Презентация по ОБЖ на тему: Законодательная и нормативно-правовая база противодействию терроризму.

* «Законодательная и нормативно-правовая база противодействию терроризму. » Организация борьбы с терроризмом. * Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. (Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ, ст.3) Под террористической деятельностью понимается: Организация, планирование, подготовка финансирование и реализация т/а,Организация незаконного вооруженного формирования, организованной группы для реализации т/аВербовка, вооружение, обучение, использование террористов,Информационное или иное пособничество в т/аПропаганда идей терроризма, распространение материала и информации Внимание! Любые террористические акты рассчитаны на определенный психологический эффект: посеять страх, спровоцировать угрозу широкому кругу лиц, вызвать общественный резонанс, создать в обществе ощущение всемогущества террористов, беззащитность человека, бессилие властей. * На распространение терроризма в России влияют следующие социальные факторы: активизация борьбы за политическую власть;обострение межнациональных противоречий на почве мнимого ущемления национальных прав отдельных этносов;распространение сепаратистских, антифедералистских, антирусских настроений и политических тенденций; рост организованной преступности.распространение уголовного терроризма, рост притязаний на политическую власть. По средствам, используемым при осуществлении т/а виды: Традиционные: для совершения т/а применяются огнестрельное оружие, взрывчатые вещества, яды и другие Технологические: для совершения т/а используются достижения в области компьютерных и информационных технологий, радиоэлектроники, генной инженерии В зависимости от того, против кого направлен террор: Политический: против политической системы государства, как правило, цель завоевания политической властиКриминальный: осуществляется уголовными элементами с целью добиться определенных уступок от властей, запугать власть и население страны Экономический (коммерческий): инициируется экономическими интересами его заказчиков. Это заказные убийства, экономические , финансовые разборки, возникающие на почве конкурентной борьбы, захват заложников с целью получения выкупа за их освобождение Националистический: основывается на межэтнических и национальных конфликтах с целью дестабилизации обстановки, превосходства одной нации Виртуальный (компьютерный): используются новейшие технологии связи, поражают информационные цепи. Например, телефонный терроризм.Психологический: как правило используются средства массовой информации.Международный: осуществляет свою деятельность на территории др страны * УГОЛОВНЫЙ Виды терроризма ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭТНИЧЕСКИЙ РЕЛИГИОЗНЫЙ Черты современного терроризма 1. Террор стал средством разрешения национальных и религиозных противоречий.2. Жертвами становятся мирные люди.3. Возникают новые виды террора.4. Стремятся нанести как можно больший урон обществу, убить как можно больше людей, чтобы обществу было больнее и страшнее жить. 5. Терроризм становится анонимным. Очень часто никто не берет на себя ответственность за совершение самых жестких и масштабных т/а.6. касается его масштабов, т.е появился международный терроризм.7. Связана с со стремлением террористов использовать новые средства для запугивания людей и целых государств. * Цели террора Морально-психологическоевоздействие на население Провокация войны Устранение соперника Нанесение экономического ущерба Месть за какую-то деятельность Воздействие на органы государственной власти Вымогательство Другие цели Криминализация общества * ПРИЕМЫ И СПОСОБЫ осуществленияТЕРАКТОВ Захват транспортных средств Взрывы зданий и сооружений Взрывы в местах скопления людей Похищение людей Взятие в заложники Убийства Нападения Другие приемы 2 Угрозы Уничтожение материальных средств Отравления Заражения * Терроризм, осуществляемый с применением взрывных устройств В большинстве случаев террористы-бандиты применяют взрывоопасные устройства, предметы.Взрывоопасный предмет (ВОП) – это устройство или вещество, способное при определенных условиях быстро выделить химическую, электромагнитную, механическую и др. виды энергии.ВОП подразделяются на штатные и самодельные. * Штатные – взрывные устройства, произведенные в промышленности и применяемые в армии, правоохранительных органах.К ним принадлежат авиабомбы, кассеты, зажигательные баки, ракеты, снаряды: РС, артиллерийские, танковые, зенитные; мины от минометов, патроны крупных калибров и стрелкового оружия, ручные гранаты, химические и специальные, другие устройства, содержащие взрывчатые вещества. * Самодельные взрывоопасные предметы отличаются огромным разнообразием типов ВВ (тротил, тол, гексоген) и предохранительно-исполнительных механизмов, формы, веса, радиуса поражения от нескольких до сотни метров, порядка срабатывания и т.