Правовая компетентность руководителей образовательных учреждений в области противопожарной безопасности
Новиков В.С.
Учебно-методическое пособие
Правовая компетентность
руководителей образовательных учреждений в области противопожарной безопасности
Москва – 2013
Учебно – методическое пособие адресовано руководителям образовательных учреждений, слушателям курсов системы повышения квалификации и переподготовки работников образования Московской области, а также всем гражданам РФ.
© Новиков В.С., 2013
ВВЕДЕНИЕ
В структуру профессионального мастерства руководителя образовательного учреждения входят четыре компонента:
- профессиональная компетентность – качество действий руководителя ОУ, обеспечивающих эффективное решение профессионально-педагогических проблем и типичных профессиональных задач, возникающих в реальных ситуациях педагогической деятельности, с использованием жизненного опыта, имеющейся квалификации, общепризнанных ценностей; владение современными образовательными технологиями, технологиями педагогической диагностики (опросов, индивидуальных и групповых интервью), психолого-педагогической коррекции, снятия стрессов и т.п., методическими приемами, педагогическими средствами и их постоянное совершенствование; использование методических идей, новой литературы и иных источников информации в области компетенции и методик преподавания для построения современных занятий с обучающимися (воспитанниками, детьми), осуществление оценочно-ценностной рефлексии;
- информационная компетентность – качество действий руководителя ОУ, обеспечивающих эффективный поиск, структурирование информации, её адаптацию к особенностям педагогического процесса и дидактическим требованиям, формулировку учебной проблемы различными информационно-коммуникативными способами, квалифицированную работу с различными информационными ресурсами, профессиональными инструментами, готовыми программно-методическими комплексами, позволяющими проектировать решение педагогических проблем и практических задач, использование автоматизированных рабочих мест учителя в образовательном процессе; регулярная самостоятельная познавательная деятельность, готовность к ведению дистанционной образовательной деятельности, использование компьютерных и мультимедийных технологий, цифровых образовательных ресурсов в образовательном процессе, ведение школьной документации на электронных носителях;
- коммуникативная компетентность – качество действий руководителя ОУ, обеспечивающих эффективное конструирование прямой и обратной связи с другим человеком; установление контакта с обучающимися (воспитанниками, детьми) разного возраста, родителями (лицами их замещающими) , коллегами по работе; умение вырабатывать стратегию, тактику и технику взаимодействий с людьми, организовывать их совместную деятельность для достижения определенных социально значимых целей; умение убеждать, аргументировать свою позицию; владение ораторским искусством, грамотностью устной и письменной речи, публичным представлением результатов своей работы, отбором адекватных форм и методов презентации; .- правовая компетентность – качество действий руководителя ОУ, обеспечивающих эффективное использование в профессиональной деятельности законодательных и иных нормативных правовых документов органов власти для решения соответствующих профессиональных задач.
1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ О ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Классификация нормативно – правовых актов о противопожарной безопасности по их юридической силе:
- общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры РФ (общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора, например, Конвенция о правах ребенка, которая принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН от 20 ноября 1989 года. Вступила в силу 2 сентября 1990 года);
- Конституция РФ; ...- ФКЗ РФ (ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении»; ФКЗ РФ «О военном положении» и др.);
- ФЗ РФ (ФЗ РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; ФЗ РФ «О добровольной пожарной охране»): а) ФКодЗ РФ (УК РФ, УПК РФ, УИК РФ, ТК РФ, СК РФ, ГК РФ, ГПК РФ и др.); б) ФКомЗ РФ (ФЗ РФ «О пожарной безопасности»; ФЗ РФ «О полиции», ФЗ РФ «О внутренних войсках МВД РФ»; ФЗ РФ «О противодействии терроризму» и др.);
в) ФТекЗ РФ, например, ФЗ РФ от 25.11.2009 г. №267 – ФЗ – изменения и дополнения в ТК РФ; изменения и дополнения в ФЗ РФ «О пожарной безопасности», УК РФ, КоАП РФ и др. - нормативные указы Президента РФ, например, указ Президента РФ от 03.03.2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;
- указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376);
- УП РФ от 05.10.2009 г. «О Концепции противодействия терроризму в РФ»; .- УП РФ от 12.05.2009 г. «О стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.»; .- УП РФ от 05.02.2010 г. «О военной доктрине РФ»; .- УП РФ от 15.02.2006 г. «О мерах по противодействию терроризму в РФ»; .- УП РФ от 28.06.2004 г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков»;
- нормативные акты Правительства РФ (постановление Правительства РФ от 15.09.1999 г. «О мерах по противодействию терроризму»;
постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме";
.- распоряжение Правительства РФ от 03.02.2010 г. «О Концепции федеральной системы подготовки граждан РФ к военной службе на период до 2020 г.»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 г. № 11 «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 3, ст. 228; № 19, ст. 1840; 2006, № 3, ст. 302);
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (ч. II), ст. 5491; 2005, № 44, ст. 4555);
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. № 385 «О федеральной противопожарной службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 26, ст. 2649);
.- постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2000 г. «Об организации обучения населения в области ГО»; ..- постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 г. «Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов»);
- ведомственные подзаконные нормативные акты (информационное письмо Федерального агенства по образованию Министерства образования и науки РФ от 19.03.2007 г. «О введении в штатное расписание образовательных учреждений должности заместителя руководителя по безопасности»;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] к своду правил [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденному приказом МЧС России от 25.03.2009 №171;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] к своду правил [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] «Система противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденному приказом МЧС России от 25.03.2009 №178;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] к своду правил [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] «Система противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности», утвержденному приказом МЧС России от 25.03.2009 №180;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] к своду правил [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика поределения», утвержденному приказом МЧС России от 25.03.2009 №181;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] к своду правил [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности», утвержденному приказом МЧС России от 25.03.2009 №182;
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Системы противопожарной защыти. Эвакуационные пути и выходы;
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты;
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Системы противопожарной защиты. СОУЭ. Требования пожарной безопасности;
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям;
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Системы противопожарной защиты. Установки пож. сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования;
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Системы противопожарной защыти. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности;
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования;
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Системы противопожарной защиты. Источники наружного водоснабжения. Требования пожарной безопасности;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации.
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности;
[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения.
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности;
- [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Своды правил по пожарной безопасности на атомных станциях. Требования пожарной безопасности;
- Своды правил по пожарной безопасности /Приказ МЧС РФ от 25.03.2009 г. №171; .- Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ-101-89);
- Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ-О1-03) /Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 г. №313; .- Приказ Минобразования РФ от 15.04-2003 г. №1612 «О принятии мер по усилению противопожарного режима в образовательных учреждениях»; .- Приказ МЧС РФ от 17.03.2003 г. №132 «Инструкция по организации и осуществлению Государственного пожарного надзора в РФ»;
- Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 года №645 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций";
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 августа 2004 г. № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.08.2004, регистрационный № 5977. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, № 34; 2006, № 50);
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 октября 2006 г. № 604 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 06.08.2004 № 372» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.11.2006, регистрационный № 8518. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 50);
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2004 г. № 458 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2004, регистрационный № 6068. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, № 43; 2006, № 48; 2007, № 15);
- приказ МЧС России от 1.10.2007 № 517 (зарегистрировано в Минюсте России 31.10.2007 регистрационный № 10424) «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований пожарной безопасности»;
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24 октября 2006 г. № 603 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 01.10.2004 № 458» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.11.2006, регистрационный № 8502. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 48);
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 19 февраля 2007 г. № 87 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 01.10.2004 № 458» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30.03.2007, регистрационный № 9187. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 15);
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 6 февраля 2006 г. № 68 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.03.2006, регистрационный № 7570. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 11; № 44);
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 27 сентября 2006 г. № 550 «О внесении изменений в приказ МЧС России от 6 февраля 2006 № 68» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.10.2006, регистрационный № 8381. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, № 44);
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 2007 г. № 139 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования нормативных документов, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.03.2007, регистрационный № 9171. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 15);
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 2007 г. № 140 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 04.04.2007, регистрационный № 9205. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 18);
- приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 16 марта 2007 г. № 141 «Об утверждении Инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности» (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29.03.2007, регистрационный № 9172. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 15);
- Информационное письмо Министерства образования РФ от 26.11.2003 г. «О принятии экстренных мер по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях»);
- межведомственные подзаконные акты, например, информационное письмо МЧС РФ и Министерства образования РФ от 12.05.2003 г. «О противопожарной защите образовательных учреждений»;
- Законы Московской области, например, Закон Московской области №170/2001 – 03 от 17.11.2001 г. «Об охране труда в Московской области»; - Закон МО от 17.01.2005 г. «О профилактике наркомании и токсикомании на территории МО»; .- Закон МО от 11.08.1999 г. «О пожарной безопасности на территории МО»;
- Закон МО от 04.05.2005 г. «О защите населения и территорий МО от ЧС природного и техногенного характера»; .- Закон МО от 04.12.2009 г. «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в МО»;
- постановления Правительства МО, например, ПП МО от 22.09.2004 г. «О мерах по усилению антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и спорта, расположенных на территории МО (ввести в штатное расписание ОУ должность заместителя директора по безопасности);
- ведомственные подзаконные НПА МО, например, приказ Министерства образования МО от 10.09.2004 г. «О комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений» (ввести в штатное расписание ОУ МО должность заместителя директора по безопасности до 01.10.2004 г. и организовать обучение этих лиц до 01.12.2004 г.);
- Информационное письмо Министра образования МО Л.Н. Антоновой от 24.09.2004 г. (Министерство образования МО направило ОУ следующие подзаконные нормативные акты МО: должностную инструкцию заместителя директора ОУ по безопасности, типовой паспорт безопасности учащегося, типовое положение о КПР, типовой паспорт антитеррористической защищенности объекта, типовой акт обследования антитеррористической укрепленности ОУ, планы первоочередных и долгосрочных мероприятий по усилению антитеррористической защищенности ОУ);
- инфомационное письмо Министра образования Правительства МО Л.Н. Антоновой от 22.11.2004 г. «О внесении изменений и дополнений в должностную инструкцию заместителя директора ОУ по безопасности» (в пункт 3.2.4. «профилактике наркомании» и в пункт 5.1.6. «участие в разработке и осуществлении комплекса мер по профилактике противодействию проникновениям в ОУ наркотических средств и психотропных веществ»);
- нормативно – правовые акты органов местного самоуправления по данной проблематике (постановления Главы Администрации, распоряжения и т.д.); - локальные подзаконные нормативно- правовые акты конкретного ОУ: - приказы руководителя ОУ; - распоряжения руководителя ОУ; - инструкции, планы, памятки и т.д.
2. Юридический состав правонарушения.
Правонарушение – объективно общественно опасное, виновное, противоправное действие или бездействие субъекта права, влекущее юридическую ответственность.
В соответствии со статьей 38 ФЗ РФ от 21 декабря 1994 года № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности», за нарушение правил пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности предусмотрена дисциплинарная, материальная, гражданско – правовая, административная и уголовная ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Признаки правонарушения: объективная общественная опасность (заключается в том, что субъектом права путем совершения действий или бездействий причиняется материальный ущерб или вред личности, обществу или государству), виновность (например, уголовная противоправность характеризуется психическим отношением субъекта права к самому поведению и наступившим правовым последствиям), противоправность (действие или бездействие субъекта права должно быть предусмотрено, например, нормами уголовного права, нормами административного права,
т. е. официально провозглашено государством в качестве преступления, административного правонарушения), наказуемость (заключается в том, что за совершение конкретного правонарушения в нормах права закреплена конкретная юридическая ответственность), вредность (общественно опасное деяние лица, причиняет вред или ущерб интересам личности, обществу или государству, а также причинная связь между деянием и вредным результатом).
По степени и характеру общественной опасности различают: преступления и проступки. Проступки делятся на:
конституционные проступки;
административные проступки;
дисциплинарные проступки;
гражданско – правовые проступки;
процессуальные проступки;
Юридический состав правонарушения состоит из следующих элементов: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.
В кодексе об административных правонарушениях законодатель закрепил следующие составы административных правонарушений в области пожарной безопасности - статья 8. 32, 11. 16, часть 1 статьи 19. 4, часть 1 статьи 19. 5, статья 19. 6, статья 19. 7, статья 19. 13, часть 1 и 2 статьи 19. 19, статья 20. 4 К об АП РФ.
В уголовном кодексе РФ законодатель закрепил следующие составы преступлений в сфере пожарной безопасности- статья 167, статья 168, статья 207, статья 218, статья 219, статья 261, статья 293 УК РФ.
Юридический состав административного правонарушения или преступления - это совокупность его элементов, необходимых для наступления юридической ответственности, т. е. совокупность объективных (объект и объективная сторона правонарушения) и субъективных (субъект и субъективная сторона правонарушения) признаков, характеризующих конкретное деяние как преступление или административное правонарушение.
Первый элемент состава правонарушения - это объект правонарушения. Объект правонарушения- это то, на что посягает правонарушитель, т. е. на что направлены его деяния и чему он причиняет или может причинить вред или ущерб. Таким образом, объект правонарушения - общественные отношения, охраняемые нормами права.
Второй элемент состава правонарушения - это объективная сторона правонарушения. Объективная сторона правонарушения- это совокупность внешних признаков противоправного поведения субъекта права.
Элементы объективной стороны правонарушения подразделяются на:
а) обязательные - закреплены во всех составах правонарушений - общественно опасное деяние (действие или бездействие) и противоправность деяния;
б) основные (часто закреплены в диспозиции уголовно- правовых норм- общественно опасные последствия и причиненная связь между деянием и наступившими юридическими последствиями, например, статья 219 УК РФ)
в) факультативные (закреплены только в некоторых составах правонарушений - время, место, способ, обстановка, орудия и средства совершения правонарушения, например, в части 2 статьи 167 УК РФ законодатель закрепил способы, какими может осуществляться уничтожение или повреждение имущества - путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом).
Различают две формы общественно опасного деяния- бездействие (например, халатность, то есть неисполнение должностным лицом своих обязанностей) и действие (например, халатность, т.е. ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей).
Общественно опасные бездействия признаются противоправными при наличии совокупности двух критериев:
- субъективного критерия (реальная возможность субъекта права совершить юридически обязательные общественно полезные действия, предусмотренные действующим законодательством РФ)
- объективного критерия (юридическая обязанность субъекта права активно действовать в конкретных ситуациях, которые закреплены в нормах права), например, обязанность для должностных лиц соблюдать правила пожарной безопасности (статья 219 УК РФ), юридическая обязанность должностных лиц выполнять свои обязанности (статья 293 УК РФ)
Причинная связь между общественно опасным деянием и общественно опасным последствием характеризуется следующими закономерностями:
- причина правонарушения всегда предшествует общественно опасному последствию по времени;
- причина правонарушения должна с неизбежностью порождать общественно опасные последствия;
- причина правонарушения и общественно опасные последствия находятся между собой в тесной диалектической взаимосвязи, например, статья 219 УК РФ.
Очень редко в нормах права законодатель закрепляет обстановку совершения правонарушения, например, часть 2 статьи 20. 4 АП РФ (в условиях особого противопожарного режима).
Третьим элементом состава правонарушения является субъект правонарушения. Субъект правонарушения – физическое лицо, достигшее определенного возраста, деликтоспособное, вменяемое или юридическое лицо (в административно- правовых нормах).
Если мы проанализируем это определение, то можем выделить следующие требования к субъекту правонарушения: быть человеком, обладать деликтоспособностью, достичь возраста привлечения к юридической ответственности, обладать вменяемостью. Это общие условия (относящиеся ко всем субъектам правонарушения), позволяющие считать физическое лицо субъектом правонарушения. Для привлечения к юридической ответственности специального субъекта правонарушения помимо общих условий этот субъект должен обладать специальными условиями, которые закреплены в нормах права, например, статус заложника - статья 206 УК РФ, статус должностного лица- статья 285 УК РФ, статус медицинского работника- статья 147 УК РФ.
Четвертым элементом состава правонарушения является субъективная сторона правонарушения. Субъективная сторона правонарушения- психическое отношение правонарушителя к совершенному им общественно опасному и противоправному деянию, предусмотренному действующим законодательством РФ в качестве правонарушения.
Вина - это обязательный признак субъективной стороны любого состава правонарушения, а мотив и цель - это ее факультативные признаки, так как характеризуют субъективную сторону не всех составов правонарушений.
Вина - это психическое отношение правонарушителя к объективным признакам, включенным в конкретный состав правонарушения, т.е. к своим деяниям и юридическим последствиям.
Законодательное определение умышленной вины закреплено в статье 25 УК РФ, а неосторожной вины - в статье 26 УК РФ.
Например, субъективная сторона части 1 статьи 167 УК РФ характеризуется прямым или косвенным умыслом (статья 25 УК РФ). Виновный осознает, что противоправно действует по уничтожению или повреждению чужого имущества, предвидит неизбежность или возможность причинения значительного ущерба собственнику чужого имущества и желает (прямой умысел) или сознательно допускает наступления таких последствий либо относится к ним безразлично (косвенный умысел).
Субъективная сторона статьи 168 УК РФ характеризуется неосторожной формой вины (статья 26 УК РФ). Виновный предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в виде уничтожения или повреждения чужого имущества в крупном размере, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидит возможности наступления указанных в законе последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть такие последствия (небрежность).
В статье 27 УК РФ законодатель закрепил уголовную ответственность за преступление, совершенное с двумя формами вины, например, часть 4 статьи 111 УК РФ- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. В этой ситуации криминального конфликта психическое отношение правонарушителя к причинению тяжкого вреда здоровью выразится в умысле (статья 25 УК РФ), а к смерти – в неосторожности (статья 26 УК РФ).
Субъективная сторона статьи 219 УК РФ характеризуется умыслом (прямым или косвенным) при нарушении правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению (статья 25 УК РФ) и неосторожностью (легкомыслием или небрежностью к наступившим юридическим последствиям (статья 26 УК РФ):
- причинение тяжкого вреда здоровью человека (часть 1 статьи 219 УК РФ);
- смерть человека (часть 2 статьи 219 УК РФ);
- смерть двух и более лиц (часть 3 статьи 219 УК РФ).
Мотив - это то, что побуждает правонарушителя совершить преступление, например, мотив совершения преступления законодатель закрепил в части 2 статьи 167 УК РФ (из хулиганских побуждений)
Цель - это представление правонарушителя о результате своей преступной деятельности, например, цель совершения преступления законодателем закреплено в части 1 статьи 159 УК РФ (корыстная цель- хищение чужого имущества).
3. Административная ответственность за нарушения противопожарной безопасности
Статья 8. 32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
ППБ в лесах РФ утверждены постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» от 30 июня 2007 года № 417.
ППБ в лесах РФ устанавливают общие требования к юридическим и физическим лицам, в соответствии с которыми в пожароопасный сезон, то есть в период с момента схода снегового покрова в лесу до наступления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снегового покрова, запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, старых горельниках, на участках поврежденного леса (ветровал, бурелом), торфяниках, лесосеках с оставленными порубочными остатками и заготовленной древесиной, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В остальных местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 м. По истечении надобности костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок;
в) употреблять при охоте пыжи из легковоспламеняющихся или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленный или пропитанный бензином, керосином или иными горючими веществами обтирочный материал в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
Запрещается выжигание травы на лесных полянах, прогалинах, лугах и стерни на полях (в т. ч. проведение сельскохозяйственных палов) на землях лесного фонда и на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, а также защитным и озеленительным лесонасаждениям. Администрации районов и городов могут по представлению государственных органов управления лесным хозяйством разрешать лесхозам и территориальным подразделениям баз авиационной охраны лесов проводить ранней весной и осенью контролируемое выжигание сухой травы на полянах, прогалинах, лугах и напочвенного покрова в лесах в целях предупреждения возникновения лесных пожаров.
Юридические и физические лица обязаны:
а) производить при строительстве в лесу дорог, газопроводов, нефтепроводов и продуктопроводов, линий электропередачи, связи, радиофикации и других коммуникаций рубку, складирование и уборку заготовленной древесины и иных легковоспламеняющихся материалов в порядке и в сроки, устанавливаемые лесхозами;
б) хранить при проведении работ в лесу горючесмазочные материалы в закрытой таре, очищать в пожароопасный сезон места их хранения от растительного покрова, древесного хлама, других легковоспламеняющихся материалов и окаймлять минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м;
в) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ заблаговременно уведомлять лесхозы о месте и времени проведения работ, прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при IV – V классах пожарной опасности в лесу по условиям природы;
г) разрабатывать и по согласованию с лесхозами утверждать для каждого расположенного в лесу объекта планы противопожарных мероприятий и проводить их в установленные сроки;
д) иметь в лесу в местах выполнения работ и расположения объектов или в зонах проведения культурно-массовых и других мероприятий противопожарное оборудование и средства для тушения лесных пожаров по нормам, утверждаемым государственным органом управления лесным хозяйством РФ и МВД РФ, содержать указанные оборудование и средства в пожароопасный сезон в полной безопасности. Предприятия, организации, учреждения, другие юридические лица и граждане, которым не утверждены нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами для тушения лесных пожаров, обязаны иметь в местах проведения работ и расположения объектов первичные средства пожаротушения (бочки с водой, ящики с песком, огнетушители, топоры, лопаты, метлы и другие), перечень и количество которых согласовываются с лесхозами;
е) создавать на пожароопасный сезон в подразделениях, осуществляющих лесные пользования или производящих работы в лесу, а также в поселках, расположенных в лесу, пожарные дружины из числа рабочих, служащих и других граждан, обеспечивать дежурство этих дружин с транспортными средствами, противопожарным оборудованием и инвентарем в местах, согласованных с лесхозами.
Руководители предприятий, организаций, учреждений, осуществляющих работы или имеющих объекты в лесу, перед началом пожароопасного сезона, а лица, ответственные за проведение культурно – массовых и других мероприятий в лесу, перед выездом в лес обязаны провести инструктаж рабочих, служащих, участников культурно – массовых и других мероприятий о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.
Отдельными разделами указанные Правила устанавливают требования к предприятиям, организациям, учреждениям, другим юридическим лицам (в т. ч. лесхозам) и гражданам, ведущим рубки леса; к предприятиям и организациям, в ведении которых находятся железные и автомобильные дороги; к торфодобывающим предприятиям; к предприятиям, организациям, учреждениям, другим юридическим лицам и гражданам, занимающимся лесными промыслами; к нефтегазоразведочным и нефтегазодобывающим предприятиям; к предприятиям и организациям, имеющим в своем ведении линии электропередачи, связи, радиофикации и трубопроводы; к предприятиям и организациям, проводящим изыскательные работы в лесах; к организациям, проводящим культурно – массовые мероприятия в лесах; к лесхозам; к база авиационной охраны лесов и их территориальным подразделениям; к лесхозам, на территории которых имеются участки лесного фонда, загрязненные радионуклидами.
Объектом правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются экономическая безопасность, пожарная безопасность, общественные отношения, возникающие в области охраны лесов как составной части охраны окружающей среды.
Объективная сторона административных правонарушений, закрепленных в рассматриваемой статье, заключаются в действиях (бездействии) , направленных на нарушение ППБ в лесах РФ. Эти ППБ предусмотрены Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» от 30 июня 2007 года № 417.
Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных статьей 8. 32. К об АП РФ, может быть выражена в форме неосторожности и в форме умысла.
Субъектами статьи 8. 32. К об АП РФ являются граждане, должностные лица и юридические лица.
Статья 11. 16. Нарушение правил пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте.
Нарушение установленных на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте правил пожарной безопасности, –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В РФ обеспечение пожарной безопасности регламентируется ФЗ РФ «О пожарной безопасности» и Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01 – 03). Указанные нормативные акты устанавливают общие требования пожарной безопасности на всей территории РФ, которые являются обязательными для исполнения всеми юридическими и физическими лицами. Следовательно, и на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте соблюдение вышеуказанных нормативных актов является обязательным.
Объектом административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статей, являются пожарная безопасность на железнодорожном, морском, внутреннем водном и воздушном транспорте, общественные отношения, возникающие в указанной сфере.
Объективная сторона административных правонарушений, закрепленных в рассматриваемой статье, заключается в деяниях направленных на нарушение ППБ на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте. Эти ППБ утверждены приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313.
Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального или технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ определяет Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №69 – ФЗ «О пожарной безопасности».
Согласно указанному Закону контроль за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских, речных и железнодорожных транспортных средств, а также плавающих морских и речных средств и сооружений осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте (ППБО10992) утверждены МПС РФ 11 ноября 1992 г. № ЦУО112.
Указанные Правила, разработанные в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего деятельность железнодорожного транспорта, устанавливают основные требования пожарной безопасности на объектах и в подвижном составе железнодорожного транспорта и являются обязательными для исполнения всеми организациями, учреждениями, предприятиями и объединениями МПС России, а также предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами, пользующимися услугами железнодорожного транспорта.
Субъективная сторона правонарушений предусмотренных статьей 11. 16 К об АП РФ, может быть совершена как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектами статьи 11. 16. К об АП РФ являются граждане и должностные лица.
Часть 1 статьи 19. 4. Неповиновение законному распоряжение должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицам служебных обязанностей, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей.
Все органы исполнительной власти обладают либо контрольными, либо надзорными, либо контрольно – надзорными полномочиями, в том числе и должностные лица Государственной противопожарной службы.
Должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно – распорядительные функции, административно – хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
Если мы проанализируем данное определение, то можем выделить три группы признаков, которые лежат в основе признания лица должностным:
Характер выполняемых физическим лицом функций (полномочий, обязанностей).
Правовое основание наделения его этими функциями.
Круг органов, учреждений и организаций, в которых работает физическое лицо.
Должностное лицо – представитель власти. Функции, задачи, права, обязанности и т. п. представителя власти закреплены в ФЗ РФ. Общественно полезная профессиональная деятельность представителя власти выражается в закрепленных в ФЗ РФ и обязательных для выполнения распоряжениях или действиях, имеющих юридическое значение, в отношении граждан независимо от их ведомственной принадлежности и подчиненности. Например, представитель власти – сотрудник милиции, судья, прокурор, следователь, сотрудник Государственной противопожарной службы и т. д.
Представитель власти – должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости
Должностное лицо – выполняющее организационно – распорядительные функции – лицо, которое руководит предприятием, учреждением, организацией, образовательным учреждением и т. д. , подбирает кадры, принимает на работу физических лиц, увольняет их с работы и т. д. , например директор МОУ – СОШ Клинского муниципального района Московской области.
Должностное лицо, выполняющее административно – хозяйственные функции – лицо, которое осуществляет полномочия по контролю и распоряжению имуществом, совершению сделок с ним, ответственному хранению, например, бухгалтер, заместитель директора по АХР МОУ – СОШ Клинского муниципального района Московской области.
Заключение договора, например, между учителем и администрацией о полной материальной ответственности за сохранность вверенных товаро - материальных ценностей само по себе не может служить основанием для признания учителя должностным лицом, так как учитель не осуществляет функции по управлению или распоряжению этими товаро – материальными ценностями.
Правовым основанием наделения должностного лица соответствующими функциями являются положения ФЗ РФ, указа Президента РФ, решение главы исполнительной власти субъектов РФ, устав, инструкция, приказ руководителя организации о назначении на должность, в которых сформулированы права и обязанности лица, занимающего конкретную должность.
Обязательным признаком должностного лица является принадлежность органа, образовательного учреждения или организации, в котором оно занимает соответствующую должность, к государственным или муниципальным.
Объектом данной группы правонарушений являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование публичной власти (государственной и муниципальной власти), ее органов, учреждений, а также ее авторитет, т. е. заключается в посягательстве на установленный порядок управления.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренною частью 1 статьи 19. 4. К об АП РФ, заключается в наличии нескольких составов, предусматривающих совершение указанного правонарушения путем следующих действий:
Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных полномочий.
С субъективной стороны указанные правонарушения могут быть совершены только умышленно.
Субъектами правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19. 4. К об АП РФ, являются граждане и должностные лица.
Часть 1 статьи 19. 5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, предписания, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей.
Объектом комментируемого правонарушения является установленный действующим законодательством РФ порядок управления в части исполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (пункт 3 Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора, которая утверждена приказом МЧС РФ от 17.03.2003 г. № 132).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19. 5. К об АП РФ, может быть совершено только в бездействии.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в неустранении нарушений законодательства РФ. Причем юридические лица, должностные лица и граждане, получившие законное предписание (постановление, представление, решение), обязаны рассмотреть его в течение месяца со дня получения и сообщить о принятых мерах об устранении нарушений законодательства РФ, например, должностному лицу Государственной противопожарной службы, вынесшему предписание (постановление, представление, решение).
С субъективной стороны указанное правонарушение чаще всего совершается только умышленно, но может быть совершено и по неосторожности (часть 2 ст.34 и абзац 1 части 2 ст.37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности»).
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19. 5. К об АП РФ, являются исключительно должностные лица, в компетенцию которых входят принятие и осуществление мер по устранению нарушений законодательства РФ, например, директора МОУ – СОШ Клинского муниципального района Московской области.
Статья 19. 6. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Объектом комментируемого правонарушения является установленный действующим законодательством РФ порядок управления в части непринятия по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших административному правонарушению. Должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, частью 1 статьи 19. 4, частью 1 статьи 19. 5, статьями 19. 6, 19. 7, частями 1 и 2 статьи 19. 19, статьями 8. 32, 11. 16, 20. 4 К об АП РФ, руководствуясь разделом 10 Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в РФ.
Органы, осуществляющий государственный пожарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8. 32, 11. 16, 20. 4 К об АП РФ.
Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19. 4, частью 1 статьи 19. 5, статьями 19. 6, 19. 7, 19. 13 К об АП РФ и др.
Судья, орган осуществляющий государственный пожарный надзор, должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (пункт 55 Инструкции по организации и осуществлению пожарного надзора в РФ).
Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган осуществляющий государственный пожарный надзор, должностному лицу, вынесшим представление.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 19. 6. К об АП РФ, может быть совершено только в бездействии. Объективная сторона указанного правонарушения заключается в непринятии должностным лицом мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
С субъективной стороны указанное административное правонарушение чаще всего совершается только умышленно, но может быть совершено и по неосторожности.
Субъектами статьи 19. 6. К об АП РФ являются только должностные лица, в компетенцию которых входят принятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (абзац 6 части 2 статьи 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности»).
Статья 19. 7. Непредставление сведений (информации).
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19. 7, 19. 8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц – от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Руководители организаций обязаны предоставлять по требованию должностных лиц Государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях, незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.
Объектом комментируемого правонарушения является порядок управления в области информации. ФЗ РФ от 20. 02. 1995г. «Об информации, информатизации и защите информации» закрепил понятие информации. Под информацией понимается сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления; а под документируемой информацией – зафиксированную на материальном носителе информацию с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Порядок обязательного представления (получения) информации, отнесенной к государственной тайне, и конфиденциальной информации устанавливается и осуществляется в соответствии с законодательством РФ об этих категориях информации.
Объективная сторона комментируемых правонарушений заключается:
1. В непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом (например, абзацы 9 и 10 части 2 статьи 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности») и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
2. В несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности
3. Представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19. 7, 19. 8, 19. 19 К об АП РФ.
4. Представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19. 7, 19. 8, 19. 19 К об АП РФ.
С субъективной стороны комментируемые правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19. 7. К об АП РФ, могут являться граждане, должностные лица и юридические лица.
Статья 19. 13. Заведомо ложный вызов специализированных служб.
Заведомо ложный вызов пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Объект данного административного правонарушения достаточно широк, так как вред наносится общественной безопасности, правоохранительным органам, нормальному функционированию органов государственного управления, экономическим интересом организаций, предприятий, учреждений, правам и законным интересом отдельных граждан, парализует нормальную деятельность учреждений, отвлекает силы правоохранительных органов и специализированных служб, которые призваны оказывать помощь в чрезвычайных ситуациях, порождает панику, вызывает недовольство людей.
Объективная сторона комментируемого правонарушения заключается в заведомо ложном вызове пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.
Адресаты заведомо ложного вызова закреплены в статье 19. 13. К об АП РФ.
Форма заведомо ложного вызова может быть различной и значение для квалификации содеянного не имеет (устно, письменно, по телефону, в средствах массовой информации и т. д).
Заведомая ложность вызова означает, что и до, и в момент совершения правонарушения правонарушитель сознает, что сведения, передаваемые адресату, не соответствуют действительности.
Если же имеет место ошибка, заблуждение относительно оценки смысла происходящего, то признаки данного правонарушения отсутствуют.
Заведомо ложный вызов специализированных спецслужб (статья 19. 13. К об АП РФ) необходимо отличать от заведомо ложного сообщения об акте терроризма (статья 207 УК РФ).
Объективная сторона статьи 207 УК РФ заключается в заведомо ложном сообщении о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Субъективная сторона комментируемого административного правонарушения характеризуется наличием вины в форме прямого умысла. Цель правонарушителя ввести в заблуждение сотрудников пожарной охраны. Мотивы могут быть самыми разнообразными (месть, корысть, хулиганские и т. д. ).
Субъектом комментируемого правонарушения может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Судьи рассматривают дела об этих административных правонарушениях. Должностные лица ОВД вправе составлять протоколы об административных правонарушениях по статье 19. 13. К об АП РФ, а органы, осуществляющие государственный пожарный надзор не вправе составлять такие протоколы.
Части 1 и 2 статьи 19. 19. Нарушение обязательных требований, государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений.
1. Нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6. 14, 8. 23, 9. 4, частью 1 статьи 12. 2, частью 2 статьи 13. 4, статьей 13. 8, частью 1 статьи 14. 4, статьей 20. 4 настоящего Кодекса, при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля, надзора, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
2. Нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13. 6, частями 2 и 4 статьи 13. 12, частью 2 статьи 14. 4, частью 2 статьи 14. 16, статьями 20. 4 и 20. 14 настоящего Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно Закону РФ от 10 июня 1993г. № 5154 – I «О стандартизации» (в ред. Федерального закона от 10 июля 2002г. № 87 – ФЗ) стандартизация представляет собой деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения:
- безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
- технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
- качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;
- единства измерений;
- экономии всех видов ресурсов;
- безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
- обороноспособности и мобилизационной готовности страны.
К нормативным документам по стандартизации, действующим на территории Российской Федерации в случаях, порядке и на условиях, установленных указанным Законом, относятся:
- государственные стандарты Российской Федерации; применяемые в установленном порядке международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации; общероссийские классификаторы технико – экономической информации;
- стандарты отраслей; стандарты предприятий; стандарты научно – технических, инженерных обществ и других общественных объединений.
Требования, устанавливаемые государственными стандартами для обеспечения безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества, для обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единство методов их контроля и единства маркировки, а также иные требования, установленные законодательством РФ, являются обязательными для соблюдения государственными органами управления, субъектами хозяйственной деятельности.
Соответствие продукции и услуг указанным требованиям государственных стандартов определяется в порядке, установленном законодательством РФ об обязательной сертификации продукции и услуг.
Органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, являются Госстандарт России, иные специально уполномоченные государственные органы управления в пределах их компетенции.
Государственные инспектора, осуществляющие государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, являются представителями государственных органов управления и находятся под защитой государства. Государственный инспектор имеет право получать от субъекта хозяйственной деятельности документы и сведения, необходимые для проведения государственного контроля и надзора.
Нарушение обязательных требований государственных стандартов, за исключением перечисленных в диспозиции комментируемой статьи случаев, при реализации (постановке, продаже),использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонение от предоставления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора квалифицируется как административное правонарушение по ч. 1 комментируемой статьи.
Под сертификацией продукции понимается процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.
Номенклатура продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами РФ от 10 июня 1993г. № 5151 – I «О сертификации продукции и услуг» организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации, а в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ в отношении отдельных видов продукции, могут быть возложены на другие федеральные органы исполнительной власти.
Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации утверждении постановлением Госстандарта РФ от 21 сентября 1994г. № 15.
Подтверждение соответствия может также проводиться посредством принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.
Декларация о соответствии является документом, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям. Перечни продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, требования к декларации о соответствии и порядок ее принятия утверждаются Правительством РФ.
Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обязательной сертификации и реализуемой на территории РФ, обязаны:
- реализовать эту продукцию только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом, или декларации о соответствии, принятой в установленном порядке;
- обеспечивать соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, на соответствие которым она была сертифицирована, и маркирование ее знаком соответствия в установленном порядке;
- указывать в сопроводительной технической документации сведения о сертификате или декларации о соответствии и нормативных документах, которым должна соответствовать продукция, и обеспечивать доведение этой информации до потребителя (покупателя, заказчика).
- приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов, на соответствие которым сертифицирована или подтверждена декларацией о соответствии, по истечении срока действия сертификата, декларации о соответствии или срока годности продукции, срока ее службы, а также в случае, если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации;
- обеспечивать беспрепятственное выполнение своих полномочий должностными лицами органов, осуществляющих обязательную сертификацию продукции и контроль за сертификационной продукцией;
- извещать орган по сертификации в установленном им порядке об изменениях, внесенных в техническую документацию или в технологический процесс производства сертифицированной продукции.
Нарушение правил обязательной сертификации образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи.
Т. о., объект правонарушения, закрепленного в части 1 статьи 19.19. К об АП РФ – права и законные интересы граждан, государственный порядок управления в сфере обязательных преобразований государственных стандартов, подтверждения соответствия продукции, услуг и иных объектов в РФ, установленных ФЗ РФ от 10 июня 1993г. «О стандартизации».
Объективная сторона правонарушения, закрепленного в части 1 статьи 19.19. К об АП РФ, характеризуется действием или бездействием и выражается:
В нарушении обязательных требований государственных стандартов, за исключением случаев предусмотренных статьями 6.14, 8.23, 9.4, частью 1 статьи 12.2, частью 2 статьи 13.4, статьей 13.8, частью1 статьи 14.4, статьей 20.4. К об АП РФ, при:
а) реализации (поставке, продажи) продукции;
б) использовании (эксплуатации) продукции;
в) хранение продукции;
г) транспортировании продукции;
д) утилизации продукции;
2 . В уклонении от предоставления:
а) продукции;
б) документов;
в) сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора;
Государственный контроль и надзор за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов осуществляется должностными лицами, органов осуществляющих государственный пожарный надзор, на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования, (эксплуатации), хранения, транспортирования и утилизации, а так же при выполнении работ и оказании услуг.
С субъективной стороны комментируемые правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Слово «уклонение» подчеркивает умышленный характер деяний и предполагает невыполнение законного требования о представления продукции, документов или сведений, свидетельствующее о проявлении явного неуважения к должностным лицам, органов осуществляющим государственный пожарный надзор.
Субъектами административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.19 К об АП РФ, могут являться должностные лица и юридические лица.
Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, должностные лица таможенных органов, должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки, должностные лица органов государственного и промышленного надзора, должностные лица органов стандартизации, метрологии и сертификации, а судьи рассматривают эти дела об административных правонарушениях.
Объект правонарушения, закрепленного в части 2 статьи 19.19 К об АП РФ – права и законные интересы граждан, государственный порядок в сфере обязательных правил сертификации, подтверждения соответствия продукции, услуг и иных объектов в РФ, установленных ФЗ РФ от 10 июня 1993г. «О сертификации продукции и услуг».
Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат пожарной безопасности.
Объективная сторона правонарушения, закрепленная в части 2 статьи 19.19 К об АП РФ, характеризуется действием или бездействием и выражается в нарушении правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 12.13, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 К об АП РФ, а противоправные деяния проявляются:
В реализации сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которых она сертифицирована.
В реализации сертифицированной продукции:
а) без сертификата соответствия (декларация соответствия);
б) без знака соответствия;
в) без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации;
г) без указания в сопроводительной технической документации сведений о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция.
3. В не доведении этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика).
4. В предоставлении недостоверных результатов испытаний продукции.
5. В необоснованной выдаче сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.
С субъективной стороны комментируемые правонарушения могут быт совершены как умышленно так и по неосторожности.
Субъектами административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.19 К об АП РФ могут являться должностные лица и юридические лица.
Статья 20.4. Нарушение правил пожарной безопасности.
1. Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
3. Нарушение требований стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо без наступления иных тяжких последствий, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
4. Выдача сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
5. Продажа продукции или оказание услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
6. Несанкционированное перекрытие проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Т.о., объектом правонарушений, административная ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 20.4 К об АП РФ, являются общественный порядок, общественная безопасность, пожарная безопасность.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.4 К об АП РФ, представляет собой противоправное действие или бездействие, нарушающее требования пожарной безопасности, установленные:
а) стандартами;
б) нормами;
в) правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 К об АП РФ. Субъектами правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4 К об АП РФ, могут быть граждане, должностные лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.4 К об АП РФ, могут быть совершены как умышленно так и по неосторожности.
Объектом правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 20.4 К об АП РФ, являются общественный порядок, общественная безопасность, пожарная безопасность.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 20.4 К об АП РФ, представляет собой противоправное деяние, нарушающее требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами, правилами и при этом, совершенное в условиях особого противопожарного режима.
Под противопожарным режимом понимаются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержание помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований пожарной безопасности и тушение пожаров.
В случае возникновения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим (абзац 16 части 3 ст.3 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» и пункт «б» ч.1 статьи 3 ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении»).
На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, согласованные с государственной противопожарной службой. Например, постановление администрации Клинского муниципального района Московской области от 04 июля 2010 года № 1420 «О дополнительных мерах по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров».
Субъектами правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 20.4 К об АП РФ, могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.4 К об АП РФ, могут быть совершены как умышленно так и по неосторожности.
Объектом правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 20.4 К об АП РФ, являются общественный порядок, общественная безопасность, пожарная безопасность.
Объективная сторона правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 20.4 К об АП РФ, представляет собой противоправное деяние, нарушение требования стандартов, норм и правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без:
а) причинение тяжкого вреда здоровью;
б) причинения средней тяжести вреда здоровью человека;
в) без наступления иных тяжких последствий.
Квалификация деяния будет осуществляться в соответствии с нормами действующего УК РФ, если нарушение правил пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло:
а) по неосторожности причинения тяжкого вреда здоровью человека (часть 1 статьи 219 УК РФ);
б) по неосторожности смерть человека (часть 2 статьи 219 УК РФ);
в) по неосторожности смерть двум или более лиц (часть 3 статьи 219 УК РФ).
Субъектами правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 20.4 К об АП РФ, могут быть граждане, должностные лица, юридические лица.
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 20.4 К об АП РФ, могут быть совершены как умышленно так и по неосторожности.
Объектом правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 20.4 К об АП РФ, являются общественный порядок, общественная безопасность, пожарная безопасность.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.4 К об АП РФ, представляет собой противоправное действие по выдаче сертификата соответствия на продукцию без сертификата пожарной безопасности в случае, если сертификат пожарной безопасности обязателен.
Сертификат соответствия – документ, выдаваемый по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции, установленным требованиям.
Сертификат пожарной безопасности – документ, выданный в соответствии с правилами системы сертификации в области пожарной безопасности.
