Исследовательская работа учащегося 10 класса по праву на темуТрудовой кодекс Российской Федерации: нужны ли изменения?

Правовая конференция
«я - гражданин россии»
Железнодорожный район г.воронежа
секция «гражданская»
«Трудовой кодекс Российской Федерации: нужны ли изменения?»
Выполнил:
ученик X класса «А»
МОУ СОШ №52
Ерин Александр Викторович.
Руководитель:
Деева Л.М.,
учитель истории.
16 марта 2011 года россияне в очередной раз услышали предложение Михаила Прохорова по изменению трудового законодательства. Конечно, все мы, наверно, по крайней мере, удивились, когда СМИ нам впервые рассказали о возможности введения обязательной 60-часовой рабочей недели. Потом, правда, мало кто обратил внимание не выступление миллиардера на радио «Эхо Москвы», в котором он достаточно ясно дал понять: вводить обязательную 60-часовую рабочую неделю никто не собирался. Однако Прохоров считает необходимым переписать ныне действующий Трудовой кодекс так, чтобы он отражал реалии сегодняшней жизни. О том, что Трудовой кодекс РФ неактуален, говорили еще и до Михаила Дмитриевича. Но целью моего выступления я бы хотел сделать не только рассмотрение плюсов и минусов трудового законодательства, но и так же рассказ об истории российского трудового законодательства, сравнение разных законов о труде, действовавших в различное время на территории нашей страны. Для чего? Для того, чтобы на примере показать, как менялось отношение к работнику на протяжении XX века, и на основе сравнения определить, так ли уж плох нынешний Трудовой кодекс, а затем, с помощью анализа попытаться установить: нужны ли изменения, и если нужны, то какие?
Почему я решил выбрать именно эту тему? Хочу отметить невероятную актуальность этой проблемы для себя как представителя подрастающего поколения. Не за горами уже то время, когда необходимо будет определяться с трудоустройством. А разве можно начинать какую-либо деятельность, толком не зная своих прав и обязанностей? Конечно, нет. Поэтому, я считаю, исследование Трудового кодекса может очень сильно помочь в дальнейшем.
Первой попыткой систематизации трудовых отношений было законодательство 1918 года, принятое большевиками. Отметим основные понятия, которые использовал данный кодекс:
Трудящиеся
Вознаграждение за труд
Прожиточный минимум
Нормальное рабочее время
Посменная работа
Норма выработки
Далее обратим внимание на основные права и обязанности трудящихся, которые определял этот свод законов. Итак, права:
На труд
На вознаграждение за труд не ниже прожиточного минимума
На получение вознаграждения за труд не реже чем раз в 2 недели
На возможность увольнения по собственному желанию
На денежное пособие и бесплатную медицинскую помощь по болезни или беременности
На пособие по безработице
На пособие в случае работы не по специальности
Обязанности:
Трудовая повинность
Персональная трудовая книжка
Возможность привлечения к сверхурочным работам взрослого мужского населения
Норма выработки
Доработкой кодекса 1918 года явилось законодательство года 1922. Оно ввело некоторые новые понятия:
Коллективный договор
Трудовой договор
Расчетная книжка
Артель
Выходное пособие
Умственный, конторский и физический труд
В нем также за трудящимися закрепились новые права и обязанности:
42-часовая обязательная рабочая неделя
Ежегодный 2-недельный отпуск
Декретный отпуск: женщинам умственного труда – 6 недель до родов и 6 после; женщинам физического труда – 8 до и 8 после
Запрет на труд подростков до 16 лет
Появление государственных праздников
Этот кодекс регулировал отношения в сфере производства около 50 лет. Следующим правовым документом стал знаменитый КЗоТ (Кодекс законов о труде), вступивший в силу в 1971 году. Никаких существенных новых понятий он не имел, можем лишь выделить ряд принципиально новых прав и обязанностей трудящихся:
41-часовая рабочая неделя
Введение новых праздничных дней и новых льгот
Декретный отпуск 3 года
Современный же кодекс вступил в силу в 2002 году. Отметим основные понятия, используемые в нем:
Коллективный договор
Трудовой договор
Срочный договор
Рабочее время
Время отдыха
Оплата и нормирование труда
Субъекты трудовых правоотношений
Работник
Работодатель
Трудовая книжка
Совместительство
Трудовой кодекс 2002 года закрепил следующие основные принципы правового регулирования труда:
Социальное партнерство
Равенство прав и возможностей
Запрещение принудительного труда
Обеспечение права на справедливые условия труда
Защита от безработицы
Обеспечение права на заработную плату
Свобода труда
Обязательное социальное страхование работников
Обязанность возмещения вреда
Права работника на защиту своего достоинства
Установление государственных гарантий
Право на профсоюзный контроль
Какие же существенные плюсы по сравнению с предыдущими трудовыми законодательствами имеет нынешний кодекс? Обратим внимание на его содержание. Итак:
В разделе I «Общие положения Трудового кодекса РФ»:
А) в статьях 11-13 определено действие норм закона во времени, пространстве и по кругу лиц
Б) в статьях 7 и 8 расширен круг источников трудового права
В) в статье 5 задана иерархия системы источников трудового права
Г) в статье 10 определено соответствие российского трудового права международному праву по регулированию труда
Появление не имевшего аналогов раздела II «О социальном партнерстве в сфере труда». Многие считают это раздел бессмысленным, но из курса обществознания мы знаем, что альтернатива социальному партнерству – классовая борьба.
