве.Наиболее распространенными из них являются хлор, аммиак, сероводород, двуокись серы (сернистый газ), нитрил акриловой кислоты, синильная кислота фосген, метилмеркаптан, бензол, бромистый водород, фтор, фтористый водород. Перечень и ПДК основных АХОВ №№п/п Наименование АХОВ ПДК (мг/м3) в воздухе рабочей зоны населенных пунктов разовая Суточная 1. Азотная кислота (конц.) 5,0 0,4 0,15 2. Аммиак 20 0,2 0,04 3. Водород хлористый 5,0 0,2 0,01 4. Водород цианистый 0,3 - 0,01 5. Окись этилена 1,0 0,3 0,3 6. Соляная кислота (конц.) 5,0 0,2 0,2 7. Формальдегид 0,5 0,035 0,003 8. Фосген 0,5 - - 9. Хлор 1,0 0,1 0,03 Более подробная информация об ОХВ и АХОВ – в отдельной презентации Типовые химические аварии и их классификация Все аварии, в том числе и химические, принято классифицировать по масштабам возможных последствий (заражение приземного слоя воздуха – для химических аварий). Они подразделяются на:частные – последствия ограничиваются одной установкой, цехом. Работы по ликвидации последствий проводятся штатным персоналом;объектовые – последствия ограничиваются предприятием, объектом. К ликвидации последствий привлекаются объектовые, в том числе специализированные, гражданские организации гражданской обороны;местные – последствия ограничиваются городом, районом, областью. К ликвидации последствий привлекаются территориальные силы ГО и ЧС, а при необходимости и воинские части гражданской обороны;региональные – последствия распространяются на несколько субъектов Российской Федерации или регион. К ликвидации последствий привлекаются соединения и воинские части гражданской обороны и все виды гражданских организаций гражданской обороны;глобальные – последствия захватывают несколько регионов и сопредельные страны. К ликвидации последствий привлекаются все виды сил гражданской обороны, воинские части и подразделения Вооруженных Сил, специализированные подразделения министерств, ведомств и организаций. Средства индивидуальной защиты от АХОВ Для защиты населения, промышленно-производственного персонала, личного состава войск и гражданских организаций гражданской обороны от АХОВ используются средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) и кожи (СЗК).Средства индивидуальной защиты органов дыхания подразделяются на два типа: фильтрующие и изолирующие.Подробно по ИСЗ – отдельная презентация Правила поведения людей в зоне химического заражения Оповещение населения об угрозе поражения АХОВ в случае возникновения химических аварий возлагается на дежурных диспетчеров химически опасных объектов и местные органы управления ГО и ЧС. Проводится оно незамедлительно после установления факта аварии и предварительного прогноза о направлении распространения облака зараженного воздуха.Население, проживающее вблизи химически опасных объектов (в радиусе до 2,5 км), оповещается диспетчерской службой предприятия с использованием своих технических средств и местных каналов радиовещания. Те, кто проживают на удалении более 2,5 км, - оперативными службами городских органов управления по делам ГО и ЧС, которые в свою очередь используют телевизионную и радиотрансляционную сети. Обычно в информации об аварии говорится: какое вещество выброшено в окружающую среду, в каких районах (жилых кварталах) может возникнуть наибольшая опасность распространения облака зараженного воздуха, какие меры защиты необходимо срочно принять.. Правила поведения людей в зоне химического заражения Если сигнал застал на улице, то не следует поддаваться панике. Необходимо сориентироваться, где находится источник возникновения опасности. После этого начать ускоренное движение в сторону, перпендикулярную направлению ветра. Когда на пути движения встретятся препятствия (высокий забор, река, озеро и т.п.), не позволяющие быстро выйти из опасной зоны, а поблизости находится жилое или общественного назначения здание, необходимо временно укрыться в нем. В случае распространения паров хлора, поднимитесь на самый верхний этаж, если это аммиак, укройтесь на первом этаже. Более надежным укрытием в этом случае будут помещения жилых зданий. Правила поведения людей в зоне химического заражения Примите меры по герметизации жилых помещений от проникновения в них опасных химических веществ. Для этого заклейте или заделайте подручными средствами Щели в оконных рамах, дверях, навесьте на дверные коробки плотную ткань (одеяло), предварительно смочив водой, вентиляционные отверстия прикройте бумагой, полиэтиленовой пленкой, клеенкой.Прослушав информацию, переданную по телевидению или радио, доведите ее до членов семьи и соседей. Если не было рекомендаций об эвакуации из жилых помещений, то перейдите в комнату, находящуюся с подветренной стороны относительно распространения облака зараженного воздуха. При отсутствии такой возможности лучше всего зайти в ту часть квартиры (дома), которая меньше всего – подвергается воздействию сквозняков. Правила поведения людей в зоне химического заражения Надо помнить, что органы управления ГО и ЧС в таких условиях принимают все необходимые меры по локализации и ликвидации источника заражения. Не забывайте, что ветер может изменить свое направление, существенно сократив продолжительность действия ядовитого облака. После получения сигнала «Отбой химической тревоги», откройте окна и проветрите помещения.Ответственность за защиту детей, находящихся в школах и дошкольных учреждениях и оказавшихся в зоне химического заражения, возлагается на их учителей и воспитателей.Детей дошкольных учреждений и учеников младших классов, находящихся на улице при возникновении опасности химического поражения, следует в кратчайшие сроки завести в здания и разместить в группах (классах), расположенных с подветренной стороны от источника опасности. Правила поведения людей в зоне химического заражения Если же информации о возникновении чрезвычайной ситуации не было, а вы услышали гул, взрыв и почувствовали специфический для опасных веществ запах, принимайте меры к защите. Здесь возможны два способа обеспечения личной безопасности: первый – выход из зоны заражения в безопасный район и второй – укрытие в ближайших жилых зданиях. Первый более надежный, но требует сноровистых действий и повышенной физической нагрузки для преодоления опасного участка местности. Здания культурно-бытового назначения, торговли, общественного питания существенно уступают по защитным свойствам внутренним помещениям жилых домов, так как к первым предъявляются более высокие требования по коэффициенту воздухообмена (вентиляции).