д. Их особенностью является непредсказуемость момента и порядка срабатывания взрывного устройства, его мощность. Используются твердые, пластичные, гранулированные, порошкообразные вещества и их разнообразные смеси. * Принципы борьбы с терроризмом Законность;приоритет мер предупреждения терроризма;неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;комплексное использование профилактических правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер;приоритет защиты прав лиц, подвергшихся опасности в результате террористической акции;минимальные уступки террористу;единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;минимальная огласка технических приемов и тактики проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций. Правовая основа борьбы с т/а Конституция РФУголовный кодекс РФ Ф/З «О противодействии терроризму»Указы, распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ.Основной документ – это Ф/З «О противодействии терроризму» * В Российской Федерации борьба с терроризмом ведется: федеральной службой безопасности (ФСБ)министерством внутренних дел (МВД)министерством обороны (МО)службой внешней разведки (СВР)федеральной службой охраны (ФСО)федеральной пограничной службой (ФПС)МЧС Федеральная налоговая служба (ФНС) Указом Президента РФ от 15.02.2006г. создан Национальный антитеррористический комитет Председатель этого комитета - директор Федеральной службы безопасности РФ. В состав комитета входит министр РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.В субъектах руководителями являются высшие должностные лица.Для управления контртеррористическими операциями созданы оперативные штабы. * Л и т е р а т у р а : Федеральные законы от:6.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ);13.06.1996 № 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 05.01.2006 № 110ФЗ).Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму».Постановления Правительства РФ от:15.09.1999 № 1040 «О мерах по противодействию терроризму»;06.06.2007 № 352 «О мерах по реализации федерального закона «О противодействии терроризму». Система борьбы с терроризмом ФОРМЫ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ1. Специальные операции направлены на месть террористам за совершенные террористические акты. С одной стороны это нарушают целостность террористических групп, снижают их возможности, с другой – вызывают ответную реакцию отомстить. 2. Действия правоохранительных органов Это более законный и эффективный метод. В большинство тер. организаций внедряются агенты, которые ведут пропагандистскую работу. Но борьба спецслужб становится успешной только тогда, когда террористы теряют поддержку среди населения. 3. Создание санитарных, или буферных зон Ограждение территории стеной или заграждениями Но это не помогает. Скрыться от терроризма за буферной зоной практически невозможно: она лишь разделяет воюющие стороны и не является препятствием. 4.Проведение переговоров Возможно лишь тогда, когда террористы понесут значительные физические и материальные потери, лишатся поддержки населения и не будут способны к масштабным действиям. 5. Войсковые операции Такая форма борьбы появилась в тот период, когда силы террора стали угрожать государственной целостности и вышли на мировую арену. Войсковые операции стали мощной формой воздействия не только на внутренние террористические силы, но и на государства – спонсоры. Правила поведения при угрозе террористического акта 1. Если произошел взрыв.-постараться успокоиться и уточнить обстановку,-продвигаться осторожно, не трогать руками поврежденные конструкции,-не пользоваться открытым пламенем,-защитить органы дыхания смоченным платком Безопасность в случае захвата в заложники 1. Старайтесь ограничить любые контакты с преступниками, не вызывайте у них агрессии своими действиями, словами2. Старайтесь смягчить враждебность, оставаясь покладистым, спокойным.3. Не прибегайте к крайним мерам для того, чтобы освободиться самостоятельно 4. Старайтесь фиксировать все действия преступников.5. Оцените свое местоположение и не поддавайтесь панике.6.Используйте любую возможность для сообщения о своем местонахождении.7.Не задавайте им вопросы и не смотрите им в глаза8. Выполняйте требования террористов и спрашивайте разрешения на любые ваши действия 9. В захваченном террористами транспортном средстве оставайтесь на своем месте, не перемещайтесь по салону10.Избегайте необдуманных действий, которые могут поставить жизнь под угрозу.11.В случае силового освобождения попытайтесь укрыться за предметами, отойдите от дверей , окон, займите горизонтальное положение.12. Не берите во время штурма оружие преступников.13 Не позволяйте бандитам занять место среди заложников.