Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Несчастный случай на производстве Цели расследования Возмещение вреда пострадавшему Привлечение к ответственности виновных лиц Устранение причин несчастного случая Основные задачи Установление связи несчастного случая с производством; Оформление акта о несчастном случае на производстве (Н1), и акта о расследовании несчастного случая Определение требования каких правовых актов были нарушены; Установление виновных в этих нарушениях лиц Разработка мероприятий по устранению причин несчастного случая; по предупреждению повторного возникно- вения подобных происшествий Основные недостатки в работе по расследованию несчастных случаев на производстве Пункты Правил, указываемые в Актах как нарушенные, часто не соответствуют выявленным нарушениям Не всегда выявляются истинные технические причины несчастного случая Недостаточное знание требований документов по расследованию несчастных случаев Невыполнение обязанностей по выдаче актов-предписаний при проведении расследований несчастных случаев Несвоевременное оформление Учетных карточек несчастных случаев Основные правовые акты по расследованию несчастных случаев на производстве Трудовой кодекс РФ № 197-ФЗ с 1.02.2002г. ст. 227-231 ФЗ " Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и проф.заболеваний " № 125-ФЗ 24.07.98 г. "Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве"Введено постановлением Правительства РФ № 279от 11.3.99 Постановление Минтруда № 19 от 7 июля 1999 г. "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве" : 1. Сообщение о Н/С; 2. Журнал регистрации Н/С на производстве; 3. Сообщение о послед- ствиях несчастного случая на производстве Приказ Руководителя Департамента ГЭН № 20 от 5.05.99 г. «О введении в действие Положения о расследовании и учете Н/С на производстве». Приложение к приказу письмо Первого зам. Министра Минтруда Указание Руководителя Департамента ГЭН № 32-01-04/38 от 29.11.00 «О совершенствовании системы учета и анализа несчастных случаев» "Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве. Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях " Введены Постановлением Минтруда России от 24.11.2002 г. № 73. Разработаны на основании ст. 229 ТК "Схема определения тяжести несчастных случаев на производстве " Введена приказом Министра здравоохранения № 160 от 24.02.05 г. Немедленно оказать пострадавшему медицинскую помощь и при необходимости доставить его в лечебное учреждение Квалифицировать происшедший несчастный случай, в результате чего установить его обязательные признаки. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц Принять меры к сохранению обстановки на рабочем месте, где произошел несчастный случай Создать комиссию по расследованию и издать приказ о начале ее работы При необходимости специального порядка расследования в течение суток по установленной Минтрудом РФ форме направить сообщение о несчастном случае в соответствующие органы (Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета НС на производстве, и положения об особенностях расследования НС на производстве в отдельных отраслях и организациях») Создать условия для работы комиссии и по окончании расследования утвердить акт о несчастном случае по форм» Н-1 Выдать экземпляр акта по форме Н-1 пострадавшему (родственникам погибшего), а другой хранить в организации в течение 45 лет Зарегистрировать акт по форме Н-1 в Журнале регистрации несчастных случаев и включить имевший место несчастный случай в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве Немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего Действия работодателя (индивидуального предпринимателя) при несчастном случае на производстве Расследование и учет несчастных случаев на производстве (ТК РФ ст.227-231, Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, Необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях») Расследованию подлежат несчастные случаи на производстве травмы, в том числе нанесенные другим лицом, а также приравненные к ним; острое отравление; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электротоком, молнией, излучением; укусы насекомых пресмыкающихся; телесные повреждения, нанесенные животными; повреждения полученные в результате взрывов, аварий, разрушения сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (ТК РФ ст.227). повлекшие за собой: необходимость перевода работника на другую работу; временную, или стойкую утрату трудоспособности; смерть работника Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, если они произошли: в течение рабочего времени на территории организации или вне ее (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора; при следовании к месту служебной командировки и обратно;при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель - сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и другие); при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время; при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера; при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая. Расследованию подлежат несчастные случаи, не связанные с производством (с оформлением акта произвольной формы)  смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие алкогольные вещества несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния Классификация несчастных случаев («Схема определения тяжести несчастных случаев на производстве» утверждена приказом Минздрава России от 24 февраля 2005 г. № 160 ) Квалифицирующими признаками тяжести несчастного случая на производстве являются:характер полученных повреждений и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также усугубление имеющихся и развитие хронических заболеваний;длительность расстройства здоровья (временная утрата нетрудоспособности);последствия полученных повреждений (стойкая утрата трудоспособности, степень утраты профессиональной трудоспособности). Заключение о степени тяжести производственной травмы дают по запросу работодателя или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве клинико-экспертные комиссии (КЭК) лечебно-профилактического учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего в срок до 3-х суток с момента поступления запроса. Это заключение в обязательном порядке также оформляется в выписном эпикризе независимо от характера проведенного лечения. К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:длительные расстройства здоровья с временной утратой трудоспособности 60 дней и свыше;стойкая утрата трудоспособности (инвалидность);потеря профессиональной трудоспособности 20% и свыше. Несчастные случаи на производстве, которые в острый период сопровождаются: шоком любой степени тяжести и любого генеза; комой различной этиологии; массивной кровопотерей (объем кровопотери до 20%); острой сердечной или сосудистой недостаточностью, коллапсом, тяжелой степенью нарушения мозгового кровообращения; острой почечной или печеночной недостаточностью; острой дыхательной недостаточностью; расстройством регионального и органного кровообращения, приводящего к инфаркту внутренних органов, гангрене конечностей, эмболии (газовой и жировой) сосудов головного мозга, тромбоэмболии; острыми психическими расстройствами. Степень утраты профессиональной трудоспособности определяется положением №392Утв.