Субъектами правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 20.4 К об АП РФ, могут быть должностные лица и юридические лица.
С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.4 К об АП РФ, может быть совершенно только умышленно.
Объектом правонарушений, предусмотренных частью 5 статьи 20.4 К об АП РФ, являются общественный порядок, общественная безопасность, пожарная безопасность
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.4 К об АП РФ, представляет собой противоправное действие по продаже продукции или оказании услуг, подлежащих обязательной сертификации в области пожарной безопасности, без сертификата соответствия.
В соответствии со статьей 14 ФЗ РФ «О сертификации продукции услуг» запрещается реализация продукции, подлежащей обязательной сертификации, без сертификата соответствия.
Субъектами правонарушений, предусмотренных частью 5 статьи 20.4 К об АП РФ, могут быть должностные лица и юридические лица.
С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.4 К об АП РФ, может быть совершенно только умышленно.
Объектом правонарушений, предусмотренных частью 6 статьи 20.4 К об АП РФ, являются общественный порядок, общественная безопасность, пожарная безопасность.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.4 К об АП РФ, представляет собой противоправное деяние в несанкционированном перекрытии проездов к зданиям и сооружениям, установленных для пожарных машин и техники.
Субъектами правонарушений, предусмотренных частью 6 статьи 20.4 К об АП РФ, могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные частью 6 статьи 20.4 К об АП РФ, могут быть совершены как умышленно так и по неосторожности.
Обобщая изложенное можно сделать вывод, что административную и уголовную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут руководители организаций, учреждений, предприятий, образовательных учреждений. Руководители организаций, учреждений, предприятий, образовательных учреждений осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (часть 3 статьи 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности»).
4.Уголовная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности.
Преступления против собственности, выражающиеся в уничтожении или повреждении чужого имущества образуют 2 вида преступлений:
1. Умышленное уничтожение или повреждение имущества (статья 167 УК РФ).
2. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности (статья 168 УК РФ).
Статья 167. Умышленное уничтожение или повреждение имущества.
Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба, - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок от ста до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Объектом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 167 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие права собственности на имущество.
Предмет преступления – любое чужое имущество по отношению к виновному.
Не являются предметом преступления:
Здания или сооружения, имущество на общественном транспорте или в иных общественных местах (статья 214 УК РФ)
Памятники истории и культуры (статья 243 УК РФ)
Надмогильные сооружения и кладбищенские здания (статья 244 УК РФ)
Земля (статья 254 УК РФ)
Водные животные и растения (статья 256 УК РФ)
Деревья и кустарники (статья 260 УК РФ)
Леса (статья 261 УК РФ)
Транспортные средства, пути сообщения, сооружения на них, подвижной состав, суда, средства связи или сигнализации на железнодорожном транспорте (статья 267 УК РФ)
Компьютерная информация (статья 273 УК РФ)
Предприятия, сооружения, пути сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения, обеспечивающие экономическую безопасность и обороноспособность РФ (статья 281 УК РФ)
Пограничный знак (статья 323 УК РФ)
Документы, штампы, печати (статья 325 УК РФ)
Государственный герб РФ и Государственный флаг РФ (статья 329 УК РФ)
Военное имущество (статья 346 УК РФ)
При конкуренции общей (статья 167 УК РФ) и специальной нормы (статьи 214,243,244,254,256,261,267,273,281,323,325,329,346 УК РФ) должна применяться специальная норма.
Минимальная стоимость предмета преступления, ответственность за которое законодателем закреплено в статье 167 УК РФ, законодательством РФ не установлено.
Согласно пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25. 04. 1995 г. №5 при решении вопроса о наличии в действиях виновного признака причинения значительного ущерба следует исходить не только из стоимости имущества, но и из материального положения юридического лица, а также из значимости утраченного имущества для собственника или иного владельца. Значительный ущерб определяется с учетом имущественного положения гражданина, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей.
Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба влечет применение мер административной ответственности (статья 7. 17 АП РФ)
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 статьи 167 УК РФ, представляет собой противоправное действие направленное на:
1. Умышленное уничтожение чужого имущества.
2. Умышленное повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.
Под уничтожением чужого имущества понимается последствие в виде утраты последним своих потребительских свойств и восстановление данных свойств невозможно, н-р, путем сожжения чужого имущества.
Под повреждением чужого имущества понимается последствие в виде частичной утраты последним своих потребительских свойств и может быть восстановлено в результате материальных затрат, меньших, чем стоимость самого чужого имущества.
Способ, каким уничтожается или повреждается чужое имущество, может быть любым, за исключением способов закрепленных в части 2 статьи 167 УК РФ (поджог, взрыв или иной общеопасный способ)
С субъективной стороны преступления, предусмотренное частью 1 статьи 167 УК РФ, может быть совершено только умышленно.
Субъектом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 167 УК РФ, может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если подобные противоправные действия совершает должностное лицо, оно отвечает по статье 286 УК РФ за превышение должностных полномочий.
Объектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие право собственности на имущество, общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность, общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье человека, общественные отношения, обеспечивающие иные социальные ценности, причинение ущерба которым может быть отнесено к иным тяжким последствиям.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 УК РФ, представляет собой квалифицированные виды преступлений, характеризуются повышенной опасностью и специальной мотивацией - наличием хулиганских побуждений.
К числу квалифицирующих обстоятельств относятся:
1. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем подхода.
2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем взрыва.
3. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений иным общеопасным способом.
4. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений и повлекшие по неосторожности смерть человека.
5. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений и повлекшие по неосторожности иные тяжкие последствия.
Иные тяжкие последствия - причинение тяжкого вреда здоровью, разрушение здания, сооружения, прекращение функционирования организации, предприятия, образованного учреждения.
Субъектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 УК РФ, может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 УК РФ, характеризуется двойной формой вины: умышленно по отношению к уничтожению или повреждению чужого имущества и неосторожностью по отношению к смерти человека или иным тяжким последствиям.
Статью 167 УК РФ необходимо отличать от ст.214 УК РФ (вандализм). Вандализм заключается в порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.
Объект вандализма общественный порядок, государственная или муниципальная собственность. Объектом ст.167 УК РФ являются уничтожение или повреждение чужого имущества. При этом вид собственности может быть любой.
..Преступление, закрепленное статьей 167 УК РФ, совершается прямым или косвенным умыслом на причинение собственнику ущерба. Вандализм совершается прямым или косвенным умыслом на нарушение общественного порядка и из хулиганских побуждений.
Статья 167 УК РФ в объективную сторону включает последствие в виде значительного ущерба. Вандализм - преступление независимо от размера причиненного ущерба, например, вандализм выражается в учинении различных надписей на фасадах зданий, на заборах и иных сооружениях и т. д.
Статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности
Уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенные путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, -
наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
(в ред. Федеральных законов от 06.05.2010 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], от 07.03.2011 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ])
Объектом преступления, предусмотренного статьей 168 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие право собственности на имущество, являющееся чужим по отношению к виновному, общественные отношения, обеспечивающие жизнь или здоровье человека, интересы предпринимательской деятельности.
Предметом преступления может быть движимое и недвижимо чужое имущество в крупном размере.
Крупным размером признается стоимость чужого имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.
Причинение по неосторожности меньшего ущерба в результате уничтожения или повреждения чужого имущества влечет гражданско-правовую ответственность.
Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 168 УК РФ, представляет собой противоправное действие, направленное на:
1. Уничтожение чужого имущества в крупном размере, совершенное путем:
а) неосторожного обращения с огнем;
б) иными источниками повышенной опасности.
2. Повреждение чужого имущества в крупном размере, совершенное путем:
а) неосторожного обращения с огнем;
б) иными источниками повышенной опасности;
Субъектом преступления, предусмотренного статьей 168 УК РФ, может быть любое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного статьей 168 УК РФ, выражается в неосторожной вине.
Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма
Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, -
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], от 06.05.2010 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ])
Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок, обеспечивающие спокойствие и нормальное функционирование органов государственной власти, сферы обслуживания, транспорта, предприятий, учреждений, организаций, образовательных учреждений и т.п.
Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 207 УК РФ, выражается в следующих противоправных действиях:
В заведомо ложном сообщении о готовящемся взрыве.
В заведомо ложном сообщении о готовящемся поджоге.
В заведомо ложном сообщении о иных действиях, создающих опасность гибели людей.
В заведомо ложном сообщении о иных действиях, создающих опасность причинения значительного имущественного ущерба.
В заведомо ложном сообщении о иных действиях, создающих опасность наступления иных общественно опасных последствий.
Адресатом заведомо ложного сообщения могут выступать должностные лица правоохранительных органов и не должностные лица предприятий, учреждений, организаций, образовательных учреждений.
Форма заведомо ложного сообщения может быть устной, письменной, в средствах массовой информации, по телефону и т.п.
Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.
Субъективная сторона преступления предусмотренного статьей 207 УК РФ, характеризуется наличием вины в форме прямого умысла.
Правонарушитель осознает, что сообщает заведомо ложную информацию о возможном взрыве, поджоге и т.п., и желает совершения такого действия.
Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий.
Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, -
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], от 27.12.2009 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ])
Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в области обращения с взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами, пиротехническими изделиями, общественные отношения, обеспечивающие жизнь и здоровье людей, их собственность.
Взрывчатые вещества – тротил, порох, динамит и т.д.
Легковоспламеняющиеся вещества – селитра, бензин, спирт, ацетон, керосин, фосфор, эфир и т.п.
Пиротехнические изделия – осветительные, зажигательные и дымовые устройства, которые используются в мирное и военное время.
Учет и хранение предметов данного преступления осуществляют кладовщики.
Перевозкой предметов преступления считается их перемещение любым видом транспорта.
Незаконная пересылка предметов преступления – это отправка работником почты этих веществ по почте или работниками транспорта этих веществ багажом.
Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 218 УК РФ, выражается в следующих противоправных деяниях:
В нарушении правил учета взрывчатых веществ, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
2. В нарушении правил хранения взрывчатых веществ, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
3. В нарушении правил перевозки взрывчатых веществ, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
4. В нарушении правил использования взрывчатых веществ, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
5. В незаконной пересылке взрывчатых веществ по почте, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
6. В незаконной пересылке взрывчатых веществ багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
7. В нарушении правил учета легковоспламеняющихся веществ, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
8. В нарушении правил хранения легковоспламеняющихся веществ, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
9. В нарушении правил перевозки легковоспламеняющихся веществ, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
10. В нарушении правил использования легковоспламеняющихся веществ, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
11. В незаконной пересылке легковоспламеняющихся веществ по почте, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
12. В незаконной пересылке легковоспламеняющихся веществ багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
13. В нарушении правил учета пиротехнических изделий, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
14. В нарушении правил хранения пиротехнических изделий, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
15. В нарушении правил перевозки пиротехнических изделий, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
16. . В нарушении правил использования пиротехнических изделий, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
17. В незаконной пересылке пиротехнических изделий по почте, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
18. В незаконной пересылке пиротехнических изделий багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью;
б) смерти человеку;
Диспозиция статьи 218 УК РФ является бланкетной, поэтому для привлечения к уголовной ответственности необходимо установить, например, какой именно пункт правил пожарной безопасности нарушен, а также указать название нормативного акта, регламентирующего порядок учета, хранения, перевозки, использования, незаконной перевозки, незаконной пересылки этих веществ по почте или багажом.
Преступление может быть совершено путем активных противоправных действий, так и бездействий.
Деяние является уголовно наказуемым только, если эти деяния повлекли по неосторожности причинения тяжкого вреда здоровью или смерть человека.
Субъектом преступления являются физические вменяемые лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста, например, работники почты, транспорта, кладовщики, пассажиры, проводники и т.п.
Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом (прямым или косвенным) к нарушению специальных правил безопасности и неосторожностью (легкомыслием или небрежностью) к причинению тяжкого вреда здоровью или смерти человека.
Статья 219. Нарушение требований пожарной безопасности
(в ред. Федерального [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 09.11.2009 N 247-ФЗ)
1. Нарушение [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Статьи 215-219 УК РФ- преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности.
Основы обеспечения пожарной безопасности в РФ закреплены в ФЗ РФ «О пожарной безопасности», приказе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидаций последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ (ПП Б О1-03)» и других нормативно-правовых актах в области пожарной безопасности.
Объектом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 219 УК РФ, являются пожарная безопасность, общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в области защиты общества и человека от пожаров, общественные отношения, обеспечивающие здоровья человека.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 статьи 219 УК РФ, представляет собой противоправное деяние, последствие и причиненная связь между ними. Противоправное деяние заключается в нарушении правил пожарной безопасности, последствие - в причинении тяжкого вреда здоровью человека по неосторожности, причиненная связь - в наступлении последствия в результате нарушения правил пожарной безопасности лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению.
Нарушение ППБ, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, - это не преступление, а административное правонарушение (частью 3 статьи 20. 4. АП РФ).
Диспозиция статьи 219 УК РФ бланкетная. Для привлечения лица, на котором лежала обязанность по соблюдению ППБ, к уголовной ответственности необходимо обратиться к ФЗ РФ «О пожарной безопасности» и другим нормативно-правовым актам в сфере пожарной безопасности.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 5 июня 2002г. №14 рекомендует судам иметь в виду, что согласно ст. 2 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» законы и иные нормативно правовые акты субъектов РФ не действуют в части, устанавливающей более низкие, чем федеральное законодательство, требования ППБ.
Субъект преступления, предусмотренного частью 1 статьи 219 УК РФ, -лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению ППБ, а в статьях 167 и 168 УК РФ-это гражданин, не имеющий такой обязанности.
Субъект анализируемого преступления специальный (лицо, на котором лежит обязанность соблюдать ППБ)-это должностные лица предприятий, учреждений, организаций, образовательных учреждений, т. е. руководители предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, директора МОУ-СОШ.
В соответствии с часть 3 статьи 37 ФЗ РФ «О пожарной безопасности» руководители предприятий, учреждений, организаций, директора образовательных учреждений осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно пункта 5 Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. № 14 суды при осуждении руководителей предприятий, учреждений, организаций, директоров образовательных учреждений за нарушение ППБ, в результате которого одновременно наступили последствия, предусмотренные разными частями статьи 219 УК РФ, все последствия должны быть отражены в приговоре. Действия виновных должностных лиц (руководителей) подлежат квалификации по статье 219 УК РФ.
Если причиной возникновения пожара явилось нарушение специальных правил безопасности на объектах атомной энергии, на объектах электрической энергии, на объектах жизнеобеспечения, при проведении горных, строительных и иных работ, на взрывоопасных объектах, при учете, хранении, перевозке и использовании взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, содеянное охватывается специальными составами (статьи 215-218 УК РФ), дополнительной квалификации не требует, чтобы привлечь к уголовной ответственности руководителей (должностных лиц) указанных объектов.
Субъектами анализируемого преступления могут быть и не должностные лица - это лица возглавляющие пожароопасные работы, которые выполняют рабочие.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 статьи 219 УК РФ, выражается в неосторожной вине. Если это преступление совершено умышлено, то содеянное квалифицируется по части 2 статьи 167 УК РФ.
Объектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 219 УК РФ, являются пожарная безопасность, общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере защиты общества и человека от пожаров, общественные отношения, обеспечивающие жизнь человека.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 219 УК РФ, представляет собой противоправное деяние, последствие и причиненная связь между ними. Противоправное деяние заключается в нарушении ППБ, последствие - в причинении смерти человеку по неосторожности, причиненная связь- в наступлении последствия в результате нарушения ППБ лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 219 УК РФ, выражается только в неосторожной вине.
Субъектами преступления, предусмотренного частью 2 статьи 219 УК РФ, могут быть должностные лица (руководители организаций, учреждений, предприятий, директора образовательных учреждений) и не должностные лица, возглавляющие пожароопасные работы.
Объектом преступления, предусмотренного частью 3 статьи 219 УК РФ, являются пожарная безопасность, общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность в сфере защиты общества и человека от пожаров, общественные отношения, обеспечивающие жизнь людей.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 3 статьи 219 УК РФ, представляет собой противоправное деяние, последствие и причиненная связь между ними. Противоправное деяние заключается в нарушении ППБ, последствие - причинении смерти двух или более лиц по неосторожности, причиненная связь - в наступлении последствия в результате нарушения ППБ лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного частью 3 статьи 219 УК РФ, выражается только неосторожной вине.
Субъектами преступления, предусмотренного частью 3 статьи 219 УК РФ, могут быть должностные лица (руководители организаций, учреждений, директора образовательных учреждений) и не должностные лица, возглавляющие пожароопасные работы.
Статья 261. Уничтожение или повреждение лесных насаждений
(в ред. Федерального [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] от 29.12.2010 N 442-ФЗ)
1. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, если они причинили крупный ущерб, -
наказываются штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух с половиной лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
3. Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия -
наказывается штрафом в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного месяца до одного года либо без такового.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, если они причинили крупный ущерб, -
наказываются штрафом в размере от трехсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного месяца до одного года либо без такового.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышает пятьдесят тысяч рублей.
Объектом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 261 УК РФ, являются экологическая безопасность, общественные отношения, обеспечивающие сохранение, воспроизводство и рациональное использование лесов, насаждений, не входящих в лесной фонд.
Предметом преступления являются леса, насаждения, не входящие в лесной фонд.
В ЛК РФ законодатель закрепил понятие лес. Лес- это совокупность животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющая важное экологическое, экономическое и социальное значение.
Насаждения, не входящие в лесной фонд,- это леса, расположенные на землях обороны, и городские леса, а также древесно - кустарниковая растительность, расположенная на землях транспорта, землях населенных пунктов, землях водного фонда, землях иных категорий.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 статьи 261 УК РФ, заключается:
1. В уничтожении лесных насаждений в результате:
а) неосторожного обращения с огнем (оставление непотушенного костра, взрывание петард и т. п);
б) неосторожного обращения с иными источниками повышенной опасности
(легковоспламеняющиеся жидкости, транспортные средства, линии электропередач и т. п. );
2. В уничтожении иных насаждений в результате:
а) неосторожного обращения с огнем;
б) неосторожного обращения с иными источниками повышенной опасности;
3. В повреждении лесных насаждений в результате:
а) неосторожного обращения с огнем;
б) неосторожного обращения с иными источниками повышенной опасности;
4. В повреждении иных насаждений в результате:
а) неосторожного обращения с огнем;
б) неосторожного обращения с иными источниками повышенной опасности.
Под уничтожением лесов, насаждений, не входящих в лесной фонд, необходимо понимать причинение им такого ущерба, который повлек их гибель.
Под повреждением лесов, насаждений, не входящих в лесной фонд, следует понимать причинение им такого ущерба, который с течением времени может быть полностью устранен.
Статью 261 УК РФ необходимо отличать от статьи 8. 28 АП РФ Основной критерий- это размер материального ущерба. Вопрос о размере материального ущерба решаться в каждом криминальном конфликте индивидуально. Практика идет по пути признания материального ущерба в преступном уничтожении или повреждении леса, насаждений, не входящих в лесной фонд, значительным, определяя его в зависимости от площади уничтоженного или поврежденного леса, группы леса, ценности уничтоженных или поврежденных пород и т. п.
Субъект преступления, предусмотренного частью 1 статьи 261 УК РФ,- это лицо, достигшее 16 лет.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 статьи 261 УК РФ, представляет собой противоправные действия- неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности, в результате чего возникает лесной пожар, поэтому наступают последствия (уничтожение или повреждение лесных насаждений, иных насаждений).
Объектом преступления, предусмотренного частью 3 статьи 261 УК РФ, являются экологическая безопасность, общественные отношения, обеспечивающие сохранение, воспроизводство и рациональное использование лесных насаждений, иных насаждений.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 3 статьи 261 УК РФ, заключается:
В уничтожении лесных насаждений путем:
а) поджога;
б) иным общеопасным способом;
в) в результате загрязнения;
г) в результате иного негативного воздействия.
2. В уничтожении иных насаждений путем:
а) поджога;
б) иным общеопасным способом;
в) в результате загрязнения;
г) в результате иного негативного воздействия.
3. В повреждении лесных насаждений путем:
а) поджога;
б) иным общеопасным способом;
в) в результате загрязнения;
г) в результате иного негативного воздействия.
4. В повреждении иных насаждений путем:
а) поджога;
б) иным общеопасным способом;
в) в результате загрязнения;
г) в результате иного негативного воздействия.
Поджогом считаются умышленные противоправные действия, связанные с использованием открытого огня, направленные на уничтожение или повреждение леса, насаждений, не входящих в лесной фонд.
Общеопасными являются способы, применение которых может повлечь не только уничтожение или повреждение лесов, насаждений, не входящих в лесной фонд, но и повлечь гибель животных, причинение вреда здоровью людей.
К вредным веществам относятся материалы, содержащие химические, биологические, радиоактивные соединения, которые могут уничтожить или повредить леса, насаждения, не входящие в лесной фонд.
Отходы и отбросы - это остатки общественно полезной профессиональной деятельности людей. Выбросы- аварийно- химически- опасные вещества, выводимые в атмосферу предприятиями в процессе своей профессиональной деятельности.
Субъект преступления, предусмотренного частью 2 статьи 261 УК РФ,- лицо, достигшее 16 лет.
С субъективной стороны преступления, предусмотренное частью 2 статьи 261 УК РФ, может быть совершено только умышленно.
Статья 293. Халатность
1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], от 07.03.2011 [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ])
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает сто тысяч рублей.
Объектом преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование публичной власти (государственной или муниципальной), ее органов, учреждений, организаций предприятий, образовательных учреждений и их должностных лиц в соответствии с законодательством РФ, нормальная деятельность этих объектов и их авторитет.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 УК РФ, заключается:
1. В неисполнении должностным лицом своих обязанностей в следствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба.
2. В неисполнении должностным лицом своих обязанностей в следствие небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба.
3. В ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей в следствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба.
4. В ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей в следствие небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба.
Т.о., объективную сторону халатности составляют следующие обязательные признаки:
- противоправное действие или бездействие- неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе;
- последствие- причинение крупного ущерба. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает сто тысяч рублей;
- причиненная связь между противоправным деянием и общественно опасным последствием.
Неисполнение должностным лицом своих обязанностей- это бездействие при наличии юридической обязанности (ФКЗ РФ, ФЗ РФ, указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, ведомственный нормативный акт, межведомственный нормативный акт, приказ вышестоящего должностного лица, положение, наставление, инструкция и т. п.) активно действовать и наличии реальной возможности (объективно и субъективно) выполнять определенные функции, вытекающие из нормативно- правовых актов. Нельзя привлечь к уголовной ответственности за халатность должностное лицо за несовершение им действий, которые не входили в его обязанности.
Обязанности должностных лиц закреплены в ФКЗ РФ, ФЗ РФ, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, ведомственных подзаконных актах и т. д.
Для привлечения должностного лица к уголовной ответственности за халатность необходимо установить:
- какие права и обязанности были возложены на должностное лицо и какими нормативно- правовыми актами они были определены;
- какие именно обязанности были неисполнены или ненадлежащее исполнены;
- повлекло ли это деяние причинение крупного ущерба;
- в чем проявилась недобросовестность или небрежность;
- имело ли должностное лицо реальную объективную возможность для исполнения своих обязанностей;
- имело ли должностное лицо реальную субъективную возможность для исполнения своих обязанностей.
Ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей– выполнение не в полном объеме, выполнение их несвоевременно, неправильно, неточно, с нарушением соответствующих ФКЗ РФ, ФЗ РФ, постановлений Правительства РФ, указов Президента РФ и других нормативно – правовых актов.
Крупный ущерб может произойти в результате пожара, аварии, взрыва газа, предотвратить наступление которых должно было должностное лицо.
Субъект преступления специальный - должностное лицо.
С субъективной стороны преступление, предусмотренное частью 1 статьи 293 УК РФ, может быть совершено только по неосторожности. Если преступление совершено умышленно, деяние должно квалифицироваться как злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ)
Объектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 293 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование публичной власти, общественные отношения, обеспечивающие здоровье и жизнь человека.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 2 статьи 293 УК РФ, заключается:
1. В неисполнении должностным лицом своим обязанностей в следствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью человека;
б) смерти человека.
2. В неисполнении должностным лицом своих обязанностей в следствие небрежного отношения к службе, если это повлекло по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью человека;
б) смерти человека.
3. В ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей в следствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью человека;
б) смерти человека.
4. В ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей в следствие небрежного отношения к службе, если это повлекло по неосторожности причинение:
а) тяжкого вреда здоровью человека;
б) смерти человека.
Например, директор МОУ - СОШ приказал охраннику отключить временно ОПС, так как в школе будет совещание директоров МОУ- СОШ К. муниципального района Московской области. Во время совещания директоров возник пожар. В процессе экстренной эвакуации из школы погиб школьник, так как была отключена ОПС на объекте.
Директор МОУ - СОШ будет привлечен к уголовной ответственности по части 2 статьи 293 УК РФ, так как директор МОУ - СОШ является должностным лицом, а заместитель директора по безопасности МОУ- СОШ не является должностным лицом.
Субъект преступления специальный - это должностное лицо.
С субъективной стороны преступление, предусмотренное частью 1 статьи 293 УК РФ, может быть совершено только по неосторожности.
Объектом преступления, предусмотренного частью 3 статьи 293 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие функционирование публичной власти, общественные отношения, обеспечивающие жизнь людей.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 3 статьи 293 УК РФ, заключается:
1. В неисполнении должностным лицом своим обязанностей в следствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло по неосторожности:
а) смерть двух лиц;
б) смерть более двух лиц.
2. В неисполнении должностным лицом своих обязанностей в следствие небрежного отношения к службе, если это повлекло по неосторожности:
а) смерть двух лиц;
б) смерть более двух лиц.
3. В ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, если это повлекло по неосторожности:
а) смерть двух лиц;
б) смерть более двух лиц.
4. В ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, если это повлекло по неосторожности:
а) смерть двух лиц;
б) смерть более двух лиц.
Потерпевшими в этих криминальных конфликтах могут быть как работники предприятий, учреждений, организаций, образовательных учреждений, так и посторонние граждане, которые оказались на указанных объектах в силу случайного стечения обстоятельств.
Халатность, в результате которой по неосторожности наступила смерть человека (часть 2 статьи 293 УК РФ), необходимо отличать от преступлений, предусмотренных ч.2 ст.109 УК РФ, частью 4 статьи 122 УК РФ, статьей 143 УК РФ.
Первое отличие заключается в том, что субъектом халатности является только должностное лицо, а субъектами названных преступлений не должностные лица, которые ненадлежащим образом исполняют свои профессиональные обязанности, например, врач за заражение другого лица ВИЧ- инфекцией вследствие ненадлежащего использования своих профессиональных обязанностей будет привлечен к уголовной ответственности по части 4 статьи 122 УК РФ.
Второе отличие заключается в том, что статья 293 УК РФ- это норма общего характера, а указанные статьи являются специальными нормами. Когда преступление подпадает под признаки как общей, так и специальной нормы, применяется специальная норма.
Халатность является общей нормой по отношению к статьям 143, 216, 217, 238, 283, 299, 305 УК РФ- это специальные нормы.
Субъект преступления, специальный,- это должностное лицо.
С субъективной стороны преступление, предусмотренное частью 3 статьи 293 УК РФ, может быть совершено только по неосторожности.
5.Противопожарные инструктажи в образовательном учреждении.
Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум).
Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников ОУ основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.
Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) ОУ по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) ОУ (далее - руководитель ОУ).
Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников ОУ с:
правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;
требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;
мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;
правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;
обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.
По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.
О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.
Вводный противопожарный инструктаж проводится:
со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);
с сезонными работниками;
с командированными в организацию работниками;
с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;
с иными категориями работников (граждан) по решению руководителя.
Вводный противопожарный инструктаж в ОУ проводится руководителем ОУ или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя ОУ.
Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.
Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя ОУ. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.
Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.
Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:
со всеми вновь принятыми на работу;
с переводимыми из одного подразделения данного ОУ в другое;
с работниками, выполняющими новую для них работу;
с командированными в ОУ работниками;
с сезонными работниками;
со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории ОУ;
с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.
Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя ОУ.
Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения ОУ или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.
Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.
Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.
Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.
Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя ОУ со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.
Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем ОУ.
Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.
В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:
при введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;
при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;
при нарушении работниками ОУ требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;
для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;
при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);
при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;
при установлении фактов неудовлетворительного знания работниками ОУ требований пожарной безопасности.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в ОУ, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку, индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
Целевой противопожарный инструктаж проводится:
при выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);
при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
при проведении экскурсий в ОУ;
при организации массовых мероприятий с обучающимися;
при подготовке в ОУ мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.
Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в ОУ, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.
Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.
Основными видами обучения работников ОУ мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее - пожарно-технический минимум).
Обучение пожарно-техническому минимуму.
Руководители, специалисты и работники ОУ, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в ОУ, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.
Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.
Работники ОУ, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины "пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.
Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в ОУ возлагаются на ее руководителя.
Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.
Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:
руководители и главные специалисты ОУ или лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность ОУ и проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в ОУ, имеющих лицензию на деятельность по тушению пожаров.
По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в ОУ обучаются:
руководители подразделений ОУ, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану ОУ;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем ОУ или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя ОУ, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.
Проверка знаний правил пожарной безопасности.
Проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя ОУ, состоящей не менее чем из трех человек.
В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих ОУ и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов государственного пожарного надзора.
Для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в ОУ без отрыва от производства, приказом (распоряжением) руководителя ОУ создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке.
Квалификационная комиссия по проверке знаний требований пожарной безопасности состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов комиссии, секретаря.
Работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний.
Внеочередная проверка знаний требований пожарной безопасности работников ОУ независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:
при утверждении новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности (при этом осуществляется проверка знаний только этих нормативных правовых актов);
при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безопасности работников (в этом случае осуществляется проверка знаний требований пожарной безопасности, связанных с соответствующими изменениями);
при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию должностных лиц органа государственного пожарного надзора, других органов ведомственного контроля, а также руководителя (или уполномоченного им лица) ОУ при установлении нарушений требований пожарной безопасности и недостаточных знаний требований пожарной безопасности;
после происшедших пожаров, а также при выявлении нарушений работниками ОУ требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности;
при перерыве в работе в данной должности более одного года;
при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований пожарной безопасности определяются стороной, инициирующей ее проведение.
Перечень контрольных вопросов для проверки знаний работников ОУ, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, разрабатывается соответствующими федеральными органами исполнительной власти, с учетом специфики производственной деятельности и включает в обязательном порядке практическую часть (действия при пожаре, применение первичных средств пожаротушения).
Для иных ОУ перечень контрольных вопросов разрабатывается руководителями (собственниками) ОУ или работниками, ответственными за пожарную безопасность.
Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников осуществляется руководителем ОУ.
Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) ОУ по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) ОУ (далее - руководитель ОУ).
Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) ОУ.
Утверждение специальных программ для ОУ, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется руководителями указанных органов и согласовывается в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Согласование специальных программ иных ОУ осуществляется территориальными органами государственного пожарного надзора.
Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов.
При подготовке специальных программ особое внимание уделяется практической составляющей обучения: умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, действиям при возникновении пожара, правилам эвакуации, помощи пострадавшим.
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ ПРОВЕДЕНИЯ ВВОДНОГО И ПЕРВИЧНОГО
ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
Вводный противопожарный инструктаж
1. Общие сведения о специфике и особенностях ОУ по условиям пожаро- и взрывоопасности.
2. Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.
3. Ознакомление с противопожарным режимом в ОУ.
4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности; основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях.
5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:
а) для руководителей ОУ (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);
б) для рабочих (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВИЧНОГО
ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте
Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).
Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в ОУ).
Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.
Пожароопасность технологического процесса.
Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).
Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования.
Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.
Способы сообщения о пожаре.
Меры личной безопасности при возникновении пожара.
Способы оказания первой помощи пострадавшим.
Пожарно-технический минимум для руководителей и ответственных за пожарную безопасность дошкольных учреждений и общеобразовательных школ
Тематический план и типовая учебная программа
N темы
Наименования тем
Часы
1
Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности
1
2
Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности дошкольных учреждений и общеобразовательных школ
2
3
Обучение детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных учреждений основам пожаробезопасного поведения
6
4
Меры пожарной безопасности в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах
2
5
Средства тушения пожаров и правила их применения для тушения пожаров, действия при пожаре и вызов пожарной охраны
1
Практические занятия
3
Зачет
1
Итого: 16 часов
Тема 1.
Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность руководителей организации за соблюдением правил пожарной безопасности. ФЗ РФ от 06 мая 2011 г. «О добровольной пожарной охране».
Тема 2.
Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности дошкольных учреждений и общеобразовательных школ.
Краткий анализ пожаров и загораний, произошедших в школах и дошкольных учреждениях. Примеры наиболее характерных пожаров. Создание в школах добровольных пожарных дружин, дружин юных пожарных, организация их работы. Примерное положение о дружине юных пожарных. Задачи лиц, ответственных за пожарную безопасность, вытекающие из требований Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03.
Тема 3.
Обучение детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных учреждений основам пожаробезопасного поведения.
Методические рекомендации по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения. Проведение уроков в общеобразовательных школах в рамках дисциплины "Основы безопасности жизнедеятельности". Дидактический материал по обучению мерам и правилам пожарной безопасности. Организация класса, уголка пожарной безопасности. Практические занятия по поведению учащихся при возникновении пожара.
Тема 4.
Меры пожарной безопасности в дошкольных учреждениях и общеобразовательных школах.
Краткий анализ основных причин пожаров и загораний. Меры пожарной безопасности при: эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов. Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения и способы предотвращения; хранения и обращения с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность легковоспламеняющихся и горючих жидкостей: температура вспышки, самовоспламенение и воспламенение. Понятие о взрыве. Требования к местам хранения ЛВЖ и ГЖ. Противопожарный режим при приеме, выдаче и использовании огнеопасных жидкостей. Хранение и меры пожарной безопасности при пользовании химическими реактивами и щелочными металлами. Противопожарный режим в зданиях, на территориях, в лесу. Содержание эвакуационных путей, порядок установки на окнах металлических решеток и жалюзей; расположение парт, столов, стульев в классах, кроватей в спальных комнатах. Содержание входов, выходов, холлов, коридоров, лестничных клеток. Содержание чердаков, подвальных помещений, учебно-производственных мастерских, кабинетов химии и физики. Разработка планов эвакуации. Инструктаж обслуживающего персонала. Порядок размещения детей в зданиях повышенной этажности и многоэтажных, при вызове их на дачи в период оздоровительного сезона; требования, предъявляемые к дачным помещениям. Содержание и эксплуатация местных приборов отопления, кухонных очагов и водонагревателей.
Назначение дежурных и сторожей в детских учреждениях, школах-интернатах. Обязанности дежурных и сторожей по соблюдению пожарной безопасности и в случае возникновения пожара. Их инструктаж. Требования пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, организации кинопросмотров, вечеров и спектаклей. Требования к помещениям с массовым пребыванием людей. Ответственность за проведение массовых мероприятий, назначение и обязанности дежурных, правила установки и крепления елок.
Тема 5.
Средства тушения пожаров и правила их применения для тушения пожаров, действия при пожаре и вызов пожарной охраны.
Назначение ручных огнетушителей. Понятие об устройстве и принципе действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила их эксплуатации и использования для тушения пожаров.
Назначение подсобных средств для тушения пожара (песок, различные покрывала, ведра с водой и бочки, пожарный инвентарь), внутренних пожарных кранов. Правила их эксплуатации.
Нормы обеспечения дошкольных учреждений и школ средствами пожаротушения.
Действия обслуживающего персонала, учащихся старших классов школ, школ-интернатов при возникновении пожара. Организация и порядок эвакуации детей и имущества из помещений при пожаре.
Тема 6.
Практические занятия.
Тренировка проведения эвакуации при различных сценариях развития пожара. Проверка действий учащихся общеобразовательных учреждений при возникновении пожара. Работа с огнетушителем.
Зачет
Проверка знаний пожарно-технического минимума.
Пожарно-технический минимум для воспитателей
дошкольных учреждений
Тематический план и типовая учебная программа
N темы
Наименования тем
Часы
1
Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности к дошкольным учреждениям
0,5
2
Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям
0,5
3
Требования пожарной безопасности к территориям
0,5
4
Противопожарное оборудование и инвентарь. Первичные средства пожаротушения
0,5
5
Действия служащих дошкольных учреждений при пожаре
1
6
Обучение детей дошкольного возраста пожаробезопасному поведению
3
7
Практическое занятие
2
8
Зачет
1
Итого: 9 часов
Тема 1.
Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности к дошкольным учреждениям.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03. Инструкции по пожарной безопасности. ФЗ РФ от 06 мая 2011 г. «О добровольной пожарной охране».
Тема 2.
Требования пожарной безопасности к зданиям и помещениям.
Объемно-планировочные и конструктивные решения зданий. Противопожарный режим. Пути эвакуации и эвакуационные выходы. Планы эвакуации. Требования пожарной безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий.
Тема 3.
Требования пожарной безопасности к территориям
Содержание территории, противопожарные разрывы. Дороги, подъезды и подходы к зданию и водоисточникам.
Тема 4.
Противопожарное оборудование и инвентарь. Первичные средства пожаротушения.
Виды пожарного оборудования и инвентаря, назначение, устройство. Классификация огнетушителей. Назначение, устройство, технические характеристики, правила эксплуатации и месторасположение.
Тема 5.
Действия служащих дошкольных учреждений при пожаре.
Порядок сообщения о пожаре и вызова пожарной охраны. Действия обслуживающего персонала по эвакуации детей, материальных ценностей, тушению возникшего пожара имеющимися средствами пожаротушения и выполнение других работ.
Тема 6.
Обучение детей дошкольного возраста пожаробезопасному поведению.
Методические рекомендации по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения. Дидактический материал по обучению мерам и правилам пожарной безопасности. Организация уголка пожарной безопасности.
Тема 7.
Практическое занятие.
Практическое занятие по эвакуации детей. Работа с огнетушителями.
Зачет
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Комплексная безопасность образовательного учреждения – состояние защищенности обучающихся и сотрудников ОУ от реальных угроз посягательства против жизни, здоровья, собственности и прогнозируемых угроз социального, природного и техногенного характера, обеспечивающее пресечение посягательств на объекты уголовно-правовой, административно-правовой охраны и безопасное функционирование ОУ.
В образовательном учреждении заместитель директора по безопасности образовательного учреждения проводит следующие мероприятия:
- организация физической охраны;
- организация профессионально-психологической подготовки школьников и учителей к действиям в чрезвычайных ситуациях криминального характера; - организация КПР; - организация взаимодействия; - организация антитеррористической защищенности;
- соблюдение охраны труда;
- формирование культуры личной безопасности; - соблюдение воинского учета; - организация работы по гражданской обороне. - соблюдение пожарной безопасности.
Руководители образовательных учреждений в области противопожарной безопасности имеют право:
создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
проводить работы по установлению причин и обстоятельств [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], происшедших на предприятиях;
устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Руководители образовательных учреждений в области противопожарной безопасности обязаны:
соблюдать [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ];
включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
оказывать содействие пожарной охране при тушении [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и возникновении пожаров;
предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;
обеспечивать доступ должностным лицам [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
содействовать деятельности добровольных пожарных.
Руководители образовательных учреждений осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
ЛИТЕРАТУРА
О пожарной безопасности. Закон Российской Федерации от 21.12.94 № 69 – ФЗ.
ГОСТ 12.1.033 – 81. ССБТ. Пожарная безопасность. Термины и определения. М.: Изд – во стандартов, 1999.
ГОСТ 12.2.047 – 86. ССБТ. Пожарная техника. Термины и определения. - М.: Изд – во стандартов, 1989.
ГОСТ 12.1.044 – 89. ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения. – М.: Издательство стандартов, 1989.
ППБ – 01 – 03. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации. Утверждены приказом Министерства Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313.
ППБ – 101 – 89. Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально – технических училищ, и других учебно – воспитательных учреждений.
ГОСТ 12.1.004 – 91. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования. – М.: Издательство стандартов, 1992
Баратов А.Н., Корольченко А.Я. и др. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов и средств их тушения: Справ. изд.: В 2 кн. – М.: Химия,1990.
НПБ – 105 – 03. Нормы пожарной безопасности. Определение категорий помещений и зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности.
ГОСТ 12.1.010 – 76. ССБТ. Взрывоопасность. Общие требования. – М.: Издательство стандартов, 1984.
НПБ 166 – 97. «Пожарная техника». Огнетушители. Требования к эксплуатации».
ГОСТ 12.1.011 – 87. ССБТ. Смеси взрывоопасные: Классификация и методы испытания. - М.: Издательство стандартов, 1997
ГОСТ 12.1.005 – 88. ССБТ. Общие санитарно – гигиенические требования к воздуху рабочей зоны.
ГОСТ Р 51057 – 97. «Пожарная техника. Огнетушители переносные. Общие технические требования. Методы испытания».
НПБ 155 – 96. «Пожарная техника. Огнетушители переносные. Основные показатели и методы испытаний».
НПБ 88 – 2001. «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования». Утверждены и введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 31.12.97 № 84
ГОСТ Р 12.2.143 – 2002. ССБТ. Системы фотолюминисцентные эвакуационные. Элементы систем. Классификация. Общие технические требования. Методы контроля.
О принятии мер по усилению противопожарного режима в образовательных учреждениях. Приказ Минообразования РФ от 15.04.2003 № 1612
·
·Сборник «Вестник образования России». – 2003. - № 11.
Инструкции по организации и осуществлению Государственного пожарного надзора в Российской Федерации. Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 17.03.2003 № 132.
Положение о системе сертификации в области пожарной безопасности в Российской Федерации. Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 312.
РД 25.952 – 90. Руководящий документ. Системы автоматические пожаротушения, пожарной, охранной и охранно – пожарной сигнализации. Порядок разработки задания на проектирование.
РД 25.964 – 90. Руководящий документ. Система технического обслуживания и ремонта автоматических установок пожаротушения, дымоудаления, охранной, пожарной и охранно – пожарной сигнализации. Организация и порядок проведения работ.
РД 78.145 – 93. Руководящий документ. Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно – пожарной сигнализации. Правила производства и приемки работ.
Кодекс РФ об административных правонарушениях. – М., 2011.
Уголовный кодекс РФ. – М., 2011,
Правила, инструкции, нормы пожарной безопасности РФ. – Новосибирск, 2007.
ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении»
·
· СЗ РФ. 2001. № 23. Ст.2277.
Сальков О.А. Комментарий к Федеральному закону от 22 июля 2008 года №123 – ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». - М., 2009.
29. Федеральный закон от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране"
30. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]. Системы противопожарной защиты. ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУТИ И ВЫХОДЫ.
31. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
32. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]Системы противопожарной защиты. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОГНЕСТОЙКОСТИ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ
33. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]Системы противопожарной защиты. СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ЭВАКУАЦИЕЙ ЛЮДЕЙ ПРИ ПОЖАРЕ. Требования пожарной безопасности
34. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]Системы противопожарной защиты. УСТАНОВКИ ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ И ПОЖАРОТУШЕНИЯ АВТОМАТИЧЕСКИЕ. Нормы и правила проектирования
35.[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]Системы противопожарной защиты. ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ. Требования пожарной безопасности
36. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]ОТОПЛЕНИЕ, ВЕНТИЛЯЦИЯ И КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ. Противопожарные требования
37.[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]Системы противопожарной защиты. ИСТОЧНИКИ НАРУЖНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ. Требования пожарной безопасности
38. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
39. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]Техника пожарная. ОГНЕТУШИТЕЛИ. Требования к эксплуатации
40. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]Системы противопожарной защиты. ВНУТРЕННИЙ ПРОТИВОПОЖАРНЫЙ ВОДОПРОВОД. Требования пожарной безопасности
41. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
42. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]МЕСТА ДИСЛОКАЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ. Порядок и методика определения
43. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
44. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАТЕГОРИЙ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗДАНИЙ И НАРУЖНЫХ УСТАНОВОК ПО ВЗРЫВОПОЖАРНОЙ И ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ
45. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
46. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]АТОМНЫЕ СТАНЦИИ. Требования пожарной безопасности
Приложения
Приложение №1
6 мая 2011 года №100-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ
Принят
Государственной Думой
20 апреля 2011 года
Одобрен
Советом Федерации
27 апреля 2011 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией физическими лицами и юридическими лицами - общественными объединениями права на объединение для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, а также в связи с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений пожарной охраны.
2. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы создания и деятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантии деятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольных пожарных, регулирует отношения добровольной пожарной охраны с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
2) добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
3) добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
4) добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
5) работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным объединением пожарной охраны;
6) статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод, гарантированных государством, и обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине.
Статья 3. Основные принципы создания и деятельности добровольной пожарной охраны
Создание и деятельность добровольной пожарной охраны осуществляются в соответствии с принципами:
1) равенства перед законом общественных объединений пожарной охраны независимо от их организационно-правовых форм;
2) добровольности, равноправия и законности деятельности добровольной пожарной охраны;
3) свободы в определении внутренней структуры добровольной пожарной охраны, целей, форм и методов деятельности добровольной пожарной охраны;
4) гласности и общедоступности информации о деятельности добровольной пожарной охраны;
5) готовности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим;
6) приоритетности спасения людей и оказания первой помощи пострадавшим при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
7) обоснованного риска и обеспечения безопасности добровольных пожарных при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Статья 4. Правовая основа создания и деятельности добровольной пожарной охраны
Правовой основой создания и деятельности добровольной пожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.
Статья 5. Участие органов государственной власти и органов местного самоуправления в обеспечении деятельности добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны
Органы государственной власти и органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, предусматривают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОБРОВОЛЬНОЙ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
Статья 6. Общественные объединения пожарной охраны
1. Под общественным объединением пожарной охраны понимается созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации социально ориентированное общественное объединение физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений, основной уставной целью которого является участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ.
2. Право физических лиц на создание общественных объединений пожарной охраны реализуется как непосредственно путем их объединения, так и через юридические лица - общественные объединения.
3. Общественные объединения пожарной охраны создаются в одной из следующих организационно-правовых форм:
1) общественная организация;
2) общественное учреждение.
4. Учредителями общественного объединения пожарной охраны могут выступать физические лица и (или) юридические лица - общественные объединения.
5. Членами общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном достижении целей и решении задач добровольной пожарной охраны в соответствии с нормами устава общественного объединения пожарной охраны оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов объединения. Членам общественного объединения пожарной охраны могут выдаваться удостоверения (членские билеты) установленного образца.
6. Участниками общественного объединения пожарной охраны могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям и принимающие участие в его деятельности с обязательным оформлением условий своего участия.
7. Учредители, члены и участники общественного объединения пожарной охраны имеют права и несут обязанности, определенные настоящим Федеральным законом и уставом общественного объединения пожарной охраны или положением об общественном объединении пожарной охраны.
8. Условия участия добровольного пожарного или юридического лица - общественного объединения в деятельности подразделения добровольной пожарной охраны устанавливаются гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
9. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.
10. Общественные организации пожарной охраны и территориальные подразделения добровольной пожарной охраны подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации общественных объединений пожарной охраны и порядок осуществления ими своей деятельности определяются законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Общественная организация пожарной охраны
1. Общественной организацией пожарной охраны является основанное на членстве общественное объединение пожарной охраны, созданное физическими лицами и (или) юридическими лицами - общественными объединениями для осуществления совместной деятельности, защиты общих интересов и достижения уставных целей.
2. Общественные организации пожарной охраны для достижения уставных целей организуют и обеспечивают создание подразделений добровольной пожарной охраны, подготовку добровольных пожарных и материальное стимулирование участия добровольных пожарных в обеспечении пожарной безопасности.
3. Общественные организации пожарной охраны представляют и защищают законные права и интересы добровольных пожарных и иных членов общественных организаций пожарной охраны в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями. Руководящие органы общественных организаций пожарной охраны формируются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующей общественной организации пожарной охраны.
Статья 8. Общественное учреждение пожарной охраны
1. Общественным учреждением пожарной охраны является не имеющее членства общественное объединение пожарной охраны, созданное в целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях и в организациях.
2. В форме общественных учреждений пожарной охраны создаются добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины, ставящие своей целью участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ соответственно на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях (территориальные добровольные пожарные команды или территориальные добровольные пожарные дружины) или в организациях (объектовые добровольные пожарные команды или объектовые добровольные пожарные дружины).
3. Участниками территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины могут быть добровольные пожарные, проживающие на территориях городских и сельских поселений в районе обслуживания данной добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины.
4. На должности руководителя территориальной добровольной пожарной команды, бухгалтера и водителей мобильных средств пожаротушения (машинистов, мотористов и иных работников, в обязанности которых входит управление мобильными средствами пожаротушения) назначаются работники на условиях трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством.
5. Управление деятельностью и имуществом территориальной добровольной пожарной команды или территориальной добровольной пожарной дружины осуществляется ее руководителем, который назначается на должность и освобождается от должности решением ее учредителя (учредителей).
6. Объектовые добровольные пожарные команды и объектовые добровольные пожарные дружины могут создаваться по месту работы или учебы физических лиц.
7. Учредителями объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины могут выступать физические лица из числа работников организации с согласия собственника имущества организации.
8. Участниками объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины могут быть добровольные пожарные из числа работников организации.
9. Управление объектовой добровольной пожарной командой или объектовой добровольной пожарной дружиной и ее имуществом осуществляется руководителем объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины, который назначается на должность и освобождается от должности решением ее учредителя (учредителей).
10. Руководитель объектовой добровольной пожарной команды или объектовой добровольной пожарной дружины имеет право совещательного голоса при учредителе (учредителях).
11. Деятельность добровольной пожарной команды и добровольной пожарной дружины, их структура, права и обязанности их работников и добровольных пожарных определяются настоящим Федеральным законом, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины (в случае их регистрации в качестве юридического лица) или положением об объектовой добровольной пожарной команде или объектовой добровольной пожарной дружине (в случае, если регистрация их в качестве юридического лица не осуществлялась).
Статья 9. Задачи добровольной пожарной охраны
Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
1) осуществление профилактики пожаров;
2) спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
3) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
Статья 10. Личный состав добровольной пожарной охраны
1. Личный состав добровольной пожарной охраны включает в себя работников добровольной пожарной охраны, состоящих на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольных пожарных.
2. Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Состояние здоровья добровольных пожарных определяется в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
3. Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем (учредителями) соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.
Статья 11. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Имущество добровольной пожарной охраны
1. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной, формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) во владение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочной основе добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий, проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, за счет средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и (или) гражданской ответственности на случай пожара).
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации вправе в порядке оказания поддержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны. Имущество, полученное общественными объединениями пожарной охраны за счет средств поддержки, оказанной органами государственной власти и органами местного самоуправления, подлежит раздельному учету.
3. Имущество и средства, находящиеся в собственности (во владении, в пользовании, распоряжении) добровольной пожарной охраны, должны использоваться для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны. В случае ликвидации общественного объединения пожарной охраны имущество, полученное и (или) приобретенное за счет средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, передается на баланс соответствующего территориального подразделения Государственной противопожарной службы по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Глава 3. СТАТУС РАБОТНИКОВ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
И ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ
Статья 13. Регистрация добровольных пожарных
1. Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, определяет порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных.
Статья 14. Права работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
1. Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, имеют право на:
1) защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине;
2) возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) участие самостоятельно или в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины на законных основаниях в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
4) информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления и (или) организаций, соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;
5) внесение в органы местного самоуправления и организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территориях городских и сельских поселений, межселенных территориях и в организациях;
6) осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Статья 15. Обязанности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
На работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, осуществляющих деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением об объектовой добровольной пожарной команде или объектовой добровольной пожарной дружине должны быть возложены следующие обязанности:
1) обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;
2) во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, участвовать в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;
3) нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы добровольного пожарного в случае включения добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебное время и утвержденным соответственно руководителем добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины;
4) соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;
5) содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;
6) выполнять законные распоряжения руководителя добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожара.
Статья 16. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных
1. Учредитель (учредители) общественного объединения пожарной охраны вправе устанавливать форму и размеры материального стимулирования добровольных пожарных.
2. Форма материального стимулирования добровольных пожарных и размеры денежных вознаграждений (премий) добровольным пожарным устанавливаются учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по представлению руководителя добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины в зависимости от объема средств, предусмотренных на содержание добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, и личного вклада добровольных пожарных в результаты деятельности добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины.
3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации могут осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных.
Статья 17. Страхование добровольных пожарных
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, привлекающие работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, могут в порядке оказания поддержки за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете на содержание указанных органов, осуществлять личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного.
Статья 18. Компенсации и льготы, предусмотренные добровольным пожарным
1. Добровольные пожарные по месту работы или учебы освобождаются от работы или учебы без сохранения заработной платы (для работающих граждан), но с сохранением за ними места работы или учебы, должности на время участия в тушении пожаров или несения ими службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо прохождения ими профессиональной подготовки, если их участие в тушении пожаров или несении службы (дежурства) либо профессиональная подготовка осуществляется в рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту работы или учебы добровольного пожарного.
2. Добровольные пожарные команды и добровольные пожарные дружины, которые привлекли добровольных пожарных в рабочее или учебное время к участию в тушении пожаров или несению службы (дежурства) либо прохождению профессиональной подготовки, выплачивают за счет средств, предусмотренных на содержание подразделения добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным за время отсутствия по месту работы или учебы компенсацию в размере и порядке, которые определены соответствующими общественными объединениями пожарной охраны.
3. Добровольным пожарным территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны за счет средств, предусмотренных на содержание указанных подразделений, выплачиваются компенсации, предусмотренные гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
4. Привлечение граждан к исполнению обязанностей добровольных пожарных сверх 48-часовой продолжительности еженедельного времени несения службы (дежурства) в подразделении добровольной пожарной охраны допускается с их согласия с выплатой компенсации в денежной форме. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения гражданами обязанностей добровольных пожарных сверх 48-часовой продолжительности еженедельного времени несения службы (дежурства) в подразделении добровольной пожарной охраны суммируется и предоставляется добровольным пожарным по согласованию с ними в виде дополнительного времени отдыха.
5. Размер и порядок выплаты компенсации за привлечение добровольных пожарных к несению службы (дежурства) сверх 48-часовой продолжительности еженедельного времени несения службы (дежурства), возмещения расходов, связанных с оплатой проезда от места жительства, работы или учебы до места прохождения профессиональной подготовки и обратно, и командировочных расходов, связанных с прохождением профессиональной подготовки, определяются учредительными документами территориальных подразделений добровольной пожарной охраны или распорядительными документами собственника имущества организации (для объектовых подразделений добровольной пожарной охраны) и указываются в гражданско-правовом договоре на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
6. Добровольные пожарные, сведения о которых содержатся в сводном реестре добровольных пожарных три и более года, имеют право на поступление вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в пожарно-технические образовательные учреждения.
7. Добровольным пожарным территориальных подразделений добровольной пожарной охраны по месту работы предоставляется ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.
Статья 19. Социальная защита членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
Органы государственной власти и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих бюджетов устанавливают гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
Статья 20. Несение службы работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными
1. Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных штатным расписанием, и добровольные пожарные допускаются к самостоятельной работе по тушению пожаров при наличии у них документа о прохождении обучения по программе первоначальной профессиональной подготовки.
2. Режим несения службы (дежурства) работниками добровольной пожарной охраны и режим их отдыха устанавливаются трудовым законодательством.
3. Режим несения службы (дежурства) добровольными пожарными устанавливается учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Статья 21. Подготовка работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
1. Не имеющие специального профессионального образования в области пожарной безопасности работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные в обязательном порядке проходят обучение по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
2. Первоначальная и последующая профессиональная подготовка работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется в подразделениях добровольной пожарной охраны в порядке, установленном руководителем соответствующего подразделения, с учетом особенностей охраняемых объектов и территорий городских и сельских поселений и межселенных территорий или на базе учебных центров (пунктов) Государственной противопожарной службы, пожарно-технических образовательных учреждений, а также других организаций, имеющих лицензию на обучение.
3. Физические лица, входящие в состав органов территориального общественного самоуправления, либо физические лица, входящие в состав органов общественной самодеятельности, созданных физическими лицами по месту их жительства, работы или учебы в целях решения различных социальных проблем в области пожарной безопасности, проходят первоначальную и последующую профессиональную подготовку в объеме, предусмотренном для добровольных пожарных, на добровольной основе в общественных организациях пожарной охраны.
Статья 22. Привлечение подразделений добровольной пожарной охраны к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ
1. Подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют несение службы (дежурство) в составе гарнизона пожарной охраны и привлекаются к участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с порядком привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
2. Выезд территориальных и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны.
3. Личный состав добровольной пожарной охраны, участвовавший в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и действовавший в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, освобождается от возмещения причиненного ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Старшее должностное лицо подразделения добровольной пожарной охраны, первым прибывшее на пожар, до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы координирует действия личного состава добровольной пожарной охраны по тушению пожара, спасению людей и имущества при пожаре, проведению аварийно-спасательных работ. По прибытии на пожар подразделений Государственной противопожарной службы руководство тушением пожара осуществляет старшее оперативное должностное лицо Государственной противопожарной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
Приложение №2
Основные понятия о противопожарной безопасности:
аварийный выход - дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;
безопасная зона - зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют;
взрыв - быстрое химическое превращение среды, сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов;
взрывоопасная смесь - смесь воздуха или окислителя с горючими газами, парами легковоспламеняющихся жидкостей, горючими пылями или волокнами, которая при определенной концентрации и возникновении источника инициирования взрыва способна взорваться;
взрывопожароопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения взрыва и развития пожара;
горючая среда - среда, способная воспламеняться при воздействии источника зажигания; .. декларация пожарной безопасности - форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска;
допустимый пожарный риск - пожарный риск, уровень которого допустим и обоснован исходя из социально-экономических условий;
индивидуальный пожарный риск - пожарный риск, который может привести к гибели человека в результате воздействия опасных факторов пожара;
источник зажигания - средство энергетического воздействия, инициирующее возникновение горения;
класс конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков - классификационная характеристика зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, определяемая степенью участия строительных конструкций в развитии пожара и образовании опасных факторов пожара;
класс функциональной пожарной опасности зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков - классификационная характеристика зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, определяемая назначением и особенностями эксплуатации указанных зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, в том числе особенностями осуществления в указанных зданиях, сооружениях, строениях и пожарных отсеках технологических процессов производства;
наружная установка - комплекс аппаратов и технологического оборудования, расположенных вне зданий, сооружений и строений;
необходимое время эвакуации - время с момента возникновения пожара, в течение которого люди должны эвакуироваться в безопасную зону без причинения вреда жизни и здоровью людей в результате воздействия опасных факторов пожара;
объект защиты - продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре;
окислители - вещества и материалы, обладающие способностью вступать в реакцию с горючими веществами, вызывая их горение, а также увеличивать его интенсивность;
опасные факторы пожара - факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу;
очаг пожара - место первоначального возникновения пожара;
первичные средства пожаротушения - переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития;
пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара;
пожарная опасность веществ и материалов - состояние веществ и материалов, характеризуемое возможностью возникновения горения или взрыва веществ и материалов;
пожарная опасность объекта защиты - состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара;
пожарная сигнализация - совокупность технических средств, предназначенных для обнаружения пожара, обработки, передачи в заданном виде извещения о пожаре, специальной информации и (или) выдачи команд на включение автоматических установок пожаротушения и включение исполнительных установок систем противодымной защиты, технологического и инженерного оборудования, а также других устройств противопожарной защиты;
пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану;
пожарный извещатель - техническое средство, предназначенное для формирования сигнала о пожаре;
пожарный оповещатель - техническое средство, предназначенное для оповещения людей о пожаре;
пожарный отсек - часть здания, сооружения и строения, выделенная противопожарными стенами и противопожарными перекрытиями или покрытиями, с пределами огнестойкости конструкции, обеспечивающими нераспространение пожара за границы пожарного отсека в течение всей продолжительности пожара;
пожарный риск - мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей;
пожаровзрывоопасность веществ и материалов - способность веществ и материалов к образованию горючей (пожароопасной или взрывоопасной) среды, характеризуемая их физико-химическими свойствами и (или) поведением в условиях пожара;
пожароопасная (взрывоопасная) зона - часть замкнутого или открытого пространства, в пределах которого постоянно или периодически обращаются горючие вещества и в котором они могут находиться при нормальном режиме технологического процесса или его нарушении (аварии);
предел огнестойкости конструкции (заполнения проемов противопожарных преград) - промежуток времени от начала огневого воздействия в условиях стандартных испытаний до наступления одного из нормированных для данной конструкции (заполнения проемов противопожарных преград) предельных состояний;
прибор приемно-контрольный пожарный - техническое средство, предназначенное для приема сигналов от пожарных извещателей, осуществления контроля целостности шлейфа пожарной сигнализации, световой индикации и звуковой сигнализации событий, формирования стартового импульса запуска прибора управления пожарного;
прибор управления пожарный - техническое средство, предназначенное для передачи сигналов управления автоматическим установкам пожаротушения, и (или) включения исполнительных установок систем противодымной защиты, и (или) оповещения людей о пожаре, а также для передачи сигналов управления другим устройствам противопожарной защиты;
производственные объекты - объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи;
противопожарная преграда - строительная конструкция с нормированными пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности конструкции, объемный элемент здания или иное инженерное решение, предназначенные для предотвращения распространения пожара из одной части здания, сооружения, строения в другую или между зданиями, сооружениями, строениями, зелеными насаждениями;
противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - нормированное расстояние между зданиями, строениями и (или) сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара;
система передачи извещений о пожаре - совокупность совместно действующих технических средств, предназначенных для передачи по каналам связи и приема в пункте централизованного наблюдения извещений о пожаре на охраняемом объекте, служебных и контрольно-диагностических извещений, а также (при наличии обратного канала) для передачи и приема команд телеуправления;
система пожарной сигнализации - совокупность установок пожарной сигнализации, смонтированных на одном объекте и контролируемых с общего пожарного поста;
система предотвращения пожара - комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты;
система противодымной защиты - комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности;
система противопожарной защиты - комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты (продукцию);
сооружение - строительная система любого функционального назначения, в состав которой входят помещения, предназначенные в зависимости от функционального назначения для пребывания или проживания людей и осуществления технологических процессов;
социальный пожарный риск - степень опасности, ведущей к гибели группы людей в результате воздействия опасных факторов пожара;
степень огнестойкости зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков - классификационная характеристика зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков, определяемая пределами огнестойкости конструкций, применяемых для строительства указанных зданий, сооружений, строений и отсеков;
технические средства оповещения и управления эвакуацией - совокупность технических средств (приборов управления оповещателями, пожарных оповещателей), предназначенных для оповещения людей о пожаре;
технологическая среда - вещества и материалы, обращающиеся в технологической аппаратуре (технологической системе);
устойчивость объекта защиты при пожаре - свойство объекта защиты сохранять конструктивную целостность и (или) функциональное назначение при воздействии опасных факторов пожара и вторичных проявлений опасных факторов пожара;
эвакуационный выход - выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону;
эвакуационный путь (путь эвакуации) - путь движения и (или) перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;
эвакуация - процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.
пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности (абзац в редакции, введенной в действие с 11 ноября 2009 года [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]); меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров; государственный пожарный надзор - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки; ведомственный пожарный надзор - деятельность ведомственной пожарной охраны по проверке соблюдения организациями, подведомственными соответствующим федеральным органам исполнительной власти, требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки; подтверждение соответствия в области пожарной безопасности - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, выполнения работ и оказания услуг требованиям технических регламентов, стандартов, норм пожарной безопасности или условиям договоров; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности (в редакции, введенной в действие с 11 ноября 2009 года [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]); профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий; первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров; гарнизон пожарной охраны - совокупность расположенных на определенной территории органов управления, подразделений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ; организация тушения пожаров - совокупность оперативно-тактических и инженерно-технических мероприятий (за исключением мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности), направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожаров и проведение аварийно-спасательных работ; особый противопожарный режим - дополнительные требования пожарной безопасности, устанавливаемые органами государственной власти или органами местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности на соответствующих территориях (абзац дополнительно включен с 11 ноября 2009 года [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]); локализация пожара - действия, направленные на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения и создание условий для его ликвидации имеющимися силами и средствами (абзац дополнительно включен с 6 августа 2010 года [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]).
баллон для вытесняющего газа - сосуд, имеющий горловину для установки вентиля, фланца или штуцера, предназначенный для хранения и использования сжатых или сжиженных газов;
газ вытесняющий - сжатый или сжиженный газ, создающий избыточное давление в корпусе огнетушителя и используемый для подачи огнетушащего вещества из огнетушителя на очаг горения;
давление испытательное Рисп - давление, при котором проводят испытание на прочность корпуса огнетушителя;
давление рабочее (номинальное) Рраб - установившееся давление вытесняющего газа, достигнутое в корпусе огнетушителя, заряженного огнетушащим веществом до номинального значения и выдержанного при температуре (20 (2) (С в течение 24 ч (берется из технических условий или из паспорта на огнетушитель);
давление рабочее максимальное Рmax - наибольшее допустимое значение рабочего давления вытесняющего газа, установившееся в огнетушителе, заряженном огнетушащим веществом до максимального предельного значения и выдержанном при температуре (50 (2) (С в течение 24 ч (берется из нормативно-технической документации на огнетушитель);
заряд огнетушителя - количество огнетушащего вещества, находящегося в корпусе огнетушителя, выраженное в единицах массы или объема;
корпус огнетушителя - герметично закрытая емкость, предназначенная для хранения огнетушащего вещества и подачи его на очаг пожара под действием избыточного давления собственных паров или вытесняющего газа;
кратность пены - отношение объема пены к объему раствора пенообразователя, содержащегося в пене (ГОСТ Р 50588);
обслуживание техническое - комплекс мероприятий, направленных на поддержание или восстановление работоспособного состояния огнетушителя;
объект защищаемый - здание, сооружение (независимо от назначения), наружная установка, место открытого хранения материалов, транспортное средство, в пределах которых возможно присутствие людей и наличие материальных ценностей;
огнетушащее вещество (ОТВ) - вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия прекращения горения;
огнетушитель - переносное или передвижное устройство для тушения очага пожара за счет выпуска запасенного огнетушащего вещества (ГОСТ 12.2.047);
огнетушитель водный (ОВ) - огнетушитель с зарядом воды или воды с добавками (ГОСТ 12.2.047);
огнетушитель пенный - огнетушитель с зарядом водного раствора пенообразующих добавок;
огнетушитель воздушно-пенный (ОВП) - огнетушитель с зарядом водного раствора пенообразующих добавок и специальным насадком, в котором за счет эжекции воздуха образуется и формируется струя воздушно-механической пены;
огнетушитель химический пенный (ОХП) - пенный огнетушитель с зарядом химических веществ, которые в момент приведения его в действие вступают в реакцию с образованием пены и избыточного давления (ГОСТ 12.2.047);
огнетушитель с газовым баллоном - огнетушитель, избыточное давление в корпусе которого создается сжатым или сжиженным газом, содержащимся в баллоне, располагаемом внутри корпуса огнетушителя или снаружи;
огнетушитель с газогенерирующим элементом - огнетушитель, избыточное давление в корпусе которого создается в результате выделения газа в ходе химической реакции между компонентами заряда специального элемента огнетушителя;
огнетушитель закачной - огнетушитель, заряд огнетушащего вещества и корпус которого постоянно находятся под давлением вытесняющего газа или паров огнетушащего вещества;
огнетушитель заряженный - огнетушитель, имеющий заряд огнетушащего вещества в пределах допустимых значений (определяемых техническими условиями), регламентированный запас вытесняющего газа и укомплектованный всеми необходимыми для его применения элементами;
огнетушитель комбинированный - огнетушитель с зарядом двух различных огнетушащих веществ, которые находятся в разных емкостях огнетушителя;
огнетушитель передвижной - огнетушитель массой более 20 кг, смонтированный на колесах или на тележке;
огнетушитель порошковый (ОП) - огнетушитель с зарядом огнетушащего порошка;
огнетушитель с термическим элементом - огнетушитель, подача огнетушащего вещества в котором осуществляется в результате теплового воздействия на ОТВ электрического тока или продуктов химической реакции компонентов специального элемента;
огнетушитель углекислотный (ОУ) - огнетушитель с зарядом двуокиси углерода (ГОСТ 12.2.047);
огнетушитель хладоновый (ОХ) - огнетушитель с зарядом огнетушащего вещества на основе галоидированных углеводородов (ГОСТ 12.2.047);
огнетушитель с эжектором - огнетушитель, подача огнетушащего вещества в котором осуществляется в результате эжекции ОТВ потоком выходящего газа;
проверка - комплекс мероприятий, необходимых для определения и оценки фактического состояния огнетушителя и составляющих его элементов;
работоспособность огнетушителя - состояние огнетушителя, при котором значения всех его основных параметров, характеризующих способность огнетушителя тушить модельный очаг пожара определенного ранга, соответствуют требованиям нормативно-технической документации;
ранг огнетушителя - условное обозначение огнетушителя в зависимости от ранга модельного очага пожара, который им может быть потушен;
ранг очага пожара - условное обозначение сложности модельного очага пожара;
регенерация ОТВ - восстановление первоначальных свойств ОТВ путем проведения определенных технологических операций;
средства пожаротушения первичные - устройства, инструменты и материалы, предназначенные для локализации или тушения пожара на начальной стадии его развития (огнетушители, песок, войлок, кошма, асбестовое полотно, ведра, лопаты и др.);
утилизация ОТВ - употребление по другому назначению огнетушащего вещества, негодного по своим параметрам для использования в огнетушителе.
план тушения пожара – документ, прогнозирующий обстановку и устанавливающий основные вопросы организации тушения развившегося пожара в организации (на объекте);
карточка тушения пожара – документ, содержащий основные данные об организации (объекте) и путях эвакуации, позволяющий РТП быстро и правильно организовать действия подразделений пожарной охраны по спасанию людей и тушению пожара;
компьютерный план тушения пожара – программное средство, обеспечивающее эффективное выполнение функций управления деятельностью пожарных подразделений по организации тушения пожаров в организации, построенное на основе использования теории управления, математических методов и информационных моделей, а также высокопроизводительных средств сбора, фиксации, передачи, хранения и переработки информации;
время свободного развития пожара – интервал времени от момента возникновения пожара до момента подачи огнетушащих веществ на его ликвидацию;
развитие пожара – увеличение геометрических размеров зоны горения, нарастания опасных факторов пожара и усиление вторичных проявлений опасных факторов пожара;
противопожарное водоснабжение – комплекс инженерно–технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования для пожаротушения;
спасение людей при пожаре – действия по эвакуации людей, которые не могут самостоятельно покинуть зону, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара или предполагается подача опасных для здоровья огнетушащих веществ;
эвакуация людей при пожаре – вынужденный процесс движения людей из зоны, где имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара;
номер (ранг) пожара – условный признак сложности пожара, определяющий в расписании выезда необходимый состав сил и средств пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожара;
оперативно–тактическая характеристика организации – сведения об организации, необходимые для организации тушения пожара;
система противопожарной защиты организации – совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него;
пожарный шкаф - шкаф, предназначенный для размещения и обеспечения сохранности комплекта пожарного крана и (или) переносного (ых) огнетушителя (ей);
пожарный кран (ПК) - комплект, состоящий из клапана, установленного на противопожарном водопроводе и оборудованного пожарной соединительной головкой, а также пожарного рукава с ручным пожарным стволом;
напорный пожарный рукав - гибкий трубопровод, который оборудован рукавными пожарными соединительными головками и служит для подачи воды и водных растворов пенообразователей под избыточным давлением на место пожара;
соединительные головки для пожарного оборудования - быстросмыкаемая арматура для соединения рукавов между собой и присоединения их к пожарному оборудованию и пожарным насосам;
пожарный запорный клапан - клапан, предназначенный для перекрытия потока воды;
рукавная кассета - устройство для размещения в ШП напорного пожарного рукава, уложенного "в гармошку" или "в скатку";
двойная рукавная скатка - вид укладки напорного пожарного рукава, при которой рукав складывается пополам, затем скатывается от места перегиба к концам, а соединительные головки располагаются снаружи скатки;
ручной пожарный ствол - устройство, предназначенное для формирования и направления сплошной или распылённой струй воды или воздушно-механической пены низкой кратности при тушении пожаров;
пожарные шкафы подразделяют на: навесные, встроенные, приставные.
Навесные ШП устанавливают (навешивают) на стенах внутри зданий или сооружений. Встроенные ШП устанавливают в нишах стен. Приставные ШП могут быть установлены как у стен, так и в нишах стен, при этом они опираются на поверхность пола;
добровольная пожарная охрана - социально ориентированные
общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе
физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для
участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении
аварийно-спасательных работ;
добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или
участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и
проведении аварийно-спасательных работ;
добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое
подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильных средств пожаротушения;
добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое
подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения;
работник добровольной пожарной охраны - физическое лицо,
вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом - общественным
объединением пожарной охраны;
статус добровольного пожарного - совокупность прав и свобод,
гарантированных государством, и обязанностей и ответственности
добровольных пожарных, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, уставом добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо положением о добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине.
Приложение №3
Основные локальные нормативные акты образовательного учреждения о противопожарной безопасности.
Муниципальное общеобразовательное учреждение
города К. Московской области
П Р И К А З
№ от 01 ____________ 20__ г.
О назначении ответственного за пожарную безопасность
В целях обеспечения пожаробезопасных условий эксплуатации помещений, занимаемых МОУ-СОШ и в соответствии с п.10. Правил пожарной безопасности в Российской Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить ответственным за пожарную безопасность зданий и прилегающей территории гимназии заместителя директора АХР К. Ответственному за пожарную безопасность обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
2.Контроль выполнения настоящего приказа оставляю за собой
Директор МОУ-СОШ №
ПРИКАЗ №____
«О назначении ответственных лиц за пожарную безопасность»
ПРИКАЗЫВАЮ:
В целях осуществления контроля за соблюдением противопожарного режима, надзора за исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовности их к действию, проведению разъяснительной работы среди рабочих, сотрудников и школьников. С целью вызова пожарной охраны в случае возникновения пожара и принятия немедленных мер к тушению пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения
ПРИКАЗЫВАЮ:
Назначить ответственных за пожарную безопасность:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Контроль за соблюдением противопожарного режима, надзора за исправным состоянием первичных средств пожаротушения и готовности их к действию, проведению разъяснительной работы среди рабочих, сотрудников и школьников, выполнением правил пожарной безопасности, вызова пожарной охраны в случае возникновения пожара и принятия немедленных мер к тушению пожара первичными средствами пожаротушения возложить на
__________________________________________________________________
3. Приказ довести до всех ответственных лиц и сотрудников под роспись.
Директор
ПРИКАЗ №____
от «___»__________ 20__ г.
«О назначении лица,
ответственного за электрохозяйство»
В целях непосредственного выполнения функций по организации эксплуатации электроустановок в МОУ СОШ №.
ПРИКАЗЫВАЮ:
Назначить ответственным за электрохозяйство школы электрика, имеющего IV группу по электробезопасности в электроустановках до 1000В.
Директор гимназии
ПРИКАЗ №____
от «___»__________ 20__ г.
«О назначении лица, ответственного за тепловое хозяйство»
С целью безопасной эксплуатации тепломеханического оборудования учреждения и во исполнение «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» и «Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить ответственным за тепловое хозяйство МОУ- заместителя директора по хозяйственной работе А.
Директор гимназии
П Р И К А З №
от 01__________ 20__ г.
О пожароопасных кабинетах и назначении ответственных за обеспечение пожарной безопасности в данных кабинетах
В целях обеспечения пожаробезопасных условий эксплуатации помещений, занимаемых МОУ_СОШ в соответствии с п.10. Правил пожарной безопасности в Российской Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить пожароопасными кабинетами следующие:
--кабинет физики ______________
--кабинет информатики ______________
--кабинет обслуживающего труда ____________
--кабинет химии _______________
--библиотеку _______________
-столовую ________________
- кабинет технического труда ___________________
Закрепить ответственными за пожарную безопасность кабинетов
вышеуказанных учителей.
Ответственным разработать инструкции по пожарной безопасности, применяемые к специфике кабинета.
Учителям ОБЖ, трудового обучения, физики, химии, ИВТ на уроках уделять должное внимание вопросам противопожарной безопасности согласно программе.
Директор МОУ-СОШ №
П Р И К А З №
от 01 ________ 20__ г.
Об установлении противопожарного режима в учреждении
В связи с соответствующей пожарной опасностью, в соответствии с п. 15 Правил пожарной безопасности в РФ
ПРИКАЗЫВАЮ:
Установить в гимназии № следующий противопожарный режим, а именно:
Ответственным лицом за пожарную безопасность назначить заместителя директора по АХЧ К, а в его отсутствие исполняющим обязанности назначить заместителя директора ______________.
Ответственному лицу за пожарную безопасность в своей работе руководствоваться инструкциями о мерах пожарной безопасности, обеспечивая строгое и точное соблюдение противопожарного режима всеми работниками;
Организацию занятий по пожарно-техническому минимуму (противопожарного инструктажа) и приему зачетов от работников возложить на ответственного по пожарной безопасности;
Лица не прошедшие противопожарный инструктаж, а также показавшие неудовлетворительные знания, к работе НЕ ДОПУСКАЮТСЯ.
С работниками (сотрудниками) определяю порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа под роспись в журнале:
вводный (при приеме на работу);
первичный (при приеме на работу);
повторный (в сентябре и январе);
внеплановый (при ЧС, требованию должностного лица);
Запрещаю загромождать эвакуационные пути и выходы, применять горючие материалы для отделки, хранить в тамбурах выходов инвентарь и материалы, устраивать на путях эвакуации пороги;
Во время учебного процесса эвакуационные выходы содержать в открытом состоянии (на задвижках)
Запрещаю применение открытого огня и курение в помещениях и на территории школы;
Электрооборудование и бытовые электроприборы в помещениях по окончанию рабочего времени обесточить за исключением дежурного освещения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Другие электроустановки и электротехнические изделия могут оставаться под напряжением, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации;
В случае возникновения пожара силовой электрощит немедленно отключить.
«Порядок действий при возникновении пожара».
1. Немедленно сообщить о случившемся пожарной охране по телефону 01.
Назвать адрес учреждения, место пожара, свою фамилию.
2. Сообщить о случившемся руководителю учреждения.
3. Принять меры по эвакуации учащихся и сотрудников. Дать сигнал оповещения.
4. Организовать встречу пожарных расчетов.
5. Тушить пожар имеющимися средствами до прибытия пожарных.
Осуществлять контроль монтажа, эксплуатации электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также осуществлять контроль за их техническим состоянием в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;
Запрещаю использовать приемники электрической энергии (электроприемники) в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару;
Запрещаю механическое воздействие на электропровода и эксплуатацию электропроводов (кабелей) с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, соединения проводов выполнять методом пайки, опрессовки сварки в электрораспределительных коробках, светильники оборудовать плафонами;
Запрещаю эксплуатацию не сертифицированных (самодельных, кустарных) электронагревательных приборов. Бытовые электронагревательные приборы (электрические чайники, плитки, обогреватели) эксплуатировать на подставках из негорючих огнеупорных материалов, исключающих возможность возникновения пожара;
Проведение временных огневых (пожароопасных) работ проводить согласно наряду-допуску. Ответственным за подготовку, проведение и закрытие помещений после окончания огневых работ является руководитель организации;
Запрещаю проводить работы на оборудовании, установках с неисправностями, которые могут привести к пожару;
При проведении огневых (пожароопасных) работ, обеспечить место первичными средствами пожаротушения, защитными экранами. По окончании работ убедиться визуальным осмотром, что возникновение пожара невозможно. При необходимости пролить водой.
Огневые (пожароопасные) работы заканчивать за 2 часа до окончания рабочего дня.
Ответственным лицом за приобретение, сохранность, ремонт и готовность к действию первичных средств пожаротушения является руководитель организации;
Огнетушители содержать в исправном состоянии, периодически осматривать, проверять и своевременно перезаряжать;
Противопожарный водопровод содержать в исправном состоянии, проверять;
Запрещаю хранение горючих материалов или негорючих материалов в горючей упаковке в помещениях не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления;
По окончанию работы помещения осматривает и закрывает дежурный администратор или руководитель организации;
Контроль выполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Директор МОУ-СОШ №
П Р И К А З №
от 01 ___________ 20__ г.
Об утверждении добровольной пожарной дружины
В соответствии с п. 9. Правил пожарной безопасности в Российской Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить добровольную пожарную дружину, избранную на собрании трудового коллектива, протокол № __ от «__»_________20 г. в составе:
_______________,заместитель директора по безопасности - ответственный за сообщение о пожаре в пожарную часть;
_______________, заместитель директора по АХЧ - ответственный за встречу пожарной команды и сопровождение её к месту пожара;
__________________________, заместители директора по УВР - ответственный за эвакуацию людей из здания;
___________________, заместитель директора по АХЧ- ответственный за эвакуацию наиболее ценного имущества
__________________________, рабочии по обслуживанию – ответственные за тушение пожара первичными средствами пожаротушения
2.Не реже одного раза в месяц проводить практические тренировки всех предназначенных для эвакуации учащихся и сотрудников в случае возникновения пожара, для чего ответственному за пожарную безопасность составлять план тренировки по эвакуации людей.
3.Контроль выполнения настоящего приказа возложить на заместитель директора по безопасности ___________.
Директор МОУ-СОШ
ПРИКАЗ №____
«О порядке и сроках прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Все сотрудники должны допускаться только после прохождения инструктажа с отметкой в журнале.
2. Противопожарный инструктаж проводить 1 раз в полугодие, согласно подготовленной тематики по вопросам пожарной безопасности.
3. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Директор
ПРИКАЗ №____
«О порядке осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня»
ПРИКАЗЫВАЮ:
В целях осуществления контроля за соблюдением противопожарного режима проводить ежедневный визуальный осмотр помещений перед окончанием работы за 20-30 минут.
После работы все помещения должны быть тщательно осмотрены лицами, ответственными за помещения и до закрытия помещений устранить все выявленные нарушения противопожарного режима, которые могут привести к возникновению пожара.
Перед закрытием помещений необходимо: проверить, в каком состоянии отопительные приборы, закрытие окон и дверей, включить дежурное электроосвещение и обесточить электросеть рубильником, убедиться в его пожаробезопасности, сделать соответствующую запись в специальном журнале, закрыть и передать дежурной смене под охрану.
Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
Приказ довести до всех сотрудников под роспись.
Директор
ПРИКАЗ №____
«О порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня»
ПРИКАЗЫВАЮ:
В случае пожара отключить электроэнергию (за исключением противопожарной защиты) с помощью рубильника или кнопок питания на электрощите с соблюдением мер техники безопасности.
Прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара.
Принять меры к эвакуации лиц, находящихся в помещениях.
Во всех помещениях, которые по окончании работ закрываются и не контролируются дежурным персоналом, все электроустановки и электроприборы должны быть обесточены (за исключением дежурного и аварийного освещения, пожарной и охранной сигнализации).
Перед закрытием помещений необходимо выключить электроосвещение и обесточить электрическую сеть рубильником.
6. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
7. Приказ довести до всех сотрудников под роспись.
Директор
П Р И К А З №
от 01 ________ 20__ г.
О проведении практической отработки плана эвакуации
В соответствии с планом противопожарных мероприятий на 2010-2011 учебный год, в целях практической отработки плана эвакуации людей из зданий при возникновении пожара
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести практическую отработку плана по эвакуации при возникновении пожара 05.09.2010 г. с 10.00. час. до 11.00. час.
2. Эвакуацию учащихся из зданий за территорию гимназии производить согласно плану, имея список присутствующих детей. После эвакуации учителям проверить количество учащихся по списку и доложить директору школы.
Ответственные: заместители директора по УВР __________________________
3. Сотрудникам школы в соответствии с текстовой частью плана эвакуации на случай возникновения пожара обеспечить быстрый выход учащихся через эвакуационные выходы, организовать тушение пожара первичными средствами пожаротушения, встретить пожарных и проводить их к очагу предполагаемого пожара
Ответственный: дежурный администратор.
4. Провести инструктажи для сотрудников, учащихся по проведению эвакуации учащихся при пожаре. Ознакомить каждого сотрудника с индивидуальными обязанностями под роспись в срок до 02.09.2010г.
Ответственный: заместитель директора по безопасности __________
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Директор МОУ-СОШ
П Р И К А З №
от __________20__ г.
Об итогах проведения практической отработки плана эвакуации
На основании акта проведения тренировочной эвакуации учащихся из здания гимназии от .20 г.
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Организацию эвакуации учащихся и сотрудников из здания и с территории гимназии .20 г. признать удовлетворительной.
2. Действия персонала учреждения во время эвакуации признать удовлетворительными.
3. Ответственному за пожарную безопасность учреждения за четкую организацию эвакуации воспитанников и сотрудников из здания и с территории гимназии объявить благодарность.
4. Всем сотрудникам продолжить деятельность по реализации плана работы по обеспечению пожарной безопасности в гимназии согласно своим должностным обязанностям, строго соблюдать противопожарный режим в здании и на территории гимназии.
5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Директор МОУ-СОШ №
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор гимназии №
«__»_______ 20__г.
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке действий персонала гимназии
по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре.
Общие положения.
Инструкция разработана в соответствии с п.16. Правил пожарной безопасности в РФ.
Инструкция является дополнением к схематическим планам эвакуации людей при пожаре.
