Методическая разработка внеурочного занятия для 8-11 классов «Международный день борьбы с коррупцией»

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
Кадетская школа-интернат Бугульминского муниципального района Республики Татарстан
Методическая разработка внеурочного занятия
для 8-11 классов
"Международный день борьбы с коррупцией"

Автор:
педагог дополнительного образования Шарова Вера Михайловна
По словам Президента РФ Д.А. Медведева, «коррупция разлагает деловую среду, снижает дееспособность государства, отражается не его имидже и, самое главное, подрывает доверие граждан к власти».
Положительные инициативы государства в сфере экономики, соприкасаясь с криминальной действительностью, искажаются, превращаясь нередко в орудие получения незаконной прибыли. В связи с этим Д.А. Медведев поставил Правительству РФ задачу искоренения условий коррупции, создания стандарта антикоррупционного поведения.
В сложившейся ситуации актуальна активизация борьбы с коррупцией в России.
Для решения проблемы противодействия коррупции необходимы комплексный, системный подход, мобилизация всех здоровых сил российского общества на противодействие данному социально-негативному явлению, включая и работу школы. Основная цель работы - донести до школьников идею неприятия коррупции - главного зла, способствующего уничтожению основ государственности и приводящего к нравственному разложению человека.
В разработке дано понятие коррупции, её история.
Определены виды коррупции, её причины и последствия, рассмотрены ситуации, в которых представлены случаи коррупции. Также указаны организации ведущие борьбу с коррупцией и куда обращаться в случаях коррупции. Пригласили на беседу прокурора города. Изготовили флаеры антикоррупционной направленности «Честным быть модно и престижно» и распространили их в микрорайоне школы.
Цели: 1.Образовательная: дать характеристику понятий «коррупция», «коррумпированность», познакомить с формами проявления коррупции, ее последствиями, а также нормами уголовной ответственности за коррупционную деятельность;
2.Развивающая: расширять кругозор учащихся, развивать основы поисковой деятельности, формировать собственное мировоззрение на проблемы современного общества, способствовать становлению устойчивой позиции по предупреждению коррупционных проявлений в стране;
3. Воспитательная: воспитывать ответственность за собственные действия и поступки, сознательность и социальную активность подрастающей молодежи.
Ход мероприятия.
Слайд1 По инициативе ООН 9 декабря отмечается «Международный день борьбы с коррупцией». Как подчеркнул в выступлении на форуме глава российской делегации замминистра иностранных дел РФ Алексей Мешков, «Россия ведет с коррупцией бескомпромиссную борьбу и готова к конструктивному взаимодействию на антикоррупционном фронте со всеми государствами и соответствующими международными организациями». По этому поводу мы и собрались с вами здесь. Сейчас вы посмотрите мультфильм о Российской коррупции.
СЛАЙД.  Ребята, после просмотра мультфильма, какие ассоциации возникают у вас со словом «коррупция»? Слайд (взятка, подкуп, обман, мошенничество). Вот что говорит об этом понятии этимологический словарь: Слайд. Коррупция (от лат. corruptio) означает подкуп, подкупность и продажность общественных и политических деятелей, государственных чиновников и должностных лиц. Коррумпировать (лат. corrumpere), т.е. подкупать кого-либо деньгами или иными материальными благами. Слайд. Согласно Российскому законодательству, коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, коммерческий подкуп, или иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера. Слайд. О чем гласит народная мудрость… Вспомните, какие пословицы и поговорки отражают коррупционную деятельность в современном обществе? (На экране пословицы, дети должны прокоментировать к какому виду коррупции они относятся)
Не подмажешь, не поедешь – вымогательство, взятничество. Рука руку моет – групповая запланированная деятельность в подкупе. Загребать жар чужими руками – несознательное соучастие в мошенничестве и аферах. Видит око, да зуб не мед – безрезультативность действий борьбы с коррупцией. Наверное, не зря в народе сложились эти слова. Попробуем углубиться в историю. Послушаем сообщения, которые нам подготовили ребята.