постановлением правительства РФ от 23.04.1994г. Сообщение в течение суток при групповом несчастном случае на производстве (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом о несчастном случае, происшедшем в организации: в соответствующую государственную инспекцию труда;т.343-95-02 в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая; в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности; в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай; в территориальные объединения организаций профсоюзов; в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу; страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 2) о несчастном случае, происшедшем у работодателя - физического лица: в соответствующую государственную инспекцию труда; в прокуратуру по месту нахождения работодателя - физического лица; в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу; страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Легкие Тяжелые, групповые, смертельные Расследование в течение 3-х дней Расследование в течение 15-ти дней Расследует комиссия организации,отдается приказом в сост. не менее 3 человек Сообщение в течение суток в:1. Прокуратуру2. Федеральный орган гос.власти по ведом. принадлежности и субъекта РФ3. Терр.объед. профорганизаций 4. Органы государственного надзора 5. В организацию, направ. работника 6. СЭС РФ (острое отравление)7. В Фонд социального страхования Составляется Акт о НС на производстве по форме Н-1 на каждого пострадавшегов 2 (3) экземплярах Приказом работодателя назначается комиссия с участием представителей органов государственного надзора Акт Н-1 на каждого пострадавшего Акт и материалы расследования группового (тяж., смерт.) НС направляется в 3-х дневный срок в прокуратуру Акт Н-1 направляется в Фонд социального страхования НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ Акт Н-1 хранится у работодателя 45 лет Копии документов направляются в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора Порядок расследования несчастных случаев на производстве Общий порядок – в течение 3 дней или до 1 месяца со дня подачи заявления Расследуется комиссией в составе в организации у инд. предпринимателя Специалист по охране труда Представитель работодателя Представитель профоргана или иного уполномоченного работниками представительного органа Индивидуальный предприниматель Доверенное лицо пострадавшего Специалист по охране труда В случае прибытия – полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей пострадавшего в командировку Порядок расследования несчастных случаев на производстве Подлежат расследованию несчастные случаи групповой (2 и более человек) тяжелый (по схеме утв. Минздравом и Минтрудом РФ) со смертельным исходом Расследуются комиссией в составе кроме обычного порядка Госинспектор по охране труда Представители органа исп. власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию) Представитель территориального объединения профсоюзов по требованию пострадавшего (его родств.) - его доверенное лицо При НС на объектах, подконтрольных специально уполномоченнымнадзорным органам - их представитель В случае гибели 5 и более человек - представители фед.инспекции труда, федер. органа исп. власти, общероссийского объединения профсоюзов при крупных авариях с гибелью свыше 15 человек комиссия назначается Правительством РФ Специальный порядок – в течение 15 дней Представители исполнительных органов страховщика, Приложение N 1к Постановлению Министерства трудаи социального развитияРоссийской Федерацииот 24 октября 2002 г. N 73ФОРМЫДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТАНЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ(ФОРМЫ 1 - 9) Форма 1 ИЗВЕЩЕНИЕ О ГРУППОВОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ (ТЯЖЕЛОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ, НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ) <*>1. _______________________________________________________________ (наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность (ОКОНХ основного__________________________________________________________________ вида деятельности), место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы__________________________________________________________________ работодателя - физического лица, его регистрационные данные, вид производства, адрес,__________________________________________________________________ телефон, факс)2. _______________________________________________________________ (дата и время (местное) несчастного случая, выполнявшаяся работа <**>, краткое описание места__________________________________________________________________ происшествия и обстоятельств, при которых произошел несчастный случай)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________3. _______________________________________________________________ (число пострадавших, в том числе погибших)4. _______________________________________________________________ (фамилия пострадавшего (пострадавших), профессия __________________________________________________________________ (должность) <**>, возраст - при групповых несчастных случаях указывается для каждого__________________________________________________________________ пострадавшего отдельно)____________________________________________________________________________________________________________________________________5. _______________________________________________________________ (характер <**> и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим (пострадавшими), -__________________________________________________________________ при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)____________________________________________________________________________________________________________________________________6. _______________________________________________________________ (фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи извещения)7. _______________________________________________________________ (фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения)  --------------------------------<*> Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.