Инструкция предназначена для организации безопасной и быстрой эвакуации людей из здания в случае пожара.
Практические тренировки по эвакуации людей в случае пожара по данной инструкции проводятся один раз в месяц.
Порядок эвакуации при пожаре.
При возникновении пожара немедленно сообщить о пожаре по телефону 01 в пожарную часть.
Отключить электросеть учреждения рубильником, расположенном в электрощитовой .
Немедленно оповестить всех сотрудников о пожаре.
Быстро, без паники и суеты эвакуировать учащихся и сотрудников из зданий согласно схемы эвакуации, не допускать встречных и пересекающихся потоков людей.
Покидая помещение, отключить все электроприборы, выключить свет, плотно закрыть за собой все двери, окна и фрамуги во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения.
Проверить отсутствие людей во всех помещениях здания и их наличие по спискам в месте сбора.
Заместитель директора по безопасности Н.
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор гимназии
____________________.
ИНСТРУКЦИЯпо электробезопасности в гимназии
1. Общие требования по технике безопасности.
1.1. К работе с использованием переносного электрического оборудования допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный при поступлении на работу медицинский осмотр, прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи в частности по электрооборудованию.
1.2. Необходимо помнить, что нельзя:
– прикасаться к клеммам и электропроводам, к арматуре освещения, к розеткам, открывать электрощиты;
– оставлять без присмотра электронагревательные приборы, включенные в электросеть;
– пользоваться электрическим утюгом, плиткой, чайником без специальных несгораемых подставок;
– прикасаться к нагреваемой воде и сосуду (металлическому) при включенном в сети электронагревателе;
– использовать бумагу или ткань в качестве абажура эл. лампочек.
1.3. Обо всех случаях неисправности розеток, выключателей, отключения света срочно сообщать администрации учреждения.
2. Требования безопасности перед началом работы.
2.1. Перед включением проверьте исправность розетки сети, вилку и сетевой шнур, на отсутствие нарушения изоляции.
2.2. Прежде чем включить аппарат внимательно ознакомьтесь с руководством по эксплуатации, и помнить о мерах предосторожности:
– избегайте перегревания, переохлаждения, а также попадания влаги и пыли внутрь аппарата;
– не ставьте тяжелые предметы на корпус;
– не загораживайте вентиляционные отверстия, они необходимы для предотвращения перегрева;
– во избежание несчастных случаев не включайте аппарат при снятом корпусе – это опасное для жизни;
2.3. Осмотрите рабочее место, уберите из-под ног все, что может помешать работе, освободите проходы к нему.
3. Требования безопасности во время работы.
3.1. Бережно относиться к электрооборудованию: не бросать его, класть осторожно на сухое и чистое место на виду, не допуская падения, не ударять по техническим средствам твердыми предметами, не допускать попадания аппарата под воздействие влаги.
3.2. При прекращении подачи тока во время работы с электрооборудованием или в перерыве работы, отсоединить его от электросети.
3.3. Лицам, пользующимся электрооборудованием, запрещается:
– разбирать и производить самостоятельно ремонт (самого оборудования, проводов и т. д.);
– держаться за провод во время работы оборудования.
3.4. При попадании влаги на оборудование немедленно выключить от электросети аппарат, вынув вилку из розетки. Влагу собирайте мягкой салфеткой, затем дайте возможность влаге окончательно высохнуть. Только потом можно включать в сеть.
3.5. Если при работе с аппаратом возникла необходимость замены предохранителя, то необходимо вынуть вилку электрошнура из розетки электросети.
3.6. Нельзя применять самодельные предохранители, это может вывести аппаратуру из строя и привести к пожару.
3.7. Не оставляйте без присмотра работающую аппаратуру.
3.8. В процессе эксплуатации не допускайте возможности повреждения сетевого шнура и нарушения его контактов в вилке.
3.9. При появлении признаков ухудшения изоляции (пощипывании при касании к металлическим частям) немедленно отключить от электросети
4. Требования безопасности в аварийных ситуациях.
4.1. При возникновении пожара или его признаков необходимо немедленно сообщить в пожарную часть по телефону 01.
4.2. Тушение пожара проводится немедленно с момента его обнаружения. Для тушения использовать огнетушители и оборудование пожарных кранов
4.3. Горящее электрооборудование, находящееся под напряжением; необходимо тушить углекислотными или порошковыми огнетушителями. Использовать воду для тушения – запрещается.
4.4. При обнаружении оборванного электрического провода, свисающего или касающегося пола (земли), не приближаться к нему, немедленно сообщить администрации, оставаться на месте и предупреждать других.
4.5. В случае поражения электрическим током необходимо немедленно отключить напряжение, а при невозможности пострадавшем необходимо любым из безопасных способов освободить от действия тока.
4.6. При освобождении пострадавшего от воздействия тока запрещается прикасаться к нему оголенными руками.
4.7. Оказать пострадавшему первую медицинскую помощь
4.8. О случившемся немедленно сообщить руководителю.
5. Требования безопасности по окончании работы.
5.1. Выключить из сети оборудование.
5.2. Привести в порядок рабочее место.
5.3. Убрать на место средства индивидуальной защиты, тщательно вымыть руки с мылом.
Заместитель директора по безопасности Н.
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор гимназии №
«___» ___________20__г.
ИНСТРУКЦИЯо мерах пожарной безопасности
1. Общие требования безопасности.
1.1. Настоящая инструкция составлена в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в РФ и является обязательной для исполнения всеми сотрудниками и воспитанниками.
1.2. Все сотрудники учреждения допускаются к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы должны проходить дополнительное обучение в соответствии с порядком, установленным руководителем.
1.3. Противопожарный инструктаж проводится в сроки проведения инструктажа по технике безопасности с регистрацией в журнале инструктажей по охране труда.
1.4. Лица, виновные в нарушении Инструкции о мерах пожарной безопасности, несут уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
2 1. Ответственность за противопожарное состояние помещений (кабинетов, залов) возлагается на материально ответственных лиц. Ответственность за противопожарное состояние коридоров, помещений и мест общего пользования возлагается на директора. Ответственность за противопожарную безопасность в нерабочее время возлагается на дежурного, сторожа.
2.2. Территория учреждения постоянно должна содержаться в чистоте. Отходы горючих материалов, опавшие листья и сухую траву следует регулярно убирать и вывозить с территории.
2.3. Помещения здания должны содержаться в чистоте. Загромождение проходов, эвакуационных путем не допускается. Эвакуационные входы допускается запирать только изнутри на легко открывающиеся запоры, задвижки.
2.4. Пожарные краны должны быть оборудованы рукавами и стволами, помещенные в шкафы, которые пломбируются.
2.5. Внутренние пожарные краны ежегодно должны подвергаться техническому обслуживанию и проверяться на работоспособность путем пуска воды.
2.6. Установки пожарной автоматики должны эксплуатироваться в автоматическом режиме и круглосуточно находиться в работоспособном состоянии
2.7. Огнетушители должны размещаться в легкодоступных местах, где исключено их повреждение, попадание на них прямых солнечных лучей, непосредственное воздействие отопительных и нагревательных приборов
2.8. По окончании занятий работники учреждения должны тщательно осмотреть свои закрепленные за ними помещения и закрыть их, обесточив сеть.
2.9. Неисправные электросети и электрооборудование немедленно отключать до приведения их в пожаробезопасное состояние.
3. Запрещается:
3.1. Разводить костры, сжигать мусор на территории учреждения.
3.2. Курить в помещениях учреждения.
3.3. Производить сушку белья, устраивать склады, архивы и т. д. в чердачных помещениях.
3.4. Проживать в здании учреждения обслуживающему персоналу и другим лицам.
3.5. Хранить в здании учреждения легковоспламеняющиеся, горючие жидкости и другие материалы.
3.6. Использовать для отделки стен и потолков горючие материалы.
3.7. Забивать гвоздями двери эвакуационных выходов.
3.8. Оставлять без присмотра включенные в сеть электроприборы.
3.9. Применять в качестве электрической защиты самодельные и некалиброванные предохранители.
3.10. Проводить огневые, электросварочные и другие виды пожароопасных работ в здании учреждения при наличии в помещениях людей.
4. Действия при возникновении пожара.
4.1. Сообщить о пожаре по телефону 01 в ближайшую пожарную часть.
4.2. Немедленно оповестить людей о пожаре.
4.3. Открыть все эвакуационные выходы и эвакуировать людей из здания.
4.4. В момент эвакуации и тушения пожара необходимо воздерживаться от открытия окон и дверей без необходимости, а также от разбития окон во избежание распространения огня и дыма в смежных помещениях. Покидая помещения или здания, следует закрыть за собой все двери и окна.
4.5. Вынести из здания наиболее ценное имущество и документы.
4.6. Силами добровольной пожарной дружины приступить к тушению пожара и его локализации с помощью первичных средств пожаротушения.
4.7. Руководитель учреждения (лицо его заменяющее) обязан:
– продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и поставить в известность вышестоящее руководство,
– в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасение;
– при необходимости отключить энергоснабжение здания;
– прекратить все работы в здании школы за исключением работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
– удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
– осуществлять общее руководство по тушению пожара до прибытия пожарной охраны;
– обеспечить соблюдение требований безопасности работникам, принимающим участие в тушении пожара;
– организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
– организовать встречу подразделения пожарной охраны.
Заместитель директора по безопасности Н.
УТВЕРЖДАЮ
Директор МОУ – СОШ №
________________________________
«____»______________20__г.
Инструкция
о порядке действия администрации
___МОУ –СОШ №________
в случае возникновения пожара
1. Представитель администрации, прибывший или находящийся на месте пожара обязан:
Организовать вызов или проверить, вызвана ли пожарная охрана.
Вызвать на место пожара руководителя образовательного учреждения.
В случае угрозы для жизни людей принять немедленные меры к предотвращению паники и быстрейшей эвакуации людей согласно плану эвакуации, используя для этого все имеющиеся силы и средства.
Возглавить руководство тушением пожара до прибытия пожарной охраны.
Выделить для встречи пожарных подразделений лицо, хорошо знающее расположение подъездных путей и водоисточников.
Проверить включение и работу автоматической (стационарной) системы пожаротушения (если имеется).
При необходимости вызвать медицинскую и другие службы.
Организовать при необходимости отключение электроэнергии и остановку систем вентиляции, приведение в действие системы дымоуправления и осуществления других действий.
Обеспечить защиту и эвакуацию людей, принимающих участие в тушении пожара, из зон возможных обрушений конструкций, поражений электрическим током, отравлений, ожогов.
По прибытии на пожар подразделений пожарной охраны представитель образовательного учреждения, руководящий тушением пожара и эвакуацией людей, обязан сообщить старшему начальнику подразделения пожарной охраны все необходимые сведения о наличии людей в здании, об очаге пожара, мерах, предпринятых по его ликвидации, выходах, которые блокированы огнем или дымом.
При получении сообщения о пожаре на других этажах здания организовать эвакуацию людей, выполнять распоряжения старшего начальника подразделения пожарной охраны по оказанию помощи в проведении эвакуации людей с других этажей здания.
Ответственный за пожарную безопасность________________________
УТВЕРЖДАЮ
Директор МОУ – СОШ №
________________________________
«____»______________20__г.
Инструкция
о порядке действия персонала
_____МОУ – СОШ №________
по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации
в случае возникновения пожара
I. Общие положения
1.1. Инструкция разработана в соответствии с Правилами пожарной безопасности в РФ
1.2. Инструкция является дополнением к схематическим планам эвакуации людей при пожаре.
1.3. Инструкция предназначена для организации безопасной и быстрой эвакуации людей из здания в случае пожара.
1.4. Практические тренировки по эвакуации людей в случае пожара по данной инструкции проводятся один раз в полугодие.
II. Порядок эвакуации при пожаре
При возникновении пожара немедленно сообщить о пожаре в ближайшую пожарную часть.
Выключить приточно-вытяжную вентиляцию всех помещений.
Немедленно оповестить людей о пожаре установленным сигналом и с помощью посыльных.
Открыть все эвакуационные выходы их здания.
Быстро, но без паники и суеты эвакуировать людей из здания согласно схеме эвакуации, не допускать встречных и пересекающихся потоков людей.
Покидая помещение, отключить все электроприборы, выключить свет, плотно закрыть за собой все двери, окна и форточки во избежание распространения огня и дыма в смежные помещения.
Проверить отсутствие людей во всех помещениях здания и их наличие по спискам в месте сбора.
Ответственный за пожарную безопасность___________________________
«Утверждаю»
Директор гимназии
________________________
ИНСТРУКЦИЯсотруднику охраны гимназии по пожарной безопасности.
1. Сотрудник охраны, несущий службу по охране образовательного учреждения обязан:
знать и выполнять «Противопожарные правила для школ, школ интернатов и детских учреждений»;
знать расположение входов и выходов из здания и их состояние, во время занятий содержать их в открытом состоянии ( на задвижках);
знать местонахождение первичных средств пожаротушения и связи, уметь ими пользоваться;,
знать порядок действий обслуживающего персонала по эвакуации детей и тушению пожара.
- осуществлять постоянный контроль за соблюдением учащимися и персоналом противопожарного режима в районе поста и на маршрутах обхода здания и территории;
2. Сотрудник охраны, несущий службу по охране образовательного учреждения должен иметь в своем распоряжении:
электрический переносной фонарь;
средства оповещения учащихся, учителей и обслуживающего персонала в случае пожара;
пронумерованные ключи от всех дверей эвакуационных выходов; средство связи с пожарной охраной /телефон/;
перечень номеров телефонов: пожарной охраны, инженерных и аварийных служб, руководителей школы;
3. При обнаружении пожара в школе сотрудник охраны, несущий службу по охране образовательного учреждения обязан:
- сообщить в пожарную охрану по тел. «01», указав адрес объекта; доложить руководству школы о пожаре;
до прибытия пожарных подразделений организовать эвакуацию школьников в безопасное место и принять меры по тушению пожара первичными средствами (огнетушителями, ПК);
организовать встречу пожарных подразделений и действовать по указанию руководителя тушения пожара.
Ответственный за пожарную безопасность гимназии
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор гимназии
_________________________
ИНСТРУКЦИЯ
по пожарной безопасности дежурного администратора
1. Дежурный администратор обязан:
- знать и выполнять «Инструкцию по пожарной безопасности учреждения»;
- знать расположение входов и выходов из здания и их состояние;
- знать местонахождение первичных средств пожаротушения и связи, уметь ими пользоваться;
- знать порядок действий обслуживающего персонала по эвакуации посетителей учреждения и тушению пожара.
- осуществлять постоянный контроль соблюдения учащимися и персоналом противопожарного режима в помещении.
2. Дежурный администратор должен иметь в своем распоряжении и правильно использовать:
- средства оповещения учащихся и персонала в случае пожара;
- перечень номеров телефонов: пожарной охраны, инженерных и аварийных служб, руководителей учреждения;
3. При обнаружении пожара дежурный администратор обязан:
- сообщить в пожарную охрану по тел. «01», указав адрес объекта; доложить руководству учреждения о пожаре;
- до прибытия пожарных подразделений организовать эвакуацию учащихся в безопасное место и принять меры по тушению пожара первичными средствами (огнетушителями, песком и т.д.);
- организовать встречу пожарных подразделений и действовать по указанию руководителя тушения пожара.
Ответственный за пожарную безопасность К.
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор МОУ -СОШ №
Инструкция,
определяющая действия обслуживающего персонала школы-интерната № с круглосуточным пребыванием людей по обеспечению безопасной эвакуации людей.
(к плану эвакуации)
№
п/п
Наименование
действий
Порядок и последовательность действий
Ответственный
исполнитель
1.
2.
3.
4.
1.
Сообщение о
пожаре
В дневное и ночное время:
- при обнаружении пожара необходимо немедленно вызвать пожарную помощь
по тел. 01
Сотрудник, первый
обнаруживший
пожар
2.
Извещение о
пожаре
В дневное время:
оповестить обслуживающий персонал посредством подачи условного сигнала,
извещения о пожаре (серия длинных
звонков). открыть основные и запасные эвакуационные выходы.
В ночное время: оповестить обслуживающий персонал
посредством подачи условного сигнала, извещения о пожаре (серия длинных
звонков). Открыть основные и запасные эвакуационные выходы, включить систему речевого, звукового,
визуального оповещения и управления людей при пожаре,
предпринять меры по обеспечению обслуживающего персонала занятого в
организации эвакуации людей из здания электрическими фонарями на случай
отключения электроэнергии и
средствами защиты органов дыхания.
Сотрудник, первый
обнаруживший
пожар.
Дежурный по школе,
директор, завуч,
завхоз, вахтер.
Сотрудник, первый
обнаруживший
пожар.
Ночные дежурные.
3.
Эвакуация
детей из здания
В дневное и ночное время:
вывести детей организовано через коридоры, лестничные клетки, выходы немедленно после получения сообщения
о пожаре.
Ночные дежурные.
Преподаватели.
4.
Сверка
списочного
состава с
фактическим
наличием
эвакуированных
детей
В дневное время и ночное время: построить детей на специально
предусмотренном месте (стадион). Все
эвакуированные пересчитываются и
наличие их сверяется с поименными списками. При обнаружении
отсутствующих следует немедленно об этом доложить старшему должностному лицу либо руководителю
тушения пожара.
Ночные дежурные
Преподаватели
5.
Тушение возникшего пожара до прибытия пожарной помощи
В дневное и ночное время:
тушение пожара организуется немедленно с момента его обнаружения при помощи пожарных кранов, огнетушителей, а также подручных средств, в том числе водой. Эвакуируются материальные ценности.
Персонал, не занятый эвакуацией детей (поименно)
6.
Встретить прибывшие пожарные подразделения
В дневное и ночное время:
встретить прибывшие пожарные машины, доложить руководителю тушения пожара об обстановке в здании, что и где горит, есть ли опасность людям, о нахождении водоисточников на территории, вручить поэтажные планы эвакуации.
Директор, ночной дежурный
Ответственный за пожарную безопасность К
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор МОУ - СОШ №
Инструкция,
определяющая порядок действий ночного дежурного (для объектов без круглосуточного пребывания людей -сотрудника охраны (сторожа).
I. На должность дежурного (сторожа) назначаются лица не моложе 18 лет. Дежурный (сторож) подчиняется непосредственно директору объекта и его заместителю.
П. При заступлении на дежурство сторож обязан;
1. Проверить все эвакуационные выходы, коридоры, тамбуры, лестничные клетки - они должны быть свободны и ничем не загромождены, убедиться в возможности быстрого и беспрепятственного открывания всех дверей.
2. Проверить наличие ключей с бирками от всех дверей и запасных выходов.
3. Убедиться, что все окна, форточки закрыты и в здании нет посторонних людей.
4. Проверить наличие огнетушителей. Комплектность пожарных кранов.
5. Проверить исправность телефонной связи и наличие таблички с телефонами вызова экстренных служб и руководства объекта (магазина).
6. Проверить исправность автоматической системы обнаружения пожара.
7.Убедиться в исправности аппаратуры включения оборудования систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре).
8.Произвести осмотр всех помещений, где пользовались нагревательными и другими приборами, не выключенные приборы обесточить.
9. Проверить наличие и исправность электрического фонарика.
III. Во время дежурства:
1. Каждый час обходить все помещения объекта, обращать внимание на состояние окон, форточек, дверей, электроприборов, путей эвакуации.
1. Для освещения помещений использовать только эл. фонарик.
2. Не допускается спать, пользоваться открытым огнем, курить в не установленном месте, употреблять спиртные напитки, впускать посторонних лиц, отлучаться с территории объекта, пользоваться нагревательными приборами.
IV. При обнаружении пожара:
1. В первую очередь сообщить о случившемся в пожарную охрану по тел. 01, сообщить, что горит, чему угрожает, адрес и свою фамилию.
2. Оповестить обслуживающий персонал для организации быстрой и своевременной эвакуации людей из здания..
3. Открыть все дверные замки на основных и запасных эвакуационных выходах из здания (отключить эл. оборудование, приточно-вытяжную вентиляцию)
4.Приступить к тушению пожара от пожарного крана, огнетушителем, кашмой.
5. Вынести материальные ценности.
6. Встретить пожарных, проводить к месту пожара.
7. Сообщить о случившемся руководителю объекта.
Ответственный за пожарную безопасность К
Зарегистрирована в ____________________
(наименование территориального
__________________________________________________________
отдела (отделения, инспекции) структурного подразделения терри-
__________________________________________________________
ториального органа МЧС России – органа, специально уполномо-
__________________________________________________________
ченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предуп-
__________________________________________________________
реждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту РФ,
__________________________________________________________
в сферу ведения которого входят вопросы организации и осущест-
__________________________________________________________
вления государственного пожарного надзора)
«___» ___________ 20___ г.
Регистрационный № ____________________________________
ДЕКЛАРАЦИЯ
пожарной безопасности
Настоящая декларация составлена в отношении _____________________________
(указываются организационно-правовая форма
______________________________________________________________________
юридического лица, функциональное назначение, полное и сокращенное наименование объекта защиты)
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица __________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________
Место нахождения объекта защиты _______________________________________
(указывается адрес фактического места ______________________________________________________________________
нахождения объекта защиты)
Почтовый и электронный адреса, телефон, факс юридического лица и объекта защиты _______________________________________________________________
______________________________________________________________________
№
п/п
Наименование раздела
1
2
I.
Комплекс выполняемых инженерно-технических и организационных мероприятий по пожарной безопасности
А) Инженерно-технические мероприятия:
1. Территория образовательного учреждения своевременно очищается от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п. (п. 21 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.2 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
2. Территория образовательного учреждения имеет наружное освещение в темное время суток (п. 27 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
3. Дороги и подъезды к зданию образовательного учреждения свободны для проезда пожарной техники, зимой своевременно очищаются от снега и льда (п. 23 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.3 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
4. Здание образовательного учреждения оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (АПС) (п. 48, приложение А Свода правил СП 5.13130.2009) и системой оповещения людей о пожаре (п.п. 6, 7 Свода правил СП 3.13130.2009), которые проходят техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт в
1
2
установленные сроки (п. 96 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
5. Помещения образовательного учреждения оборудованы средствами оповещения людей о пожаре в виде радиотрансляционной сети, звонками и т.д. (п. 2.1.13 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89; п. 16 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
6. На окнах здания отсутствуют глухие металлические решетки (п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
7. Места пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций инженерными и технологическими коммуникациями заделаны строительным раствором и другими негорючими материалами (п.37 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
8. Здание образовательного учреждения укомплектовано первичными средствами пожаротушения в соответствии с утвержденными Нормами (приложение 3 к Правилам пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; приложение 2 к Правилам пожарной безопасности ППБ-101-89), имеется всего огнетушителей, которые проходят проверку, техни-ческое освидетельствование и перезарядку в лицензированной организации в установленные их паспортами сроки. Огнетушителей с просроченным сроком эксплуатации нет.
9. На территории образовательного учреждения имеется система наружного противопожарного водопровода с одним (двумя и т.д.) пожарным гидрантом, который (которые) не реже двух раз в год (весной и осенью) проходит (проходят) проверку на работоспособность лицензированной организацией с составлением соответствующих актов (п. 89 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03). На стене здания установлен указатель пожарного гидранта с указанием расстояния до него (п.90 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
10. В здании образовательного учреждения имеется система внутреннего противопожарного водопровода, всего установлено ___ пожарных кранов, укомплектованных исправными пожарными рукавами, присоединенными к кранам и стволам, которые помещены в шкафы (п. 91 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.4.3 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
11. Пожарные рукава не реже одного раза в год перекатываются на новую скатку (п. 91 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
12. Внутренние пожарные краны не реже двух раз в год (весной и осенью) проходят проверку на работоспособность и техническое обслуживание лицензированной организацией с составлением соответствующих актов (п. 89 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.4.2 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
13. Чердачное помещение обработано огнезащитным составом, состояние огнезащитной обработки проверяется лицензированной организацией не реже двух раз в год с составлением соответствующих актов (п. 36 Правил пожарной безопасности в РФ
ППБ 01-03).
14. Двери (люки) чердачного и подвального помещений постоянно закрыты на замки, на дверях (люках) написано место хранения ключей (п. 44 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.15 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
15. В чердачных, подвальных помещениях и под лестничными маршами хранение оборудования, мебели и других горючих материалов не производится (п. 40 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.14 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
16. Окна чердачного помещения и подвала остеклены и постоянно закрыты (п. 44 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.17 Правил пожарной безопасности
ППБ-101-89).
17. Эвакуационные пути и выходы свободны, не загромождены материалами, оборудованием, мебелью и другими предметами. Стены, потолки, ступени и лестничные площадки на путях эвакуации отделаны негорючими материалами (п. 53 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
18. Двери всех эвакуационных выходов оборудованы изнутри легкооткрывающимися запорами (п.52 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.11 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
1
2
19. На путях эвакуации, лестничных клетках и дверях эвакуационных выходов вывешены соответствующие знаки пожарной безопасности с указанием направления эвакуации (п. 51 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.9 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
20. Ключи от запасных эвакуационных выходов и всех помещений хранятся в специальном шкафчике в комнате
21. Межкоридорные двери, двери лестничных клеток и двери тамбуров оборудованы устройствами для самозакрывания и имеют уплотнения в притворах (п. 34 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.11 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
22. Двери гладильной комнаты, бельевой, электрощитовой, учебной мастерской по деревообработке соответствуют нормативному пределу огнестойкости EI 30.
23. Электроутюги в гладильной комнате укомплектованы подставками из негорючих теплоизоляционных материалов (п. 60 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.24 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
24. В электрощитах отсутствуют некалиброванные плавкие вставки и другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания (п. 60 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.3.11 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
25. Эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц, используемых для целей тушения пожара, и ограждения на крыше проводятся лицензированной организацией не реже одного раза в 5 лет с составлением соответствующих протоколов (п. 41 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
26. Ежегодно лицензированной организацией проводится проверка сопротивления изоляции внутренней электросети и заземления оборудования с составлением соответствующих протоколов, нарушений не обнаружено (табл. 37 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).
27. Ковры, паласы, ковровые дорожки в помещениях, связанных с пребыванием детей, прикреплены к полу (п. 56 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.12 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
28. На случай отключения электроэнергии имеются электрические фонари в количестве штук (п. 55 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.3.15 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
Б) Организационные мероприятия:
1. Имеется приказ руководителя образовательного учреждения о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность зданий и отдельных помещений (п. 8 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
2. Во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием ответственного за пожарную безопасность данного помещения и номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
3. Имеется приказ руководителя образовательного учреждения о противопожарном режиме (п. 15 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
4. Имеется приказ руководителя образовательного учреждения о создании добровольного пожарного формирования (противопожарного звена, добровольной пожарной дружины и т.п.) (п. 9 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
5. Со всеми вновь принимаемыми на работу лицами проводится вводный противопожар ный инструктаж и первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте, с остальными сотрудниками проводится не реже одного раза в 6 месяцев повторный противопожарный инструктаж, а также целевой противопожарный инструктаж при выполнении разовых работ или проведении разовых массовых мероприятий с записью в журнале регистрации противопожарного инструктажа (п. 7 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 1.4 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
6. Проведено обучение руководителя, заместителя руководителя, ответственного за пожарную безопасность зданий пожарно-техническому минимуму в лицензированной организации, с остальными работниками обучение организовано в образовательном учреждении (п.п. 31, 32 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»).
1
2
7. Разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в образовательном учреждении, которая вывешена на видных местах (п. 6, приложение 1 к Правилам пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
8. Заключен договор с лицензированной организацией на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения людей о пожаре (п. 96 Правил пожарной безопасности в РФ
ППБ 01-03; п. 2.5.1 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
9. Разработаны и вывешены на каждом этаже планы эвакуации на случай возникновения пожара и инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которым ежемесячно проводятся объектовые тренировки по эвакуации детей и сотрудников с составлением планов проведения тренировок (п. 16 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 1.4 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
10. Для производственных и складских помещений определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые обозначены на дверях помещений (п. 33 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03).
11. Ежегодно перед началом нового учебного года здания образовательного учреждения проверяются соответствующей комиссией, в состав которой включаются представители государственного пожарного надзора с составлением акта приемки (п. 137 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.1 Правил пожарной безопасности
ППБ-101-89).
12. С обучаемыми организованы занятия в рамках курса ОБЖ по изучению правил пожарной безопасности (п. 140 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 1.4 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
13. Два раза в день перед началом работы и по окончании рабочего дня проводится осмотр всех помещений на противопожарную безопасность (п. 58 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03; п. 2.1.26 Правил пожарной безопасности ППБ-101-89).
II.
Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара
Имущество третьих лиц в образовательном учреждении отсутствует.
III.
Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных
документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается
на объекте защиты
1. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
2. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
3. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (Утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 г. № 313).
4. Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, школьных и других учебно-воспитательных учреждений ППБ-101-89 (Утверждены заместителем председателя Госкомитета СССР по народному образованию и первым заместителем начальника Главного управления пожарной охраны МВД СССР).
5. Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (Утверждены приказом МЧС России от 12.12.2007 г. № 645).
6. Свод правил СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы» (Утвержден приказом МЧС России от 25.03.2009 г. № 171).
7. Свод правил СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (Утвержден приказом МЧС России от 25.03.2009 г. № 173).
1
2
8. Свод правил СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» (Утвержден приказом МЧС России от 25.03.2009 г. № 175).
9. Свод правил СП 9.13130.2009 Техника пожарная «Огнетушители. Требования к эксплуатации» (Утвержден приказом МЧС России от 25.03.2009 г. № 179).
10. Свод правил СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Внутренний противопожарный водопровод» (Утвержден приказом МЧС России от 25.03.2009 г. № 180).
Настоящую декларацию разработал ___________________________ ___________
(должность, фамилия, инициалы) (подпись)
«___» ___________ 20____ г.
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор Гимназии№
« 6 » _______ 20__г.
А К Т
проведения технического обслуживания
и проверки внутренних пожарных кранов
Комиссия в составе:
председателя: членов комиссии_____________________________________________
_____________________________________________
в соответствии с Правилами пожарной безопасности ППБ-01-03 провела техническое обслуживание и проверку работоспособности внутренних пожарных кранов.
Внутренние пожарные краны ПК-1 – ПК-2 проверены на работоспособность путём пуска воды и признаны годными к дальнейшей эксплуатации. Пожарные рукава просушены, перекатаны на новую складку и присоединены к кранам и стволам.
Председатель комиссии__________________
Члены комиссии __________________
__________________
« » июня 20__г.
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор гимназии
«05»________ 20__г.
А К Т
проверки состояния огнезащитной обработки
деревянных конструкций чердачного помещения
Комиссия в составе:
председателя:
членов комиссии: ___________________________________________
___________________________________________
в соответствии с п. 36 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, провела проверку состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания начальной школы путём снятия с деревянных конструкций чердачного помещения в трёх местах стружки толщиной 1.0мм и поджигания её в отведённом и подготовленном месте.
В результате проверки комиссия установила, что огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания начальной школы своих огнезащитных свойств не потеряла и допускается к дальнейшей эксплуатации.
Председатель комиссии______________________________
Члены комиссии ______________________________
______________________________
«» ______ 20__ г.
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор гимназии №
«» ______ 20__г.
ПЛАН
противопожарных мероприятий
№
п/п
Наименование мероприятий
Срок
выполнения
Ответственный
за выполнение
Отметка о
выполнении
1
2
3
4
5
1
Издать приказы о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность, об установлении противопожарного режима.
до 01.09.12
2
Организовать проведение противопожарного инструктажа сотрудников и воспитанников
ежеквартально
3
Оформить наглядную агитацию по пожарной безопасности
В течении года
4
Провести проверку наличия и состояния противопожарного инвентаря
Сентябрь
.
5
Провести проверку качества огнезащитной обработки деревянных конструкций помещения учреждения
Июнь –
Август
6
Провести проверку сопротивления изоляции электросети и защитного заземления оборудования
Июнь –
Август
8
Провести проверку порошковых и углекислотных огнетушителей
Август –
Сентябрь
9
Проверять эвакуационные выходы из зданий школы
В течении года
10
Оборудовать эвакуационные выходы из здания учреждения легкооткрывающимся запорами и обозначить их надписями и указательными знаками
Август –
Сентябрь
11
Проводить тренировки по эвакуации учащихся и сотрудников на случай возникновения пожара
1 раз в месяц
12
Провести занятия с персоналом:
- правила пользования огнетушителем
- использование средств пожаротушения
Август –
Сентябрь
13
Проверка исправности электрических розеток, выключателей, техническое обслуживание электросетей.
Ежемесячно
14
Подготовка необходимых мер по устранению выявленных нарушений, усиление контроля за выполнением противопожарных мероприятий.
Постоянно
15
Устранение замечаний по предписаниям пожарного надзора.
В течении года
16
Обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий.
Постоянно
17
Контроль за соблюдением противопожарного режима сотрудниками и воспитанниками.
Постоянно
18
Работа с учащимися по изучению правил пожарной безопасности.
Постоянно
Заместитель директора по безопасности Н.
«УТВЕРЖДАЮ»:Директор школы №___ _____________ Ф.И.О.
ПЛАНработы школы (образовательного учреждения) по обеспечению пожарной безопасности на 20__/20__ учебный год
№№
п/п
Планируемые мероприятия
Сроки
Проведения
Ответственный за выполнение
Примечание
1
2
3
4
5
Организационные мероприятия
1.
Подготовка школы к новому учебному году: - Проверка наличия и исправности (технического состояния) огнетушителей, внутренних пожарных систем. - Заблаговременная очистка чердаков, подвалов, складских помещений от ненужного инвентаря, строительного и иного мусора. - Проверка наличия замков, комплектов запасных ключей к основным и запасным выходам
До 1 сентября
Зам директора по АХЧ
2
Проверка наличия и состояния на этажах планов эвакуации, трафаретных указателей места нахождения огнетушителей, телефонов.
До 1 сентября
Зам директора по АХЧ
3
Обеспечение (расчистка) свободного подъезда к люку пожарных гидрантов во дворе школы
Постоянно
Директор школы Зам. директора по АХЧ
4
Проверка наличия (обновления) инструкций по пожарной безопасности и наглядной агитации в кабинетах технического и обслуживающего труда, химии, физики, информатики
1 раз в полугодие
Директор школы
5
Подписание актов в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности
По графику
Директор школы
Работа с постоянным составом
1
Включение в коллективный договор (соглашение) вопросов по пожарной безопасности (указать нормативно-правовые основания для включения этих вопросов)
До 1 сентября
Директор школы Председатель профкома
2
Утверждение на общем собрании коллективного плана работы по пожарной безопасности на новый учебный год
До 1 сентября
Директор школы
3
Обучение работников по программе пожарно-технического минимума
В течение года
Директор школы
По плану
4
Проведение индивидуальных инструктажей с вновь принятыми учителями. Запись в журнале инструктажа.
Сентябрь
Зам. директора по учебной работе
5
Индивидуальные инструктажи с работниками школы при проведении массовых школьных мероприятий (новогодние вечера, утренники, дискотеки, выпускные вечера и т.п.)
В течение года
Директор школы
6
Проведение общешкольных тренировок по эвакуации из школьного здания при команде "Пожар"
Не реже 1 раза в четверть
Зам. директора по учебной работе
Классные руководители
Работа с учащимися
1
Изучение вопросов пожарной безопасности по программе курса ОБЖ (5-11 классы) и 1-4 классы на предметах, интегрированных с курсом ОБЖ
В течение года
Учителя Учителя начальных классов
2
Инструктажи о правилах пожарной безопасности и поведению в случае возникновения пожара в кабинетах обслуживающего и технического труда, химии, физики, информатики
сентябрь
Зам. директора по учебной работеЗав. кабинетами Учителя-предметники
3
Организация и проведение конкурсов рисунков, викторин по вопросам пожарной безопасности
Зам. директора по воспитательной работе Классные руководители
4
Участие в работе кружка "Юных пожарных", создание дружины юных пожарных.
Зам. директора по воспитательной работе
Директор школы
5
Отработка нормативов, практических навыков поведения при ЧС (пожарах) во время проведения школьного Дня защиты детей
По графику школы
Директор школы
6
Посещение пожарно-технической выставки
Каникулярное время
Зам. директора по воспитательной работе
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор гимназии
«__ » ________ 20__г.
ПЛАН
проведения тренировки по эвакуации людей при пожаре
Тема тренировки: Эвакуация учащихся и сотрудников школы в случае возникновения пожара.
Учебная цель: Совершенствовать навыки учащихся и сотрудников школы по быстрой эвакуации из зданий при пожаре.
Дата проведения тренировки: _____________________________________
Время: 20 минут
Состав участников: Все сотрудники и учащиеся школы.
Ход тренировки
Время
Учебные вопросы
Действия руководителя
Действия обучаемых
1
2
3
4
1. Оповещение о возникновении пожара
1. Дает вводную о возникновении пожара в кабинете физики.
2. Контролирует действия сотрудников учреждения.
1. Ответственное лицо сообщает о пожаре в ближайшую пожарную часть по телефону 01.
2. С помощью установленного сигнала оповещаются сотрудники учреждения и учащиеся о пожаре.
2.Эвакуация людей из здания
1. Даёт команду на эвакуацию людей из здания.
2. Контролирует действия сотрудников и учащихся по эвакуации из здания.
1. Учащиеся под руководством сотрудников быстро, без паники и суеты эвакуируются из зданий согласно схеме эвакуации.
3.Проверяется отсутствие людей во всех помещениях.
3. Проверка наличия учащихся.
1. Даёт команду на проверку наличия учащихся и сотрудников .
2. Принимает доклады о наличии людей.
1. Сотрудники на месте сбора проверяют наличие эвакуируемых и докладывают руководителю тренировки.
Ответственный за пожарную безопасность Н.
УТВЕРЖДАЮ
Директор МОУ – СОШ №
________________________________
«____»______________200__г.
Содержание текстовой части плана эвакуации на случай возникновения пожара
№
п/п
Наименование действий
Порядок и последовательность действий
Должность, фамилия исполнителя
1
Сообщение о пожаре
При обнаружении пожара или его признаков необходимо немедленно сообщить по телефону___ в пожарную часть, задействовать систему оповещения людей о пожаре, поставить в известность руководителя учреждения или замещающего его работника
2
Эвакуация детей из загоревшегося здания согласно схеме эвакуации
Все дети немедленно должны выводиться из загоревшегося здания через коридор и выходы при обнаружении пожара или по сигналу оповещения ___
3
Сверка списочного состава с фактическим наличием эвакуированных из здания детей
Все эвакуированные из здания дети проверяются по имеющимся в группах (классах) поименным спискам (классным журналам)
4
Пункты размещения эвакуированных из здания детей
В дневное время дети группами (классами) размещаются в_____. В ночное время дети эвакуируются в ____________
5
Тушение возникшего пожара работниками учреждения до прибытия пожарной части
Тушение пожара организуется и проводится немедленно с момента его обнаружения работниками учреждения, не занятыми эвакуацией детей. Для тушения используются все имеющиеся средства пожаротушения
С планом эвакуации и распределением обязанностей ознакомлены:
____________________________ ____________________________
(дата, должность, Ф.И.О.) (подпись)
____________________________ ____________________________
(дата, должность, Ф.И.О.) (подпись)
УТВЕРЖДАЮ
Директор МОУ – СОШ №
________________________________
«____»______________200__г.
Инструкция к плану эвакуации людей при возникновении пожара
№ п/п
Действия работников
Порядок исполнения
Исполнитель
1
Вызов пожарной команды
Звонить "01" по телефону, установленному в кабинете (указать каком). Сообщить, например: "В МОУ-СОШ № пожар. Адрес: ул. Ленина, дом 18. Горит подвал. Сообщил охранник Иванов"
Работник, первым обнаруживший пожар
2
Открывание наружных дверей
Открыть обе створки наружных дверей вестибюля. Взять ключи от других наружных выходов и быстро открыть все наружные двери, ликвидировать все возможные препятствия у выходов. Всех выходящих из здания людей направлять к безопасному месту (указать куда)
3
Оповещение о пожаре и порядке эвакуации. Включение систем противо-дымной защиты и пожарных насосов-повысителей
Включить систему оповещения нажатием кнопки "Пуск системы оповещения о пожаре", находящейся в помещении дежурного. По показаниям сигнальных ламп на щите пожарной автоматики проверить, включились ли пожарные насосы-повысители, две установки удаления дыма из поэтажных коридоров, установка подпора воздухом в лестничной клетке № 1 и установка подпора воздухом в лифтовых шахтах. Если эти установки автоматически не включились, включить их вручную нажатием на щите автоматики двух красных кнопок "Пуск вентиляторов противодымной защиты" и "Пуск пожарных насосов"
4
Встреча пожарной
команды
Выйти на улицу к главному подъезду. Дождаться пожарной команды. Показать места расположения трех пожарных гидрантов. Проводить начальника караула к месту пожара. Кратко проинформировать руководителя тушения пожара о месте возникновения пожара, путях его распространения и о результатах эвакуации людей
Руководитель
5
Тушение пожара
Открыть шкаф внутреннего пожарного крана, развернуть рукавную линию, открыть вентиль пожарного крана, приступить к тушению
6
Эвакуация имущества
Эвакуировать имущество и документацию согласно плану, утвержденному руководителем образовательного учреждения
7
Обесточивание помещения
Взять ключи от помещения электрощитовой и обесточить здание поворотом рубильника
Ответственный за пожарную безопасность_______________________
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор гимназии №
________________ «____»_____________ 20__ г.
СОДЕРЖАНИЕ
текстовой части плана эвакуации на случай возникновения пожара
№ п/п
Наименование действий
Порядок и последовательность
действий
Исполнители
1
2
3
4
1.
Вызов пожарной части
При обнаружении пожара или его признаков немедленно сообщить по телефону 01 в пожарную часть, задействовать систему оповещения людей о пожаре, поставить в известность руководителя учреждения или замещающего его работника.
Первый обнаруживший пожар или задымление.
2.
Встреча пожарной части.
Встречающий проводит прибывшего начальника пожарной команды к месту пожара ближайшим путём и одновременно сообщает ему, что и где горит.
Зам. директора по АХЧ, сотрудник охраны.
3.
Подготовка к эвакуации.
При обнаружении пожара, задымления или по сигналу оповещения немедленно и спокойно во всех помещениях прекращаются занятия, мероприятия, тренировки. Все присутствующие направляются к ближайшим эвакуационным выходам.
Администратор, учителя, сотрудники учреждения.
4.
Эвакуация при пожаре.
Эвакуация сотрудников и посетителей производится по указанию администрации учреждения, а в случае прямой угрозы – немедленно, не ожидая указаний по эвакуационным выходам согласно схемы эвакуации.
Администратор, учителя, сотрудники учреждения.
5.
Тушение возникшего пожара сотрудниками учреждения до прибытия пожарной части.
Тушение пожара организуется и проводится немедленно с момента его обнаружения сотрудниками учреждения, не занятыми эвакуацией детей. Для тушения используются все имеющиеся в учреждении средства пожаротушения.