В разделе 3 «Трудовой договор» отметим главу 14, направленную на защиту информации о личности работника.
Предприняты меры по упорядочиванию норм отпусков (глава 19 раздела V).
Новации в регулировании оплаты труда, его нормирования, гарантий и компенсаций (разделы VI и VII).
Раздел VIII, который, да не покажется это тавтологией, регулирует вопросы регулирования труда.
Раздел XI «Материальная ответственность сторон трудового договора». Здесь отметим принципиально новую главу 38 «Материальная ответственность работодателя перед работником».
Наличие норм об участии работника в делах работодателя.
Возможно, у кого-то может сложиться впечатление после всего услышанного, что сегодняшний Трудовой кодекс если не идеален, то максимально близок к совершенству. В самом деле, существенных, конкретных минусов в нем ни юристы, ни правоведы не называют, то есть ссылок на какие-то определенные статьи или разделы не дают. Однако комплексные недостатки все же имеются. Что же это за недоработки?
Во-первых, и это, пожалуй, основное, хаотичность, «разбросанность», а часто и недостаточная обоснованность норм ответственности за нарушение положений Трудового кодекса РФ. По мнению экспертов, при достаточно большом объеме кодекса было бы правильным сосредоточить все эти нормы в одном разделе и дать им подробное, детальное описание.
Во-вторых - и это то, на чем акцентировал внимание Прохоров - необходимость введения нормы, позволяющей работнику на «родном» предприятии на своей должности иметь возможность добровольного продления рабочей недели до 60-часовой. На данный момент кодекс не предусматривает такой возможности – 20 дополнительных часов отработать можно, но на другом предприятии или на другой должности.
Теперь, наверно, было бы логично рассмотреть, какие еще изменения в кодекс предлагается ввести, например, тем же Прохоровым, о каких недостатках говорит он?
Первое, что можно отметить – высказывается желание переписать, полностью переделать Трудовой кодекс – ввиду того, что он, якобы, не соответствует реалиям: переписан с КЗоТа, учитывает лишь права работников производственной сферы и так далее, и тому подобное. Я с этим утверждением не согласен. Во-первых, это утопия – создать законодательство, учитывающее интересы абсолютно всех слоев населения – тем более при нынешних темпах развития науки. Во-вторых, если даже согласиться с Прохоровым и принять как должное, что Трудовой кодекс России написан «под пролетариат», то и тут не видно необходимости переписывать кодекс: ведь именно этот «пролетариат» обеспечивает основную экономическую мощь государства, определяет лицо нашей страны на мировом рынке. В-третьих, и в этом мы уже убедились, российский Трудовой кодекс существенно отличается от КЗоТа, он не просто переписан с него.
Следующее, что можем отметить – частые заявления Михаила Дмитриевича о том, что «нынешний кодекс практически не позволяет работодателю уволить работника». Кодекс, согласно мнению большинства экспертов, в равной степени защищает права и интересы этих двух социальных групп. А в действительности чаще всего бесправным оказывается работник – и в большинстве случаев не из-за недостатков Трудового кодекса, а из-за незнания последнего.
Какой же можно сделать вывод? В первую очередь то, что современное трудовое законодательство не является копией советских версий, как склонны думать многие. Оно более демократично и все-таки, на мой взгляд, в достаточной мере отражает реалии сегодняшней жизни. Нужны ли изменения? Безусловно. Конечно, переписывать кодекс не надо, но он должен стать опорой для продвижения трудового законодательства вперед, для его соответствия обстановке в обществе. Систематизировать и дополнить некоторые нормы надо уже сейчас, но ради интересов отдельных промышленников вводить существенные изменения не стоит.
Список использованной литературы и Интернет-ресурсов.
«Трудовой кодекс Российской Федерации» изд. Омега-Л, 2011г.
«Комментарий к трудовому кодексу РФ / под ред. В.Н. Алексеевой.» - М.: Равновесие - Медиа, 2004(сборник CD).
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9_%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9_%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8 (статья об истории ТК РФ).
http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=000549 (достоинства и недостатки ТК РФ).
http://rutube.ru/tracks/3831041.html?v=ccf5ad3048f6512f013f7f33029169f5 (выступление М.Д.Прохорова на радио «Эхо Москвы).
http://www.bfm.ru/news/2010/11/15/prohorov-popravki-v-tk-rf-nuzhny-dlja-innovacij-v-ekonomike.html#text (СМИ о взглядах М.Д.Прохорова).