<**> При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией. Форма 2  Форма Н-1  Один экземпляр направляется пострадавшему или его доверенному лицу  УТВЕРЖДАЮ___________________________(подпись, фамилия, инициалы работодателя (его представителя))"__" ______________ 200_ г. Печать АКТ N ____О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ 1. Дата и время несчастного случая _________________________________________________________________________________________________ (число, месяц, год и время происшествия несчастного случая,__________________________________________________________________ количество полных часов от начала работы)2. Организация (работодатель), работником которой является(являлся) пострадавший ___________________________________________ (наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и отраслевая__________________________________________________________________ принадлежность (ОКОНХ основного вида деятельности); фамилия, инициалы работодателя -__________________________________________________________________ физического лица)Наименование структурного подразделения ____________________________________________________________________________________________3. Организация, направившая работника ______________________________________________________________________________________________ (наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность)4. Лица, проводившие расследование несчастного случая: ___________________________________________________________________ (фамилия, инициалы __________________________________________5. Сведения о пострадавшем:фамилия, имя, отчество ___________________________________________пол (мужской, женский) ___________________________________________дата рождения ____________________________________________________профессиональный статус __________________________________________профессия (должность) ____________________________________________стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай_________________________________________________________________, (число полных лет и месяцев)в том числе в данной организации _________________________________ (число полных лет и месяцев)6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране трудаВводный инструктаж _______________________________________________ (число, месяц, год)Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой) ------------------------------------- (нужное подчеркнуть) по профессии или виду работы, при выполнении которой произошелнесчастный случай ________________________________________________(число, месяц, год)Стажировка: с "__" ____________ 200_ г. по "__" __________ 200_ г.__________________________________________________________________ (если не проводилась - указать)Обучение по охране труда по профессии или виду работы, привыполнении которой произошел несчастный случай: с "__" ___________200_ г. по "__" ___________ 200_ г. ______________________________ (если не проводилось - указать)Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, привыполнении которой произошел несчастный случай ___________________ (число, месяц, год, N протокола) 7. Краткая характеристика места (объекта), где произошелнесчастный случай__________________________________________________________________ (краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных__________________________________________________________________ факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая)__________________________________________________________________Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю__________________________________________________________________ (наименование, тип, марка, год выпуска, организация - изготовитель)8. Обстоятельства несчастного случая__________________________________________________________________ (краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, описание событий__________________________________________________________________ и действий пострадавшего и других лиц, связанных с несчастным случаем, и другие сведения,__________________________________________________________________ установленные в ходе расследования)______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________8.1. Вид происшествия ______________________________________________________________________________________________________________8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийсяповреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья__________________________________________________________________8.3. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного илинаркотического опьянения _________________________________________ (нет, да - указать состояние и степень опьянения в соответствии с заключением по__________________________________________________________________ результатам освидетельствования, проведенного в установленном порядке)8.4. Очевидцы несчастного случая ___________________________________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, постоянное место жительства, домашний телефон) 9. Причины несчастного случая ____________________________________ (указать основную и сопутствующие причины__________________________________________________________________ несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных__________________________________________________________________ нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда:__________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, должность (профессия) с указанием требований законодательных,__________________________________________________________________ иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их__________________________________________________________________ ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п. 9__________________________________________________________________ настоящего акта; при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего указать__________________________________________________________________ степень его вины в процентах)__________________________________________________________________Организация (работодатель), работниками которой являются данныелица__________________________________________________________________ (наименование, адрес)11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подписи лиц, проводившихрасследование несчастного случая ___________________________ (фамилии, инициалы, дата)  Форма 4  АКТ О РАССЛЕДОВАНИИ ГРУППОВОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (ТЯЖЕЛОГОНЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯСО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ) Расследование ________________________________ несчастного случая, (группового, тяжелого, со смертельным исходом)происшедшего "__" _____________ 200_ г. в ____ час. ____ мин.__________________________________________________________________ (наименование, место нахождения, юридический адрес организации, отраслевая принадлежность__________________________________________________________________ (ОКОНХ основного вида деятельности), наименование вышестоящего федерального органа__________________________________________________________________ исполнительной власти; фамилия, инициалы работодателя - физического лица)проведено в период с "__" ________ 200_ г. по "__" _______ 200_ г.