Все сотрудники, не занятые эвакуацией посетителей.
Заместитель директора по безопасности Н.
Регламент действия работников ОУ при обнаружении пожара
1. Сотрудник, первый обнаруживший пожар звонит по телефону «01» (называет адрес, место возникновения пожара, свою фамилию)
2. Эвакуацию людей и материальных ценностей проводят ___________________________________________________
3. Тушение пожара производят ________________________
___________________________________________________
4. Отключает(ют) электроэнергию____________________ ___________________________________________________
5.Пожарную охрану встречает________________________
___________________________________________________
«УТВЕРЖДАЮ»
Директор гимназии №
___________20__г.
ПАМЯТКА
о мерах пожарной безопасности
в помещениях гимназии
В помещениях гимназии в целях обеспечения пожарной безопасности запрещается:
Пользоваться электронагревательными приборами без подставок из негорючих материалов.
Применение сгораемых абажуров, электроламп повышенной мощности.
Пользоваться неисправленными выключателями, электророзетками, электропатронами.
Хранение взрывоопасных веществ и материалов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
Загромождение проходов и выходов.
Крепление на электропроводке плакатов, одежды и т.п.
Оставление без присмотра включенных в электросеть электроаппаратуры, электроприборов, оргтехники и т.п.
Установка электророзеток, если это не обусловлено учебным процессом.
Хранение на окнах в летний период фокусирующих линз, сосудов и т.п.
Применение открытого огня, производство сварочных работ без специального на это документа.
Ответственный за пожарную безопасность К.
ПАМЯТКА
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ: ТРЕВОГА, ВЫЗОВ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ЭВАКУАЦИЯ, СБОР, ПЕРЕКЛИЧКА
ТРЕВОГА: если в школе произошел пожар, каждый заметивший его человек, должен немедленно сообщить об этом учителю.
ВЫЗОВ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ: о любом возникновении пожара, даже самого небольшого, или же о подозрении на пожар нужно немедленно сообщить в пожарную охрану по телефону - "01"
ЭВАКУАЦИЯ: услышав тревогу, ученики должны встать у своих парт и по указанию учителя, ответственного за класс, покинуть класс, прикрыв за собой дверь класса и по одному без паники следовать к сборному пункту. Классы должны идти ровным размеренным шагом, учитель следует сзади со школьным журналом. Выйдя к лестнице, дети из одного класса должны держаться вместе и не бежать толпой. Не допускается, чтобы отдельные люди или целые классы обгоняли друг друга. Все, кто не присутствуют в классе во время сигнала тревоги (например, находятся в туалете, учительской, столовой:) должны немедленно идти к месту сбора и присоединяться к своему классу. За исключением тех случаев, когда необходимо начать поиски людей, которых нет на месте сбора, никому не разрешается возвращаться в здание, например, за одеждой, книгами и т.п.
СБОР: место сбора должно быть заранее согласовано и указано в плане эвакуации. Придя на место сбора, каждый отдельный класс должен занять заранее определенное место и не расходиться.
ПЕРЕКЛИЧКА: немедленно по прибытии классов на место сбора учитель проводит перекличку по журналу и сообщает директору школы об итогах переклички.
Действия сотрудников МОУ – СОШ №
№
Ответственные
Действия
1
Ф.И.О.
Ф.И.О.
Вызывают пожарную охрану по телефону 01 и дают сигнал к эвакуации
2
Ф.И.О.
Встречают пожарную команду, докладывают о причинах возгорания и проведенной эвакуации
3
Классные руководители, учителя-предметники
Эвакуируют учащихся из школы, проводят перекличку по классным журналам и докладывают директору школы (дежурному администратору)
4
Ответственные по этажам:
Ф.И.О 1-й этаж
Ф.И.О. 2-й этаж
Ф.И.О. 3-й этаж
Ликвидируют очаги возгорания с помощью огнетушителей и подручными средствами. Отключают электропитание школы (дежурный вахтер).
5
Ф.И.О. 1-й этаж
Дублирует открытие запасных выходов и отключение электропитания школы.
Памятка
по эксплуатации пожарной сигнализации для руководителей образовательных учреждений
В целях обеспечения устойчивой работы автоматической пожарной сигнализации необходимо:
Назначить лицо, ответственное за техническое обслуживание установки (приказом-распоряжением).
Ежедневно проверять исправность сигнализации путем осмотра линии блокировки, целостности пожарных извещателей, коробок, аппаратов и т. п.
Запрещается забеливание и закрашивание приборов, коробок и извещателей сигнализации, а также крепление к приборам, коробкам, извещателям и проводам каких бы то ни было предметов и т. п. В период ремонтных работ приборы и извещатели следует защищать от попадания на них краски, извести и других материалов.
Во избежание повреждения сигнализации перед началом ремонтных работ ставить в известность пожарную охрану.
Запрещается загромождать материалами пожарные извещатели, а также доступы к приемному аппарату.
Электрическая мощность сигнальной лампы не должна превышать 25 Вт.
Пожарная сигнализация должна быть включенной, т. е. находиться в дежурном режиме. Охранно-пожарная сигнализация при отсутствии переключателя "ночь-день" должна быть проверена перед закрытием объекта с принятием мер по устранению неисправностей при обнаружении таковых.
При включении установки с пункта пожарной связи части необходимо по телефону удостовериться, что объект находится под охраной.
В случае грубого нарушения правил технической эксплуатации и установки, повлекших повреждение аппаратуры линии блокировки или невключения сигнализации при включении объекта виновные привлекаются к административной или уголовной ответственности.
При работе сигнализации в режиме "Тревога" необходимо вызвать пожарную охрану по тел. 01 и полицию по тел. 02.
ПРОТОКОЛ
проверки знаний по противопожарной безопасности
Комиссия в составе:
председателя__________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, должность)
членов_______________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, должность)
_____________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, должность)
назначенная приказом_______________________________ от «___»_____________200_г. № ________ проверила знания по пожарной безопасности работающих __________
(учреждение)
прошедших с «___»__________200__г. по «___»__________200__г. обучение по ____ часовой программе пожарно-технического минимума.
Проверкой установлены следующие результаты:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество прошедшего обучение
Должность, профессия и место работы
Номер билета, заданные вопросы
Оценка
1
2
3
4
5
Председатель комиссии____________________Члены комиссии_________________________
(лицевая сторона)
УДОСТОВЕРЕНИЕ
ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(левая сторона)
(полное наименование предприятия, учреждения, организации)
УДОСТОВЕРЕНИЕ N _______
Выдано _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Должность____________________________________
Место работы _____________________________ __
в том, что он (она) прошел (прошла) комиссионную проверку знаний в объёме пожарно- технического минимума, согласно должностным обязанностям
Протокол от "__"__________ 20_ г. N ______
Председатель комиссии ________________________
(подпись, фамилия)
МП
(правая сторона)
Сведения о повторных проверках знаний
Должность______________________________
Место работы __________________________
в том, что у него (неё) проведена проверка знаний по пожарно - техническому минимуму в объёме, соответствующем должностным обязанностям
Протокол от "___"_____________ 20_ г. N _______
Председатель комиссии ________________________
(подпись, фамилия)
МП
МОУ – СОШ №
(наименование ОУ)
Журнал
проведения занятий по пожарной безопасности
с работниками образовательного учреждения
Начат «___»____________ 20 г.
Окончен «___» ___________20__г.
Ф.И.О. обучаемого
Тема занятия
Количество часов
Ф.И.О. и подпись, проводящего обучение
Примечание
1
2
3
4
5
Организационные противопожарные мероприятия
2
Меры предупреждения пожаров
3
Первичные средства тушения пожаров и действия работников при их возникновении
2
Зачет
2
МОУ – СОШ №
(наименование ОУ)
Начат «___»____________ 20 г.
Окончен «___» ___________20__г.
Журнал учета первичных средств пожаротушения
№ п/п
Наименование первичных средств пожаротушения
Номер первичных средств пожаротушения
Дата последней зарядки или проверки
Вес заряда
Место установки
1
2
3
4
5
6
МОУ – СОШ №
(наименование ОУ)
ЖУРНАЛ
регистрации вводного противопожарного инструктажа
Начат «___»____________ 20 г.
Окончен «___» ___________20__г.
МОУ – СОШ №
(наименование ОУ)
ЖУРНАЛ
регистрации первичного противопожарного инструктажа
на рабочем месте
Начат «___» ___________20г.
Окончен «___» ___________20_г.
МОУ – СОШ №
(наименование ОУ)
ЖУРНАЛ
регистрации работ по техническому обслуживанию,
ремонту автоматической пожарной сигнализации
______________________________________________
Начат «___»___________ 200__ г.
Окончен «___»___________ 200__ г.
Наименование объекта и его местонахождение____________ _____________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________
Перечень установок _________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Номер договора, дата его заключения ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Годовая стоимость работ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Банковские реквизиты заказчика ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Банковские реквизиты исполнителя ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Должность, фамилия, имя, отчество ответственного за эксплуатацию установки (установок) и образец его подписи ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Номер приказа и дата, которым назначено ответственное лицо Заказчика за эксплуатацию установки (установок) ____________________________________________________________________________________________________________________
9. Должность, фамилия, имя, отчество лиц Исполнителя, осуществляющих техническое обслуживание ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
МОУ – СОШ №
(наименование ОУ)
ВЕДОМОСТЬ N ______
учета проведения инструктажей по
пожарной безопасности
Наименование организации
_________________________________________________________________
где проводится инструктаж
Вид инструктажа
_________________________________________________________________
Дата проведения инструктажа "____"_______________ 20 __г.
Инструктаж провёл ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность )
МОУ Гимназия № г.К. М.О.
(предприятие, организация, учебное заведение)
Журнал
учета огнетушителей
Начат 20____г.
Окончен _______20 ___г.
№ п.п.
Тип огнетушителя
Место установки
Техническое состояние
примечание
МОУ Гимназия № г.К. М.О.
(предприятие, организация, учебное заведение)
ЖУРНАЛ
учёта внутренних пожарных кранов
Начат «___» __________ 20 г.
Окончен «___» ___________20__г.
№
п \ п
Регистра-
ционный
№
Место
расположения
Дата
проверки
Укомплектованность
Исправность
Прочее
рукав
ствол
ключ
МОУ – СОШ №
(наименование ОУ)
Начат «___» __________ 20 г.
Окончен «___» ___________20__г.
Журнал
несения службы ночными дежурными, сотрудниками охраны (сторожами) и контроля за противопожарным состоянием образовательного учреждения.
Дата
Фамилия. Имя.
Часы обхода
Нарушения
Устранено, либо
Отметка
заступления
Отчество.
служебных
требований ППБ на
выявлено
руководи
на
заступившего на
помещений
объекте на момент
дополнительно
теля .
дежурство
смену дежурного
охраняемого
заступления на
нарушении
(сторожа).
объекта.
дежурство.
требований ППБ
1
2
3
4
5
6
МОУ – СОШ №
(наименование ОУ)
Начат «___» __________ 20 г.
Окончен «___» ___________20__г.
Журнал
технического обслуживания огнетушителей
Дата и вид проведенного технического обслуживания
Результаты технического обслуживания огнетушителя
внешний вид и состояние узлов огнетушителя
полная масса огнетушителя
давление (при наличии индикатора давления)* или масса газового баллона**
состояние ходовой части передвижного огнетушителя
принятые меры по устранению отмеченных недостатков
должность, фамилия, инициалы и подпись ответственного лица
Журнал технического обслуживания огнетушителей
N и марка огнетушителя
Техническое обслуживание (вид и дата)
Замечания о техническом состоянии
Принятые меры
Должность, фамилия, инициалы и подпись ответственного лица
проверка узлов огнетушителя
проверка качестваОТВ
проверка индикатора давления
перезарядка огнетушителя
испытание узлов огнетушителя
МОУ – СОШ №
(наименование ОУ)
Начат «___» __________ 20 г.
Окончен «___» ___________20__г.
Журнал проведения испытаний и перезарядки огнетушителей
N и марка огнетушителя
Дата проведения испытания и перезарядки; организация, проводившая техобслуживание
Результаты осмотра и испытания на прочность
Срок следующего планового испытания
Дата проведения перезарядки огнетушителя
Марка (концентрация) заряженного ОТВ
Результат осмотра после перезарядки
Дата следующей плановой перезарядки
Должность, фамилия, инициалы и подпись ответственного лица
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения территориального органа МЧС России, номер телефона, электронный адрес)
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН, номер телефона, электронный адрес)
Акт №______
проверки соблюдения требований пожарной безопасности
«____» ________________ 20___ года ______________
(город, село, поселок)
_____ ч. _______ мин.
______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество государственного (ых) инспектора (ов) по пожарному надзору, проводившего (их)
______________________________________________________________________
мероприятие по надзору)
во исполнение распоряжения (приказа) главного (заместителя главного) государственного инспектора
_______________________________________________________________ по пожарному
(субъекта Российской Федерации, города (района) субъекта Российской Федерации, ЗАТО)
надзору № ______ от «___»_____________ 20_____ года, ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в период с_____ ч. ______ мин. «____»_____________ 20_____ г. по _____ ч. ______ мин.
«____»____________ 20_____ г. проведена__________________________ проверка
(плановая, внеплановая) с целью надзора_________________________________________________________
(для плановых проверок: за выполнением обязательных требований пожарной безопасности
______________________________________________________________________
на объектах надзора, для внеплановых проверок: исполнение предписания ГПН от __ №____ об устранении
____________________________________________________________________ нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Также указываются другие случаи проведения
_____________________________________________________________________внеплановой проверки, предусмотренные законодательством)
на территории, в зданиях и сооружениях _____________________________________
(наименование объекта юридического лица или
_____________________________________________________________________индивидуального предпринимателя, владельца, собственности, имущества и т.п. (гражданина) расположенного (ых) по адресу: __________________________________________________________________________________________________________________________________________совместно с ___________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество представителя юридического
______________________________________________________________________
лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по
______________________________________________________________________
надзору, фамилия, имя, отчество владельца собственности, имущества и т.п. (гражданина)
по результатам которой, установлено:
1. общая характеристика пожарной опасности объекта:
______________________________________________________________________
(функциональное назначение объекта, (зданий и помещений, расположенных на территории объекта),
______________________________________________________________________
количество зданий, их этажность, размеры в плане. Основные характеристики инженерного оборудования
______________________________________________________________________
(отопление, вентиляция, электроснабжение). Приводится описание: пожарной опасности строительных материалов
______________________________________________________________________
пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций, степеней огнестойкости зданий (пожарных
______________________________________________________________________
отсеков), их конструктивной и функциональной пожарной опасности; наличия горючей среды (наименование,
______________________________________________________________________
показатели, условия ее применения, совместимость, количество), источники возможного зажигания (от электро-
______________________________________________________________________
установок, технологического оборудования, систем отопления, огнеопасных (ремонтных) работ, химического
______________________________________________________________________
(биологического) взаимодействия применяемых или хранимых веществ). При наличии на территории предприятия
______________________________________________________________________
нескольких зданий – дается описание: конструктивной и функциональной пожарной опасности всех зданий;
______________________________________________________________________
пожарной опасности строительных материалов, пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций.
______________________________________________________________________
Остальные параметры пожарной опасности даются по наиболее взрывопожароопасному зданию или сооружению.
______________________________________________________________________
Приводится общая характеристика систем противопожарной защиты и выполненные режимные мероприятия).
2. в ходе мероприятия по надзору выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
№ п/п
Вид нарушения требований пожарной безопасности (указываются выявленные в ходе мероприятия по надзору нарушения требований пожарной безопасности с указанием конкретных мест нарушений и пунктов нормативных актов, требования которых нарушены)
Должность, фамилия, имя, отчество лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений
1
2
3
Составлены документы __________________________________________________
(указываются документы и их реквизиты, составленные в ходе мероприятия)
_____________________________________________________________________Отметка о наличии у юридического лица (индивидуального предпринимателя) Журнала учета мероприятий по контролю (надзору) ____________________________________
С Актом проверки ознакомлены:
__________________________________________ __________________________
(Фамилия, инициалы законного представителя юридического лица, (подпись)
фамилия, инициалы руководителя организации,
фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя,
владельца собственности, имущества и т.п. (гражданина), а также
лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по надзору)
«___» _______________ 20____ г.
Акт составлен в двух экземплярах, копию получил:
__________________________________________ __________________________
(Фамилия, инициалы. законного представителя юридического лица, (подпись)
фамилия, инициалы. руководителя организации, фамилия, инициалы
индивидуального предпринимателя, владельца собственности,
имущества и т.п. (гражданина), а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по надзору)
Отметка об отказе в ознакомлении и подписи Акта:
___________________________________________ (подпись, должность, фамилия, инициалы
инспектора)
«___»________________ 20____ г.
Мероприятие по надзору проводил:
___________________________________________ _________________________
(должность, фамилия, инициалы инспектора) (подпись)
«___»________________ 20____ г. М.Л.П.*
* - место личной печати государственного инспектора по пожарному надзору
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения территориального органа МЧС России, номер телефона, электронный адрес)
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН, номер телефона, электронный адрес)
Предписание №______
по устранению нарушений требований пожарной безопасности
_____________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя
_____________________________________________________________________ (гражданина), владельца собственности, имущества и т.п.)
__________________________________________________________________________________________________________________________________________ «____»______________ 20___ г. проведено обследование (проверка)_________________
(должность, звание, фамилия, инициалы государственного инспектора по пожарному надзору, проводившего мероприятие по надзору,
_____________________________________________________________________наименование объекта надзора и его адрес)
совместно с ____________________________________________________________
(указываются должности, фамилии и инициалы лиц, участвующих в мероприятии по надзору)
___________________________________________________________________________________________________________________________________________ В целях устранения выявленных при обследовании (проверке) нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» необходимо выполнить следующие мероприятия:
№ п/п
Вид нарушения требований пожарной безопасности с указанием мероприятия по его устранению и конкретного места выявленного нарушения
Пункт (абзац пункта) нормативного акта и нормативный акт, требования которого нарушены
Отметка о выполнении (указывается только выполнение)
1
2
3
4
Предложенные мероприятия являются обязательными для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
При несогласии с предписанными мероприятиями Вам предоставляется право обжаловать настоящее предписание в порядке, установленном для обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Настоящее предписание вступает в законную силу одновременно со вступлением в законную силу постановления о назначении административного наказания (решения по жалобе, протесту).
Проверка выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности будет проведена в рамках внепланового мероприятия по надзору в ____________________ 200_____ года.
(квартале, месяце)
В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
(подпись) (должность, фамилия, инициалы,
_______________________
государственного инспектора)
«____»______________ 20____ г.
Предписание для исполнения получил:
___________________ _______________________
(подпись) (должность, фамилия, инициалы)
«____»______________ 20____ г.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Журнал
учета объектов надзора и контрольно-наблюдательных дел по объектам надзора
Начат: «_____»________________ 200___г.
Окончен: «_____»______________200___г.
На _________ листах.
№
п/п
Наименование объекта надзора, адрес, перечень юридических лиц, расположенных на объекте
За кем закреплен объект надзора
Вид пож. охраны, в т.ч. добровольной, наличие пож. техники
№ контрольно-наблюдательного дела
Отметка о прекращении существования (эксплуатации) объекта надзора
1
2
3
4
5
6
Сроки и виды проводимых
мероприятий по надзору
20___г.
20___г.
20___г.
20___г.
20___г.
20___г.
20___г.
20___г.
20___г.
20___г.
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Утверждаю
___________________________
(Должность, звание, фамилия и .инициалы
начальника органа ГПН)
«______»___________ 20______г.
Личный
план-график осуществления
государственного пожарного надзора
на _________________ 20_____ г.
(месяц)
____________________________________________
(Должность, звание, фамилия и инициалы государственного инспектора
____________________________________________
по пожарному надзору)
№
п/п
Адрес места нахождения объекта(ов) надзора
Наименование юридического(их) лица(иц), индивидуального(ых) предпринимателя(ей), физического лица, в отношении которых проводится мероприятие по надзору
Вид мероприятия по надзору
Дата проведения мероприятия по надзору
Отметка о выполнении с указанием № и даты распоряжения (приказа), акта проверки
Причины переноса выполнения мероприятия с указанием № и даты документа
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения территориального органа МЧС России, номер телефона, электронный адрес)
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН, номер телефона, электронный адрес)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении мероприятий по надзору
«____» ________________ 20___ г. № _________
______________________________________________________________________
(статус государственного инспектора по пожарному надзору, фамилия, имя, отчество лица (лиц),
______________________________________________________________________
уполномоченного(ых) на проведение мероприятия по надзору)
На основании ст.6, 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре»
______________________________________________________________________
(правовые основания проведения мероприятия по надзору: график плановых проверок, контроль исполнения
______________________________________________________________________
предписаний об устранении выявленных нарушений в результате планового мероприятия по надзору, получение
______________________________________________________________________
информации, обращения граждан, мотивированное решение органа ГПН)
______________________________________________________________________
провести _____________________ проверку с целью надзора за ______________
(плановую (внеплановую)) (соблюдением требований пожарной безопасности или исполнением предписаний ГПН об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности) на территории, в зданиях и сооружениях ________________________________
(наименование юридического лица или
______________________________________________________________________
фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по надзору, фактический адрес объекта надзора)
Проверку осуществить в период с «___» ________ по «___»_______ 20____ г.
Главный государственный
инспектор______________
_______________________ ____________________ ___________________
по пожарному надзору (подпись) (фамилия, инициалы)
«___» _______________ 20____ г.
М.П.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Журнал
учета мероприятий по надзору
Начат: «_____»________________ 200___г.
Окончен: «_____»______________200___г.
На _________ листах*.
№
п/п
Адрес места
нахождения
объекта(ов)
надзора
Наименование юридического(их) лица(иц), индивидуального(ых) предпринимателя(ей), физического лица, в отношении которых проведено мероприятие по надзору
За кем закреплен объект надзора
№ и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по надзору
Вид
мероприятия по надзору, дата начала и окончания
Должность,
фамилия, инициалы
и подпись должностного лица, проводившего
проверку
1
2
3
4
5
6
7
№ и дата составления акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности
Дата вручения акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности
№, дата и вид предписания
Дата вручения предписания
№ контрольно-наблюдательного дела, где хранятся документы
Наименование, № и дата др. документов, составленных по результатам мероприятия по надзору
8
9
10
11
12
13
* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Контрольно-наблюдательное дело
о противопожарном состоянии объекта надзора № _________
Начато: «_____»________________ 200___г.
Окончено: «_____»______________200___г.
На ________ листах.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Журнал
учета дел об административных правонарушениях
и представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Начат: «_____»________________ 200___г.
Окончен: «_____»______________200___г.
На _________ листах*.
№
п/п
Дата регистрации и № документа (указывается вид документа: протокол или определение)
Основание привлечения к административной ответственности (указывается статья и часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)
Кто и когда составил
Должность, фамилия, отчество лица, в отношении которого составлен протокол (наименование юридического лица)
Наименование предприятия, объекта, на котором допущено нарушение
Кем и когда рассмотрено административное дело, результат рассмотрения
Номер постановления и дата его вынесения
1
2
3
4
5
6
7
8
Дата вручения (направления) постановления
Дата направления постановления для принудительного исполнения, куда направлено и исходящий номер
Кем и когда исполнено постановление
Обжалование (определение) и решение по жалобе (протесту), дата
Кто и когда составил представления
Кому направлено представление
Дата получения ответа на представление
Примечание
9
10
11
12
13
14
15
16
* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Журнал
учета лицензиатов
Начат: «_____»________________ 200___г.
Окончен: «_____»______________200___г.
На _________ листах*.
№
п/п
Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Вид деятельности, на который получена лицензия
№ лицензии
№ и дата приказа МЧС России, на основании которого представлена лицензия
Адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности
Срок действия лицензии (месяц, год)
Приостановление, возобновление, аннулирование лицензии
1
2
3
4
5
6
7
8
* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Журнал
учета выданных заключений
соискателям лицензий на виды деятельности
Начат: «_____»________________ 200___г.
Окончен: «_____»______________200___г.
На _________ листах*.
№
п/п
Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
Вид деятельности, на который выдано заключение
Исходящий № и дата
Фамилия, инициалы исполнителя и его подпись
Возможность (невозможность) осуществления лицензируемого вида деятельности
Адрес, по которому направлено заключение
1
2
3
4
5
6
7
* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Журнал
учета консультаций
Начат: «_____»________________ 200___г.
Окончен: «_____»______________200___г.
На _________ листах*.
№
п/п
Дата приема
Фамилия, имя, отчество гражданина или представителя организации
Место жительства или адрес местонахождения организации
По какому вопросу обращение
Кто принимал
Какое принято решение по обращению
№ учетной карточки личной консультации гражданина
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Журнал
учета входящей документации
Начат: «_____»________________ 200___г.
Окончен: «_____»______________200___г.
На _________ листах*.
Дата, индекс документа
№ и дата поступившего документа
Откуда поступил документ, фамилия, имя, отчество исполнителя, контактный телефон
Краткое содержание документа
Количество листов
основного документа
приложения
1
2
3
4
5
6
№№ экз.*)
Резолюция руководства
Кому направлен на исполнение, дата и роспись
Отметка о возврате документа исполнителем (роспись и дата)
Отметка об исполнении документа
Отметка о подшивке или уничтожении документоа
Примечание
основного документа
приложения
7
8
9
10
11
12
13
14
*) Для документов с пометкой «Для служебного пользования».
* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Журнал
учета исходящей документации
Начат: «_____»________________ 200___г.
Окончен: «_____»______________200___г.
На _________ листах*.
Дата, индекс документа
Куда направлен
Наименование или краткое содержание документа
Количество экземпляров
№ экз.*)
Количество листов
основного документа
приложения
основного документа
приложения
основного документа
приложения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Какой входящий номер исполняется
Фамилия исполнителя
Отметка о подшивке в дело копии документа
Примечание
10
11
12
13
*) Для документов с пометкой «Для служебного пользования».
* Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. Журнал должен быть включен в номенклатуру дел территориального органа МЧС России.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
______________________________________________________________________
(наименование территориального органа МЧС России)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование органа государственного пожарного надзора)
______________________________________________________________________
(указывается адрес места нахождения органа ГПН)
Учетная карточка личной консультации гражданина
№ _______
Дата проведения консультации ____________
Крнсультацию проводил _____________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего консультацию)
Фамилия, имя, отчество гражданина ___________________________________________
Документ, удостоверяющий личность гражданина _______________________________
Повторность: Да/Нет Количество обращений гражданина _______
Краткое содержание консультации _____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
Результаты консультации _____________________________________________________
_____________________________________________________________________
Направление в организацию____________________________________________________
____________________________________________________________________________
(подпись лица, проводившего консультацию)
УТВЕРЖДЕН
Приказом Минэкономразвития РФ
от 30 апреля 2009 года № 141
Журнал учета
проверок юридического лица, ОУ, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
Полное и сокращенное наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя
Адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица;
Место жительства / место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, ОГРН;
Идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя, ИНН
Номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства
Фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица
Фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за ведение Журнала учета проверок
МП
Том
Начат
Окончен
Итого внесено
записей
Срок хранения
лет
Ответственные за ведение журнала
Период ведения
Фамилия, имя, отчество ответственного лица
Должность
Действует на основании приказа (распоряжения)
Подпись ответственного лица
с
по
1
2
3
4
5
6
Сведения о проводимых проверках
Номер записи:
1
Дата начала и окончания проверки: « » 20 г. / « » 20 г.
2
Общее время проведения проверки (для субъектов малого и среднего предпринимательства) часов
3
Наименование органа гос. контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки № от « » 20 г.
5
Цель, задачи и предмет проверки:
6
Вид проверки (плановая или внеплановая): для плановой проверки – ссылка на ежегодный план проведения проверок; для внеплановой проверки в отношении субъектов малого или среднего предпринимательства – дата и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки.
7
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки: Акт №____ от «___» ______ 20__г.
Дата его вручения представителю юридического лица: «___» ______ 20__г.
8
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении выявленных нарушений №_______ от «___» ___________ 20___ г.
10
Фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11
Фамилия, имя, отчество, должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку
Номер записи:
1
Дата начала и окончания проверки: « » 20 г. / « » 20 г.
2
Общее время проведения проверки (для субъектов малого и среднего предпринимательства) часов
3
Наименование органа гос. контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4
Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки № от « » 20 г.
5
Цель, задачи и предмет проверки:
6
Вид проверки (плановая или внеплановая): для плановой проверки – ссылка на ежегодный план проведения проверок; для внеплановой проверки в отношении субъектов малого или среднего предпринимательства – дата и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки.
7
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки: Акт №____ от «___» ______ 20__г.
Дата его вручения представителю юридического лица: «___» ______ 20__г.
8
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание об устранении выявленных нарушений №_______ от «___» ___________ 20___ г.
10
Фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11
Фамилия, имя, отчество, должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку
Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила противопожарного режима содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
2. В отношении каждого объекта (за исключением индивидуальных жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты (далее - руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения.
3. Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума.
Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
4. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.
5. В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на производственных объектах, объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей, руководитель организации может создавать пожарно-техническую комиссию.
6. В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
7. На объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.
8. На объекте с ночным пребыванием людей (в том числе в школах-интернатах, домах для престарелых и инвалидов, детских домах, детских дошкольных учреждениях, больницах и объектах для летнего детского отдыха) руководитель организации организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала.
9. На объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.
10. Руководитель организации обеспечивает (ежедневно) передачу в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект с ночным пребыванием людей, информации о количестве людей (больных), находящихся на объекте (в том числе в ночное время).
11. Руководитель организации обеспечивает здания для летнего детского отдыха телефонной связью и устройством для подачи сигнала тревоги при пожаре. Из помещений, этажей зданий для летнего детского отдыха, зданий детских дошкольных учреждений предусматривается не менее 2 эвакуационных выходов. Не допускается размещать:
а) детей в мансардных помещениях деревянных зданий;
б) более 50 детей в деревянных зданиях и зданиях из других горючих материалов.
12. На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.
13. На объекте с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), руководитель организации организует подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара.
14. Руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, предусмотренных [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона "Об ограничении курения табака".
Запрещается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках.
Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено".
Места, специально отведенные для курения табака, обозначаются знаками "Место для курения".
15. Собственниками индивидуальных жилых домов обеспечивается наличие на участках емкости (бочки) с водой или огнетушителя.
16. На территории поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан обеспечивается наличие звуковой сигнализации для оповещения людей при пожаре, телефонной связи, а также запасов воды для целей пожаротушения в соответствии со [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
17. На период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, а также при введении особого противопожарного режима на территориях поселений и городских округов, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, на предприятиях осуществляются следующие мероприятия:
а) введение запрета на разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, на топку печей, кухонных очагов и котельных установок;
б) организация патрулирования добровольными пожарными и (или) гражданами Российской Федерации;
в) подготовка для возможного использования в тушении пожаров имеющейся водовозной и землеройной техники;
г) проведение соответствующей разъяснительной работы с гражданами о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре.
18. Запрещается на территориях, прилегающих к объектам, в том числе к жилым домам, а также к объектам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, оставлять емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами.
19. Запрещается на территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов.
20. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
21. Руководитель организации обеспечивает устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад, а также осуществляет проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверка качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 2 раз в год.
22. Руководитель организации организует проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
23. На объектах запрещается:
а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных иными нормативными документами по пожарной безопасности;
б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
в) размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные строения;
г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;
д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
е) производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией);
ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир;
з) проводить уборку помещений и стирку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
и) остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий (кроме зданий V степени огнестойкости) антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов и листового металла;
м) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров.
24. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний.
25. Не допускается в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание более 50 человек. При этом в зданиях IV и V степени огнестойкости одновременное пребывание более 50 человек допускается только в помещениях 1-го этажа.
26. Приямки у оконных проемов подвальных и цокольных этажей зданий (сооружений) должны быть очищены от мусора и посторонних предметов.
27. Руководитель организации обеспечивает сбор использованных обтирочных материалов в контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой и удаление по окончании рабочей смены содержимого указанных контейнеров.
28. Специальная одежда лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, хранится в подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенных для этой цели местах.
29. В зданиях с витражами высотой более одного этажа не допускается нарушение конструкций дымонепроницаемых негорючих диафрагм, установленных в витражах на уровне каждого этажа.
30. Руководитель организации при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей (дискотеки, торжества, представления и др.) обеспечивает:
а) осмотр помещений перед началом мероприятий в целях определения их готовности в части соблюдения мер пожарной безопасности;
б) дежурство ответственных лиц на сцене и в зальных помещениях.
31. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях со сгораемыми перекрытиями допускается использовать только помещения, расположенные на 1-м и 2-м этажах.
В помещениях без электрического освещения мероприятия с массовым участием людей проводятся только в светлое время суток.
На мероприятиях могут применяться электрические гирлянды и иллюминация, имеющие соответствующий сертификат соответствия.
При обнаружении неисправности в иллюминации или гирляндах (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и др.) они должны быть немедленно обесточены.
Новогодняя елка должна устанавливаться на устойчивом основании и не загромождать выход из помещения. Ветки елки должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от стен и потолков.
32. При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях запрещается:
а) применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы и свечи;
б) украшать елку марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;
в) проводить перед началом или во время представлений огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
г) уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и др.;
д) полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений;
е) допускать нарушения установленных норм заполнения помещений людьми.
33. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).
34. Двери на путях эвакуации открываются наружу по направлению выхода из здания, за исключением дверей, направление открывания которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности или к которым предъявляются особые требования.
35. Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
Руководителем организации, на объекте которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара.
36. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:
а) устраивать пороги на путях эвакуации (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
б) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
в) устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;
г) фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их;
д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;
е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг.
37. Руководитель организации при расстановке в помещениях технологического, выставочного и другого оборудования обеспечивает наличие проходов к путям эвакуации и эвакуационным выходам.
38. На объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
39. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на объектах с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.
40. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.
41. Запрещается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.
42. Запрещается:
а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
г) пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
д) применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
е) оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
ж) размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
з) использовать временную электропроводку, а также удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ.
43. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.
Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.
В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.
44. Линзовые прожекторы, прожекторы и софиты размещаются на безопасном от горючих конструкций и материалов расстоянии, указанном в технических условиях эксплуатации изделия. Светофильтры для прожекторов и софитов должны быть из негорючих материалов.
45. Встроенные в здания организаций торговли котельные не допускается переводить с твердого топлива на жидкое.
46. Запрещается пользоваться неисправными газовыми приборами, а также устанавливать (размещать) мебель и другие горючие предметы и материалы на расстоянии менее 0,2 метра от бытовых газовых приборов по горизонтали и менее 0,7 метра - по вертикали (при нависании указанных предметов и материалов над бытовыми газовыми приборами).
47. Запрещается эксплуатировать керосиновые фонари и настольные керосиновые лампы для освещения помещений в условиях, связанных с их опрокидыванием.
Расстояние от колпака над лампой или крышки фонаря до горючих и трудногорючих конструкций перекрытия (потолка) должно быть не менее 70 сантиметров, а до стен из горючих и трудногорючих материалов - не менее 20 сантиметров.
Настенные керосиновые лампы (фонари) должны иметь предусмотренные конструкцией отражатели и надежное крепление к стене.
48. При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается:
а) оставлять двери вентиляционных камер открытыми;
б) закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки;
в) подключать к воздуховодам газовые отопительные приборы;
г) выжигать скопившиеся в воздуховодах жировые отложения, пыль и другие горючие вещества.
49. В соответствии с инструкцией завода-изготовителя руководитель организации обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре.
50. Руководитель организации определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.
Очистку вентиляционных систем пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений необходимо осуществлять пожаровзрывобезопасными способами.
51. Запрещается при неисправных и отключенных гидрофильтрах, сухих фильтрах, пылеулавливающих и других устройствах систем вентиляции (аспирации) эксплуатировать технологическое оборудование в пожаровзрывоопасных помещениях (установках).
52. Руководитель организации обеспечивает исправность гидравлических затворов (сифонов), исключающих распространение пламени по трубопроводам ливневой или производственной канализации зданий и сооружений, в которых применяются легковоспламеняющиеся и горючие жидкости.
Слив легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в канализационные сети (в том числе при авариях) запрещается.
53. Руководитель организации обеспечивает исправность клапанов мусоропроводов и бельепроводов, которые должны находиться в закрытом положении и иметь уплотнение в притворе.
54. Порядок использования организациями лифтов, имеющих режим работы "транспортирование пожарных подразделений", регламентируется инструкцией, утверждаемой руководителем организации. Указанные инструкции должны быть вывешены непосредственно у органов управления кабиной лифта.
55. Руководитель организации обеспечивает исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.
Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны.
Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года.
56. Запрещается стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов.
57. Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).
Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному крану и пожарному стволу.
Пожарные шкафы крепятся к стене, при этом обеспечивается полное открывание дверец шкафов не менее чем на 90 градусов.
58. Руководитель организации обеспечивает помещения насосных станций схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и пожарном насосе-повысителе должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей.
59. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние и проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных насосов-повысителей (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования.
60. Запрещается использовать для хозяйственных и (или) производственных целей запас воды, предназначенный для нужд пожаротушения.
61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
62. Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, предусмотренных нормативными документами по пожарной безопасности.
Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).
63. Руководитель организации обеспечивает в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
В период выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту, связанных с отключением систем противопожарной защиты или их элементов руководитель организации принимает необходимые меры по защите объектов от пожаров.
64. Руководитель организации обеспечивает наличие в помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта.
65. Диспетчерский пункт (пожарный пост) обеспечивается телефонной связью и исправными ручными электрическими фонарями.
66. Для передачи текстов оповещения и управления эвакуацией людей допускается использовать внутренние радиотрансляционные сети и другие сети вещания, имеющиеся на объекте.
67. Руководитель организации обеспечивает содержание пожарных автомобилей в пожарных депо или специально предназначенных для этих целей боксах, имеющих отопление, электроснабжение, телефонную связь, твердое покрытие полов, утепленные ворота, другие устройства и оборудование, необходимые для обеспечения нормальных и безопасных условий работы личного состава пожарной охраны.
Запрещается использовать пожарную технику и пожарно-техническое вооружение, установленное на пожарных автомобилях, не по назначению.
68. Руководитель организации обеспечивает исправное техническое состояние пожарных автомобилей и мотопомп, а также техники, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров.
69. Руководитель организации за каждой пожарной мотопомпой и техникой, приспособленной (переоборудованной) для тушения пожаров, организует закрепление моториста (водителя), прошедшего специальную подготовку для работы на указанной технике.
70. Руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
Первичные средства пожаротушения должны иметь соответствующие сертификаты.
71. При обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо:
а) немедленно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
б) принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.
72. При размещении в лесничествах (лесопарках) объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение, заготовление живицы и др.) руководитель организации обязан:
а) предусматривать противопожарные расстояния от указанных объектов до лесных насаждений, устройство минерализованных полос, а также размещение основных и промежуточных складов для хранения живицы в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] пожарной безопасности в лесах, утвержденными [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417;
б) обеспечивать в период пожароопасного сезона (в период устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды, при получении штормового предупреждения и при введении особого противопожарного режима) в нерабочее время охрану объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов;
в) содержать территории противопожарных расстояний от объектов для переработки древесины и других лесных ресурсов до лесных насаждений очищенными от мусора и других горючих материалов.
73. Руководитель организации на объектах военного назначения, объектах производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, пиротехнических изделий, объектах уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, космических объектах и стартовых комплексах, объектах горных выработок, объектах атомной энергетики, объектах учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, психиатрических и других специализированных лечебных учреждений, объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации может устанавливать дополнительные требования пожарной безопасности, учитывающие специфику таких объектов.
II. Территории поселений
74. Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары.
75. Руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам.
Запрещается использовать для стоянки автомобилей (частных автомобилей и автомобилей организаций) разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники.
76. При проведении ремонтных работ дорог или проездов, связанных с их закрытием, руководитель организации, осуществляющей ремонт (строительство), предоставляет в подразделение пожарной охраны соответствующую информацию о сроках проведения этих работ и обеспечивает установку знаков, обозначающих направление объезда, или устраивает переезды через ремонтируемые участки дорог и проездов.
77. Руководитель организации обеспечивает своевременную очистку объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы.
Не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объектов.
78. На объектах защиты, граничащих с лесничествами (лесопарками), а также расположенных в районах с торфяными почвами, необходимо предусматривать создание защитных противопожарных минерализованных полос, удаление (сбор) в летний период сухой растительности или другие мероприятия, предупреждающие распространение огня при природных пожарах.
79. Запрещается использовать территории противопожарных расстояний от объектов и сооружений различного назначения до лесничеств (лесопарков), мест разработки или открытого залегания торфа под строительство различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих материалов, мусора, отходов древесных, строительных и других горючих материалов.
80. Органами местного самоуправления поселений и городских округов для целей пожаротушения создаются условия для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях в соответствии со [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Федерального закона "О пожарной безопасности".
III. Печное отопление
81. Перед началом отопительного сезона руководитель организации обязан осуществить проверки и ремонт печей, котельных, теплогенераторных и калориферных установок, а также других отопительных приборов и систем.
Запрещается эксплуатировать печи и другие отопительные приборы без противопожарных разделок (отступок) от горючих конструкций, предтопочных листов, изготовленных из негорючего материала размером не менее 0,5 х 0,7 метра (на деревянном или другом полу из горючих материалов), а также при наличии прогаров и повреждений в разделках (отступках) и предтопочных листах.
82. Руководитель организации перед началом отопительного сезона, а также в течение отопительного сезона обеспечивает проведение очистки дымоходов и печей от сажи не реже:
1 раза в 3 месяца - для отопительных печей;
1 раза в 2 месяца - для печей и очагов непрерывного действия;
1 раза в 1 месяц - для кухонных плит и других печей непрерывной (долговременной) топки.
83. При эксплуатации котельных и других теплопроизводящих установок запрещается:
а) допускать к работе лиц, не прошедших специального обучения и не получивших соответствующих квалификационных удостоверений;
б) применять в качестве топлива отходы нефтепродуктов и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, которые не предусмотрены техническими условиями на эксплуатацию оборудования;
в) эксплуатировать теплопроизводящие установки при подтекании жидкого топлива (утечке газа) из систем топливоподачи, а также вентилей у топки и у емкости с топливом;
г) подавать топливо при потухших форсунках или газовых горелках;
д) разжигать установки без предварительной их продувки;
е) работать при неисправных или отключенных приборах контроля и регулирования, предусмотренных предприятием-изготовителем;
ж) сушить какие-либо горючие материалы на котлах и паропроводах;
з) эксплуатировать котельные установки, работающие на твердом топливе, дымовые трубы которых не оборудованы искрогасителями и не очищены от сажи.