 Слайд. Немного из истории. Коррупция - сложное социальное явление, которое зародилось еще в глубокой древности в странах Египта, Месопотамии, Китая, Индии, Иудеи и существует сегодня во всех странах независимо от уровня ее развития, различаясь лишь своими масштабами. Слайд . Исторические корни коррупции, вероятно, восходят к обычаю делать подарки, чтобы добиться расположения. Дорогой подарок выделял человека среди других просителей и способствовал тому, чтобы его просьба была выполнена. Поэтому в первобытных обществах плата жрецу или вождю была нормой. Законодательством РФ разрешено дарить государственным служащим и служащим органов муниципального образования обычные подарки, стоимость которых не превышает пяти установленных законом минимальным заработных плат.
Слайд. В древнеиндийском трактате по искусству управления государством «Артхашастра» (IV в. до н.э.) подчеркивается, что важнейшей задачей, стоящей перед царем, является борьба с казнокрадством. Здесь перечислено 40 способов хищения казенного имущества и делается вывод о том, что легче угадать путь птиц в небесах, чем уловки хитроумных чиновников.  
Слайд. Первым правителем, о котором сохранилось упоминание как о борце с коррупцией, был Урукагина – шумерский царь полиса Лагаша во 2-ой половине ХХIV в. до н.э.
Слайд. Что говорит нам летопись … В России же первые упоминания о коррупции, которая определялась понятием «мздоимство», исходят к русским летописям XIIIв.
Первое законодательное ограничение коррупционной деятельности было осуществлено в царствование Ивана III. Судебник 1497г устанавливал розыскную форму процесса, предусматривал в качестве мер наказания смертную казнь, торговую казнь (битье кнутом). Судебник расширил круг деяний, признававшихся уголовно наказуемыми: крамола, «церковная татьба» (святотатство), ябедничество; дал понятие преступления, а также особо опасного преступления.
Слайд. Его внук Иван IV (Грозный) впервые ввел смертную казнь в качестве наказании за чрезмерность во взятках.
Слайд. При Петре I в России был широкий размах и коррупции, и одновременно жестокой борьбы с ней. Так, Петр I совместно с коллегиями ввел деятельность Тайной канцелярии (тайной полиции) в 1718-1720гг.
Слайд. Какова была функция Тайной канцелярии? (была в ведении самого императора и занимала центральное место в системе управления государством в донесении и раскрытии преступлений против государства)
Слайд. Что означает понятие «фаворит»? (придворный, пользующийся особым доверием монарха, влиянием на внутреннюю и внешнюю политику страны)
В царствование Романовых коррупция была связана с фаворитизмом .Слайд. Фаворит Елизаветы Петровны канцлер Бестужев-Рюмин был агентом влияния со стороны британской короны.
Слайд . Фаворит Петра I князь Александр Меньшиков – талантливый администратор и полководец, который слыл любовью к деньгам и крупным казнокрадом. Он присвоил себе 1,5 млн рублей во время правления Романовых. Петр не раз наказывал его собственноручно, бил, грозил отставкой, но вскоре прощал друга.
Слайд. Учитель. Вернёмся в наше время и поговорим о коррупции наших дней .
Сообщение ребят.
Проблема необходимости борьбы с коррупцией стала очевидной уже в нач. 90х гг. Во 2-ой половине 20в. коррупция все больше начала становиться международной проблемой, приобретая массовый характер. Законы 1992-1997гг «О борьбе с коррупцией» формировали систему борьбы с коррупцией в России.
Самые опасные формы коррупции квалифицируются как уголовные преступления. К ним относятся растрата (хищение) и взятки.
Слайд. Виды коррупции:
1. Бытовая – в сфере малого бизнеса
2. Деловая – в сфере управления крупными предприятиями
Слайд. Каковы причины коррупции?