Лица, проводившие расследование несчастного случая:__________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, должность, место работы)____________________________________________________________________________________________________________________________________Лица, принимавшие участие в расследовании несчастного случая:__________________________________________________________________ (фамилия, инициалы доверенного лица пострадавшего (пострадавших); фамилия, инициалы,__________________________________________________________________ должность и место работы других лиц, принимавших участие в расследовании несчастного__________________________________________________________________ случая)1. Сведения о пострадавшем (пострадавших):фамилия, имя, отчество ___________________________________________пол (мужской, женский) ___________________________________________дата рождения ____________________________________________________профессиональный статус __________________________________________профессия (должность) ____________________________________________стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай __ (число полных лет и месяцев)в том числе в данной организации ________________________________, (число полных лет и месяцев)семейное положение _______________________________________________ (состав семьи, фамилии, инициалы, возраст членов семьи, находящихся на__________________________________________________________________ иждивении пострадавшего)__________________________________________________________________2. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране трудаВводный инструктаж _______________________________________________ (число, месяц, год)Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, ------------------------------------- (нужное подчеркнуть)целевой)-------по профессии или виду работы, при выполнении которой произошелнесчастный случай ________________________________________________ (число, месяц, год)Стажировка: с "__" ___________ 200_ г. по "__" ___________ 200_ г.__________________________________________________________________ (если не проводилась - указать)Обучение по охране труда по профессии или виду работы, привыполнении которой произошел несчастный случай: с "__" ___________200_ г. по "__" ___________ 200_ г. ______________________________ (если не проводилось - указать)Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, привыполнении которой произошел несчастный случай ___________________ (число, месяц, год, N протокола)3. Краткая характеристика места (объекта), где произошелнесчастный случай__________________________________________________________________ (краткое описание места происшествия с указанием опасных и (или) вредных производственных__________________________________________________________________ факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся в протоколе осмотра места несчастного случая)__________________________________________________________________Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю (наименование, тип, марка, год выпуска, организация - изготовитель)4. Обстоятельства несчастного случая__________________________________________________________________ (описание обстоятельств, предшествовавших несчастномуслучаю, последовательное__________________________________________________________________ изложение событий и действий пострадавшего (пострадавших) и других лиц, связанных с__________________________________________________________________ несчастным случаем, характер и степень тяжести полученных пострадавшим (пострадавшими)__________________________________________________________________ повреждений с указанием поврежденных мест, объективные данные об алкогольном или ином__________________________________________________________________ опьянении пострадавшего (пострадавших) и другие сведения, установленные в ходе__________________________________________________________________ расследования)__________________________________________________________________5. Причины, вызвавшие несчастный случай __________________________ (указать основную и сопутствующие причины__________________________________________________________________ несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)____________________________________________________________________________________________________________________________________6. Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушениязаконодательных и иных нормативных правовых и локальныхнормативных актов, явившихся причинами несчастного случая:__________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, должность (профессия) лиц с указанием требований законодательных,__________________________________________________________________ иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в п. 5 настоящего акта; __________________________________________________________________при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего__________________________________________________________________ (пострадавших) указать степень его (их) вины в процентах)__________________________________________________________________7. Квалификация и учет несчастного случая__________________________________________________________________ (излагается решение лиц, проводивших расследование несчастного случая, о квалификации__________________________________________________________________ несчастного случая со ссылками на соответствующие статьи Трудового кодекса Российской__________________________________________________________________ Федерации и пункты Положения об особенностях расследования несчастных случаев на__________________________________________________________________ производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением__________________________________________________________________ Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73, и указывается наименование организации__________________________________________________________________ (фамилия, инициалы работодателя - физического лица), где подлежит учету и регистрации__________________________________________________________________ несчастный случай)__________________________________________________________________8. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки__________________________________________________________________ (указать содержание мероприятий и сроки их выполнения)__________________________________________________________________9. Прилагаемые документы и материалы расследования:__________________________________________________________________ (перечислить прилагаемые к акту документы и материалы расследования)Подписи лиц, проводившихрасследование несчастного случая ___________________________ (фамилии, инициалы, дата) Форма 5 ЗАКЛЮЧЕНИЕГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА ТРУДА по несчастному случаю ___________________________________________,(групповому, с легким, тяжелым,со смертельным исходом)происшедшему "__" ___________ 200_ г. в ____ час. ____ мин.