84. При эксплуатации печного отопления запрещается:
а) оставлять без присмотра печи, которые топятся, а также поручать надзор за ними детям;
б) располагать топливо, другие горючие вещества и материалы на предтопочном листе;
в) применять для розжига печей бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости;
г) топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные для этих видов топлива;
д) производить топку печей во время проведения в помещениях собраний и других массовых мероприятий;
е) использовать вентиляционные и газовые каналы в качестве дымоходов;
ж) перекаливать печи.
85. Топка печей в зданиях и сооружениях (за исключением жилых домов) должна прекращаться не менее чем за 2 часа до окончания работы, а в больницах и других объектах с круглосуточным пребыванием людей - за 2 часа до отхода больных ко сну.
В детских учреждениях с дневным пребыванием детей топка печей заканчивается не позднее чем за 1 час до прихода детей.
Зола и шлак, выгребаемые из топок, должны быть залиты водой и удалены в специально отведенное для них место.
86. При установке временных металлических и других печей заводского изготовления в помещениях общежитий, административных, общественных и вспомогательных зданий предприятий, в жилых домах руководителями организаций обеспечивается выполнение указаний (инструкций) предприятий-изготовителей этих видов продукции, а также требований норм проектирования, предъявляемых к системам отопления.
87. Товары, стеллажи, витрины, прилавки, шкафы и другое оборудование располагаются на расстоянии не менее 0,7 метра от печей, а от топочных отверстий - не менее 1,25 метра.
При эксплуатации металлических печей оборудование должно располагаться на расстоянии, указанном в инструкции предприятия-изготовителя металлических печей, но не менее чем 2 метра от металлической печи.
88. Руководитель организации обеспечивает побелку дымовых труб и стен, в которых проходят дымовые каналы.
IV. Здания для проживания людей
89. Руководитель организации обеспечивает ознакомление (под подпись) граждан, прибывающих в гостиницы, мотели, общежития и другие здания, приспособленные для временного пребывания людей, с правилами пожарной безопасности.
При наличии на указанных объектах иностранных граждан речевые сообщения в системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, а также памятки о мерах пожарной безопасности выполняются на русском и английском языках.
90. В квартирах, жилых комнатах общежитий и номерах гостиниц запрещается устраивать производственные и складские помещения для применения и хранения взрывоопасных, пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, изменять их функциональное назначение, в том числе при сдаче в аренду, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности.
91. Запрещается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях.
92. Газовые баллоны для бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи.
93. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи "Огнеопасно. Газ".
94. У входа в индивидуальные жилые дома, а также в помещения зданий и сооружений, в которых применяются газовые баллоны, размещается предупреждающий знак пожарной безопасности с надписью "Огнеопасно. Баллоны с газом".
95. При использовании бытовых газовых приборов запрещается:
а) эксплуатация бытовых газовых приборов при утечке газа;
б) присоединение деталей газовой арматуры с помощью искрообразующего инструмента;
в) проверка герметичности соединений с помощью источников открытого пламени, в том числе спичек, зажигалок, свечей.
V. Научные и образовательные учреждения
96. Запрещается проводить работы на опытных (экспериментальных) установках, связанных с применением пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, не принятых в эксплуатацию в установленном порядке руководителем организации.
97. Руководитель (ответственный исполнитель) экспериментальных исследований обязан принять необходимые меры пожарной безопасности при их проведении, предусмотренные инструкцией.
98. В помещениях, предназначенных для проведения опытов (экспериментов) с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, допускается их хранение в количествах, не превышающих сменную потребность, в соответствии с нормами потребления для конкретных установок. Доставка указанных жидкостей в помещения производится в закрытой таре.
99. Запрещается проводить работы в вытяжном шкафу, если в нем находятся вещества, материалы и оборудование, не относящиеся к выполняемым операциям, а также при его неисправности и отключенной системе вентиляции.
Бортики, предотвращающие стекание жидкостей со столов, должны быть исправными.
100. Руководитель организации по окончании рабочего дня организует сбор в специальную закрытую тару и удаление из лаборатории для дальнейшей утилизации отработанных легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
Запрещается сливать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в канализацию.
101. Ответственный исполнитель после окончания экспериментальных исследований обеспечивает промывку пожаробезопасными растворами (составами) сосудов, в которых проводились работы с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.
102. В учебных классах и кабинетах следует размещать только необходимую для обеспечения учебного процесса мебель, а также приборы, модели, принадлежности, пособия и другие предметы, которые хранятся в шкафах, на стеллажах или стационарно установленных стойках.
103. Запрещается увеличивать по отношению к количеству, предусмотренному проектом, по которому построено здание, число парт (столов) в учебных классах и кабинетах.
104. Руководитель образовательного учреждения организует проведение с учащимися и студентами занятия (беседы) по изучению соответствующих требований пожарной безопасности.
105. Преподаватель по окончании занятий убирает все пожароопасные и пожаровзрывоопасные вещества и материалы в помещения, оборудованные для их временного хранения.
VI. Культурно-просветительные и зрелищные учреждения
106. Руководитель организации обеспечивает разработку плана эвакуации экспонатов и других ценностей из музея, картинной галереи, а также плана эвакуации животных из цирка и зоопарка в случае пожара.
107. В зрительных залах и на трибунах культурно-просветительных и зрелищных учреждений кресла и стулья следует соединять между собой в ряды и прочно крепить к полу. Допускается не закреплять кресла (стулья) в ложах с количеством мест не более 12 при наличии самостоятельного выхода из ложи к путям эвакуации.
В зрительных залах, используемых для танцевальных вечеров, с количеством мест не более 200 крепление стульев к полу может не производиться при обязательном соединении их в ряду между собой.
108. Руководитель организации обеспечивает обработку деревянных конструкций сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.), горючих декораций, сценического и выставочного оформления, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе и буфетах огнезащитными составами, о чем должен быть составлен соответствующий акт с указанием даты пропитки и срока ее действия.
109. Запрещается в пределах сценической коробки зрелищных учреждений размещать одновременно декорации и сценическое оборудование более чем для 2 спектаклей.
Запрещается хранение декораций, бутафории, деревянных станков, откосов, инвентаря и другого имущества в трюмах, на колосниках и рабочих площадках (галереях), под лестничными маршами и площадками, а также в подвалах под зрительными залами.
110. При оформлении постановок вокруг планшета сцены обеспечивается свободный круговой проход шириной не менее 1 метра.
По окончании спектакля все декорации и бутафория разбираются и убираются со сцены в складские помещения.
111. Запрещается применение открытого огня на сцене, в зрительном зале и подсобных помещениях (факелы, свечи, канделябры и др.), дуговых прожекторов, фейерверков и других видов огневых эффектов.
112. На планшет сцены наносится красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса. Декорации и другие предметы оформления сцены не должны выступать за эту линию.
113. По окончании спектакля (репетиции) необходимо опустить противопожарный занавес. Противопожарный занавес должен плотно примыкать к планшету сцены с помощью песочного затвора (эластичной подушки).
114. Руководитель организации обеспечивает проведение работ по утеплению клапанов дымовых люков на зимний период и проведение их проверок (не реже 1 раза в 10 дней) на работоспособность.
VII. Объекты организаций торговли
115. На объектах организаций торговли запрещается:
а) проводить огневые работы во время нахождения покупателей в торговых залах;
б) осуществлять продажу легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов (в том числе баллонов с газом, лакокрасочных изделий, растворителей, товаров в аэрозольной упаковке), пороха, капсюлей, патронов, пиротехнических и других взрывоопасных изделий, если объекты организаций торговли размещены в зданиях, не являющихся зданиями класса функциональной пожарной опасности Ф3.1, определенного в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
в) размещать отделы, секции по продаже легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и пиротехнических изделий на расстоянии менее 4 метров от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации;
г) устанавливать в торговых залах баллоны с горючими газами для наполнения воздушных шаров и для других целей;
д) размещать торговые, игровые аппараты и вести торговлю на площадках лестничных клеток, в тамбурах и на других путях эвакуации.
116. Запрещается временное хранение горючих материалов, отходов, упаковок и контейнеров в торговых залах и на путях эвакуации.
117. Запрещается хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления, за исключением случаев, разрешенных нормативными правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности.
118. Загрузочные устройства шахтных подъемников для бестарного транспортирования полуфабрикатов оборудуются заслонками, открывающимися только на период загрузки.
119. Руководитель организации при проведении распродаж, рекламных акций и других мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей в торговых залах, обязан принять дополнительные меры пожарной безопасности, направленные в том числе на ограничение доступа посетителей в торговые залы, а также назначить ответственных за их соблюдение.
120. Руководитель организации обеспечивает на вещевых рынках, организованных в установленном порядке, расположенных на открытых площадках или в зданиях (сооружениях), соблюдение следующих требований пожарной безопасности:
ширина прохода между торговыми рядами, ведущего к эвакуационным выходам, должна быть не менее 2 метров;
через каждые 30 метров торгового ряда должны быть поперечные проходы шириной не менее 1,4 метра.
121. Киоски и ларьки, устанавливаемые в зданиях, сооружениях и строениях, выполнятся из негорючих материалов.
122. Запрещается в рабочее время осуществлять загрузку (выгрузку) товаров и тары по путям, являющимся эвакуационными.
123. Запрещается торговля товарами бытовой химии, лаками, красками и другими легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, расфасованными в стеклянную тару емкостью более 1 литра каждая, а также пожароопасными товарами без этикеток с предупреждающими надписями "Огнеопасно", "Не распылять вблизи огня".
124. Расфасовка пожароопасных товаров должна осуществляться в специально приспособленных для этой цели помещениях.
125. Хранение и продажа керосина и других горючих жидкостей путем налива в тару разрешается только в отдельно стоящих зданиях, выполненных из негорючих материалов, включая полы. Уровень пола в этих зданиях должен быть ниже примыкающей планировочной отметки с таким расчетом, чтобы исключалось растекание жидкости при аварии. В указанных зданиях не разрешается печное отопление.
126. Торговые залы отделяются противопожарными перегородками от кладовых, в которых установлены емкости с керосином или другими горючими жидкостями. Емкости (резервуары, бочки) не должны быть объемом более 5 куб. метров.
127. Трубопровод, по которому подается горючая жидкость из резервуаров в раздаточные баки, закрепляется неподвижно и имеет вентили у раздаточного бака и емкости. Раздаточный бак должен быть емкостью не более 100 литров. Трубопроводы и емкости должны иметь заземление не менее чем в 2 местах. Надежность заземления с измерением электрического сопротивления проверяется не реже 1 раза в год.
128. Прилавок для отпуска керосина должен иметь негорючее покрытие, исключающее искрообразование при ударе.
129. Запрещается хранение упаковочных материалов (стружка, солома, бумага и др.) в помещениях торговли керосином.
130. Тара из-под керосина и других горючих жидкостей хранится только на специальных огражденных площадках.
131. Запрещается совмещать продажу в одном торговом зале оружия (гражданского и служебного) и патронов к нему и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию.
132. Патроны к оружию и пиротехнические изделия хранятся в металлических шкафах, установленных в помещениях, отгороженных от других помещений противопожарными перегородками. Запрещается размещать указанные шкафы в подвальных помещениях.
133. Запрещается хранить порох совместно с капсюлями или снаряженными патронами в одном шкафу.
134. Непосредственно в зданиях магазинов разрешается хранить 50 килограммов дымного пороха или 50 килограммов бездымного пороха.
VIII. Лечебные учреждения
135. Руководитель организации обеспечивает наличие на объектах здравоохранения (больницы, лечебницы и др.), в которых находятся больные, не способные передвигаться самостоятельно, носилок из расчета 1 носилки на 5 больных (инвалидов).
Палаты для тяжелобольных взрослых и детей следует размещать на первых этажах зданий.
136. Запрещается:
а) обустраивать и использовать в корпусах с палатами для больных помещения, не связанные с лечебным процессом (кроме помещений, определенных нормами проектирования);
б) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации;
в) устанавливать и хранить баллоны с кислородом в зданиях лечебных учреждений;
г) устраивать топочные отверстия печей в больничных палатах;
д) размещать в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений мастерские, склады и кладовые.
137. Установка кипятильников, водонагревателей и титанов, стерилизация медицинских инструментов, а также разогрев парафина и озокерита допускаются только в помещениях, предназначенных для этих целей.
Запрещается применять керогазы, керосинки и примусы для кипячения инструментов и прокладок.
138. В лабораториях, отделениях и кабинетах врачей допускается хранение медикаментов и реактивов, относящихся к легковоспламеняющимся и горючим жидкостям (спирт, эфир и др.), общим весом не более 3 килограммов с учетом их совместимости в закрывающихся на замок металлических шкафах.
139. Запрещается размещать в деревянных зданиях больниц с печным отоплением более 25 человек больных (взрослых и (или) детей).
140. Лечебные учреждения, расположенные в сельской местности, должны быть обеспечены приставными лестницами из расчета 1 лестница на здание.
IX. Производственные объекты
141. Технологические процессы проводятся в соответствии с регламентами, правилами технической эксплуатации и другой утвержденной в установленном порядке нормативно-технической и эксплуатационной документацией, а оборудование, предназначенное для использования пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов, должно соответствовать конструкторской документации.
142. Руководитель организации обеспечивает при работе с пожароопасными и пожаровзрывоопасными веществами и материалами соблюдение требований маркировки и предупредительных надписей, указанных на упаковках или в сопроводительных документах.
Запрещается совместное применение (если это не предусмотрено технологическим регламентом), хранение и транспортировка веществ и материалов, которые при взаимодействии друг с другом способны воспламеняться, взрываться или образовывать горючие и токсичные газы (смеси).
143. Руководитель организации при выполнении планового ремонта или профилактического осмотра технологического оборудования обеспечивает соблюдение необходимых мер пожарной безопасности.
144. Руководитель организации в соответствии с технологическим регламентом обеспечивает выполнение работ по очистке вытяжных устройств (шкафов, окрасочных, сушильных камер и др.), аппаратов и трубопроводов от пожароопасных отложений.
При этом очистку указанных устройств и коммуникаций, расположенных в помещениях производственного и складского назначения, необходимо проводить для помещений категорий А и Б по взрывопожарной и пожарной опасности не реже 1 раза в квартал, для помещений категорий В1 - В4 по взрывопожарной и пожарной опасности не реже 1 раза в полугодие, для помещений других категорий по взрывопожарной и пожарной опасности - не реже 1 раза в год.
Дата проведения очистки вытяжных устройств, аппаратов и трубопроводов указывается в журнале учета работ.
145. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние искрогасителей, искроуловителей, огнезадерживающих, огнепреграждающих, пыле- и металлоулавливающих и противовзрывных устройств, систем защиты от статического электричества, устанавливаемых на технологическом оборудовании и трубопроводах.
146. Для мойки и обезжиривания оборудования, изделий и деталей применяются негорючие технические моющие средства, за исключением случаев, когда по условиям технологического процесса для мойки и обезжиривания оборудования, изделий и деталей предусмотрено применение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
147. Для разогрева застывшего продукта, ледяных, кристаллогидратных и других пробок в трубопроводах запрещается применять открытый огонь. Отогрев следует производить горячей водой, паром и другими безопасными способами.
148. Отбор проб легковоспламеняющихся и горючих жидкостей из резервуаров (емкостей) и замер их уровня следует производить в светлое время суток. Запрещается выполнять указанные операции во время грозы, а также во время закачки или откачки продукта.
Запрещается подавать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в резервуары (емкости) падающей струей. Скорость наполнения и опорожнения резервуара не должна превышать суммарную пропускную способность установленных на резервуарах дыхательных клапанов (вентиляционных патрубков).
149. Руководитель организации обеспечивает своевременное проведение работ по удалению горючих отходов, находящихся в пылесборных камерах и циклонах. Двери и люки пылесборных камер и циклонов при их эксплуатации закрываются.
150. Запрещается использовать для проживания людей производственные здания и склады, расположенные на территориях предприятий.
151. В пожаровзрывоопасных участках, цехах и помещениях должен применяться инструмент из безыскровых материалов или в соответствующем взрывобезопасном исполнении.
152. Руководитель организации обеспечивает проведение работ по очистке стен, потолков, пола, конструкций и оборудования помещений от пыли, стружек и горючих отходов.
Периодичность уборки устанавливается руководителем организации. Уборка проводится методами, исключающими взвихрение пыли и образование взрывоопасных пылевоздушных смесей.
153. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей.
154. Защитные мембраны взрывных предохранительных клапанов на линиях и на адсорберах по виду материала и по толщине должны соответствовать требованиям проектной документации.
155. Руководитель организации устанавливает сроки проведения проверок исправности огнепреградителей, очистки их огнегасящей насадки и мембранных клапанов, а также обеспечивает их выполнение.
156. Запрещается заполнять адсорберы нестандартным активированным углем.
157. Запрещается при обработке древесины эксплуатировать лесопильные рамы, круглопильные, фрезерно-пильные и другие станки и агрегаты с неисправностями.
158. Запрещается для чистки загрузочной воронки рубительной машины применять металлические предметы.
159. Запрещается выполнять работы по изготовлению древесно-стружечных плит в случае, если над прессом для горячего прессования, загрузочной и разгрузочной этажерками отсутствует или неисправен вытяжной зонт. Конструкция зонта не должна затруднять обслуживание и очистку пресса и самого зонта.
160. Запрещается эксплуатация барабанных сушилок и бункеров сухой стружки и пыли, не оборудованных (или с неисправными) системами автоматического пожаротушения и противовзрывными устройствами.
161. Камеры термической обработки древесно-стружечных плит не реже 1 раза в сутки очищаются от остатков летучих смоляных выделений и продуктов пиролиза древесины, пыли и других отходов.
Производить термообработку недопрессованных древесно-стружечных плит с рыхлыми кромками не разрешается.
162. Древесно-стружечные плиты перед укладкой в стопы после термообработки охлаждаются на открытых буферных площадках до температуры окружающего воздуха для исключения их самовозгорания.
163. После окончания работы пропиточные ванны для древесно-стружечных плит, а также ванны с охлаждающими горючими жидкостями закрываются крышками.
164. Запрещается эксплуатировать пропиточные, закалочные и другие ванны с горючими жидкостями для обработки древесно-стружечных плит, не оборудованные (или с неисправными) устройствами аварийного слива в подземные емкости, расположенные вне здания и без удаления горючих паров.
165. Сушильные камеры периодического действия и калориферы перед каждой загрузкой очищаются от производственного мусора и пыли.
166. Запрещается эксплуатация сушильных установок с трещинами на поверхности боровов и неработающими искроуловителями.
167. Топочно-газовые устройства газовых сушильных камер, работающих на твердом и жидком топливе, очищаются от сажи не реже 2 раз в месяц.
168. Запрещается эксплуатация топочно-сушильного отделения с неисправными приборами для контроля температуры сушильного аппарата.
169. Сушильные камеры для мягких древесно-волокнистых плит следует очищать от древесных отходов не реже 1 раза в сутки.
При остановке конвейера более чем на 10 минут обогрев сушильной камеры прекращается.
170. Сушильные камеры (помещения, шкафы) для сырья, полуфабрикатов и окрашенных готовых изделий оборудуются автоматикой отключения обогрева при повышении температуры свыше нормы.
171. Перед укладкой древесины в штабели для сушки токами высокой частоты необходимо убедиться в отсутствии в ней металлических предметов.
172. Запрещается в сушильных камерах находиться людям и сушить в них спецодежду.
173. Запрещается эксплуатация соломко-шлифовальных аппаратов, не оборудованных системой пылеудаления или с неисправной такой системой.
174. При производстве спичек:
а) в производственных помещениях оборудование и механизмы, а также пол и стены помещения при попадании на них зажигательной массы и парафина необходимо немедленно очищать и промывать водой;
б) уборку и промывку пола автоматного цеха необходимо производить не реже 2 раз в смену, отстойник канализационного колодца необходимо очищать после каждой уборки и промывки пола цеха;
в) запас зажигательной массы, находящейся у автомата, не должен превышать количества, необходимого для одной заливки;
г) очистку массы в макальном корыте от выпавшей спичечной соломки необходимо производить сетчатыми лопатками из цветного металла;
д) остановку спичечного автомата на выходные дни, профилактический ремонт, а также устранение аварии необходимо производить при отсутствии в нем спичек;
е) при кратковременных остановках автомата макальная плита опускается в макальное корыто;
ж) запрещается транспортировать зажигательную массу через места хранения готовой продукции, намазочное отделение и около сушильных устройств, а фосфорную массу - через автоматный цех и помещение для укладки рассыпанных спичек;
з) полы размольного отделения необходимо постоянно поддерживать в увлажненном состоянии, не разрешается хранить в цехе по приготовлению зажигательной и фосфорной масс запас материалов, превышающих сменную потребность, емкости с запасом материалов должны быть закрыты;
и) не разрешается применять для приготовления и хранения зажигательной и фосфорной масс посуду вместимостью более 50 килограммов. Посуда изготавливается из цветного металла и должна иметь приспособления (ручки) для ее переноски;
к) рассыпанная бертолетова соль немедленно убирается в специальные емкости с водой;
л) измельчение в шаровой мельнице бертолетовой соли и серы в сухом виде не разрешается;
м) засорение фосфорной и зажигательной масс спичечной соломкой, спичками и различными отходами не допускается;
н) развеску химикатов для спичечных масс необходимо производить в специальных шкафах, оборудованных вытяжной вентиляцией.
175. Спецодежда работающих в цехах приготовления спичечных масс и автоматных цехов должна быть пропитана огнезащитным составом.
176. В помещениях укладки рассыпанных спичек и у каждого автомата запас спичек, уложенных в кассеты, не должен превышать 10 малых или 5 больших кассет.
177. Запас спичек около коробконабивочных машин не должен превышать 3 малых кассет.
178. Кассеты со спичками хранятся на стеллажах и укладываются не более чем в 2 ряда по высоте с прокладками из цветного металла между ними.
179. Запрещается хранить в цехе более 10 малых или 5 больших кассет со спичками в одном месте.
180. Запас готовых спичек в зоне коробконамазочных и упаковочных машин не должен превышать 20 ящиков на машину.
181. На участке промежуточного хранения количество готовой продукции не должно превышать сменной выработки одного спичечного автомата.
182. Руководителем организации для выполнения работ по сбору, транспортированию и уничтожению отходов спичечных масс разрабатывается и утверждается соответствующая инструкция.
183. Отходы спичечных масс и деревянная тара утилизируются вне территории предприятия на площадке, имеющей ограждение и твердое покрытие.
184. Отходы спичечных масс доставляются к месту утилизации разведенными водой.
185. На объектах энергетики в газонепроницаемых стенах, отделяющих помещения с контрольно-измерительными приборами и устройствами управления от газорегуляторных пунктов и газорегуляторных установок, не допускается наличие сквозных отверстий и щелей. Прокладка коммуникаций через такие стены допускается только с применением специальных устройств (сальников).
186. На электростанциях:
а) запрещается производить монтаж или ремонт оборудования и газопроводов в помещении при неработающей вентиляции;
б) при подаче топлива должны работать все средства обеспыливания, находящиеся на тракте топливоподачи, а также устройства по улавливанию металла, щепы и других посторонних включений из топлива;
в) на тракте топливоподачи регулярно проводится контроль и своевременно выполняется текущий ремонт и техническое обслуживание для предотвращения скопления пыли;
г) в помещениях тракта топливоподачи необходимо соблюдать чистоту, регулярно проводить уборку с удалением пыли со всех мест ее скопления. Уборка проводится по утвержденному графику в зависимости от типа твердого топлива, его склонности к окислению и запыленности помещений. Пыль убирается гидросмывом или механизированным способом. При необходимости в отдельных местах ручной уборки эти работы допускается проводить только после увлажнения пыли распыленной водой;
д) на кабельных трассах, идущих по тракту топливоподачи, необходимо следить за наличием просвета между кабелями для уменьшения скопления пыли;
е) при загрузке конвейерных лент не должно быть падений топлива, которое следует убирать в течение рабочей смены. Не разрешается допускать скопление топлива под нижней ниткой конвейерных лент;
ж) не разрешается, кроме аварийных ситуаций, осуществлять остановку конвейеров, нагруженных топливом. В случае аварийной остановки конвейерные ленты освобождаются (разгружаются) от топлива в возможно короткие сроки;
з) при переходе электростанции на длительное сжигание газа или мазута и перед капитальным ремонтом соответствующего оборудования производится полное опорожнение бункеров сырого топлива;
и) перед проведением вулканизационных работ на конвейере необходимо очистить от пыли участок не менее 10 метров вдоль ленты (при необходимости выполнить гидроуборку), огородить его негорючими щитами и обеспечить первичными средствами пожаротушения;
к) запрещается в помещениях и коридорах закрытых распределительных устройств и подстанций устраивать кладовые, не относящиеся к распределительному устройству, а также хранить электротехническое оборудование, запасные части, емкости с горючими жидкостями и баллоны с различными газами.
187. В кабельных сооружениях:
а) не реже чем через 60 метров устанавливаются указатели ближайшего выхода;
б) на дверях секционных перегородок наносятся указатели (схема) движения до ближайшего выхода. У выходных люков из кабельных сооружений устанавливаются лестницы так, чтобы они не мешали проходу по тоннелю (этажу);
в) запрещается прокладка бронированных кабелей внутри помещений без снятия горючего джутового покрова;
г) при эксплуатации кабельных сооружений двери секционных перегородок фиксируются в закрытом положении. Устройства самозакрывания дверей поддерживаются в технически исправном состоянии;
д) запрещается при проведении реконструкции или ремонта применять кабели с горючей полиэтиленовой изоляцией;
е) металлические оболочки кабелей и металлические поверхности, по которым они прокладываются, защищаются негорючими антикоррозийными покрытиями;
ж) запрещается в помещениях подпитывающих устройств маслонаполненных кабелей хранить горючие и другие материалы, не относящиеся к этой установке;
з) кабельные каналы и двойные полы в распределительных устройствах и других помещениях необходимо перекрывать съемными негорючими плитами. В помещениях щитов управления с паркетными полами деревянные щиты снизу защищаются асбестом и обиваются жестью или другим огнезащитным материалом. Съемные негорючие плиты и цельные щиты должны иметь приспособления для быстрого их подъема вручную;
и) при реконструкции и ремонте прокладка через кабельные сооружения каких-либо транзитных коммуникаций и шинопроводов не разрешается.
188. Маслоприемные устройства под трансформаторами и реакторами, маслоотводы (или специальные дренажи) должны содержаться в исправном состоянии для исключения при аварии растекания масла и попадания его в кабельные каналы и другие сооружения.
189. В пределах бортовых ограждений маслоприемника гравийную засыпку необходимо содержать в чистом состоянии и не реже 1 раза в год промывать.
При загрязнении гравийной засыпки (пылью, песком и др.) или замасливании гравия проводится промывка гравийной засыпки.
При образовании на гравийной засыпке твердых отложений от нефтепродуктов толщиной более 3 миллиметров, появлении растительности или невозможности его промывки осуществляется замена гравия.
190. Запрещается использовать (приспосабливать) стенки кабельных каналов в качестве бортового ограждения маслоприемников трансформаторов и масляных реакторов.
191. В местах установки передвижной пожарной техники оборудуются и обозначаются места заземления. Места заземления передвижной пожарной техники определяются специалистами энергетических объектов совместно с представителями пожарной охраны.
192. На объектах полиграфической промышленности:
столы и шкафчики (тумбочки) в отделениях машинного набора покрываются листовой нержавеющей или оцинкованной сталью или термостойкой пластмассой;
чистка магазинов, матриц и клиньев осуществляется пожаробезопасными растворами. В исключительных случаях допускается чистка магазинов, матриц и клиньев легковоспламеняющейся или горючей жидкостью непосредственно в линотипном отделении в специальном негорючем шкафу, оборудованном вытяжной вентиляцией.
193. На объектах полиграфической промышленности запрещается:
а) подвешивать на металлоподаватель отливных машин влажные слитки;
б) загружать отливной котел наборными материалами, загрязненными красками и горючими веществами;
в) оставлять на наборных машинах или хранить около них горючие смывочные материалы и масленки с маслом;
г) подходить к отливочному аппарату и работать на машине в спецодежде, пропитанной горючей жидкостью;
д) настилать полы в гартоплавильных отделениях из горючих материалов.
194. Поливать матричный материал (винипласт, восковую массу, свинец) раствором каучука в бензине и пропитывать фильтровальный картон бакелитовым лаком следует на столах, выполненных из негорючих материалов, оборудованных бортовыми устройствами для удаления жидкости, или в химическом шкафу.
195. Графитирование матричного материала следует производить в специальном закрытом аппарате при включенной вытяжной вентиляции.
196. Запрещается поливать матричный материал раствором каучука в бензине или графитировать открытым способом на тралере пресса или тралере нагревательного устройства, а также сушить его над отопительными и нагревательными приборами.
X. Объекты сельскохозяйственного производства
197. Встраиваемые (пристраиваемые) вакуум-насосные и теплогенераторные помещения для приготовления кормов с огневым подогревом и помещения для хранения запаса грубых кормов в животноводческих и птицеводческих фермах должны выделяться противопожарными преградами с устройством выходов непосредственно наружу.
198. Запрещается устраивать в помещениях для скота и птицы мастерские, склады и стоянки автотранспорта, тракторов, сельскохозяйственной техники, а также производить какие-либо работы, не связанные с обслуживанием ферм.
Запрещается въезд в помещения для скота и птицы тракторов, автомобилей и сельскохозяйственных машин, выхлопные трубы которых не оборудованы искрогасителями.
199. На животноводческих фермах (комплексах) при наличии 20 и более голов крупного рогатого скота необходимо применять групповой способ привязи.
200. Запрещается хранение грубых кормов в чердачных помещениях ферм, если:
а) кровля фермы выполнена из горючих материалов;
б) деревянные чердачные перекрытия со стороны чердачных помещений не обработаны огнезащитными составами;
в) электропроводка на чердаке проложена без защиты от механических повреждений;
г) отсутствует ограждение дымоходов по периметру на расстоянии 1 метра.
201. При устройстве и эксплуатации электрических брудеров необходимо соблюдать следующие требования:
а) расстояние от теплонагревательных элементов до подстилки и горючих предметов должно быть по вертикали не менее 80 сантиметров и по горизонтали не менее 25 сантиметров;
б) нагревательные элементы должны быть заводского изготовления и устроены таким образом, чтобы исключалась возможность выпадания раскаленных частиц. Применение открытых нагревательных элементов не допускается;
в) обеспечение брудеров электроэнергией осуществляется по самостоятельным линиям от распределительного щита. У каждого брудера должен быть самостоятельный выключатель;
г) распределительный щит должен иметь рубильник для обесточивания всей электрической сети, а также устройства защиты от короткого замыкания, перегрузки и др.;
д) температурный режим под брудером должен поддерживаться автоматически.
202. Передвижные ультрафиолетовые установки и их электрооборудование устанавливается на расстоянии не менее 1 метра от горючих материалов.
Провода, идущие к электробрудерам и ультрафиолетовым установкам, прокладываются на высоте не менее 2,5 метра от уровня пола и на расстоянии 10 сантиметров от горючих конструкций.
203. Бензиновый двигатель стригального агрегата необходимо устанавливать на очищенной от травы и мусора площадке на расстоянии 15 метров от зданий. Хранение запасов горюче-смазочных материалов осуществляется в закрытой металлической таре на расстоянии 20 метров от пункта стрижки и строений.
204. Запрещается допускать скопление шерсти на стригальном пункте свыше сменной выработки и загромождать проходы и выходы тюками с шерстью.
205. Руководитель организации обеспечивает в животноводческих и птицеводческих помещениях (при нахождении в них скота и птицы) дежурство в ночное время.
206. Аммиачная селитра хранится в отдельных бесчердачных одноэтажных зданиях с негорючими полами I или II степени огнестойкости. В исключительных ситуациях допускается хранение селитры в отдельном отсеке общего склада минеральных удобрений сельскохозяйственного предприятия I или II степени огнестойкости. Сильнодействующие окислители (хлораты магния и кальция, перекись водорода и др.) должны храниться в отдельных отсеках зданий I, II и III степени огнестойкости.
207. В полевых условиях хранение и заправка нефтепродуктами автомобилей и технологического оборудования осуществляются на специальных площадках, очищенных от сухой травы, горючего мусора и опаханных полосой шириной не менее 4 метров, или на пахоте на расстоянии 100 метров от токов, стогов сена и соломы, хлебных массивов и не менее 50 метров от строений.
208. Перед началом работы зерноочистительные и молотильные машины должны быть отрегулированы на воздушный режим в аспирационных каналах, обеспечивающий качественную аэродинамическую очистку зерна и исключающий выделение пыли в помещение. Взрыворазрядители над машинами должны находиться в исправном рабочем состоянии.
209. Нории производительностью более 50 тонн в час оборудуются автоматическими тормозными устройствами, предохраняющими ленту от обратного хода при остановках. Запрещается устройство норий и отдельных деталей из дерева или других горючих материалов.
210. Шнеки для неочищенного зерна оборудуются решетками для улавливания крупных примесей и предохранительными клапанами, открывающимися под давлением продукта. Периодичность очистки решеток устанавливается руководителем организации.
211. Натяжение ремней всех клиноременных передач должно быть одинаковым. Запрещается работа с неполным комплектом клиновых ремней или применение ремней с профилем, не соответствующим профилю канавок шкива. Замена клиновых ремней производится полным комплектом для такой передачи.
212. Руководитель организации организует проведение противопожарного инструктажа с лицами, задействованными в уборке урожая, обеспечивает уборочные агрегаты и автомобили первичными средствами пожаротушения (комбайны всех типов и тракторы - 2 огнетушителями, 2 штыковыми лопатами) и исправными искрогасителями.
213. Запрещается сеять колосовые культуры на полосах отчуждения железных и шоссейных дорог. Копны скошенной на этих полосах травы необходимо размещать на расстоянии не менее 30 метров от хлебных массивов.
214. Перед созреванием колосовых культур хлебные поля в местах их прилегания к лесным и торфяным массивам, степной полосе, автомобильным и железным дорогам должны быть обкошены и опаханы полосой шириной не менее 4 метров.
215. Уборка зерновых начинается с разбивки хлебных массивов на участки площадью не более 50 гектаров. Между участками делаются прокосы шириной не менее 8 метров. Скошенный хлеб с прокосов немедленно убирается. Посредине прокосов делается пропашка шириной не менее 4 метров.
216. Временные полевые станы необходимо располагать не ближе 100 метров от хлебных массивов, токов и др. Площадки полевых станов и зернотоков должны опахиваться полосой шириной не менее 4 метров.
217. При уборке хлебных массивов площадью более 25 гектаров в постоянной готовности должен быть трактор с плугом для опашки зоны горения в случае пожара.
218. Запрещается сжигание стерни, пожнивных остатков и разведение костров на полях.
219. Зернотока необходимо располагать от зданий, сооружений и строений не ближе 50 метров, а от хлебных массивов - 100 метров.
220. В период уборки зерновых культур и заготовки кормов запрещается:
а) использовать в работе тракторы, самоходные шасси и автомобили без капотов или с открытыми капотами;
б) выжигать пыль в радиаторах двигателей тракторов и автомобилей паяльными лампами;
в) заправлять автомобили в полевых условиях вне специальных площадок, оборудованных средствами пожаротушения и освещенных в ночное время.
221. Радиаторы двигателей, валы битеров, соломонабивателей, транспортеров и подборщиков, шнеки и другие узлы и детали уборочных машин своевременно очищаются от пыли, соломы и зерна.
222. Скирды (стога), навесы и штабели грубых кормов (за исключением приусадебных участков) размещаются на расстоянии не менее 15 метров до линий электропередачи и не менее 20 метров - до дорог и не менее 50 метров - до зданий, сооружений и строений.
223. Площадки для размещения скирд (стогов), а также пары скирд (стогов) или штабелей необходимо опахивать по периметру полосой шириной не менее 4 метров. Расстояние от края распаханной полосы до скирды (стога), расположенной на площадке, должно быть не менее 15 метров, а до отдельно стоящей скирды (стога) - не менее 5 метров.
Площадь основания одной скирды (стога) не должна превышать 150 кв. метров, а штабеля прессованного сена (соломы) - 500 кв. метров.
Противопожарные расстояния между отдельными штабелями, навесами и скирдами (стогами) должны быть не менее 20 метров. При размещении штабелей, навесов и скирд (стогов) попарно расстояние между штабелями и навесами следует предусматривать не менее 6 метров, а между их парами - не менее 30 метров.
Противопожарные расстояния между кварталами скирд и штабелей (в квартале допускается размещение не более 20 единиц) должны быть не менее 100 метров.
224. Руководитель организации организует работу по контролю температуры сена в скирдах (стогах) и штабелях сена с повышенной влажностью.
225. Агрегаты для приготовления травяной муки устанавливаются под навесом или в помещениях. Конструкции навесов и помещений из горючих материалов обрабатываются огнезащитными составами.
226. Противопожарные расстояния от пункта приготовления травяной муки до зданий, сооружений, строений и цистерн с горюче-смазочными материалами должны быть не менее 50 метров, а до открытых складов грубых кормов - не менее 150 метров.
227. Расходный топливный бак следует устанавливать вне помещения агрегата. Топливопроводы должны иметь не менее 2 вентилей (один - у агрегата, второй - у топливного бака).
228. Запрещается при обнаружении горения продукта в сушильном барабане складывать в общее хранилище приготовленный до пожара продукт в количестве не менее последних 150 килограммов и первый, полученный после ликвидации пожара продукт в количестве не менее первых 200 килограммов.
Указанные продукты необходимо складировать отдельно и не менее 48 часов осуществлять контроль за их температурным состоянием.
229. Приготовленную и затаренную в мешки муку необходимо выдерживать под навесом не менее 48 часов для снижения ее температуры.
230. Хранение травяной муки необходимо осуществлять отдельно от других веществ и материалов в отдельно стоящем складе или отсеке, выделенном противопожарными стенами и перекрытиями, имеющем вытяжную вентиляцию.
231. Хранение муки осуществляется в отдельно стоящем складе или отсеке, выделенном противопожарными стенами и перекрытиями с устройством вентиляции. Мука хранится отдельно от других веществ и материалов.
Попадание влаги в помещение склада не допускается. Запрещается хранить муку навалом.
232. Мешки с мукой должны складываться в штабели высотой не более 2 метров по 2 в ряду. Проходы между рядами должны быть шириной не менее 1 метра, а вдоль стен - 0,8 метра.
233. Руководитель организации в целях предотвращения самовозгорания обеспечивает контроль температуры хранящейся витаминно-травяной муки.
234. Помещения для обработки льна, конопли и других технических культур (далее - технические культуры) изолируются от машинного отделения.
Выпускные трубы двигателей внутреннего сгорания, установленные в машинном отделении, следует оборудовать искрогасителями. На выводе выпускных труб через горючие конструкции должна устраиваться противопожарная разделка.
235. Хранение сырья технических культур производится в стогах, шохах (под навесами), закрытых складах, а волокна и пакли - только в закрытых складах.
236. При первичной обработке технических культур запрещается:
а) хранение и обмолот льна на территории ферм, ремонтных мастерских, гаражей и т.п.;
б) въезд автомашин, тракторов в производственные помещения, склады готовой продукции и шохи. Машины должны останавливаться на расстоянии не менее 5 метров, а тракторы - не менее 10 метров от указанных зданий, скирд и шох;
в) устройство печного отопления в мяльно-трепальном цехе.
237. Автомобили, тракторы и другие самоходные машины, въезжающие на территорию пункта обработки льна, оборудуются исправными искрогасителями.
238. Транспортные средства при подъезде к скирдам (шохам), штабелям и навесам, где хранятся грубые корма и волокнистые материалы, должны быть обращены стороной, противоположной направлению выхода отработанных газов из выпускных систем двигателей, иметь исправные искрогасители и останавливаться от скирд (шох) на расстоянии не менее 3 метров.
239. Естественная сушка тресты должна производиться на специально отведенных участках.
Искусственную сушку тресты необходимо производить только в специальных сушилках, ригах (овинах).
240. Конструкция печей, устраиваемых в ригах (овинах) для сушки тресты, должна исключать возможность попадания искр внутрь помещения.
В сушилках и ригах (овинах) устройство над печью колосников для укладки льна не разрешается. Расстояние от печи до горючих конструкций должно составлять не менее 1 метра. Колосники со стороны печи должны иметь ограждение, выполненное из негорючих материалов, высотой до перекрытия.
241. В сушилках и ригах (овинах) следует соблюдать следующие требования:
а) температура теплоносителя при сушке тресты должна быть не более 80 градусов Цельсия, а при сушке головок - не более 50 градусов Цельсия;
б) вентилятор следует включать не ранее чем через 1 час после начала топки;
в) после одной смены работы сушилки необходимо удалить золу из топочного пространства, осадочных камер, циклона-искрогасителя и камеры смешения. Дымовые трубы следует очищать не реже чем через 10 дней работы сушилки;
г) очистку лотков и сушильных камер от опавшей тресты и различных отходов необходимо производить каждый раз перед загрузкой новой тресты для сушки. Запрещается хранение запаса тресты и льноволокна в помещении сушилки;
д) после загрузки тресты в ригу необходимо убрать опавшие и свисающие с колосников стебли, тщательно очистить от тресты печь, стены, пол. Запрещается складировать тресту вплотную к зданию сушилки.
242. Помещение мяльно-трепального агрегата должно иметь вытяжную вентиляцию, а трепальные агрегаты оборудуются зонтами. Агрегаты следует со всех сторон закрывать съемными откидными щитами, не допускающими распространение пыли по помещению.
243. К задвижкам (шиберам), устанавливаемым перед и после вентиляторов вентиляционных труб, обеспечивается свободный доступ.
244. Количество тресты, находящейся в производственном помещении, не должно превышать сменную потребность. Запрещается складировать тресту в штабели ближе 3 метров от машин.
Готовую продукцию из помещений следует убирать на склад не реже 2 раз в смену.
245. Ежедневно по окончании рабочего дня помещение мяльно-трепального цеха должно тщательно убираться - очищаться от волокна, пыли и костры. Станки, стены и внутренние поверхности покрытия цеха обметаются, а костросборники очищаются.
246. В сушилках табака стеллажи и этажерки изготавливаются из негорючих материалов. В огневых сушилках над жаровыми трубами устраиваются металлические козырьки, защищающие их от попадания табака.
XI. Объекты транспортной инфраструктуры
247. Руководитель организации в отношении помещений для хранения (стоянки) транспорта в количестве более 25 единиц, расположенных на объектах транспортной инфраструктуры, обеспечивает разработку плана расстановки транспортных средств с описанием очередности и порядка их эвакуации при пожаре, а также оснащение указанных помещений и площадок открытого хранения транспортных средств (кроме индивидуальных) буксирными тросами и штангами из расчета 1 трос (штанга) на 10 единиц техники.
248. Переезды и переходы через внутриобъектовые железнодорожные пути должны быть свободны для проезда пожарных автомобилей. Количество переездов через пути должно быть не менее 2.