Ощутив признаки паров ядовитого вещества внутри помещения, необходимо надеть противогазы или простейшие средства индивидуальной защиты, изготовленные своими руками. В крайнем случае смочите полотенце и прикройте им рот и нос. Правила поведения людей в зоне химического заражения Помните, промедление в сложившейся ситуации может угрожать вашему здоровью. Вместе с тем, не следует и паниковать, поскольку порог ощущения паров ядовитых веществ значительно ниже поражающей концентрации в условиях кратковременного пребывания людей в зоне заражения. Например, порог ощущения аммиака составляет 0,037 г/м3, в то время как поражающие концентрации при 30-минутном пребывании в атмосфере зараженного воздуха примерно равны 0,5 г/м3, для хлора – 0,02 г/м3.Все укрывшиеся в зданиях должны быть готовы к выходу из зоны заражения по указанию органов управления ГО и ЧС. Может быть принято решение и самостоятельно, если такие действия окажутся более оправданными. Правила поведения людей в зоне химического заражения Необходимо знать, что ширина зоны заражения в зависимости от удаления от источника заражения и скорости ветра может колебаться от десятков до нескольких сотен метров. А это значит, что на выход из опасной зоны при движении со скоростью 4 км/ч потребуется 10-15 минут. При наличии переносимых концентраций этого времени может быть достаточно, чтобы обезопасить себя.Идти следует быстро, избегая при этом овраги, лощины, парки. Обязательно обходить видимые скопления паров ядовитых веществ и дыма.При выходе из зоны заражения необходимо использовать противогазы (респираторы), а при их отсутствии – простейшие повязки из марли или ткани, смоченные водой. Аварии на гидродинамических сооружениях Гидродинамически опасный объект (ГОО) – сооружение или естественное образование, создающее разницу уровней воды до и после него. К ним относят гидротехнические сооружения напорного типа и естественные плотины. Особенностью таких сооружений является образование волны прорыва при разрушении. Гидротехнические сооружения – это объекты, создаваемые с целью использования кинетической энергии воды (ГЭС), охлаждения технологических процессов, мелиорации, защиты прибрежных территорий (дамбы), забора воды для водоснабжения и орошения, рыбозащиты, регулирования уровня воды, обеспечения деятельности морских и речных портов, для судоходства (шлюзы).Гидротехнические сооружения напорного типа – это плотины, создающие подъем и, следовательно, напор воды, который затем используется для вращения каких-либо механизмов: турбин, лопастей мельниц. Об основных терминах Здесь следует различать три термина: запруда, плотина, гидроузел. Запруда обычно создает подъем воды, но не имеет стока или он весьма ограничен. Плотина – сооружение, тоже создающее напор воды, но почти с постоянным ее стоком. Гидроузел – система сооружений и водохранилища, связанных единым режимом водоперетока. В горных районах в результате землетрясений, обвалов, оползней образуются естественные плотины (запруды), которые почти всегда представляют опасность для нижерасположенных населенных пунктов, объектов промышленности и сельского хозяйства.Весьма опасно разрушение плотин. В таких случаях вода с большой высоты и с огромной скоростью устремляется вниз, заливая все на своем пути. В таких случаях действуют два фактора: волна прорыва и зона затопления, каждый из которых имеет свою характеристику и для людей представляют опасность. Основные опасности при авариях на гидротехнических сооружениях Опасность возникновения затопления низинных районов происходят при разрушении плотин, дамб и гидроузлов. Непосредственную опасность представляет стремительный и мощный поток воды, вызывающий поражения, затопления и разрушения зданий и сооружений. Жертвы среди населения и различные нарушения происходят из-за большой скорости и все сметающего на своем пути огромного количества бегущей воды.Высота и скорость волны прорыва зависят от размеров разрушения гидросооружения и разности высот в верхнем и нижнем бьефах. Для равнинных районов скорость движения волны прорыва колеблется от 3 до 25 км/ч, в горной местности доходит до 100 км/ч.Значительные участки местности через 15  30 мин. обычно оказываются затопленные слоем воды толщиной от 0,5 до 10 м. и более. Время, в течении которого территории могут находиться под водой, колеблется от нескольких часов до нескольких суток. О действиях населения при авариях на гидротехнических сооружениях В случае прорыва плотины для оповещения населения используются все средства: сирены, радио, телевидение, телефон и средства громкоговорящей связи. Получив сигнал, надо немедленно эвакуироваться на ближайшие возвышенные участки. В безопасном месте находиться до тех пор, пока не спадет вода или не получено сообщение, что опасность миновала.При возвращении на прежние места остерегаться оборванных проводов. Не употреблять продукты, которые находились в контакте с водными потоками. Воду из открытых колодцев не брать. Прежде чем войти в дом, надо внимательно осмотреть его и убедиться, что нет опасности разрушения. Перед входом в здание обязательно проветрить его. Спичками не пользоваться  возможно присутствие газа. Принять все меры для просушивания здания, полов и стен. Убрать весь влажный мусор. О действиях населения при авариях на гидротехнических сооружениях В случае прорыва плотины для оповещения населения используются все средства: сирены, радио, телевидение, телефон и средства громкоговорящей связи. Получив сигнал, надо немедленно эвакуироваться на ближайшие возвышенные участки. В безопасном месте находиться до тех пор, пока не спадет вода или не получено сообщение, что опасность миновала.