с ________________________________________________________________(фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего(пострадавших), наименование и__________________________________________________________________юридический адрес, отраслевая принадлежность (ОКОНХосновного вида деятельности)__________________________________________________________________организации; фамилия и инициалы работодателя -физического лица)__________________________________________________________________ Мною ________________________________________________________,(фамилия, инициалы государственного инспектора труда)с участием _______________________________________________________(фамилии, инициалы: профсоюзного инспектора труда;работников органов__________________________________________________________________государственного надзора и контроля (с указаниемих должностей); других лиц,__________________________________________________________________принимавших участие в расследовании несчастного случая)__________________________________________________________________проведено расследование данного несчастного случая в связи с ______________________________________________________________________(указываются причины и основания проведения расследования) Заключение составлено по материалам расследования, проведенного ____________________________________________________________________(указать название организаций (комиссий организаций)или фамилии, инициалы, должности работников_________________________________________________________________,правоохранительных органов, ранее проводившихрасследование данного происшествия)мною лично. Форма 5 В ходе проведенного расследования установлено следующее: 1. Сведения о пострадавшем (пострадавших):фамилия, имя, отчество ___________________________________________пол (мужской, женский) ___________________________________________дата рождения ____________________________________________________профессиональный статус __________________________________________профессия (должность) ____________________________________________стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай_________________________________________________________________,(число полных лет и месяцев)в том числе в данной организации ________________________________,(число полных лет и месяцев)семейное положение _______________________________________________(состав семьи, фамилии, инициалы, возрастчленов семьи, находящихся на иждивении пострадавшего)__________________________________________________________________ 2. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране трудаВводный инструктаж _______________________________________________(число, месяц, год) (первичный, повторный, внеплановый, целевой)Инструктаж на рабочем месте -------------------------------------(нужное подчеркнуть)------------ по профессии или виду работы, при выполнении которой произошелнесчастный случай ________________________________________________(число, месяц, год)Стажировка: с "__" __________ 200_ г. по "__" ____________ 200_ г.__________________________________________________________________(если не проводилась - указать) Обучение по охране труда по профессии или виду работы, привыполнении которой произошел несчастный случай: с "__" ___________200_ г. по "__" ___________ 200_ г. ______________________________(если не проводилось - указать) Форма 5 Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, привыполнении которой произошел несчастный случай ___________________ (число, месяц, год, N протокола) 3. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай__________________________________________________________________(краткое описание места происшествия с указаниемопасных и (или) вредных производственных__________________________________________________________________факторов со ссылкой на сведения, содержащиесяв протоколе осмотра места несчастного случая)__________________________________________________________________Оборудование, использование которого привело к травме: _____________________________________________________________________________(наименование, тип, марка, год выпуска, организация - изготовитель)4. Обстоятельства несчастного случая__________________________________________________________________(описание обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, последовательное__________________________________________________________________изложение событий и действий пострадавшего(пострадавших) и других лиц, связанных с__________________________________________________________________несчастным случаем, характер и степень тяжестиполученных пострадавшим (пострадавшими)__________________________________________________________________повреждений с указанием поврежденных мест, объективныеданные об алкогольном или ином__________________________________________________________________опьянении пострадавшего (пострадавших) и другиесведения, установленные в ходе расследования)5. Выводы На основании проведенного мною расследования прихожу кзаключению, что данный несчастный случай подлежит квалификации как__________________________________________________________________(связанный / не связанный)с производством, оформлению актом _______________________________, (актом формы Н-1 или актом произвольной формы)учету и регистрации ______________________________________________(наименование организации или фамилия и инициалы работодателя - физического лица) Форма 5 Причинами, вызвавшими несчастный случай, являются:__________________________________________________________________(указать основную и сопутствующие причины несчастногослучая со ссылками на нарушенные__________________________________________________________________требования законодательных и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов) Ответственными лицами за допущенные нарушения требований законодательныхи иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, приведшие к несчастному случаю, являются:__________________________________________________________________(фамилия, инициалы, должность (профессия) лицс указанием требований законодательных,__________________________________________________________________иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их__________________________________________________________________ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными__________________________________________________________________в настоящем заключении)__________________________________________________________________  __________________________________________________________________(фамилия, инициалы государственного инспектора труда,подпись, дата, печать / именной штамп) Форма 6 ПРОТОКОЛОПРОСА ПОСТРАДАВШЕГО ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ(ОЧЕВИДЦА НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА) _____________________________ "__" ___________ 200_ г.