249. В помещениях, под навесами и на открытых площадках для хранения (стоянки) транспорта запрещается:
а) устанавливать транспортные средства в количестве, превышающем предусмотренное в проектной документации на данный объект, нарушать план их расстановки, уменьшать расстояние между автомобилями;
б) загромождать выездные ворота и проезды;
в) производить кузнечные, термические, сварочные, малярные и деревообделочные работы, а также промывку деталей с использованием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
г) оставлять транспортные средства с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии утечки топлива и масла;
д) заправлять горючим и сливать из транспортных средств топливо;
е) хранить тару из-под горючего, а также горючее и масла;
ж) подзаряжать аккумуляторы непосредственно на транспортных средствах;
з) подогревать двигатели открытым огнем (костры, факелы, паяльные лампы), пользоваться открытыми источниками огня для освещения;
и) устанавливать транспортные средства, предназначенные для перевозки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов.
250. Руководитель организации обеспечивает наличие на каждой станции метрополитена оперативного плана пожаротушения, инструкции о мерах пожарной безопасности, плана эвакуации пассажиров, инструкции о порядке действия работников метрополитена при работе шахт тоннельной вентиляции в случае задымления или пожара.
Указанные документы должны находиться в помещении дежурного по станции. Второй экземпляр оперативного плана пожаротушения хранится в кассе у старшего кассира и выдается по первому требованию руководителя тушения пожара.
251. Места примыкания действующих тоннелей и станций метро к строящимся и реконструируемым объектам до начала проведения работ ограждаются негорючими дымонепроницаемыми перегородками. При организации работ в местах примыкания к действующим линиям метрополитена обеспечивается наличие телефонной связи с дежурным персоналом станции.
252. Шкафы для одежды сотрудников метрополитена, устанавливаемые в подземном пространстве метрополитена, выполняются из негорючих материалов.
253. В подземных сооружениях станции допускается хранение в специально отведенном месте не более 2 баллонов с газами емкостью не более 5 литров каждый.
254. Плановые огневые работы в подземных сооружениях метрополитена проводятся только в ночное время после снятия напряжения в электросети.
255. Завоз горюче-смазочных материалов в тоннели должен осуществляться на оборудованном для этих целей моторельсовом транспорте в специальных раздаточных емкостях в ночное время (при отсутствии пассажиров в метрополитене).
256. Транспорт, приспособленный для перевозки горюче-смазочных материалов в тоннелях, оснащается первичными средствами пожаротушения.
257. Для проверки противопожарного режима в помещениях станций и кабельных коллекторах на аварийной доске в кабинах и помещениях дежурных по станциям и постах диспетчерской сигнализации должны находиться ключи, промаркированные в соответствии с нумерацией помещений.
258. При проведении ремонтных работ в подземном пространстве метрополитена применяются металлические леса.
259. В действующих тоннелях запрещается проводить работы с газогенераторами, а также разогревать битум.
260. В помещениях машинных залов, эскалаторов и в демонтажных камерах запрещается складирование запасных частей, смазочных и других материалов.
261. Покраску кабельных линий в тоннелях следует осуществлять только в ночное время.
262. Вагоны электропоездов оборудуются исправным устройством связи "пассажир - машинист" и первичными средствами пожаротушения.
263. Электропечи, устанавливаемые в кабинах машинистов, должны хорошо укрепляться и иметь самостоятельную защиту. На печах и вблизи них не допускается размещение горючих материалов.
264. Торговые киоски допускается устанавливать только в наземных вестибюлях станций метрополитена и в подуличных переходах. Торговые киоски должны выполняться из негорючих материалов и размещаться с таким расчетом, чтобы они не препятствовали проходу пассажиров.
265. Для отопления киосков должны применяться масляные электрорадиаторы или электропанели.
266. Киоски оснащаются первичными средствами пожаротушения и охранно-пожарной сигнализацией с выводом сигнала в помещение с круглосуточным пребыванием дежурного персонала станции.
267. В киосках, установленных в вестибюлях станций метрополитена, запрещается:
торговля (пользование) легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами, товарами в аэрозольной упаковке, пиротехническими изделиями и другими огнеопасными материалами;
хранение товара, упаковочного материала, торгового инвентаря и тары.
268. В паровозных депо и базах запаса локомотивов (паровозов) запрещается:
а) ставить в депо паровозы с действующими топками, а также растапливать их в стойлах за пределами вытяжных зонтов;
б) чистить топки и зольники в стойлах депо в неустановленных местах;
в) устанавливать подвижной состав с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами, опасными и другими горючими грузами на расстоянии менее 50 метров от установленного места чистки топки паровоза;
г) ставить в стойла депо цистерны с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также порожние цистерны из-под указанных жидкостей без их предварительной пропарки.
269. В шлакоуборочных канавах и местах чистки топок шлак и изгарь должны заливаться водой и регулярно убираться.
270. На объектах железнодорожного транспорта запрещается эксплуатировать:
площадки, отводимые под промывочно-пропарочные станции (пункты), не отвечающие требованиям типового технологического процесса станций и расположенные от железнодорожных путей, ближайших станционных и тракционных путей на расстоянии менее 30 метров, а от соседних железнодорожных зданий и сооружений - менее 50 метров;
участки территории, на которых производится обработка цистерн, без твердого покрытия, не допускающего проникновения нефтепродуктов в грунт.
271. При обработке на промывочно-пропарочных станциях (пунктах):
подача цистерн к месту их обработки производится только тепловозами (мотовозами), оборудованными искрогасителями. При подаче цистерн устанавливается прикрытие не менее чем из двух 4-осных вагонов. Приближение тепловозов к местам очистки ближе 20 метров не допускается, что должно обозначаться сигналом, запрещающим дальнейшее движение;
сливные приборы, крышки колпаков и загрузочные люки цистерн закрываются;
обработанные цистерны оборудуются исправной запорной арматурой.
272. Запрещается производить заправку клапанов сливных приборов цистерн на путях, не оборудованных желобами или другими приспособлениями для улавливания остатков нефтепродуктов.
Люки и приямки на отстойниках и трубопроводах должны быть постоянно закрыты крышками.
При заправке клапанов используются только аккумуляторные фонари и искробезопасный инструмент.
273. Запрещается эксплуатировать без заземления резервуары, трубопроводы, эстакады, цистерны под сливом и сливоналивные железнодорожные пути.
274. Металлические переносные и передвижные лестницы оборудуются медными крючками и резиновыми подушками под стыками.
275. Внутри котлов и цистерн допускается освещение только аккумуляторными фонарями во взрывозащищенном исполнении. Включать и выключать фонарь следует вне цистерн.
276. Эстакады и площадки необходимо очищать от остатков нефтепродуктов не реже 1 раза в смену.
277. На территории промывочно-пропарочных станций (пунктов) запрещается:
а) пользоваться при работе внутри котла цистерны обувью, подбитой стальными пластинами или гвоздями;
б) сливать остатки легковоспламеняющейся и (или) горючей жидкости вместе с водой и конденсатом в общую канализационную сеть, в открытые канавы, в кюветы, под откос и др.;
в) применять для спуска людей в цистерну переносные стальные лестницы, а также деревянные лестницы, обитые сталью;
г) оставлять обтирочные материалы внутри осматриваемых цистерн и на их наружных частях;
д) осуществлять въезд локомотивов в депо очистки и под эстакады.
278. Полоса отвода железных дорог должна быть очищена от валежника, порубочных остатков и кустарника, старых шпал и другого горючего мусора. Указанные материалы следует своевременно вывозить с полосы отвода.
279. Разлитые на путях легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны засыпаться песком, землей и удаляться за полосу отвода.
280. Шпалы и брусья при временном хранении на перегонах, станциях и звеносборочных базах укладываются в штабели.
Площадка под штабели должна быть очищена от сухой травы и другого горючего материала и по периметру окопана или опахана на ширину не менее 3 метров.
281. Штабели шпал и брусьев могут укладываться параллельно пути на расстоянии не менее 30 метров от объектов, 10 метров - от путей организованного движения поездов, 6 метров - от других путей и не менее полуторной высоты опоры от оси линий электропередачи и связи. Расстояние между штабелями шпал должно быть не менее 1 метра, а между каждой парой штабелей - не менее 20 метров.
282. Запрещается складирование сена, соломы и дров на расстоянии менее 50 метров от мостов, путевых сооружений и путей организованного движения поездов, а также под проводами линий электропередачи и связи.
283. Запрещается в полосе отвода разводить костры и сжигать хворост, порубочные материалы, а также оставлять сухостойные деревья и кустарники.
284. На территории лесных насаждений мосты должны окаймляться минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра по внешнему периметру полосы отвода.
285. Земляные участки под мостами в радиусе 50 метров должны быть очищены от сухой травы, кустарника, валежника, мусора и других горючих материалов.
286. На всех мостах и путепроводах запрещается:
а) устраивать под ними места стоянки для судов, плотов, барж и лодок;
б) производить заправку керосиновых фонарей и баков бензомоторных агрегатов;
в) содержать пролетные строения и другие конструкции не очищенными от нефтепродуктов;
г) производить под мостами выжигание сухой травы, а также сжигание кустарника и другого горючего материала;
д) производить огневые работы без разрешения руководителя организации.
287. Руководитель организации обеспечивает наличие в местах расположения путевых машинных станций (при отсутствии искусственных и естественных источников водоснабжения) запаса воды для нужд пожаротушения из расчета 50 куб. метров на 15 - 20 вагонов.
288. Каждое передвижное формирование железнодорожного транспорта должно иметь телефонную связь с ближайшей железнодорожной станцией для вызова пожарной охраны. В пунктах стоянки вагонов путевых машинных станций устанавливается сигнал оповещения о пожаре.
XII. Транспортирование пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов
289. При организации перевозок пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов следует выполнять требования правил и другой утвержденной в установленном порядке нормативно-технической документации по их транспортировке.
Запрещается эксплуатация автомобилей, перевозящих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, без заземления, первичных средств пожаротушения, а также не промаркированных в соответствии со степенью опасности груза и не оборудованных исправными искрогасителями.
290. Упаковка пожаровзрывоопасных веществ и материалов, которые выделяют легковоспламеняющиеся, ядовитые, едкие, коррозионные пары или газы, становятся взрывчатыми при высыхании, могут воспламеняться при взаимодействии с воздухом и влагой, а также веществ и материалов, обладающих окисляющими свойствами, должна быть герметичной.
291. Пожароопасные вещества и материалы в стеклянной таре упаковываются в прочные ящики или обрешетки (деревянные, пластмассовые, металлические) с заполнением свободного пространства соответствующими негорючими прокладочными и впитывающими материалами, исключающими разгерметизацию тары.
292. Запрещается погрузка в один вагон или контейнер пожаровзрывоопасных веществ и материалов, не разрешенных к совместной перевозке.
293. При погрузке в вагоны ящики с кислотами ставятся в противоположную сторону от ящиков с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями.
294. Запрещается эксплуатация транспортеров, норий, самотечных и пневматических труб с неисправными и негерметичными укрытиями мест выделения пыли. Вентиляция должна обеспечивать постоянное и эффективное удаление пыли из-под укрытий.
295. Запрещается эксплуатировать пневмотранспортные и самотечные устройства (при движении продукта в трубопроводах) при скоплении пыли в трубопроводах.
296. Пуск транспортеров и пневмотранспортных устройств производится после проверки их работы на холостом ходу, отсутствия в них посторонних предметов, наличия смазки в подшипниках, и исправности всех устройств защиты.
297. Автоблокировка электродвигателей технологического оборудования с электродвигателями воздуходувных машин, из которых продукт поступает в соответствующую пневмотранспортную сеть, должна находиться в исправном состоянии и проверяться при каждом пуске оборудования.
298. Запрещается эксплуатация неисправных винтовых транспортеров и норий (в том числе при отсутствии зазора между винтом и стенкой желоба, трении лент и задевании ковшей о стенки желоба).
299. Ролики транспортеров и натяжные барабаны должны свободно вращаться. Не допускается буксование ленты, а также смазывание приводных барабанов битумом, канифолью и другими горючими материалами.
300. Кнопки для остановки работы технологического оборудования цеха и выключения аспирационной и вентиляционной систем при загорании в нориях, самотечных и пневматических трубах и на других транспортерах должны устанавливаться на каждом этаже около лестничной клетки и находиться в исправном состоянии.
301. Запрещается эксплуатировать аспирационные линии и линии транспортировки измельченных материалов с отключенными или неисправными системами противопожарной защиты.
302. На транспортном средстве, перевозящем пожаровзрывоопасные вещества, а также на каждом грузовом месте, на котором находятся эти вещества и материалы, должны быть знаки безопасности.
303. Руководитель организации обеспечивает места погрузки и разгрузки пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов:
а) специальными приспособлениями, обеспечивающими безопасные условия проведения работ (козлы, стойки, щиты, трапы, носилки и т.п.). При этом для стеклянной тары должны предусматриваться тележки или специальные носилки, имеющие гнезда. Допускается переносить стеклянную тару в исправных корзинах с ручками, обеспечивающими возможность перемещения их 2 работающими;
б) первичными средствами пожаротушения;
в) исправным стационарным или временным электрическим освещением во взрывозащищенном исполнении.
304. Запрещается пользоваться открытым огнем в местах погрузочно-разгрузочных работ с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами.
305. Транспортные средства (вагоны, кузова, прицепы, контейнеры и т.п.), подаваемые под погрузку пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов, должны быть исправными и очищенными от посторонних веществ.
306. При обнаружении повреждений тары (упаковки), рассыпанных или разлитых пожаровзрывоопасных и пожароопасных веществ и материалов следует немедленно удалить поврежденную тару (упаковку), очистить пол и убрать рассыпанные или разлитые вещества.
307. При выполнении погрузочно-разгрузочных работ с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами работающие должны соблюдать требования маркировочных знаков и предупреждающих надписей на упаковках.
308. Запрещается производить погрузочно-разгрузочные работы с пожаровзрывоопасными и пожароопасными веществами и материалами при работающих двигателях автомобилей, а также во время дождя, если вещества и материалы склонны к самовозгоранию при взаимодействии с водой.
309. Пожаровзрывоопасные и пожароопасные вещества и материалы следует надежно закреплять в вагонах, контейнерах и кузовах автомобилей в целях исключения их перемещения при движении.
310. При проведении технологических операций, связанных с наполнением и сливом легковоспламеняющихся и горючих жидкостей:
люки и крышки следует открывать плавно, без рывков и ударов, с применением искробезопасных инструментов. Запрещается производить погрузочно-разгрузочные работы с емкостями, облитыми легковоспламеняющимися и горючими жидкостями;
арматура, шланги, разъемные соединения, устройства защиты от статического электричества должны быть в исправном техническом состоянии.
311. Перед заполнением резервуаров, цистерн, тары и других емкостей жидкостью необходимо проверить исправность имеющегося замерного устройства.
312. По окончании разгрузки пожаровзрывоопасных или пожароопасных веществ и материалов необходимо осмотреть вагон, контейнер или кузов автомобиля, тщательно собрать и удалить остатки веществ и мусор.
313. Перед каждым наливом и сливом цистерны проводится наружный осмотр присоединяемых рукавов. Рукава со сквозными повреждениями нитей корда подлежат замене.
Запрещается эксплуатация рукавов с устройствами присоединения, имеющими механические повреждения и износ резьбы.
314. Операции по наливу и сливу должны проводиться при заземленных трубопроводах с помощью резинотканевых рукавов.
XIII. Сливоналивные операции с сжиженным углеводородным газом
315. При проведении сливоналивных операций запрещается держать цистерну присоединенной к коммуникациям, когда ее налив и слив не производят. В случае длительного перерыва при сливе или наливе сжиженного углеводородного газа соединительные рукава от цистерны отсоединяются.
316. Во время налива и слива сжиженного углеводородного газа запрещается:
а) проведение пожароопасных работ и курение на расстоянии менее 100 метров от цистерны;
б) проведение ремонтных работ на цистернах и вблизи них, а также иных работ, не связанных со сливоналивными операциями;
в) подъезд автомобильного и маневрового железнодорожного транспорта;
г) нахождение на сливоналивной эстакаде посторонних лиц, не имеющих отношения к сливоналивным операциям.
317. Руководитель организации обеспечивает наличие со стороны железнодорожного пути на подъездных путях и дорогах на участке налива (слива) сигнальных знаков размером 400 х 500 миллиметров с надписью "Стоп, проезд запрещен, производится налив (слив) цистерны".
318. Цистерны до начала сливоналивных операций закрепляются на рельсовом пути специальными башмаками из материала, исключающего образование искр, и заземляются.
319. Запрещается выполнять сливоналивные операции во время грозы.
320. Цистерна, заполняемая впервые или после ремонта с дегазацией котла, продувается инертным газом. Концентрация кислорода в котле после продувки не должна превышать 5 процентов объема.
321. Запрещается заполнение цистерн в следующих случаях:
а) истек срок заводского и деповского ремонта ходовых частей цистерны;
б) истекли сроки профилактического или планового ремонта арматуры, технического освидетельствования или гидравлического испытания котла цистерны;
в) отсутствуют или неисправны предохранительная, запорная арматура или контрольно-измерительные приборы, предусмотренные предприятием-изготовителем;
г) нет установленных клейм, надписей и неясны трафареты;
д) повреждена цилиндрическая часть котла или днища (трещины, вмятины, заметные изменения формы и т.д.);
е) цистерны заполнены продуктами, не относящимися к сжиженным углеводородным газам;
ж) избыточное остаточное давление паров сжиженных углеводородных газов менее 0,05 МПа (для сжиженных углеводородных газов, упругость паров которых в зимнее время может быть ниже 0,05 МПа, избыточное остаточное давление устанавливается местной производственной инструкцией), кроме цистерн, наливаемых впервые или после ремонта.
322. Перед наполнением необходимо проверить наличие остаточного давления в цистерне, а также наличие в цистерне воды или неиспаряющихся остатков сжиженных углеводородных газов. Вода в котле цистерны или неиспаряющиеся остатки газов должны быть удалены до наполнения цистерны.
323. Дренирование воды и неиспаряющихся остатков сжиженного углеводородного газа разрешается производить только в присутствии второго работника. Утечка сжиженного углеводородного газа должна устраняться в возможно короткие сроки. При этом следует находиться с наветренной стороны и иметь необходимые средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения.
324. В процессе заполнения цистерны сжиженным углеводородным газом необходимо вести контроль за уровнем газа в котле цистерны. При обнаружении утечки продукта заполнение цистерны прекращается, продукт сливается, давление сбрасывается и принимаются меры к выявлению и устранению неисправностей.
325. При приеме заполненных цистерн необходимо проверять правильность их наполнения. Максимальная степень наполнения цистерн не должна превышать показатели, установленные в эксплуатационной документации.
326. Руководитель организации обеспечивает наличие на сливоналивных эстакадах первичных средств пожаротушения.
327. Цистерна для сжиженного углеводородного газа с обнаруженной неисправностью, из-за которой она не может следовать по назначению, должна отцепляться от поезда и отводиться на отдельный путь.
328. Запрещается на электрифицированных участках железных дорог до снятия напряжения с контактной сети проведение всех видов работ наверху цистерны, кроме внешнего осмотра.
329. Запрещается машинисту локомотива отцеплять локомотив от состава, имеющего вагоны-цистерны с сжиженным углеводородным газом, не получив сообщение о закреплении состава тормозными башмаками.
330. Ремонт котла цистерны, его элементов, а также его внутренний осмотр разрешается проводить только после дегазации объема котла.
331. При проведении работ по исправлению тележек с применением огня, сварки и ударов, тележки должны выкатываться из-под цистерны и отводиться от нее на расстояние 10 метров.
332. При производстве ремонтных работ запрещается:
а) ремонтировать котел в груженом состоянии, а также в порожнем состоянии до производства дегазации его объема;
б) производить удары по котлу цистерны;
в) пользоваться инструментом, дающим искрение, и находиться с открытым огнем (факел, жаровня, керосиновый фонарь и т.д.) вблизи цистерны;
г) производить под цистерной сварочные и огневые работы.
333. При выполнении работ внутри котла цистерны (внутренний осмотр, ремонт, чистка и т.п.):
применяются светильники напряжением не выше 12 вольт в исправном взрывобезопасном исполнении. Включение и выключение светильника должно производиться вне котла цистерны;
проводится анализ воздушной среды в объеме котла цистерны на отсутствие опасной концентрации углеводородов и на содержание кислорода.
334. В нерабочем состоянии вентили цистерны должны быть закрыты и заглушены. В случае необходимости замена сальниковой набивки вентилей наполненной цистерны может выполняться при полностью закрытом клапане и снятых заглушках.
335. При возникновении пожароопасной ситуации или пожара в подвижном составе, имеющем вагоны-цистерны с сжиженным углеводородным газом, на железнодорожных станциях, перегонах, сливоналивных эстакадах, на путях промышленных предприятий, при проведении маневровых работ руководители, диспетчеры, машинисты и другие работники железнодорожного транспорта должны действовать в соответствии с планом локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров.
336. Руководитель организации создает для целей ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров аварийные группы.
337. При утечке сжиженного углеводородного газа следует:
а) прекратить все технологические операции по сливу и наливу сжиженного углеводородного газа, а также движение поездов и маневровые работы, не относящиеся к локализации и ликвидации пожароопасной ситуации, устранить потенциальный источник зажигания (огонь, искры и т.п.);
б) убрать из зоны разлива сжиженного углеводородного газа горючие вещества;
в) устранить течь и (или) перекачать содержимое цистерны в исправную цистерну (емкость);
г) отвести вагон-цистерну с сжиженным углеводородным газом в безопасную зону;
д) при интенсивной утечке дать газу полностью выйти из цистерны, при этом необходимо вести постоянный контроль за образованием возможных зон загазованности в радиусе 200 метров, пока газ не рассеется;
е) вызвать на место аварии подразделения пожарной охраны, аварийную группу и газоспасательную службу, информировать об аварийной ситуации органы исполнительной власти и (или) органы местного самоуправления;
ж) не допускать попадания сжиженного углеводородного газа в тоннели, подвалы, канализацию.
338. При возникновении пожароопасной ситуации или загорании истекающего сжиженного углеводородного газа необходимо незамедлительно сообщить об этом поездному диспетчеру и дежурному по ближайшей станции.
Сообщение должно включать в себя описание характера пожароопасной ситуации или пожара, сведения о наименовании сжиженного углеводородного газа, транспортируемого в вагонах-цистернах, его количестве в зоне пожароопасной ситуации (пожара).
XIV. Объекты хранения
339. Хранить на складах (в помещениях) вещества и материалы необходимо с учетом их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и др.).
340. Запрещается совместное хранение в одной секции с каучуком или автомобильной резиной каких-либо других материалов и товаров.
341. Баллоны с горючими газами, емкости (бутылки, бутыли, другая тара) с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, а также аэрозольные упаковки должны быть защищены от солнечного и иного теплового воздействия.
342. На открытых площадках или под навесами хранение аэрозольных упаковок допускается только в негорючих контейнерах.
343. Расстояние от светильников до хранящихся товаров должно быть не менее 0,5 метра.
344. Запрещается хранение в цеховых кладовых легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в количестве, превышающем установленные на предприятии нормы. На рабочих местах количество этих жидкостей не должно превышать сменную потребность.
345. Запрещается стоянка и ремонт погрузочно-разгрузочных и транспортных средств в складских помещениях и на дебаркадерах.
346. Грузы и материалы, разгруженные на рампу (платформу), к концу рабочего дня должны быть убраны.
347. Все операции, связанные с вскрытием тары, проверкой исправности и мелким ремонтом, расфасовкой продукции, приготовлением рабочих смесей пожароопасных жидкостей (нитрокрасок, лаков и других горючих жидкостей) должны производиться в помещениях, изолированных от мест хранения.
348. Запрещается в помещениях складов применять дежурное освещение, использовать газовые плиты и электронагревательные приборы, устанавливать штепсельные розетки.
349. Оборудование складов по окончании рабочего дня должно обесточиваться. Аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, должны располагаться вне складского помещения на стене из негорючих материалов или отдельно стоящей опоре.
350. При хранении горючих материалов на открытой площадке площадь одной секции (штабеля) не должна превышать 300 кв. метров, а противопожарные расстояния между штабелями должны быть не менее 6 метров.
351. Запрещается въезд локомотивов в складские помещения категорий А, Б и В1 - В4 по взрывопожарной и пожарной опасности.
352. Обвалования вокруг резервуаров с нефтью и нефтепродуктами, а также переезды через обвалования должны находиться в исправном состоянии. Площадь внутри обвалования должна быть засыпана песком.
353. Запрещается на складах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей:
а) эксплуатация негерметичного оборудования и запорной арматуры;
б) эксплуатация резервуаров, имеющих перекосы и трещины, проемы или трещины на плавающих крышах, а также неисправные оборудование, контрольно-измерительные приборы, подводящие продуктопроводы и стационарные противопожарные устройства;
в) наличие деревьев и кустарников внутри обвалований;
г) установка емкостей (резервуаров) на основание, выполненное из горючих материалов;
д) переполнение резервуаров и цистерн;
е) отбор проб из резервуаров во время слива или налива нефти и нефтепродуктов;
ж) слив и налив нефти и нефтепродуктов во время грозы.
354. На складах легковоспламеняющихся и горючих жидкостей:
а) дыхательные клапаны и огнепреградители необходимо проверять в соответствии с технической документацией предприятий-изготовителей;
б) при осмотрах дыхательной арматуры необходимо очищать клапаны и сетки от льда, их отогрев производится только пожаробезопасными способами;
в) отбор проб и замер уровня жидкости в резервуаре необходимо производить при помощи приспособлений из материалов, исключающих искрообразование;
г) хранить жидкости разрешается только в исправной таре. Пролитая жидкость должна немедленно убираться;
д) запрещается разливать нефтепродукты, а также хранить упаковочный материал и тару непосредственно в хранилищах и на обвалованных площадках.
355. При хранении газа:
а) окна помещений, где хранятся баллоны с газом, закрашиваются белой краской или оборудуются солнцезащитными негорючими устройствами;
б) при хранении баллонов на открытых площадках сооружения, защищающие баллоны от осадков и солнечных лучей, выполняются из негорючих материалов;
в) баллоны с горючим газом должны храниться отдельно от баллонов с кислородом, сжатым воздухом, хлором, фтором и другими окислителями, а также от баллонов с токсичным газом;
г) размещение групповых баллонных установок допускается у глухих (не имеющих проемов) наружных стен зданий. Шкафы и будки, где размещаются баллоны, выполняются из негорючих материалов и имеют естественную вентиляцию, исключающую образование в них взрывоопасных смесей;
д) при хранении и транспортировании баллонов с кислородом нельзя допускать попадания масел (жиров) и соприкосновения арматуры баллона с промасленными материалами. При перекантовке баллонов с кислородом вручную не разрешается браться за клапаны;
е) в помещениях должны устанавливаться газоанализаторы для контроля за образованием взрывоопасных концентраций. При отсутствии газоанализаторов руководитель организации должен установить порядок отбора и контроля проб газовоздушной среды;
ж) при обнаружении утечки газа из баллонов они должны убираться из помещения склада в безопасное место;
з) на склад, где размещаются баллоны с горючим газом, не допускаются лица в обуви, подбитой металлическими гвоздями или подковами;
и) баллоны с горючим газом, имеющие башмаки, хранятся в вертикальном положении в специальных гнездах, клетях или других устройствах, исключающих их падение. Баллоны, не имеющие башмаков, хранятся в горизонтальном положении на рамах или стеллажах. Высота штабеля в этом случае не должна превышать 1,5 метра, а клапаны должны закрываться предохранительными колпаками и быть обращены в одну сторону;
к) хранение каких-либо других веществ, материалов и оборудования в помещениях складов с горючим газом не разрешается;
л) помещения складов с горючим газом обеспечиваются естественной вентиляцией.
356. При хранении зерна насыпью расстояние от верха насыпи до горючих конструкций покрытия, а также до светильников и электропроводов составляет не менее 0,5 метра.
357. При хранении зерна запрещается:
а) хранить совместно с зерном другие материалы и оборудование;
б) применять внутри складских помещений зерноочистительные и другие машины с двигателями внутреннего сгорания;
в) работать на передвижных механизмах при закрытых воротах с двух сторон склада;
г) разжигать сушилки, работающие на твердом топливе, с помощью легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а сушилки, работающие на жидком топливе, - с помощью факелов;
д) работать на сушилках с неисправными приборами контроля температуры и автоматики отключения подачи топлива при затухании факела в топке, системой электрозажигания или без них;
е) засыпать зерно выше уровня транспортерной ленты и допускать трение ленты о конструкции транспортера.
358. Контроль за температурой зерна при работающей сушилке осуществляется путем отбора проб не реже чем через каждые 2 часа.
Очистка загрузочно-разгрузочных механизмов сушилки от пыли и зерна производится через сутки ее работы.
359. Передвижной сушильный агрегат устанавливается на расстоянии не менее 10 метров от здания зерносклада.
Устройство топок сушилок должно исключать вылет искр. Дымовые трубы оборудуются искрогасителями, а в местах прохода их через конструкции, выполненные из горючих материалов, устраиваются противопожарные разделки.
360. На складах по хранению лесных материалов:
а) места, отведенные под штабели, должны быть очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрыты слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров;
б) запрещается производить работы, не связанные с хранением лесных материалов;
в) помещения для обогрева рабочих устраиваются только в отдельных зданиях с соблюдением противопожарных расстояний до складов леса. Для отопления этих помещений допускается применять электронагревательные приборы только заводского изготовления;
г) лебедки с двигателями внутреннего сгорания размещаются на расстоянии не менее 15 метров от штабелей круглого леса. Площадка вокруг лебедки должна быть свободной от коры и других горючих отходов и мусора. Горюче-смазочные материалы для заправки двигателей разрешается хранить в количестве не более 1 бочки и на расстоянии не менее 10 метров от лебедки и 20 метров от ближайшего штабеля;
д) при укладке и разборке штабелей пиломатериалов транспортные пакеты устанавливаются только по одной стороне проезда, при этом ширина оставшейся проезжей части дороги составляет не менее 4 метров. Общий объем не уложенных в штабели пиломатериалов не должен превышать суточного поступления их на склад;
е) запрещается устанавливать транспортные пакеты в зоне противопожарных расстояний, а также на проездах и подъездах к пожарным водоисточникам;
ж) обертка транспортных пакетов водонепроницаемой бумагой (при отсутствии этой операции в едином технологическом процессе) производится на специально отведенных площадках. Использованную водонепроницаемую бумагу, ее обрывки и обрезки необходимо собирать в контейнеры;
з) в закрытых складах лесоматериалов не должно быть перегородок и служебных помещений;
и) хранить щепу разрешается в закрытых складах, бункерах и на открытых площадках с основанием из негорючего материала.
361. На складах для хранения угля и торфа запрещается:
а) укладывать уголь свежей добычи на старые отвалы угля, пролежавшего более 1 месяца;
б) принимать уголь и торф с явно выраженными очагами самовозгорания;
в) транспортировать горящий уголь и торф по транспортерным лентам и отгружать их в железнодорожный транспорт или бункера;
г) располагать штабели угля и торфа над источниками тепла (паропроводы, трубопроводы горячей воды, каналы нагретого воздуха и т.п.), а также над проложенными электрокабелями и нефтегазопроводами;
д) неорганизованно хранить выгруженное топливо в течение более 2 суток.
362. На складах для хранения угля, торфа и горючего сланца:
а) следует укладывать уголь различных марок, каждый вид торфа (кусковый и фрезерный), горючий сланец в отдельные штабели;
б) следует исключить попадание в штабели при укладке угля на хранение древесины, ткани, бумаги, сена, торфа, а также других горючих отходов;
в) следует предусматривать проезд для пожарных машин от границы подошвы штабелей до ограждающего забора или фундамента подкрановых путей;
г) запрещается засыпать проезды твердым топливом и загромождать их оборудованием;
д) необходимо обеспечивать систематический контроль за температурой в штабелях угля и торфа через установленные в откосах железные трубы и термометры или другим безопасным способом;
е) при повышении температуры более 60 градусов Цельсия следует производить уплотнение штабеля в местах повышения температуры, выемку разогревшегося угля и торфа или применять другие безопасные методы по снижению температуры;
ж) запрещается тушение или охлаждение угля водой непосредственно в штабелях. Загоревшийся уголь следует тушить водой только после выемки из штабеля;
з) при загорании кускового торфа в штабелях необходимо залить очаги водой с добавкой смачивателя или забросать их сырой торфяной массой и произвести разборку пораженной части штабеля. Загоревшийся фрезерный торф удаляется, а место выемки заполняется сырым торфом и утрамбовывается;
и) запрещается вновь укладывать в штабели самовозгоревшийся уголь, торф или горючий сланец после охлаждения или тушения.
XV. Строительно-монтажные и реставрационные работы
363. Расположение производственных, складских и вспомогательных зданий и сооружений на территории строительства должно соответствовать утвержденному в установленном порядке генеральному плану, разработанному в составе проекта организации строительства с учетом требований нормативных правовых актов и нормативных документов по пожарной безопасности.
364. На территории строительства площадью 5 гектаров и более устраиваются не менее 2 въездов с противоположных сторон строительной площадки. Дороги должны иметь покрытие, пригодное для проезда пожарных автомобилей в любое время года. Ворота для въезда на территорию строительства должны быть шириной не менее 4 метров.
У въездов на строительную площадку устанавливаются (вывешиваются) планы с нанесенными строящимися основными и вспомогательными зданиями и сооружениями, въездами, подъездами, местонахождением водоисточников, средств пожаротушения и связи.
365. Ко всем строящимся и эксплуатируемым зданиям (в том числе временным), местам открытого хранения строительных материалов, конструкций и оборудования обеспечивается свободный подъезд. Устройство подъездов и дорог к строящимся зданиям необходимо завершить к началу основных строительных работ.
366. Хранение на открытых площадках горючих строительных материалов (лесопиломатериалы, толь, рубероид и др.), изделий и конструкций из горючих материалов, а также оборудования и грузов в горючей упаковке осуществляется в штабелях или группами площадью не более 100 кв. метров.
Расстояние между штабелями (группами) и от них до строящихся или существующих объектов составляет не менее 24 метров.
367. В строящихся зданиях разрешается располагать временные мастерские и склады (за исключением складов горючих веществ и материалов, а также оборудования в горючей упаковке, производственных помещений или оборудования, связанных с обработкой горючих материалов). Размещение административно-бытовых помещений допускается в частях зданий, выделенных глухими противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа. При этом не должны нарушаться условия безопасной эвакуации людей из частей зданий и сооружений.
Запрещается размещение временных складов (кладовых), мастерских и административно-бытовых помещений в строящихся зданиях, имеющих не защищенные от огня несущие металлические конструкции и панели с горючими полимерными утеплителями.
Запрещается использование строящихся зданий для проживания людей.
368. Негашеную известь необходимо хранить в закрытых отдельно стоящих складских помещениях. Пол этих помещений должен быть приподнят над уровнем земли не менее чем на 0,2 метра. При хранении негашеной извести следует предусматривать мероприятия, предотвращающие попадание влаги и воды.
Ямы для гашения извести разрешается располагать на расстоянии не менее 5 метров от склада ее хранения и не менее 15 метров от других объектов.
369. Допускается на период строительства объекта для защиты от повреждений покрывать негорючие ступени горючими материалами.
370. Предусмотренные проектом наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах строящихся зданий устанавливаются сразу же после монтажа несущих конструкций.
371. Строительные леса и опалубка выполняются из материалов, не распространяющих и не поддерживающих горение.
При строительстве объекта в 3 этажа и более следует применять инвентарные металлические строительные леса.
Строительные леса на каждые 40 метров по периметру построек необходимо оборудовать одной лестницей или стремянкой, но не менее чем 2 лестницами (стремянками) на все здание. Настил и подмости лесов следует периодически и после окончания работ очищать от строительного мусора, снега, наледи, а при необходимости посыпать песком.
Запрещается конструкции лесов закрывать (утеплять) горючими материалами (фанерой, пластиком, древесноволокнистыми плитами, брезентом и др.).
372. Транспаранты и баннеры, размещаемые на фасадах жилых, административных или общественных зданий, выполняются из негорючих или трудногорючих материалов.
373. Руководитель организации обеспечивает для эвакуации людей со строящихся высотных сооружений (башенных градирен, плотин, силосных помещений и др.) наличие не менее 2 лестниц соответствующей длины из негорючих материалов на весь период строительства.
374. Запрещается производство работ внутри объектов с применением горючих веществ и материалов одновременно с другими строительно-монтажными работами, связанными с применением открытого огня (сварка и др.).
375. Работы по огнезащите металлоконструкций производятся одновременно с возведением объекта.
376. При наличии горючих материалов на объектах принимаются меры по предотвращению распространения пожара через проемы в стенах и перекрытиях (герметизация стыков внутренних и наружных стен и междуэтажных перекрытий, уплотнение в местах прохода инженерных коммуникаций с обеспечением требуемых пределов огнестойкости).
Проемы в зданиях и сооружениях при временном их утеплении заполняются негорючими или трудногорючими материалами.
377. Временные сооружения (тепляки) для устройства полов и производства других работ выполняются из негорючих или трудногорючих материалов.
378. Укладку горючего и трудногорючего утеплителя и устройство гидроизоляционного ковра на покрытии, устройство защитного гравийного слоя, монтаж ограждающих конструкций с применением горючих утеплителей следует производить на участках площадью не более 500 кв. метров.
На местах производства работ количество утеплителя и кровельных рулонных материалов не должно превышать сменную потребность.
Горючий утеплитель необходимо хранить вне строящегося здания в отдельно стоящем сооружении или на специальной площадке на расстоянии не менее 18 метров от строящихся и временных зданий, сооружений и складов.
379. Запрещается по окончании рабочей смены оставлять неиспользованный горючий утеплитель, несмонтированные панели с горючим утеплителем и кровельные рулонные материалы внутри зданий или на их покрытиях, а также в зоне противопожарных расстояний.
380. После устройства теплоизоляции в отсеке необходимо убрать ее остатки и немедленно нанести предусмотренные проектом покровные слои огнезащиты.
381. При повреждении металлических обшивок панелей с горючим утеплителем принимаются незамедлительные меры по их ремонту и восстановлению с помощью механических соединений.
382. Запрещается при производстве работ, связанных с устройством гидро- и пароизоляции на кровле, монтажом панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, производить электросварочные и другие огневые работы.
383. Все работы, связанные с применением открытого огня, должны проводиться до начала использования горючих материалов.
384. Использование агрегатов для наплавления рулонных материалов с утолщенным слоем допускается при устройстве кровель только по железобетонным плитам и покрытиям с применением негорючего утеплителя.
Заправка топливом агрегатов на кровле должна проводиться в специальном месте, обеспеченном 2 огнетушителями и ящиком с песком.
Запрещается хранение на кровле топлива для заправки агрегатов и пустой тары из-под топлива.
385. Сушка одежды и обуви производится в специально приспособленных для этих целей помещениях объекта с центральным водяным отоплением либо с применением водяных калориферов.
Запрещается устройство сушилок в тамбурах и других помещениях, располагающихся у выходов из зданий.
В зданиях из металлических конструкций с полимерными утеплителями на период производства строительных работ допускается применять только системы воздушного или водяного отопления с размещением топочных устройств за пределами зданий на расстоянии не менее 18 метров или за противопожарной стеной.
386. Запрещается применение открытого огня, а также использование электрических калориферов и газовых горелок инфракрасного излучения в помещениях для обогрева рабочих.
387. Передвижные установки с газовыми горелками инфракрасного излучения, размещаемые на полу, должны иметь специальную устойчивую подставку. Баллон с газом должен находиться на расстоянии не менее 1,5 метра от установки и других отопительных приборов, а от электросчетчика, выключателей и других электроприборов - не менее 1 метра.
Расстояние от горелок до конструкции из горючих материалов должно быть не менее 1 метра, материалов, не распространяющих пламя, - не менее 0,7 метра, негорючих материалов - не менее 0,4 метра.
388. При эксплуатации горелок инфракрасного излучения запрещается:
а) пользоваться установкой в помещениях без естественного проветривания или искусственной вентиляции с соответствующей кратностью воздухообмена, а также в подвальных или цокольных этажах;
б) использовать горелку с поврежденной керамикой, а также с видимыми языками пламени;
в) пользоваться установкой, если в помещении появился запах газа;
г) направлять тепловые лучи горелок непосредственно в сторону горючих материалов, баллонов с газом, газопроводов, электропроводок и др.;
д) при работе на открытых площадках (для обогрева рабочих мест и для сушки увлажненных участков) следует применять только ветроустойчивые горелки.
389. Воздухонагревательные установки размещаются на расстоянии не менее 5 метров от строящегося здания.
Емкость для топлива должна быть объемом не более 200 литров и находиться на расстоянии не менее 10 метров от воздухонагревателя и не менее 15 метров от строящегося здания. Топливо к воздухонагревателю следует подавать по металлическому трубопроводу.
Соединения и арматура на топливопроводах изготавливаются в заводских условиях и монтируются так, чтобы исключалось подтекание топлива. На топливопроводе у расходного бака устанавливается запорный клапан для прекращения подачи топлива к установке в случае пожара или аварии.
390. При монтаже и эксплуатации установок, работающих на газовом топливе, соблюдаются следующие требования:
а) оборудование теплопроизводящих установок стандартными горелками, имеющими заводской паспорт;
б) устойчивая работа горелок без отрыва пламени и проскока его внутрь горелки в пределах необходимого регулирования тепловой нагрузки агрегата;
в) обеспечение вентиляцией помещения с теплопроизводящими установками трехкратного воздухообмена.
391. При эксплуатации теплопроизводящих установок запрещается:
а) работать с нарушенной герметичностью топливопроводов, неплотными соединениями корпуса форсунки с теплопроизводящей установкой, неисправными дымоходами, вызывающими проникновение продуктов горения в помещение, неисправными электродвигателями и пусковой аппаратурой, а также при отсутствии тепловой защиты электродвигателя и других неисправностях;
б) работать при неотрегулированной форсунке (с ненормальным горением топлива);
в) применять резиновые или полихлорвиниловые шланги и муфты для соединения топливопроводов;
г) устраивать горючие ограждения около теплопроизводящей установки и расходных баков;
д) отогревать топливопроводы открытым пламенем;
е) зажигать рабочую смесь через смотровой глазок;
ж) регулировать зазор между электродами свечей при работающей теплопроизводящей установке;
з) допускать работу теплопроизводящей установки при отсутствии защитной решетки на воздухозаборных коллекторах.
392. Внутренний противопожарный водопровод и автоматические системы пожаротушения, предусмотренные проектом, необходимо монтировать одновременно с возведением объекта. Противопожарный водопровод вводится в действие до начала отделочных работ, а автоматические системы пожаротушения и сигнализации - к моменту пусконаладочных работ (в кабельных сооружениях - до укладки кабелей).
393. Пожарные депо, предусмотренные проектом строительства объекта, возводятся в 1-ю очередь строительства.
Запрещается использование здания депо не по назначению.
394. Отдельные блок-контейнеры, используемые в качестве административно-бытовых помещений, допускается располагать 2-этажными группами не более 10 штук в группе и площадью не более 800 кв. метров. От этих групп до других объектов допускается расстояние не менее 15 метров. Проживание людей в указанных помещениях на территории строительства не допускается.