Слайд. Бюрократизм при рассмотрении законных просьб граждан .Слайд. Переход к капитализму и распад системы контроля.
Слайд. Упущения в кадровой работе.
Слайд. Нарушения в государственной, финансовой дисциплине чиновников.
Слайд. Не учитывается общественное мнение.
Слайд. Малый доход, низкий уровень жизни.
Слайд. Либерализм к проявлениям коррупционной деятельности.
Слайд. Что влечет за собой коррупция?
Суммарные потери от коррупции в бюджете России составляют в среднем 10-20 млрд. долларов в год.
Лица коррупции нарушают естественный ход развития и управления делами общества.
Слайд. Экономика: несправедливость в распределении госбюджета, повышение цен на товары и услуги, нарушение рыночной конкуренции, развитие теневой экономики.
Слайд. Социальная сфера: преступность, социальное неравенство (олигархи и нищие), соц. напряженность в стране, деградация норм морали (деньги – мера всего): религии, отношений между людьми, искусства, роль права и законности падает в глазах общества, в результате – разочарованность, равнодушие и недоверие.
Слайд. Политика: смена общенациональных планов на обогащение олигархических кланов и группировок.
Слайд. На Диаграмме видны последствия коррупции:
Снижение уровня жизни на 36%. Бедные беднеют, богатые богатеют 15%
Угроза безопасности государства 14%. Нарушение прав человека 11%
Замедление экономического развития %. Прочее 15%
Слайд. . Учитель Теперь сделаем вывод, что Коррупция – преступление, препятствие к экономическому росту и развитию. Она ставит под угрозу любые преобразования. Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий какой-либо властью (чиновники, судьи, администраторы, депутаты, экзаменаторы, врачи и т.д.). Всех их движет один стимул – получить экономическую прибыль. Но при этом они испытывают риск разоблачения и наказания. 
Давайте рассмотрим ситуации и разберёмся в которых из них представлены случаи коррупции, а в которых нет.
1. В благодарность за то, что врач вылечил её тяжело больного ребёнка, Галина подарила врачу букет из цветов своего сада.
2. Бухгалтер Иванова С. использовала поддельные счета, которые содержат неверную информацию.
3. Кандидат в депутаты договорился фирмой о финансировании её выборов в органы государственной власти, взамен обещал помогать этой фирме получать хорошие заказы.
4. Государственное должностное лицо пользуется служебным автомобилем и топливом в личных целях.
5. Иван вынужден был отблагодарить чиновника, сознательно тянувшего время для решения его вопроса.
6. Должностное лицо правительства поздно приходит на работу, рано возвращается с работы и в рабочее время занимается личными делами.
А как вы думаете, как же отказаться от соблазна и бороться с проблемой коррупции, которая ведет к краху и несправедливости?
Ответы….
Cлайд. Только вместе, осознавая эту проблему, говоря о ней открыто, осознанно и принципиально, каждый борясь с ней можно её победить. Неслучайно ДЕНЬ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ- международный день. И наше правительство с большой ответственностью подходит к этой проблеме.
Слайд. В целях борьбы с коррупцией в России в июле 2008 г. Президентом РФ был утверждён Национальный план противодействия коррупции.
Слайд. 13 марта 2012 года президент Д.Медведев подписал указ "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2012–2013 годы". Глава государства надеется, что благодаря реализации государственной антикоррупционной политики все-таки произойдет коренной перелом общественного сознания, что, как полагает Медведев, должно привести к формированию "атмосферы жёсткого неприятия коррупции".
Слайд. Борьбу с коррупцией нужно начать с самого себя и требовать устранения коррупционных проявлений от окружающих.
Слайд. Какие организации ведут борьбу с коррупцией?
Комиссия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по противодействию коррупции.
Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл-Р».
Межрегиональное Общественное Движение «Против коррупции» (МОД).
Региональный общественный фонд «Информатика для демократии» (Фонд ИНДЕМ).
Межрегиональная общественная организация «Общественный антикоррупционный комитет»( МОО).