(место составления протокола)  Опрос начат в __ час.__ мин. Опрос окончен в __ час. __ мин.  Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию несчастного случая, образованной приказом ________________________(фамилия, инициалы работодателя -физического лицалибо наименование организации)_________________________________ от "__" __________ 200_ г. N __,__________________________________________________________________(должность, ФИО председателя комиссии (члена комиссии), производившего опрос)в помещении _____________________________________ произведен опрос(указать место проведения опроса)пострадавшего (очевидца несчастного случая на производстве,__________________________________________________________________(должностного лица организации):нужное подчеркнуть)1) фамилия, имя, отчество ________________________________________2) дата рождения _________________________________________________3) место рождения ________________________________________________4) место жительства и (или) регистрации __________________________телефон __________________________________________________________5) гражданство ___________________________________________________6) образование ___________________________________________________7) семейное положение, состав семьи ______________________________8) место работы или учебы ________________________________________9) профессия, должность __________________________________________10) иные данные о личности опрашиваемого ___________________________________________________________________________________________  ___________________________________________(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого) Форма 6 Иные лица, участвовавшие в опросе ________________________________(процессуальное положение, фамилия, инициалы лиц,участвовавших в опросе:__________________________________________________________________другие члены комиссии по расследованию несчастногослучая, доверенное лицо пострадавшего, адвокат и др.)__________________________________________________________________Участвующим в опросе лицам объявлено о применении технических средств __________________________________________________________(каких именно, кем именно)__________________________________________________________________ По существу несчастного случая, происшедшего "__" _________200_ г. с _______________________________________________________,(фамилия, инициалы, профессия, должность пострадавшего)могу показать следующее:__________________________________________________________________(показания опрашиваемого, а также поставленные перед ним вопросы и ответы на них)________________________________________________(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата) Перед началом, в ходе либо по окончании опроса от участвующих вопросе лиц _________________________________________________________________________________________________________________________(их процессуальное положение, фамилия, инициалы)заявления _________________________. Содержание заявлений: _______ (поступили, не поступили) _________________________________(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата)_________________________________ (подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в опросе, дата) _________________________________С настоящим протоколом ознакомлен ________________________________ (подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата)Протокол прочитан вслух __________________________________________(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата)Замечания к протоколу ____________________________________________(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)__________________________________________________________________Протокол составлен _______________________________________________(должность, ФИО председателя комиссии или иного лица, проводившего опрос,подпись, дата)  Форма 7 ПРОТОКОЛОСМОТРА МЕСТА НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, ПРОИСШЕДШЕГО"__" _________ 200_ Г. С _________________________________________(фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего) _____________________________ "__" ____________ 200_ г. (место составления протокола)  Осмотр начат в __ час. __ мин. Осмотр окончен в __ час. __ мин.  Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, образованной приказом ___________________________________________(фамилия, инициалы работодателя - физического лица либо наименование организации)_________________________________ от "__" __________ 200_ г. N __,(должность, фамилия, инициалы председателя (члена комиссии), производившего опрос)произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего в _________________________________________________________________________(наименование организации и ее структурного подразделения либо фамилия и инициалы работодателя -физического лица; дата несчастного случая)с ________________________________________________________________(профессия (должность), фамилия, инициалы пострадавшего)Осмотр проводился в присутствии __________________________________(процессуальное положение, фамилии, инициалы других лиц, участвовавших в осмотре:__________________________________________________________________другие члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное лицо пострадавшего,адвокат и др.)В ходе осмотра установлено: 1) обстановка и состояние места происшествия несчастного случая на момент осмотра__________________________________________________________________(изменилась или нет по свидетельству пострадавшего или очевидцев несчастного случая, краткое изложение 2) описание рабочего места (агрегата, машины, станка,транспортного средства и другого оборудования), где произошел несчастный случай ________________________________________________(точное указание рабочего места, тип (марка), инвентарный хозяйственный номер агрегата, машины,станка, транспортного средства и другого оборудования) Форма 73) описание части оборудования (постройки, сооружения), материала, инструмента, приспособления и других предметов, которыми была нанесена травма__________________________________________________________________ (указать конкретно их наличие и состояние)_________________________________________________________________;4) наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности _____________________________________________________(блокировок, средств сигнализации, защитных экранов, кожухов, заземлений (занулений), изоляции проводов и т.