При возвращении на прежние места остерегаться оборванных проводов. Не употреблять продукты, которые находились в контакте с водными потоками. Воду из открытых колодцев не брать. Прежде чем войти в дом, надо внимательно осмотреть его и убедиться, что нет опасности разрушения. Перед входом в здание обязательно проветрить его. Спичками не пользоваться  возможно присутствие газа. Принять все меры для просушивания здания, полов и стен. Убрать весь влажный мусор. Рекомендации МЧС Если ваш район часто страдает от наводнений, изучите и запомните границы возможных зон затопления, а также возвышенные, редко затапливаемые места, расположенные в непосредственной близости от мест проживания, а также кратчайшие пути движения к ним. Запомните места хранения лодок, плотов и строительных материалов для изготовления необходимых подручных плавсредств. Заранее составьте перечень документов, имущества и медикаментов, которые необходимо вывезти при эвакуации в первую очередь. Уложите в специальный чемодан или рюкзак ценности, необходимые теплые вещи, запас продуктов, воды, а также медикаменты. Подготовьте лодки (например, залейте водой, чтобы они не рассохлись) и другие плавсредства. Обязательно привяжите лодки и плоты веревками к дому (желательно повыше), чтобы их не унесло. Рекомендации МЧС При получении сигнала об угрозе наводнения: отключите воду, газ и электричество; потушите горящие печи отопления; если позволяет время, перенесите на верхние этажи зданий (чердаки) ценные предметы и вещи, поднимите туда же запас пресной воды и долго хранящиеся консервированные продукты питания; уберите в безопасное место сельскохозяйственный инвентарь, закопайте, укройте удобрения и отходы; подготовьте к удару стихии свой дом: закройте все окна и двери на первом этаже, при необходимости и наличии времени забейте их досками или фанерой, чтобы не разбились окна; возьмите с собой личные документы, помещенные в непромокаемый пакет, деньги и ценности, медицинскую аптечку, комплект верхней одежды и обуви по сезону, постельное белье и туалетные принадлежности, а также трехдневный запас продуктов питания (вещи и продукты лучше всего уложить в чемоданы, рюкзаки или сумки); прибудьте к установленному сроку на сборный эвакуационный пункт для регистрации и отправки в безопасный район. Рекомендации МЧС При внезапном наводнении необходимо:не паниковать и не терять самообладание; как можно быстрее занять ближайшее безопасное возвышенное место и быть готовым к эвакуации по воде, в том числе при помощи подручных плавсредств; если это невозможно, поднимитесь на верхний этаж или чердак дома; при подъеме воды следует забраться на крышу, а при ее резком прибытии - на "конек" крыши; детей и больных, ослабленных и замерзших людей, привяжите к себе или крепким частями крыши, например, к печной трубе. Забираться на деревья, столбы и сомнительной прочности строения нельзя. Они могут быть подмыты потоками воды, и упасть; чтобы привлечь внимание спасателей, постоянно подавайте сигнал бедствия: в светлое время суток можно повесить на высоком месте белое или цветное полотнище, а в ночное время подавайте световые сигналы; до прибытия помощи оставайтесь на верхних этажах и крышах зданий и других возвышенных местах; самостоятельную эвакуацию можно проводить только в случае необходимости оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим, отсутствия продуктов питания, ухудшения обстановки или потери уверенности в получении помощи со стороны; для самостоятельной эвакуации желательно использовать личные лодки или катера, плоты из бревен и других подручных материалов. Рекомендации МЧС После спада воды необходимо:осторожно обследовать дом и проверить, нет ли угрозы его обрушения; при осмотре внутренних комнат не рекомендуется использовать спички или свечи в качестве источника света из-за возможного присутствия в воздухе бытового газа (для этого лучше всего подойдет электрический фонарик); остерегаться порванных или провисших электрических проводов.Помните, что до проверки специалистами состояния электрической сети включать электроприборы категорически запрещается.О поврежденных или разрушенных водопроводных, газовых и канализационных магистралях немедленно сообщите в соответствующие коммунальные службы и организации.Попавшие в воду продукты питания категорически запрещается применять в пищу до проведения проверки санитарно-эпидемиологической службой и их термической обработки. Попавшие в зону затопления колодцы с питьевой водой необходимо осушить для их последующей дезинфекции. Аварии на транспорте О причинах аварий и катастроф на транспорте Основными причинами аварий и катастроф на железнодорожном транспорте, являются неисправности пути, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов.Чаще всего происходит сход подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в вагонах. Не исключаются размывы железнодорожных путей, обвалы, оползни, наводнения. При перевозке опасных грузов, таких как газы, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные, едкие, ядовитые и радиоактивные вещества, происходят взрывы, пожары цистерн и других вагонов. Ликвидировать такие аварии довольно сложно. Причины дорожно-транспортных происшествий могут быть самые различные. Это прежде всего нарушения правил дорожного движения, техническая неисправность автомобиля, превышение скорости движения, недостаточная подготовка лиц, управляющих автомобилями, слабая их реакция, низкая эмоциональная устойчивость. Нередко причиной аварий и катастроф становится управление автомобилем лицами в нетрезвом состоянии. К серьезным дорожно-транспортным происшествиям приводят невыполнение правил перевозки опасных грузов и несоблюдение при этом необходимых требований безопасности.