XVI. Пожароопасные работы
395. При проведении окрасочных работ необходимо:
а) производить составление и разбавление всех видов лаков и красок в изолированных помещениях у наружной стены с оконными проемами или на открытых площадках, осуществлять подачу окрасочных материалов в готовом виде централизованно, размещать лакокрасочные материалы в цеховой кладовой в количестве, не превышающем сменной потребности, плотно закрывать и хранить тару из-под лакокрасочных материалов на специально отведенных площадках;
б) оснащать электрокрасящие устройства при окрашивании в электростатическом поле защитной блокировкой, исключающей возможность включения распылительных устройств при неработающих системах местной вытяжной вентиляции или неподвижном конвейере;
в) не превышать сменную потребность горючих веществ на рабочем месте, открывать емкости с горючими веществами только перед использованием, а по окончании работы закрывать их и сдавать на склад, хранить тару из-под горючих веществ в специально отведенном месте вне помещений.
396. Помещения и рабочие зоны, в которых применяются горючие вещества (приготовление состава и нанесение его на изделия), выделяющие пожаровзрывоопасные пары, обеспечиваются естественной или принудительной приточно-вытяжной вентиляцией.
Кратность воздухообмена для безопасного ведения работ в указанных помещениях определяется проектом производства работ.
Запрещается допускать в помещения, в которых применяются горючие вещества лиц, не участвующих в непосредственном выполнении работ, а также производить работы и находиться людям в смежных помещениях.
397. Работы в помещениях, цистернах, технологических аппаратах (оборудовании), зонах (территориях), в которых возможно образование горючих паровоздушных смесей, следует выполнять искробезопасным инструментом в одежде и обуви, не способных вызвать искру.
398. Наносить горючие покрытия на пол следует при естественном освещении. Работы необходимо начинать с мест, наиболее удаленных от выходов из помещений, а в коридорах - после завершения работ в помещениях.
399. Наносить эпоксидные смолы, клеи, мастики, в том числе лакокрасочные материалы на основе синтетических смол, и наклеивать плиточные и рулонные полимерные материалы следует после окончания всех строительно-монтажных и санитарно-технических работ перед окончательной окраской помещений.
400. Промывать инструмент и оборудование, применяемое при производстве работ с горючими веществами, необходимо на открытой площадке или в помещении, имеющем вытяжную вентиляцию.
401. Котел для приготовления мастик, битума или иных пожароопасных смесей снабжается плотно закрывающейся крышкой из негорючих материалов. Заполнение котлов допускается не более чем на три четвертых их вместимости. Загружаемый в котел наполнитель должен быть сухим.
Запрещается устанавливать котлы для приготовления мастик, битума или иных пожароопасных смесей в чердачных помещениях и на покрытиях.
402. Во избежание выливания мастики в топку и ее загорания котел необходимо устанавливать наклонно, чтобы его край, расположенный над топкой, был на 5 - 6 сантиметров выше противоположного. Топочное отверстие котла оборудуется откидным козырьком из негорючего материала.
403. После окончания работ следует погасить топки котлов и залить их водой.
404. Руководитель организации (производитель работ) обеспечивает место варки битума ящиком с сухим песком емкостью 0,5 куб. метра, 2 лопатами и огнетушителем (порошковым или пенным).
405. При работе передвижных котлов на сжиженном газе газовые баллоны в количестве не более 2 находятся в вентилируемых шкафах из негорючих материалов, устанавливаемых на расстоянии не менее 20 метров от работающих котлов.
Указанные шкафы следует постоянно держать закрытыми на замки.
406. Место варки и разогрева мастик обваловывается на высоту не менее 0,3 метра (или устраиваются бортики из негорючих материалов).
407. Запрещается внутри помещений применять открытый огонь для подогрева битумных составов.
408. Доставку горячей битумной мастики на рабочие места разрешается осуществлять:
а) в специальных металлических бачках, имеющих форму усеченного конуса, обращенного широкой стороной вниз, с плотно закрывающимися крышками. Крышки должны иметь запорные устройства, исключающие открывание при падении бачка;
б) при помощи насоса по стальному трубопроводу, прикрепленному на вертикальных участках к строительной конструкции, не допуская протечек. На горизонтальных участках допускается подача мастики по термостойкому шлангу. В месте соединения шланга со стальной трубой надевается предохранительный футляр длиной 40 - 50 сантиметров (из брезента или других негорючих материалов). После наполнения емкости установки для нанесения мастики следует откачать мастику из трубопровода.
409. Запрещается переносить мастику в открытой таре.
410. Запрещается в процессе варки и разогрева битумных составов оставлять котлы без присмотра.
411. Запрещается разогрев битумной мастики вместе с растворителями.
412. При смешивании разогретый битум следует вливать в растворитель. Перемешивание разрешается только деревянной мешалкой.
413. Запрещается пользоваться открытым огнем в радиусе 50 метров от места смешивания битума с растворителями.
414. При проведении огневых работ необходимо:
а) перед проведением огневых работ провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов;
б) обеспечить место проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения (огнетушителем, ящиком с песком емкостью 0,5 куб. метра, 2 лопатами, ведром с водой);
в) плотно закрыть все двери, соединяющие помещения, в которых проводятся огневые работы, с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, открыть окна;
г) осуществлять контроль за состоянием парогазовоздушной среды в технологическом оборудовании, на котором проводятся огневые работы, и в опасной зоне;
д) прекратить огневые работы в случае повышения содержания горючих веществ или снижения концентрации флегматизатора в опасной зоне или технологическом оборудовании до значений предельно допустимых взрывобезопасных концентраций паров (газов).
415. Технологическое оборудование, на котором будут проводиться огневые работы, необходимо пропарить, промыть, очистить, освободить от пожаровзрывоопасных веществ и отключить от действующих коммуникаций (за исключением коммуникаций, используемых для подготовки к проведению огневых работ).
416. При пропарке внутреннего объема технологического оборудования температура подаваемого водяного пара не должна превышать значение, равное 80 процентам температуры самовоспламенения горючего пара (газа).
417. Промывать технологическое оборудование следует при концентрации в нем паров (газов), находящейся вне пределов их воспламенения, и в электростатически безопасном режиме.
418. Способы очистки помещений, а также оборудования и коммуникаций, в которых проводятся огневые работы, не должны приводить к образованию взрывоопасных паро- и пылевоздушных смесей и к появлению источников зажигания.
419. Для исключения попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения, соседние этажи и другие помещения все смотровые, технологические и другие люки (лючки), вентиляционные, монтажные и другие проемы (отверстия) в перекрытиях, стенах и перегородках помещений, где проводятся огневые работы, закрываются негорючими материалами.
Место проведения огневых работ очищается от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов согласно [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
420. Находящиеся в радиусе зоны очистки территории строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическим экраном, асбестовым полотном или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.
421. Место для проведения сварочных и резательных работ на объектах, в конструкциях которых использованы горючие материалы, ограждается сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 метра, а зазор между перегородкой и полом - не более 5 сантиметров. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1 х 1 миллиметр.
422. Не разрешается вскрывать люки и крышки технологического оборудования, выгружать, перегружать и сливать продукты, загружать их через открытые люки, а также выполнять другие операции, которые могут привести к возникновению пожаров и взрывов из-за загазованности и запыленности мест, в которых проводятся огневые работы.
423. При перерывах в работе, а также в конце рабочей смены сварочную аппаратуру необходимо отключать (в том числе от электросети), шланги отсоединять и освобождать от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление полностью стравливать.
По окончании работ всю аппаратуру и оборудование необходимо убирать в специально отведенные помещения (места).
424. Запрещается организация постоянных мест проведения огневых работ более чем на 10 постах (сварочные, резательные мастерские), если не предусмотрено централизованное электро- и газоснабжение.
425. В сварочной мастерской при наличии не более 10 сварочных постов допускается для каждого поста иметь по 1 запасному баллону с кислородом и горючим газом. Запасные баллоны ограждаются щитами из негорючих материалов или хранятся в специальных пристройках к мастерской.
426. При проведении огневых работ запрещается:
а) приступать к работе при неисправной аппаратуре;
б) производить огневые работы на свежеокрашенных горючими красками (лаками) конструкциях и изделиях;
в) использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;
г) хранить в сварочных кабинах одежду, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, другие горючие материалы;
д) допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения;
е) допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами;
ж) производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под электрическим напряжением;
з) проводить огневые работы одновременно с устройством гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтажом панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейкой покрытий полов и отделкой помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов.
427. Запрещается проведение огневых работ на элементах зданий, выполненных из легких металлических конструкций с горючими и трудногорючими утеплителями.
428. При проведении газосварочных работ:
а) переносные ацетиленовые генераторы следует устанавливать на открытых площадках. Ацетиленовые генераторы необходимо ограждать и размещать не ближе 10 метров от мест проведения работ, а также от мест забора воздуха компрессорами и вентиляторами;
б) в местах установки ацетиленового генератора вывешиваются плакаты "Вход посторонним воспрещен - огнеопасно", "Не курить", "Не проходить с огнем";
в) по окончании работы карбид кальция в переносном генераторе должен быть выработан. Известковый ил, удаляемый из генератора, выгружается в приспособленную для этих целей тару и сливается в иловую яму или специальный бункер;
г) открытые иловые ямы ограждаются перилами, а закрытые имеют негорючие перекрытия и оборудуются вытяжной вентиляцией и люками для удаления ила;
д) закрепление газоподводящих шлангов на присоединительных ниппелях аппаратуры, горелок, резаков и редукторов должно быть надежно. На ниппели водяных затворов шланги плотно надеваются, но не закрепляются;
е) карбид кальция хранится в сухих проветриваемых помещениях. Запрещается размещать склады карбида кальция в подвальных помещениях и низких затапливаемых местах;
ж) в помещениях ацетиленовых установок, в которых не имеется промежуточного склада карбида кальция, разрешается хранить одновременно не свыше 200 килограммов карбида кальция, причем из этого количества в открытом виде может быть не более 50 килограммов;
з) вскрытые барабаны с карбидом кальция следует защищать непроницаемыми для воды крышками;
и) запрещается в местах хранения и вскрытия барабанов с карбидом кальция курение, пользование открытым огнем и применение искрообразующего инструмента;
к) хранение и транспортирование баллонов с газами осуществляется только с навинченными на их горловины предохранительными колпаками. К месту сварочных работ баллоны доставляются на специальных тележках, носилках, санках. При транспортировании баллонов не допускаются толчки и удары;
л) запрещается хранение в одном помещении кислородных баллонов и баллонов с горючими газами, а также карбида кальция, красок, масел и жиров;
м) при обращении с порожними баллонами из-под кислорода или горючих газов соблюдаются такие же меры безопасности, как и с наполненными баллонами;
н) запрещается курение и применение открытого огня в радиусе 10 метров от мест хранения ила, рядом с которыми вывешиваются соответствующие запрещающие знаки.
429. При проведении газосварочных или газорезательных работ с карбидом кальция запрещается:
а) использовать 1 водяной затвор двум сварщикам;
б) загружать карбид кальция завышенной грануляции или проталкивать его в воронку аппарата с помощью железных прутков и проволоки, а также работать на карбидной пыли;
в) загружать карбид кальция в мокрые загрузочные корзины или при наличии воды в газосборнике, а также загружать корзины карбидом более чем на половину их объема при работе генераторов "вода на карбид";
г) производить продувку шланга для горючих газов кислородом и кислородного шланга горючим газом, а также взаимозаменять шланги при работе;
д) перекручивать, заламывать или зажимать газоподводящие шланги;
е) переносить генератор при наличии в газосборнике ацетилена;
ж) форсировать работу ацетиленовых генераторов путем преднамеренного увеличения давления газа в них или увеличения единовременной загрузки карбида кальция;
з) применять медный инструмент для вскрытия барабанов с карбидом кальция, а также медь в качестве припоя для пайки ацетиленовой аппаратуры и в других местах, где возможно соприкосновение с ацетиленом.
430. При проведении электросварочных работ:
а) запрещается использовать провода без изоляции или с поврежденной изоляцией, а также применять нестандартные автоматические выключатели;
б) следует соединять сварочные провода при помощи опрессования, сварки, пайки или специальных зажимов. Подключение электропроводов к электрододержателю, свариваемому изделию и сварочному аппарату выполняется при помощи медных кабельных наконечников, скрепленных болтами с шайбами;
в) следует надежно изолировать и в необходимых местах защищать от действия высокой температуры, механических повреждений или химических воздействий провода, подключенные к сварочным аппаратам, распределительным щитам и другому оборудованию, а также к местам сварочных работ;
г) необходимо располагать кабели (провода) электросварочных машин от трубопроводов с кислородом на расстоянии не менее 0,5 метра, а от трубопроводов и баллонов с ацетиленом и других горючих газов - не менее 1 метра;
д) в качестве обратного проводника, соединяющего свариваемое изделие с источником тока, могут использоваться стальные или алюминиевые шины любого профиля, сварочные плиты, стеллажи и сама свариваемая конструкция при условии, если их сечение обеспечивает безопасное по условиям нагрева протекание тока. Соединение между собой отдельных элементов, используемых в качестве обратного проводника, должно выполняться с помощью болтов, струбцин или зажимов;
е) запрещается использование в качестве обратного проводника внутренних железнодорожных путей, сети заземления или зануления, а также металлических конструкций зданий, коммуникаций и технологического оборудования. В этих случаях сварка производится с применением 2 проводов;
ж) в пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещениях и сооружениях обратный проводник от свариваемого изделия до источника тока выполняется только изолированным проводом, причем по качеству изоляции он не должен уступать прямому проводнику, присоединяемому к электрододержателю;
з) конструкция электрододержателя для ручной сварки должна обеспечивать надежное зажатие и быструю смену электродов, а также исключать возможность короткого замыкания его корпуса на свариваемую деталь при временных перерывах в работе или при случайном его падении на металлические предметы. Рукоятка электрододержателя делается из негорючего диэлектрического и теплоизолирующего материала;
и) следует применять электроды, изготовленные в заводских условиях, соответствующие номинальной величине сварочного тока. При смене электродов их остатки (огарки) следует помещать в специальный металлический ящик, устанавливаемый у места сварочных работ;
к) необходимо электросварочную установку на время работы заземлять. Помимо заземления основного электросварочного оборудования в сварочных установках следует непосредственно заземлять тот зажим вторичной обмотки сварочного трансформатора, к которому присоединяется проводник, идущий к изделию (обратный проводник);
л) чистку агрегата и пусковой аппаратуры следует производить ежедневно после окончания работы. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт сварочного оборудования производится в соответствии с графиком;
м) питание дуги в установках для атомно-водородной сварки обеспечивается от отдельного трансформатора. Запрещается непосредственное питание дуги от распределительной сети через регулятор тока любого типа;
н) при атомно-водородной сварке в горелке должно предусматриваться автоматическое отключение напряжения и прекращение подачи водорода в случае разрыва цепи. Запрещается оставлять включенные горелки без присмотра.
431. При огневых работах, связанных с резкой металла:
а) необходимо принимать меры по предотвращению разлива легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
б) допускается хранить запас горючего на месте проведения бензо- и керосинорезательных работ в количестве не более сменной потребности. Горючее следует хранить в исправной небьющейся плотно закрывающейся таре на расстоянии не менее 10 метров от места производства огневых работ;
в) необходимо проверять перед началом работ исправность арматуры бензо- и керосинореза, плотность соединений шлангов на ниппелях, исправность резьбы в накидных гайках и головках;
г) применять горючее для бензо- и керосинорезательных работ в соответствии с имеющейся инструкцией;
д) бачок с горючим располагать на расстоянии не менее 5 метров от баллонов с кислородом, а также от источника открытого огня и не менее 3 метров от рабочего места, при этом на бачок не должны попадать пламя и искры при работе;
е) запрещается эксплуатировать бачки, не прошедшие гидроиспытаний, имеющие течь горючей смеси, а также неисправный насос или манометр;
ж) запрещается разогревать испаритель резака посредством зажигания налитой на рабочем месте легковоспламеняющейся или горючей жидкости.
432. При проведении бензо- и керосинорезательных работ запрещается:
а) иметь давление воздуха в бачке с горючим, превышающее рабочее давление кислорода в резаке;
б) перегревать испаритель резака, а также подвешивать резак во время работы вертикально, головкой вверх;
в) зажимать, перекручивать или заламывать шланги, подающие кислород или горючее к резаку;
г) использовать кислородные шланги для подвода бензина или керосина к резаку.
433. При проведении паяльных работ рабочее место должно быть очищено от горючих материалов, а находящиеся на расстоянии менее 5 метров конструкции из горючих материалов должны быть защищены экранами из негорючих материалов или политы водой (водным раствором пенообразователя и др.).
434. Паяльные лампы необходимо содержать в исправном состоянии и осуществлять проверки их параметров в соответствии с технической документацией не реже 1 раза в месяц.
435. Для предотвращения выброса пламени из паяльной лампы заправляемое в лампу горючее не должно содержать посторонних примесей и воды.
436. Во избежание взрыва паяльной лампы запрещается:
а) применять в качестве горючего для ламп, работающих на керосине, бензин или смеси бензина с керосином;
б) повышать давление в резервуаре лампы при накачке воздуха более допустимого рабочего давления, указанного в паспорте;
в) заполнять лампу горючим более чем на три четвертых объема ее резервуара;
г) отвертывать воздушный винт и наливную пробку, когда лампа горит или еще не остыла;
д) ремонтировать лампу, а также выливать из нее горючее или заправлять ее горючим вблизи открытого огня (горящая спичка, сигарета и др.).
437. На проведение огневых работ (огневой разогрев битума, газо- и электросварочные работы, газо- и электрорезательные работы, бензино- и керосинорезательные работы, паяльные работы, резка металла механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, оформляется наряд-допуск на выполнение огневых работ по форме, предусмотренной [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
XVII. Автозаправочные станции
438. Руководитель организации обеспечивает в установленные технической документацией сроки очистку и предремонтную подготовку технологического оборудования на автозаправочной станции, в котором обращалось топливо или его пары (резервуары, емкости, трубопроводы и др.).
439. Технологическое оборудование, предназначенное для использования пожароопасных и пожаровзрывоопасных веществ и материалов, должно соответствовать технико-эксплуатационной документации на применяемую технологическую систему и конструкторской документации.
440. Степень заполнения резервуаров топливом не должна превышать 95 процентов их внутреннего геометрического объема.
441. Ремонтные и регламентные работы внутри резервуаров можно проводить только при условии, что концентрация паров топлива не превышает 20 процентов нижнего концентрационного предела распространения пламени, и при непрерывном контроле газовой среды.
442. После окончания обесшламливания шлам необходимо немедленно удалить с территории автозаправочных станций.
443. Запрещается перекрытие трубопровода деаэрации резервуара для осуществления рециркуляции паров топлива при сливоналивных операциях.
444. При проведении ремонтных работ на территории автозаправочной станции (в зданиях, сооружениях и на технологической системе) руководитель организации обеспечивает соответствующие меры пожарной безопасности.
445. Наполнение резервуаров топливом следует производить только закрытым способом.
446. Выход паров топлива в окружающее пространство должен быть исключен помимо трубопроводов деаэрации резервуаров (камер) или через дыхательный клапан автоцистерны с топливом.
447. Одновременное наполнение резервуара для хранения топлива из автоцистерны и заправка транспортных средств топливом из других резервуаров автозаправочной станции допускается только на автозаправочных станциях с обособленным проездом для автоцистерны, оборудованной донным клапаном. На других автозаправочных станциях при наполнении резервуаров для хранения топлива присутствие людей, не входящих в число персонала (за исключением водителя автоцистерны), при нахождении на территории автоцистерны не допускается.
448. Процесс наполнения резервуара топливом из автоцистерны должен контролироваться работниками автозаправочной станции и водителем автоцистерны. При этом нахождение на территории автозаправочной станции 2 и более автоцистерн с топливом не допускается.
449. Операции по наполнению резервуаров автозаправочной станции топливом из автоцистерны, не оборудованной донным клапаном, проводятся в следующей последовательности:
а) установка у заправочной площадки для автоцистерны с топливом и приведение в готовность 2 передвижных воздушно-пенных огнетушителей объемом не менее 100 литров каждый;
б) перекрытие лотка отвода атмосферных осадков, загрязненных нефтепродуктами, с заправочной площадки для автоцистерны с топливом и открытие трубопровода отвода проливов топлива в аварийный резервуар;
в) установка автоцистерны с топливом на предусмотренную для нее площадку, заземление автоцистерны и затем наполнение резервуаров автозаправочной станции. При наличии инвентарного проводника системы заземления автозаправочной станции заземляющий проводник вначале присоединяют к корпусу цистерны, а затем к заземляющему устройству. Не допускается присоединять заземляющие проводники к окрашенным и загрязненным металлическим частям автоцистерны. Каждая цистерна автопоезда заземляется отдельно, до полного слива из нее нефтепродукта.
450. При заправке транспортных средств топливом соблюдаются следующие требования:
а) мототехника подается к топливораздаточным колонкам с заглушенными двигателями, пуск и остановка которых производится на расстоянии не менее 15 метров от топливозаправочных колонок, а автомобили - своим ходом;
б) пролитые на землю нефтепродукты засыпают песком или удаляются специально предусмотренными для этого адсорбентами, а пропитанный песок, адсорбенты и промасленные обтирочные материалы собираются в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками в искробезопасном исполнении и по окончании рабочего дня вывозятся с территории автозаправочной станции;
в) расстояние между стоящим под заправкой и следующим за ним автомобилем должно быть не менее 1 метра, при этом для каждого транспортного средства обеспечивается возможность маневрирования и выезда с территории автозаправочной станции, для чего на покрытие дорог наносится отличительная разметка или иные визуальные указатели.
451. На автозаправочной станции запрещается:
а) заправка транспортных средств с работающими двигателями;
б) проезд транспортных средств над подземными резервуарами, если это не предусмотрено технико-эксплуатационной документацией;
в) заполнение резервуаров топливом и заправка транспортных средств во время грозы и в случае опасности проявления атмосферных разрядов;
г) работа в одежде и обуви, загрязненных топливом и способных вызывать искру;
д) заправка транспортных средств, в которых находятся пассажиры (за исключением легковых автомобилей);
е) заправка транспортных средств с опасными грузами классов 1 - 9 (взрывчатые вещества, сжатые и сжиженные горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости и материалы, ядовитые и радиоактивные вещества и др.), за исключением специально предусмотренных для этого топливозаправочных пунктов;
ж) въезд тракторов, не оборудованных искрогасителями, на территорию автозаправочной станции во время осуществления операции по приему, хранению или выдаче бензина.
452. Технологические системы передвижных автозаправочных станций следует устанавливать на специально отведенных для них площадках, расположенных и оборудованных в соответствии с требованиями пожарной безопасности, предъявляемыми к стационарным автозаправочным станциям.
453. Запрещается использование в качестве передвижной автозаправочной станции автотопливозаправщиков и другой техники, не предназначенной для этих целей.
454. Запрещается использовать на территории автозаправочной станции устройства с применением открытого пламени, а также теплогенерирующие агрегаты, аппараты и устройства (далее - аппарат) с применением горючих теплоносителей и (или) с температурой на их внешней поверхности, способной превысить (в том числе при неисправности теплогенерирующего аппарата) 90 градусов Цельсия.
455. Автозаправочные станции оснащаются жесткой буксировочной штангой длиной не менее 3 метров для экстренной эвакуации горящего транспортного средства с территории автозаправочной станции.
456. Для автозаправочной станции, на которой проектом допускается использовать автоцистерны, не оборудованные донным клапаном, следует предусматривать передвижные воздушно-пенные огнетушители вместимостью не менее 100 литров каждый в количестве не менее 2.
457. Автозаправочные станции оснащаются следующими первичными средствами пожаротушения:
а) заправочный островок для заправки только легковых автомобилей, имеющий от 1 до 4 топливораздаточных колонок, - 1 воздушно-пенный огнетушитель (вместимостью 10 литров, или массой огнетушащего вещества 9 килограммов) и 1 порошковый огнетушитель (вместимостью 5 литров, или массой огнетушащего вещества 4 килограмма),
а заправочный островок, имеющий от 5 до 8 топливораздаточных колонок, - 2 воздушно-пенных огнетушителя (вместимостью 10 литров, или массой огнетушащего вещества 9 килограммов, каждый) и 2 порошковых огнетушителя (вместимостью 5 литров, или массой огнетушащего вещества 4 килограмма, каждый). Размещение огнетушителей должно предусматриваться на заправочных островках. Допускается для 2 заправочных островков предусматривать 1 комплект огнетушителей, если расстояние между этими островками не превышает 6 метров;
б) заправочный островок для заправки в том числе грузовых автомобилей, автобусов, крупногабаритной строительной и сельскохозяйственной техники - 2 передвижных порошковых огнетушителя (вместимостью не менее 50 литров каждый) и ручные воздушно-пенные огнетушители в количестве, предусмотренном для заправочных островков для заправки легковых автомобилей;
в) площадка для автоцистерны - 2 передвижных порошковых огнетушителя (вместимостью не менее 50 литров каждый).
458. При возникновении пожароопасных ситуаций на автозаправочной станции необходимо отключить электропитание технологической системы (кроме электропитания систем противоаварийной и противопожарной защиты), приостановить эксплуатацию объекта, освободить его территорию от посетителей и транспортных средств и приступить к локализации и ликвидации пожароопасной ситуации.
При возникновении возгорания на автозаправочной станции необходимо немедленно вызвать подразделение пожарной охраны, задействовать системы противопожарной защиты объекта и приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения.
459. При утечке бензина на заправочном островке или на площадке для автоцистерны включение двигателей транспортных средств не допускается.
При возникновении аварийного пролива бензина и отсутствии воспламенения топлива всю площадь пролива топлива необходимо покрыть воздушно-механической пеной. При возникновении указанного пролива на площадке для автоцистерны необходимо поддерживать слой пены до полного слива этого пролива в аварийный резервуар.
XVIII. Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности
460. Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе настоящих Правил, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.
461. В инструкции о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:
а) порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;
е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
з) порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).
462. В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за:
а) сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;
б) организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;
в) проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
г) отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
д) прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
е) удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
ж) осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
з) обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
и) организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
к) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
л) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
м) по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
н) организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
XIX. Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения
463. При определении видов и количества первичных средств пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их взаимодействие с огнетушащими веществами, а также площадь производственных помещений, открытых площадок и установок.
464. Комплектование технологического оборудования огнетушителями осуществляется согласно требованиям технических условий (паспортов) на это оборудование.
465. Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей на объекте (в помещении) осуществляется в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] и [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] в зависимости от огнетушащей способности огнетушителя, предельной площади помещения, а также класса пожара.
Для тушения пожаров различных классов порошковые огнетушители должны иметь соответствующие заряды:
для пожаров класса A - порошок ABCE;
для пожаров классов B, C, E - порошок BCE или ABCE;
для пожаров класса D - порошок D.
В замкнутых помещениях объемом не более 50 куб. метров для тушения пожаров вместо переносных огнетушителей (или дополнительно к ним) могут быть использованы огнетушители самосрабатывающие порошковые.
Выбор огнетушителя (передвижной или ручной) обусловлен размерами возможных очагов пожара.
При значительных размерах возможных очагов пожара необходимо использовать передвижные огнетушители.
466. При выборе огнетушителя с соответствующим температурным пределом использования учитываются климатические условия эксплуатации зданий и сооружений.
467. Если возможны комбинированные очаги пожара, то предпочтение при выборе огнетушителя отдается более универсальному по области применения.
468. В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже размещается не менее 2 ручных огнетушителей.
469. Помещение категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности не оснащается огнетушителями, если площадь этого помещения не превышает 100 кв. метров.
470. При наличии нескольких помещений одной категории пожарной опасности, суммарная площадь которых не превышает предельную защищаемую площадь, размещение в этих помещениях огнетушителей осуществляется с учетом [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] настоящих Правил.
471. Огнетушители, отправленные с предприятия на перезарядку, заменяются соответствующим количеством заряженных огнетушителей.
472. При защите помещений с вычислительной техникой, телефонных станций, музеев, архивов и т.д. следует учитывать специфику взаимодействия огнетушащих веществ с защищаемым оборудованием, изделиями и материалами. Указанные помещения следует оборудовать хладоновыми и углекислотными огнетушителями.
473. Помещения, оборудованные автоматическими стационарными установками пожаротушения, обеспечиваются огнетушителями на 50 процентов от расчетного количества огнетушителей.
474. Расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя не должно превышать 20 метров для общественных зданий и сооружений, 30 метров - для помещений категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности, 40 метров - для помещений категории Г по взрывопожарной и пожарной опасности, 70 метров - для помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности.
475. Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь паспорт и порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской.
Запускающее или запорно-пусковое устройство огнетушителя должно быть опломбировано одноразовой пластиковой номерной контрольной пломбой роторного типа.
476. Опломбирование огнетушителя осуществляется заводом-изготовителем при производстве огнетушителя или специализированными организациями при регламентном техническом обслуживании или перезарядке огнетушителя.
477. На одноразовую номерную контрольную пломбу роторного типа наносятся следующие обозначения:
индивидуальный номер пломбы;
дата в формате квартал-год;
модель пломбировочного устройства;
символ завода-изготовителя пломбировочного устройства.
Контрольные пломбы с ротором белого цвета используются для опломбирования огнетушителей, произведенных заводом-изготовителем.
Контрольные пломбы с ротором желтого цвета используются для опломбирования огнетушителей после проведения регламентных работ специализированными организациями.
478. Руководитель организации обеспечивает наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей.
Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей, а также иных первичных средств пожаротушения ведется в специальном журнале произвольной формы.
479. В зимнее время (при температуре ниже + 1°С) огнетушители с зарядом на водной основе необходимо хранить в отапливаемых помещениях.
480. Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра.
481. Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в зданиях, сооружениях, строениях и на территориях оборудуются пожарные щиты.
Требуемое количество пожарных щитов для зданий, сооружений, строений и территорий определяется в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
482. Пожарные щиты комплектуются немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем согласно [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].
483. Бочки для хранения воды, устанавливаемые рядом с пожарным щитом, должны иметь объем не менее 0,2 куб. метра и комплектоваться ведрами.
Ящики для песка должны иметь объем 0,5 куб. метра и комплектоваться совковой лопатой. Конструкция ящика должна обеспечивать удобство извлечения песка и исключать попадание осадков.
484. Ящики с песком, как правило, устанавливаются со щитами в помещениях или на открытых площадках, где возможен разлив легковоспламеняющихся или горючих жидкостей.
Для помещений и наружных технологических установок категорий А, Б и В по взрывопожарной и пожарной опасности предусматривается запас песка 0,5 куб. метра на каждые 500 кв. метров защищаемой площади, а для помещений и наружных технологических установок категорий Г и Д по взрывопожарной и пожарной опасности - не менее 0,5 куб. метра на каждые 1000 кв. метров защищаемой площади.
485. Асбестовые полотна, полотна из грубошерстной ткани или из войлока (далее - полотна) должны иметь размер не менее 1 х 1 метра.
В помещениях, где применяются и (или) хранятся легковоспламеняющиеся и (или) горючие жидкости, размеры полотен должны быть не менее 2 х 1,5 метра.
Полотна хранятся в водонепроницаемых закрывающихся футлярах (чехлах, упаковках), позволяющих быстро применить эти средства в случае пожара.
Указанные полотна должны не реже 1 раза в 3 месяца просушиваться и очищаться от пыли.
486. Использование первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара, запрещается.
Приложение N 1
к [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] противопожарного
режима в Российской Федерации
Нормы оснащения помещений ручными огнетушителями(за исключением автозаправочных станций)
Категория помещения по взрывопожарной и пожарной опасности
Предельная защищаемая площадь (кв. метров)
Класс пожара
Огнетушители (штук)[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
пенные и водные (вместимостью 10 литров)
порошковые (вместимость,л/ масса огнетушащего вещества, килограмм)
хладоновые (вместимостью 2 (3) литра)
углекислотные (вместимость, л/ масса огнетушащего вещества, килограмм)
2/2
5/4
10/9
2/2
5 (8) или
3 (5)
А, Б, В
200
А
2 ++
-
2 +
1 ++
-
-
-
В
4 +
-
2 +
1 ++
4 +
-
-
С
-
-
2 +
1 ++
4 +
-
-
D
-
-
2 +
1 ++
-
-
-
Е
-
-
2 +
1 ++
-
-
2 ++
В
400
А
2 ++
4 +
2 ++
1 +
-
-
2 +
D
-
-
2 +
1 ++
-
-
-
Е
-
-
2 ++
1 +
2 +
4 +
2 ++
Г
800
В
2 +
-
2 ++
1 +
-
-
-
С
-
4 +
2 ++
1 +
-
-
-
Г, Д
1800
А
2 ++
4 +
2 ++
1 +
-
-
-
D
-
-
2 +
1 ++
-
-
-
Е
-
2 +
2 ++
1 +
2 +
4 +
2 ++
Общественные
800
А
4 ++
8 +
4 ++
2 +
-
-
4 +
здания
Е
-
-
4 ++
2 +
4 +
4 +
2 ++
_____________________________
* Помещения оснащаются одним из 4 представленных в настоящей таблице видов огнетушителей с соответствующей вместимостью (массой).
Примечания: 1. Для порошковых огнетушителей и углекислотных огнетушителей приведена двойная маркировка - старая маркировка по вместимости корпуса (литров) и новая маркировка по массе огнетушащего состава (килограммов). При оснащении помещений порошковыми и углекислотными огнетушителями допускается использовать огнетушители как со старой, так и с новой маркировкой.
2. Знаком "++" обозначены рекомендуемые для оснащения объектов огнетушители, знаком "+" - огнетушители, применение которых допускается при отсутствии рекомендуемых и при соответствующем обосновании, знаком "-" - огнетушители, которые не допускаются для оснащения данных объектов.
Приложение N 2
к [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] противопожарного
режима в Российской Федерации
Нормы оснащения помещений передвижными огнетушителями(за исключением автозаправочных станций)
Категория помещения по взрывопожарной и пожарной опасности
Предельная защищаемая площадь,
кв. метров
Класс пожара
Огнетушители (штук)[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
воздушно-пенные огнетушители (вместимостью 100 литров)
комбинированные огнетушители (пена, порошок) (вместимостью 100 литров)
порошковые огнетушители (вместимостью 100 литров)
углекислотные огнетушители (вместимость, литров)
25
80
А, Б, В
500
А
1 ++
1 ++
1 ++
-
3 +
В
2 +
1 ++
1 ++
-
3 +
С
-
1 +
1 ++
-
3 +
D
-
-
1 ++
-
-
Е
-
-
1 +
2 +
1 ++
В, Г
800
А
1 ++
1 ++
1 ++
4 +
2 +
В
2+
1 ++
1 ++
-
3 +
С
-
1 +
1 ++
-
3 +
D
-
-
1 ++
-
-
Е
-
-
1 +
1 ++
1 +
_____________________________
* Помещения оснащаются одним из 4 представленных в настоящей таблице видов огнетушителей с соответствующей вместимостью (массой).
Примечание. Знаком "++" обозначены рекомендуемые для оснащения объектов огнетушители, знаком "+" - огнетушители, применение которых допускается при отсутствии рекомендуемых и при соответствующем обосновании, знаком "-" - огнетушители, которые не допускаются для оснащения данных объектов.
Приложение N 3
к [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] противопожарного
режима в Российской Федерации
Радиус очистки территории от горючих материалов
Высота точки сварки над уровнем пола или прилегающей территорией, метров
Минимальный радиус зоны очистки территории от горючих материалов, метров
0
5
2
8
3
9
4
10
6
11
8
12
10
13
свыше 10
14
Приложение N 4
к [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] противопожарного
режима в Российской Федерации
Организация
УТВЕРЖДАЮ[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
Предприятие
Цех
(руководитель или лицо, ответственное за пожарную безопасность, должность, ф.и.о.)
(подпись)
" " ___________ 20__г.
Наряд-допускна выполнение огневых работ
1. Выдан (кому) ____________________________________________________
(должность руководителя работ,
_________________________________________________________________________
ответственного за проведение работ, ф.и.о., дата)
2. На выполнение работ _____________________________________________
(указывается характер и содержание работы)
_________________________________________________________________________
3. Место проведения работ __________________________________________
(отделение, участок, установка,
_________________________________________________________________________
аппарат, выработка, помещение)
4. Состав исполнителей
N п/п
Ф.И.О. исполнителей
Квалификация (разряд)
Инструктаж о мерах пожарной безопасности получил
подпись
дата
1.
2.
3.
5. Планируемое время проведения работ:
Начало ________ время ________ дата
Окончание _____ время ________ дата
6. Меры по обеспечению пожарной безопасности места (мест) проведения
работ ___________________________________________________________________
(указываются организационные и технические меры пожарной безопасности,
_________________________________________________________________________
осуществляемые при подготовке места проведения работ)
_________________________________________________________________________
7. Согласовано:
со службами объекта, на котором будут производиться огневые работы
________________________________________
(название службы,
________________________________________
ф.и.о. ответственного, подпись, дата)
________________________________________
(цех, участок,
________________________________________
ф.и.о. ответственного, подпись, дата)
8. Место проведения работ подготовлено:
Ответственный за подготовку места проведения работ
________________________________________
(должность, ф.и.о., подпись,
________________________________________
дата, время)
9. Наряд-допуск продлен до _________________________________________
(дата, время, подпись выдавшего наряд,
_________________________________________________________________________
ф.и.о., должность)
10. Продление наряда-допуска согласовано (в соответствии с [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
7) ______________________________________________________________________
(название службы, должность ответственного,
_________________________________________________________________________
ф.и.о., подпись, дата)
11. Изменение состава бригады исполнителей
Введен в состав бригады
Выведен из состава бригады
Руководитель работ (подпись)
ф.и.о.
с условиями работы ознакомлен, проинструк- тирован (подпись)
квалификация, разряд
выполняемая функция
дата, время
ф.и.о.
дата, время
выполняемая функция
12. Работа выполнена в полном объеме, рабочие места приведены в
порядок, инструмент и материалы убраны, люди выведены, наряд-допуск
закрыт __________________________________________________________________
(руководитель работ, подпись, дата, время)
_________________________________________________________________________
(начальник смены (старший по смене) по месту проведения работ,
_________________________________________________________________________
Ф.И.О., подпись, дата, время)
_____________________________
* Если этого требует нормативный документ, регламентирующий безопасное проведение работ.
Приложение N 5
к [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] противопожарного
режима в Российской Федерации
Нормыоснащения зданий, сооружений, строений и территорий пожарными щитами
Наименование функционального назначения помещений и категория помещений или наружных технологических установок по взрывопожарной и пожарной опасности
Предельная защищаемая площадь 1 пожарным щитом, кв. метров
Класс пожара
Тип щита[ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ]
А, Б и В
200
А
В
Е
ЩП-А
ЩП-В
ЩП-Е
В
400
А
Е
ЩП-А
ЩП-Е
Г и Д
1800
А
В
Е
ЩП-А
ЩП-В
ЩП-Е
Помещения и открытые площадки предприятий (организаций) по первичной переработке сельскохозяйственных культур
1000
-
ЩП-СХ
Помещения различного назначения, в которых проводятся огневые работы
-
А
ЩПП
_____________________________
* Условные обозначения щитов:
ЩП-А - щит пожарный для очагов пожара класса А;
ЩП-В - щит пожарный для очагов пожара класса В;
ЩП-Е - щит пожарный для очагов пожара класса Е;
ЩП-СХ - щит пожарный для сельскохозяйственных предприятий (организаций);
ЩПП - щит пожарный передвижной.
Приложение N 6
к [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] противопожарного
режима в Российской Федерации
Нормыкомплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем
Наименование первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и инвентаря
Нормы комплектации в зависимости от типа пожарного щита и класса пожара
ЩП-А класс А
ЩП-В класс В
ЩП-Е класс Е
ЩП-СХ
-
ЩПП
-
1.
Огнетушители:
воздушно-пенные (ОВП)
вместимостью 10 литров
2+
2+
-
2+
2+
порошковые (ОП) вместимостью, л/ массой огнетушащего состава, килограммов
10/9
1++
1++
1++
1++
1++
или
5/4
2+
2+
2+
2+
2+
углекислотные (ОУ) вместимостью, л/ массой огнетушащего состава, килограммов
5/3
-
-
2+
-
-
2.
Лом
1
1
-
1
1
3.
Багор
1
-
-
1
-
4.
Крюк с деревянной рукояткой
-
-
1
-
-
5.
Ведро
2
1
-
2
1
6.
Комплект для резки электропроводов: ножницы, диэлектрические боты и коврик
-
-
1
-
-
7.
Асбестовое полотно, грубошерстная ткань или войлок (кошма, покрывало из негорючего материала)
-
1
1
1
1
8.
Лопата штыковая
1
1
-
1
1
9.
Лопата совковая
1
1
1
1
-
10.
Вилы
-
-
-
1
-
11.
Тележка для перевозки оборудования
-
-
-
-
1
12.
Емкость для хранения воды объемом:
0,2 куб. метра
1
-
-
1
-
0,02 куб. метра
-
-
-
-
1
13.
Ящик с песком 0,5 куб. метра
-
1
1
-
-
14.
Насос ручной
-
-
-
-
1
15.
Рукав Ду 18-20 длиной 5 метров
-
-
-
-
1
16.
Защитный экран 1,4 х 2 метра
-
-
-
-
6
17.
Стойки для подвески экранов
-
-
-
-
6
Примечание. Знаком "++" обозначены рекомендуемые для оснащения объектов огнетушители, знаком "+" - огнетушители, применение которых допускается при отсутствии рекомендуемых и при соответствующем обосновании, знаком "-" - огнетушители, которые не допускаются для оснащения данных объектов.
Содержание
Введение 3
1. Нормативно-правовые акты о противопожарной безопасности 5
2. Юридический состав правонарушения 14
3. Административная ответственность за нарушения правил пожарной безопасности 20
4. Уголовная ответственность за нарушения правил пожарной безопасности 50
5. Противопожарные инструктажи в образовательном учреждении 78
6. Обучение пожарно-техническому минимуму 84
7. Проверка знаний правил пожарной безопасности 87
Заключение 100
Литература 103
Приложения 106
Приложение № 1 (федеральный закон от 6 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", который вступил в силу 16 мая 2011 года) 108
Приложение №2 (основные понятия о противопожарной безопасности) 129
Приложение №3 (основные локальные нормативно-правовые акты образовательного учреждения о противопожарной безопасности) 147
Приложение №4 (Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390)
293
Приказ Минздравсоцразвития России №593 от 14 августа 2009 г. Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования". –М.,2009. С.3.
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 октября 2010 г., регистрационный № 18638. – М.,2010. С.4-6.
Собрание законодательства РФ. 1994. №35. Ст. 3649.
Приказ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г. №313 «Об утверждении правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)».
13PAGE 15
13PAGE 1410415
14 "ъ