д.)5) наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался пострадавший__________________________________________________________________(наличие сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, их соответствие нормативным требованиям)_________________________________________________________________;6) наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние ______7) состояние освещенности и температуры __________________________ …………(наличие приборов освещения и обогрева помещений и их состояние)В ходе осмотра проводилась _______________________________________(фотосъемка, видеозапись и т.п.)С места происшествия изъяты ______________________________________(перечень и индивидуальные характеристики изъятых предметов)К протоколу осмотра прилагаются __________________________________(схема места происшествия, фотографии и т.п.)Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих восмотре лиц ______________________________________________________(их процессуальное положение, фамилия, инициалы)заявления _________________________. Содержание заявлений: _______ (поступили, не поступили)_______________________________________(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр места происшествия) _______________________________________(подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в осмотре места происшествия)С настоящим протоколом ознакомлены _______________________________(подписи, фамилии, инициалы участвовавших в осмотре лиц, дата)Протокол прочитан вслух __________________________________________(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр, дата)Замечания к протоколу ____________________________________________(содержание замечаний либо указание на их отсутствие) Форма 8 СООБЩЕНИЕО ПОСЛЕДСТВИЯХ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕИ ПРИНЯТЫХ МЕРАХ Несчастный случай на производстве, происшедший ___________________ (дата несчастного случая)с ________________________________________________________________(фамилия, инициалы пострадавшего)работающим(ей), работавшим(ей) ___________________________________ (профессия (должность) пострадавшего, место работы: __________________________________________________________________наименование, место нахождения и юридический адресорганизации, фамилия и инициалы__________________________________________________________________работодателя - физического лица и его регистрационные данные)Данный несчастный случай оформлен актом о несчастном случае на производстве N ___, утвержденным "__" _________ 200_ г. _____________________________________________ (должность, фамилия, инициалы лица, утвердившего акт о несчастном случае на производстве) Последствия несчастного случая на производстве: 1) пострадавший выздоровел; переведен на другую работу; установлена инвалидность III, II, I групп; умер (нужное подчеркнуть);2) окончательный диагноз по заключению (справке) лечебного учреждения__________________________________________________________________(при несчастном случае со смертельным исходом -по заключению органа судебно - медицинской экспертизы)3) продолжительность временной нетрудоспособности пострадавшего _____ дней.Освобожден от работы с "__" ________ 200_ г. по "__" ________ 200_ г. Продолжительность выполнения другой работы (в случае перевода пострадавшего на другуюработу) ________ рабочих дней; 4) стоимость испорченного оборудования и инструмента в результате несчастного случая на производстве _______________________ руб.;5) стоимость разрушенных зданий и сооружений в результате несчастного случая на производстве _________________________ руб.;6) сумма прочих расходов (на проведение экспертиз, исследований, оформление материалов и др.) ___________________________ руб.; Форма 8 7) суммарный материальный ущерб от последствий несчастного случая на производстве ____________________________________________ руб.; (сумма строк 4 - 7)8) сведения о назначении сумм ежемесячных выплат пострадавшему в возмещение вреда ________________________________________________;(дата и номер приказа (распоряжения) страховщика о назначении указанных сумм, размер сумм)9) сведения о назначении сумм ежемесячных выплат лицам, имеющим право на их получение (в случае смерти пострадавшего) _____________________________________(дата и номер приказа (распоряжения) страховщика о назначении указанных сумм, размер сумм) 10) сведения о решении прокуратуры о возбуждении (отказе в возбуждении) уголовного дела по факту несчастного случая на производстве _________________________________________________________________________________________________(дата, номер и краткое содержание решения прокуратурыпо факту данного несчастного случая) Принятые меры по устранению причин несчастного случая на производстве:__________________________________________________________________(излагается информация о реализации мероприятий по устранению причин несчастного случая,__________________________________________________________________предусмотренных в акте о несчастном случае, предписании государственного инспектора труда и__________________________________________________________________других документах, принятых по результатам расследования) Работодатель (его представитель) _________________________________(фамилия, инициалы, должность, подпись)Главный бухгалтер ________________________________________________(фамилия, инициалы, подпись) Дата ЖУРНАЛРЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ (наименование организации, фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица, его регистрационные данные) N п/п Дата ивремя нес- част- ного случая Ф.И.О.пост- радав-шего, год рожде-ния, общий стаж работы Профессия (долж- ность) постра-дав-шего Место, гдепроизошел несчастныйслучай (структур-ное под- разделе- ние) Вид про-исшест- вия, привед- шего к несчаст-ному случаю Описаниеобстоя- тельств,при ко- торых произо- шел нес-частный случай N акта формы Н-1 (Н-1ПС) о нес- частном случае на про- изводст-ве и да-та его утверж- дения Последствиянесчастногослучая (ко-личество дней нетру-доспособ- ности, ин- валидный, смертельныйисход) Принятыемеры по устра-нению при-чин нес-частногослучая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Расследование несчастных случаев, которые по прошествии времени перешли из категории лёгких в категорию тяжёлых или смертельных Несчастные случаи, которые были расследованы как лёгкие несчастные случаи, но по прошествии времени перешли в категорию тяжёлых (в том числе: стойкая утрата трудоспособности (инвалидность); потеря профессиональной трудоспособности 20% и свыше) или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) после получения сведений в течение трех суток направляет извещение об этом и организует новое расследование в соответствии с организацией расследования группового несчастного случая (тяжёлого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом). Расследование сокрытого