Всем памятен случай, который произошел в 1994 г. в Москве на Дмитриевском шоссе, когда бензовоз врезался в стоящий троллейбус. Бензин разлился по мостовой, вспыхнуло пламя. Ужас охватил людей. Многие выскакивали из троллейбуса и бежали как горящие факелы. Другие сгорали здесь же на месте. Погибли пассажиры, ничем не повинные люди. И сегодня на место этой трагедии граждане приносят живые цветы. А всему виной халатность, пренебрежение элементарными правилами. БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ Общие правила безопасности в метро: - никогда не стойте у края платформы. Ожидая поезда, стойте у стенки (у колонны) станции (или, если нет стенок и колонн - в середине станции) до момента открытия дверей поезда. В противном случае вы рискуете попасть под колеса приближающегося поезда вследствие давки или намеренных действий, направленных против вас; - подходите к дверям вагона только после остановки поезда и выхода пассажиров. Если в вагоне много людей, пропустите один-два поезда, чтобы не быть сдавленным толпой, входите и выходите последним; - если поезда долго нету, или в метро давка, воспользуйтесь другими линиями метро или другим (наземным) транспортом - не подвергайте себя лишней опасности; - увидев упавшего на рельсы человека, немедленно пошлите двух-трех находящихся рядом людей сообщить об этом дежурному по станции. Одного человека поставьте на краю платформы у выхода из тоннеля, чтобы тот подавал сигнал остановки машинисту поезда, размахивая вверх-вниз любой яркой тканью. Если человек в состоянии сам выбраться наружу, помогите ему, следя, чтобы он не коснулся контактной шины с деревянным "пеналом" у края платформы; - если человек не может быстро выбраться наружу при приближении поезда, крикните ему, чтобы он либо бежал вперед до конца станции, либо лег между рельсами и не вставал до отхода поезда; А) Метро БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ - находясь на эскалаторе, исходите из того, что он в любой момент может остановиться (или обрушится), поэтому крепко держитесь за поручни, и будьте готовы в случае аварии перепрыгнуть на соседний эскалатор; - в поезде, если есть возможность, отдавайте предпочтение центральным вагонам, которые в случае аварии страдают меньше, чем головные и хвостовые. Все чаще в вагонах метро находят самодельные взрывные устройства. В связи с этим обращайте внимание на оставленные в вагонах метро сумки, портфели, пластиковые пакеты. При обнаружении бесхозных предметов сообщите машинисту поезда или работникам метрополитена. А) Метро БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ Но если взрыв все-таки произошел и поезд остановился в тоннеле, не стремитесь, во что бы то ни стало выбраться из вагона. В тоннеле проходят десятки электрических кабелей, они могут быть повреждены в результате взрыва. Но дверь, возможно, лучше открыть. Если вагон сильно задымлен, закройте органы дыхания платком и лягте на пол, поскольку, как известно, дым скапливается вверху. Металлический корпус вагона может быть под напряжением, поэтому старайтесь не касаться металлической части вагона. Лучше - спокойно ожидать прибытия спасателей. Паника и бессмысленные действия - основные опасности в такой ситуации. В вагоне, обращайте внимание на оставленные сумки, портфели, свертки, игрушки, банки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные взрывные устройства. Немедленно сообщите об обнаружении таких предметов машинисту поезда, дежурному по станции, работнику милиции или по новым устройствам оповещения об опасностях на станциях метро. Не открывайте их, не трогайте руками, предупредите стоящих рядом людей о возможной опасности - помните что самодельные взрывные устройства также могут быть заложены под сиденья. Поэтому в случае взрыва ваши шансы на выживание выше, если вы стоите а не сидите (и кроме того лучше стоять в толпе, за другими людьми, которые в случае опасности станут щитом для вас). А) Метро БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ В поезде, если есть возможность, отдавайте предпочтение центральным вагонам, которые в случае железнодорожной катастрофы страдают меньше, чем головные и хвостовые, а также придерживайтесь следующих правил безопасности: - выбирайте сидячие места против движения поезда, т.к. в случае если хулиганы бросят в окно камень, у вас гораздо больше шансов что он в вас не попадет; - располагайтесь (особенно ночью) в тех купе, где уже кто-то есть; - не засыпайте, если ваши попутчики вызывают у вас недоверие; - запомните своих попутчиков: имена, приметы, конечные станции; - не напивайтесь. Не принимайте угощения вовнутрь; - держите свет в купе включенным, даже если это мешает отдыхать; - не оставляйте двери приоткрытыми, так как это позволяет видеть из коридора то, что происходит в купе; - когда вы едете в плацкартном вагоне, держите документы или бумажник в надежном месте, портфель - поближе к стене; - самое ценное (деньги, ключи, документы) забирайте с собой даже в туалет - в бумажнике, поясной сумке или сумке через плечо;- на промежуточных станциях во время выхода пассажиров, воры могут легко воспользоваться всеобщей суматохой, быстро пробежав через вагон, поэтому держите поближе к себе сумку, пиджак и личные вещи, не оставляйте их на соседнем сиденье. БЕЗОПАСНОСТЬ В ПОЕЗДЕ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ После выхода из салона лучше подождать, пока автобус отъедет, и лишь потом переходить улицу. Стоящий автобус или троллейбус обходите сзади, трамвай - спереди, иначе вы рискуете попасть под автомобиль.Выходя из общественного транспорта, подождите, пока схлынет толпа или же наоборот выйдите первым.В любом случае избегайте давки. При пользовании эскалатором внимательно следите за детьми, за острыми и большими предметами, о которые можно споткнуться или поранится. В части антитеррористических мер – аналогично рекомендациям в метро. В ТРОЛЛЕЙБУСЕ, АВТОБУСЕ, ТРАМВАЕ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ При пользовании самолетом, следует всегда помнить следующие правила личной безопасности: - путешествуйте по возможности прямыми рейсами, избегая промежуточных посадок; - во время промежуточных остановок необходимо всегда выходить в аэропорт, так как иногда террористы захватывают самолет на стоянке. В САМОЛЕТЕ БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ В любом круизе есть достаточная вероятность катастрофы или аварии. И надо быть готовым к тому, что по этой причине мы можем оказаться в воде.