Общероссийская общественная организация "Общественная комиссия по борьбе с коррупцией».
Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Слайд. Каким образом простые граждане могут бороться с коррупцией?
Принимать участие в выбрах.
Проводить разъяснительную работу среди населения.
Сообщать в соответствующие органы.
Сегодня у нас в гостях прокурор города Киселёв А. Н. он вам расскажет о том, куда и как обращаться в случае коррупции.
Слайд.
ВЫ МОЖЕТЕ обратиться с заявлением в районный, городской или Верховный суд Республики Татарстан, а также сообщить об этом:
Уполномоченному по правам человека в Республике Татарстан,
(420066, г. Казань, ул. Декабристов, 6. т. (843) 518 29 45)
в Общественную палату Республики Татарстан
(420014, г. Казань, Кремль. тел. (843) 567 80 95, 567 80 99)
Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации
(107084, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47. тел. (495) 607 19 22,
607 39 69, 607 34 67)
в Общественную палату Российской Федерации
(125993 г. Москва, ГСП 3, Миусская площадь, д.7, строение 1.
тел. (495) 221 83 63, 251 60 04)
И в заключении нашего мероприятия мы выйдем на улицу и распространим флаеры, которые мы приготовили с членами кадетского самоуправления.
Интернет ресурсы:
Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" fedzakon.docКомплексная республиканская антикоррупционная программа на 2012 – 2014 годы Integrated_Republican_anti-corruption_program.doc
О комиссии по реализации антикоррупционной политики Министерства o_komissii.doc
Об утверждении Комплексной республиканской антикоррупционной программы на 2012 – 2014 годы On_Approval.doc
Памятка "КАК ПРОТИВОСТОЯТЬ КОРРУПЦИИ" pamatka.doc
Цели, задачи, индикаторы оценки результатов программы и финансирование по мероприятиям программы The_goals_objectives.doc
Указ «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы» ukaz.docbase.garant.ru›197633/
polit.nnov.ru›2010/04/18/roshistorykorr/
myshared.ru›slide/40423/
http://www.civitas.ru/news.php?code=11093nsportal.ru›Алые паруса›…/prezentatsiya-istoriya…
base.consultant.ru›Начать работу›cgi/online.cgi?req=doc…
Клип Олега Газманова о коррупции в России. 14.09.2012 youtube.com
Видеоархив - Online-Forever.Ru " Мультфильмы " Мультик о коррупции. 07.03.2008 youtube.com
https://edu.tatar.ru›…images…борьбе с коррупцией…
korruptsioon.ee›9062
Распространение Флаеров



Встреча с прокурором города Киселёвым А.Н.

Сайты по борьбе с коррупцией
Сайт президента России http://www.uznai-prezidenta.ru/Информационно-правовой ресурс для детей http://www.pravadetey.ru/index.html 
Детский правовой сайт http://mir.pravo.by/Телефоны "Горячих линий" по борьбе с коррупцией в городах и районах Республике Татарстан
Общественная палата Республики Татарстан
Агентство Республики Татарстан по массовой коммуникации «Татмедиа»
В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ РЕАГИРОВАНИЯ НА ВАШИ ОБРАЩЕНИЯ
В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
ВЫ МОЖЕТЕ обратиться с заявлением в районный, городской или Верховный суд Республики Татарстан, а также сообщить об этом:
Уполномоченному по правам человека в Республике Татарстан,
(420066, г. Казань, ул. Декабристов, 6. т. (843) 518 29 45)
в Общественную палату Республики Татарстан
(420014, г. Казань, Кремль. тел. (843) 567 80 95, 567 80 99)
Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации
(107084, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47. тел. (495) 607 19 22,
607 39 69, 607 34 67)
в Общественную палату Российской Федерации
(125993 г. Москва, ГСП 3, Миусская площадь, д.7, строение 1.
тел. (495) 221 83 63, 251 60 04)