несчастного случая. Расследуются по обращению пострадавшего,а в случае его смерти-по обращению правоприём-ников. Государственным инспектором труда с участием представителей соответст-вующего органа страховщика и объе-динения организаций профсоюза. За сокрытие несчастного случая налагается дисциплинарная и администра-тивная ответственность в соответствии с действующим законодательствомРФ. Учет несчастных случаев на производстве Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регистрируются работодателем (юридическим или физическим лицом) в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме 9. Все зарегистрированные в организации (у работодателя - физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве. Акт о расследовании группового, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии в трехдневный срок после их утверждения направляет в прокуратуру, а при страховом случае указанные документы направляет также в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (по месту регистрации в качестве страхователя). Копии указанных документов направляются в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте РФ, Meжрегиональную государственную инспекцию труда) и территориальный орган государственного надзора по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах). Копии актов о расследовании несчастных случаев вместе с копиями актов формы Н-1 направляются председателями комиссий (государственными инспекторами труда, проводившими расследование несчастных случаев) также в Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Минтруда РФ и соответствующие федеральные органы исполнительной власти по ведомственной принадлежности для проведения в установленном порядке анализа состояния и причин производственного травматизма и разработки предложений по его профилактике. По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте РФ, межрегиональную государственную инспекцию труда), а в соответствующих случаях — в территориальный орган государственного надзора, информацию по установленной Минтруда РФ форме о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев. Расследование и учет профессиональных заболеваний («Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний» утверждено постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 года № 967) Профессиональными заболеваниями именуются острые и хронические заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя. Установление наличия профессионального заболевания (1 этап) Собственно расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания (2 этап) Оформление акта о случае профессионального заболевании (3 этап) При установлении предварительного диагноза - «острое профессиональное заболевание (отравление)» учреждение здравоохранения обязано в течение одних суток направить экстренное извещение о таком заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло заболевание, и сообщение работодателю Больной в месячный срок должен быть направлен на обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение Заключительный диагноз, медицинское заключение Работодатель в десятидневный срок с даты получения извещения издает приказ об образовании комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания. Решение, в котором излагаются установленные обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, нарушивших государственные санитарно-эпидемиологические правила, иные нормативные акты , а также указываются меры по устранению причин и предупреждению профессиональных заболеваний. По результатам расследования комиссия в 3 дневный срок составляет акт о случае профессионального заболевания (в 5 экземплярах) для: работника, работодателя, центра госсанэпиднадзора, центра профессиональнойпатологии (учреждения здравоохранения), страховщика Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ ) Основные принципы обязательного социального страхования: гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию; экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обязательность уплаты страхователями страховых взносов; дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска. Страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем, в т.ч. и лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем. Средства на осуществление страхования аккумулируются в Фонде социального страхования Российской Федерации. Доходная и расходная часть бюджета Фонда должна утверждаться федеральным законом отдельной строкой. Указанные средства являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат.Страховые тарифы дифференцируются по группам отраслей (подотраслей) экономики в зависимости от класса профессионального риска (с I по XXII в соответствии с ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на ХХХХ год», т.е. От 0,2 до 8,5% к начисленной оплате труда,). 149 Страхователь обязан: Своевременно регистрироваться у страховщика. В установленном порядке и в определённые сроки перечислять страховые взносы. Размер скидки или надбавки устанавливается с учётом состояния охраны труда в организации, расходов на обеспечение страховых выплат застрахованным и не может превышать 40% страхового тарифа.Исполнять решения страховщика о страховых выплатах застрахованнымВ течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нём страховщикуСобирать и предоставлять за свой счёт страховщику в установленные им сроки документы, являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов и иные сведения необходимые страховщикуНаправлять застрахованного с необходимыми документами в учереждение медико-социальной экспертизы на освидетельствованиеВести учёт начисления и перечисления страховых выплат и предоставлять страховщику отчётностьСообщать обо всех обстоятельствах для определения скидок и надбавокСвоевременно сообщать страховщику о своей реорганизации или ликвидации. Возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем и профессиональным заболеванием  В соответствии с задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусмотрено возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованным при исполнении ими обязанностей по трудовому договору путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Обеспечение по страхованию осуществляется в виде:пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;страховых выплат;единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на: - дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств; - посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи; - санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда застрахованного, а в необходимых случаях также стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания; - протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному для трудовой деятельности и в быту; - обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и оплату расходов на горюче-смазочные материалы; профессиональное обучение (переобучение).