Сама по себе вода не представляет опасности. Важно только правильно уметь рассчитать свои силы. Часто причиной утопления является вдох при неожиданном попадании воды в лицо. Надувные матрасы не предназначены для передвижений по воде. Если в силу обстоятельств вы оказались в холодной воде, примите оптимальную для согревания позу. Вам нужно как можно сильнее сжаться, уменьшив таким образом площадь соприкосновения тела с водой. Аварии на водном транспорте БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ Если у вас сводит ноги, воспользуйтесь булавкой или просто ущипните икроножную мышцу. Если и это не помогает, используйте еще один известный прием: крепко возьмитесь за большой палец ноги и резко выпрямите ее. Теперь вы можете не спеша доплыть до берега.Тем людям, которые не уверены в своих силах, рекомендуем брать с собой в воду полиэтиленовый пакет. Его можно наполнить воздухом и положить под подбородок. Этот способ поможет вам удержаться на поверхности и спокойно добраться до берега.Если вы оказались в воде полностью одетым, в первую очередь избавьтесь от тяжелых вещей. Для того, чтобы удержаться на поверхности, не обязательно активно двигать руками и ногами. Некоторые предметы туалета можно использовать в качестве плавсредств. Например, сапоги, перевернутые кверху, сумку из непромокаемой ткани и другие вещи, которые легче воды. Аварии на водном транспорте БЕЗОПАСНОСТЬ НА ТРАНСПОРТЕ Импровизированный спасательный круг делается даже из обыкновенных брюк. Снимите их и завяжите узлом штанины. После чего заполните воздухом получившийся мешок. Таким образом, вы увеличите свою плавучесть.Бывают случаи, когда в воде оказывается группа людей. Основное правило в подобной ситуации - помогать и поддерживать друг друга. Соберитесь в круг и подожмите ноги. Так вы дольше сохраните тепло в холодной воде. Добраться до берега будет гораздо легче, применив следующий способ. Нужно лечь на спину и выстроиться цепочкой. Каждый ногами должен удерживать того, кто впереди. При движении руки выполняют функцию весел.Паника - основная причина всякого рода бед. Не суетитесь и подумайте, какие предметы помогут вам более уверенно держаться на воде. Аварии на водном транспорте Виды террористических акций.Общие и отличительные черты, способы осуществления.Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористической акции РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Дать советы на все случаи жизни невозможно. Но как действовать, что предпринять в экстремальной ситуации – если кто-то стал заложником или оказался невольным свидетелем теракта, знать следует. Это как раз тот случай, когда хочется надеяться, что советы не пригодятся, рекомендациями не придется воспользоваться. Тем не менее, будем исходить из правила «предупрежден – значит, вооружен». Владимир Халиков, Заслуженный врач России, врач отдела организации деятельности службы в условиях чрезвычайных ситуаций ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» Информация к размышлению «Без поддержки общества любые спецслужбы бессильны в борьбе с терроризмом». Владимир Васильев, председатель комитета по безопасности Государственной Думы РФ: Терроризм - происходит от латинского «terror», что переводится на русский язык как страх, ужас. И действительно, в любых своих современных проявлениях он направлен на то, чтобы сначала напугать, а потом добиваться своих преступных целей.По масштабам воздействия терроризм подразделяется на внутренний (граждане или организации собственной страны, а последствия акции не выходят за ее границы) и международный, когда в результате действий субъектов  граждан или организаций одной или нескольких стран  оказывается воздействие на международные отношения, международный правопорядок. В свою очередь внутренний терроризм может подразделяться:- на государственный  когда насилие, например в отношении оппозиции осуществляется самим государством, через силовые структуры; проправительственным, когда он осуществляется неправительственными организациями или объединениями в интересах защиты власти и, как правило, поддерживается этой властью;- оппозиционный, когда противоправное насилие направлено против государственных институтов; - межпартийный, находящий проявления в ходе политической борьбы и на другие. Точно также международный терроризм может подразделяться на государственный (как метод реализации внешней политики государства) и негосударственный (акции готовятся и осуществляются международными террористическими организациями, имеющими собственные источники финансирования). Терроризм По своей природе истоки терроризма носят политический, религиозный характер (в том числе сектантский), уголовный и личностной.По средствам и формам он может быть:- традиционным, когда используются огнестрельное, холодное оружие, взрывчатые вещества, яды и другие известные издревле способы угроз и убийств;- технологическим, когда преступным целям служат новейшие достижения в области информационных и компьютерных технологий, радиоэлектроники, ядерной технологии, генной инженерии, иммунологии …Учитывая, что теракты имеют широкий диапазон по объектам нападения, географической характеристике, другой специфике проявлений, им свойственны и типичные черты. До недавнего времени для международных терактов были характерны угоны воздушных судов на международных линиях, захваты заложников  видных политических деятелей, дипломатов, убийства и акты насилия в отношении лиц, от которых зависит возможность успеха в достижении поставленной цели. Терроризм Особо опасны теракты, в ходе которых их исполнитель гибнет сам. После того как такой «святой мученик» снаряжен бомбой в жилете или рюкзаке, с кнопкой-контактом взрывателя в руке, обезвредить его или предотвратить взрыв практически невозможно. Предотвращение террористических проявлений Важную роль в предотвращении террористических проявлений играют предупредительные меры. Важно вовремя проявить наблюдательность или бдительность. В случае обнаружения подозрительного предмета необходимо сообщить в милицию. Надо иметь в виду, что внешний вид предмета может скрывать его истинное предназначение. В качестве камуфляжа могут использоваться обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, детские игрушки… Нельзя трогать, вскрывать или передвигать подозрительный предмет. Надо избегать скопление людей возле опасной находки. РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Действия при угрозе совершения террористического акта· Всегда контролируйте ситуацию вокруг себя, особенно когда находитесь на объектах транспорта, культурно-развлекательных, спортивных и торговых центрах. · При обнаружении забытых вещей, не трогая их, сообщите об этом водителю, сотрудникам объекта, службы безопасности, органов милиции. Не пытайтесь заглянуть внутрь подозрительного пакета, коробки, иного предмета. · Не подбирайте бесхозных вещей, как бы привлекательно они не выглядели. В них могут быть закамуфлированы взрывные устройства (в банках из-под пива, сотовых телефонах и т.п.). Не пинайте на улице предметы, лежащие на земле. · Если вдруг началась активизация сил безопасности и правоохранительных органов, не проявляйте любопытства, идите в другую сторону, но не бегом, чтобы Вас не приняли за противника. · При взрыве или начале стрельбы немедленно падайте на землю, лучше под прикрытие (бордюр, торговую палатку, машину и т.п.). Для большей безопасности накройте голову руками. · Случайно узнав о готовящемся теракте, немедленно сообщите об этом в правоохранительные органы. РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Обнаружение подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройствомВ последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными уст­ройствами. Подобные предметы обнаруживают в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и в общественных местах. Как вести себя при их обнаружении? Какие действия предпринимать?Если обнаруженный предмет не должен, как вам кажется, на­ходиться «в этом месте и в это время», не оставляйте этот факт без внимания.Если вы обнаружили забытую или безхозную вещь в обществен­ном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту). Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен — немедленно сообщите о находке в ваше отделение милиции.Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, школе и т.п.:Во всех перечисленных случаях:• не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;• зафиксируйте время обнаружения находки;• постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;• обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;• не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем.Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.п.Родители! Вы отвечаете за жизнь и здоровье ваших детей. Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность. РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Получение информации о эвакуацииСообщение об эвакуации может поступить не только в случае обнаруже­ния взрывного устройства и ликвидации последствий совершенного тер­рористического акта, но и при пожаре, стихийном бедствии и т.п.Получив сообщение от представителей властей или правоохрани­тельных органов о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и четко выполняйте их команды.Если вы находитесь в квартире, выполните следующие действия:• возьмите личные документы, деньги и ценности;• отключите электричество, воду и газ;• окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей;• обязательно закройте входную дверь на замок — это защитит квартиру от возможного проникновения мародеров.Не допускайте паники, истерик и спешки. Помещение покидайте организованно.Возвращайтесь в покинутое помещение только после разрешения ответственных лиц.Помните, что от согласованности и четкости ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей. РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Поступление угрозы по телефонуВ настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве и шантаже.Как правило, фактор внезапности, возникающее паническое, а порой и шоковое состояние, да и сама полученная информация приводят к тому, что человек оказывается не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.Звонки с угрозами могут поступить лично вам и содержать, например, требования выплатить значительную сумму денег.Если на ваш телефон уже ранее поступали подобные звонки или у вас есть основания считать, что они могут поступить, в обязательном порядке установите на телефон автоматический определитель номера (АОН) и звукозаписывающее устройство.При наличии АОНа сразу запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.При наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (минидиск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую кассету.Помните, что без номера звонившего и фонограммы разговора у правоохранительных органов крайне мало материала для работы и отсутствует доказательная база для использования в суде. РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Поступление угрозы по телефонуПри отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОНа значительную помощь правоохранительным органам для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников окажут следующие ваши действия: постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге; по ходу разговора отметьте пол и возраст звонившего, особенности его (ее) речи,о голос (громкий или тихий, низкий или высокий),о темп речи (быстрый или медленный),о произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, с акцентом или диалектом),о манера речи (развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями); обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или же­лезнодорожного транспорта, звук теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое); отметьте характер звонка — городской или междугородный; обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.Необходимо, если это возможно, в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы: куда, кому, по какому телефону звонит этот человек? какие конкретные требования он (она) выдвигает? выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц? на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного? как и когда с ним (с ней) можно связаться? кому вы можете или должны сообщить об этом звонке? РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Поступление угрозы по телефонуПостарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами решений по «удовлетворению его требований» или совершения каких-либо иных действий.Не бойтесь запугиваний преступников, по окончании разговора немедленно сообщите о нем в правоохранительные органы. Если есть опасения, что ваш телефон прослушивают преступники — перезвоните с другого номера. Практика показывает, что сокрытие факта подобных уг­роз значительно осложняет положение и способствует безнаказанному совершению преступления.Кроме угроз, выдвигаемых по телефону лично вам, преступники могут использовать ваш номер телефона для сообщения информации, ко­торую вы должны будете передать в правоохранительные органы. На­пример, на ваш телефон поступает звонок, в котором неизвестный сооб­щает, что ваш дом заминирован. При ведении разговора такого рода ста­райтесь следовать изложенным выше рекомендациям и получить макси­мально возможную информацию. По его окончании немедленно сообщи­те эту информацию в правоохранительные органы. РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Захват в заложникиЛюбой человек по стечению обстоятельств может оказаться заложником у преступников. При этом они, преступники, могут добиваться достиже­ния политических целей, получения выкупа и т.п.Во всех случаях ваша жизнь становится предметом торга для тер­рористов.Захват может произойти в транспорте, в учреждении, на улице, в квартире.Если вы оказались заложником, рекомендуем придерживаться сле­дующих правил поведения:• не допускайте действий, которые могут спровоцировать на­падающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам;• переносите лишения, оскорбления и унижения, не смотрите в глаза преступникам, не ведите себя вызывающе;• при необходимости выполняйте требования преступников, не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собствен­ной, старайтесь не допускать истерик и паники;• на совершение любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) спрашивайте разрешение;• если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сократите потерю крови;Помните: ваша цель — остаться в живых. РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Захват в заложникиБудьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступ­ников, отличительные черты их лиц, одежду, имена, клички, возможные шрамы и татуировки, особенности речи и манеры поведения, тематику разговоров и т.д.Помните, что получив сообщение о вашем захвате, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимое для вашего освобождения.Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:• лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;• ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецслужб или от них, так как они могут принять вас за преступника;• если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.Если вам стало известно о готовящемся или совершенном преступлении, немедленно сообщите об этом в территориальные органы ФСБ или МВД по месту жительства. РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Поступление угрозы в письменной формеУгрозы в письменной форме могут поступить к вам как по почте, так и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на дискете и т.д.)После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно.Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.Не мните документ, не делайте на нем пометок. По возможности уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.Если документ поступил в конверте — его вскрытие производите только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножни­цами.Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, — ничего не выбрасывайте.Не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием документа.Все это поможет правоохранительным органам при проведении последующих криминалистических исследований.Прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляется их письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов. КАК СНЯТЬ СТРЕСС И ПОВЫСИТЬ СВОЮ УСТОЙЧИВОСТЬ К НЕМУ Любое столкновение с терроризмом — получение угрожающих писем и телефонных звонков, чреватые взрывом «находки», пребывание в заложниках — сильнейший стресс. КАК СНЯТЬ СТРЕССЕсли вы испытали стресс (или переутомление) и у вас возникли неприят­ные ощущения — повышенное нервное напряжение, скованность, беспо­койство, тревожность, страх, головная боль, снижение умственных или физических сил, — если вы хотите расслабиться или заснуть, но не мо­жете этого добиться, используйте простые, но эффективные приемы реа­билитации.1. Легкими движениями рук, не причиняя себе боли, помассируйте наиболее напряженные или болевые участки шеи, сидя или про­хаживаясь по комнате. Если руки при этом устают, их следует время от времени встряхивать, продолжая самомассаж примерно в течение 5 минут.2. Встаньте (если это затруднительно — продолжайте сидеть или лежать), вытяните руки перед собой, держите их расслабленными в лок­тях и выполните первый «идеомоторный» прием: представьте себе мысленно, что ваши руки начинают плавно автоматически расходиться в раз­ные стороны без мышечных усилий. Если руки стали расходиться, это оз­начает, что включилось расслабление и начинается снижение стресса. Подождите, когда руки полностью разойдутся и повторите этот прием 3-4 раза подряд. Если же руки при всем вашем старании не расходятся, значит вы «зажаты». В этом случае следует сделать несколько любых привычных легких разминочных движений и несколько вдохов и выдо­хов, чуть более глубоких, чем обычно. Встряхните руки и повторите при­ем с расхождением рук еще раз.3. Независимо от того, получился первый «идеомоторный» прием или нет, разведите руки в стороны «обычным» способом и выполните второй «идеомоторный» прием: настройтесь мысленно на обратное плав­ное движение рук — друг к другу. Независимо от результата повторите этот прием 3-4 раза. Между повторами, если прием не получается, сде­лайте, как и в предыдущем случае, несколько привычных легких разми-ночных движений, вдохов и выдохов.4. Опустив руки, мысленно представьте, что одна из них плавно всплывает вверх — вспомните, как это бывает у космонавта в невесомости. Затем подключите другую руку. Если вы выполняете эти приемы стоя, то в момент, когда руки по вашему желанию поднимутся достаточ­но высоко, сделайте вдох-выдох и расслабьтесь. Вы испытаете приятное чувство внутренней легкости и полета.5. После того как вы выполнили «идеомоторные» приемы— получились они или нет, — сразу же садитесь или ложитесь — именно сейчас наступает желаемый результат: чувство облегчения, внутренней свободы. Вас отпустило. Стресс снят. Голова стала ясной. Вы испытываете свежесть, бодрость, полноту сил. РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях Использование авиатранспорта· По возможности старайтесь занять места у окна в хвосте самолета. · Сократите до минимума время прохождения регистрации. · Размещайтесь ближе к каким-либо укрытиям и выходу. · Изучите соседних пассажиров, обратите внимание на их поведение. · Обсудите с членами семьи действия в стандартной ситуации по захвату самолета. · Старайтесь не посещать торговые точки и пункты питания, находящиеся вне зоны безопасности аэропорта. · Немедленно сообщайте экипажу самолета или персоналу зоны безопасности о невостребованном багаже или подозрительных действиях.В случае нападения на аэропорт: · Используйте любое доступное укрытие. · Падайте даже в грязь, не бегите. · Закройте голову и отвернитесь от стороны атаки. · Не помогайте силам безопасности, если полностью не уверены в эффективности подобных действий. РЕКОМЕНДАЦИИгражданам по действиям в экстремальных ситуациях При захвате самолета террористамиПредставьте возможные сценарии захвата и Ваше возможное поведение при этом. Ни при каких обстоятельствах не поддавайтесь панике, не вскакивайте, оставайтесь сидеть в кресле. Не вступайте в пререкания с террористами, не провоцируйте их на применение оружия, при отсутствии специальной подготовки не пытайтесь самостоятельно обезвредить террористов, удержите от этого Ваших соседей.· Смиритесь с унижениями и оскорблениями, которым Вас могут подвергнуть террористы. · Не обсуждайте с пассажирами принадлежность террористов. · Избегайте всего, что может привлечь к Вам внимание. · Если среди пассажиров имеются плачущие дети или больные стонущие люди, не выражайте своего недовольства, держите себя в руках. Любая вспышка негативных эмоций может взорвать и без того накалённую обстановку. · Не употребляйте спиртные налитки. · Чтобы ни случилось, не пытайтесь заступиться за членов экипажа. Ваше вмешательство может только осложнить ситуацию. · Никогда не возмущайтесь действиями пилотов. Экипаж всегда прав. Приказ бортпроводника - закон для пассажира. · Не верьте террористам. Они могут говорить всё, что угодно, но преследуют только свои интересы. · Ведите себя достойно. Думайте не только о себе, но и о других пассажирах. · Если Вы увидели, что кто-то из членов экипажа покинул самолет, ни в коем случае не привлекайте к этому факту внимание других пассажиров. Действия экипажа могут заметить террористы. · По возможности будьте готовы к моменту начала спецоперации по освобождению самолета, если по косвенным признакам почувствовали, что переговоры с ними не дали результата. · Если будет предпринята спасательная операция, постарайтесь принять такое положение, чтобы террористы не смогли Вас схватить и использовать в качестве живого щита: падайте вниз, либо спрячьтесь за спинкой кресла, обхватив голову руками и оставайтесь там, пока Вам не разрешат поднятьсяЗамечание: Силы безопасности могут принять за террориста любого, кто движется.· Покидайте самолет как можно быстрее. Не останавливайтесь, чтобы отыскать личные вещи. · Будьте готовы к тому, что Вам предстоит отвечать на вопросы следователей, и заранее припомните детали произошедшего. Это поможет следствию и сэкономит Ваше собственное время. Информация к размышлению «Теракт на мюзикле Норд-Ост» стал жесткой проверкой всех чрезвычайных служб. Ситуация оказалась непрогнозируемой. То, что было применено спецсредство – естественно, другого выхода не было.Если на вопрос, почему погибли заложники, отвечать однозначно, я скажу так: из-за недостаточной подготовки и ошибок работников «сокорой помощи».То, что огромное количество людей будет в коматозном состоянии, врачи «скорой помощи», конечно, не предполагали. Однако дело не в этом. Каждый врач ил фельдшер бригады скорой помощи обязан знать, что нужно делатьс больным, если он в коме.Для установления того, жив человек или мертв, в той ситуации много времени не требовалось – достаточно было проверить пульс на сонной артерии...Но состоянием пострадавших, похоже, никто не интересовался. Если человек оказывался жив, но без сознания, его первым делом требовалось перевернуть на живот. Кто не видел по телевизору, как некоторых освобожденных заложников выносили из зала, держа их за руки и за ноги, как усаживали в автобусе с откинутыми назад головами? Итог- человек задыхается. По обнародованным данным в больницах умерло лишь несколько человек, остальные – при доставке в лечебные учреждения...».Бубнов Валерий Георгиевич, заведующий кафедрой медицины и психологии экстремальных ситуаций Московского института медико-социальной реабилитологии, доктор медицинскихнаук, член экспертного Совета Комитета по безопасности Государственной Думы РФ