ВСЕРОССИЙСКАЯ ОЛИМПИАДА НАУЧНЫХ И СТУДЕНЧЕСКИХ РАБОТ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ И НАРКОПРЕСТУПНОСТИ «Возможности межведомственного взаимодействия в профилактике злоупотребления наркотиками несовершеннолетними и молодежью»

КОНКУРСНАЯ РАБОТА № _7_____
ВСЕРОССИЙСКАЯ ОЛИМПИАДА
НАУЧНЫХ И СТУДЕНЧЕСКИХ РАБОТ
В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ
НАРКОМАНИИ И НАРКОПРЕСТУПНОСТИ
«Возможности межведомственного взаимодействия в профилактике злоупотребления наркотиками несовершеннолетними и молодежью»
Автор: Рамазанова Зухра Рамазановна
Специальность: учитель иностранных языков
МКОУ СОШ №11
Г.ИЗБЕРБАШ-2006 Г.

П Л А Н:
Введение
Наркомания
Факторы риска развития наркомании и наркопреступности
Меры по борьбе с наркоманией:
Приемы отказа от предлагаемых наркотиков.
Заключение.
Список использованной литературы.
Введение

Наркомания – одна из наиболее серьезных мировых проблем. Особую тревогу вызывает ее распространение среди подрастающего поколения, потому что детская и подростковая наркозависимость создает устойчивость базу для развития взрослой наркомании.
После ядерного оружия и глобальной экологической катастрофы третьей угрозой для человечества является наркомания. Она, словно раковая опухоль, пустила метастазы повсюду: в городах и селах, в школах и вузах, в многоэтажных домах и студенческих общежитиях, в скромной крестьянской избе и шикарном особняке.
Горе входит в дома и семьи. Люди, пристрастившись к пагубному зелью, уже не принадлежат себе. Наркотик становится их страстью, смыслом жизни.
Наркомания обусловливает духовную и физическую деградацию России, губит интеллект нации. Она, как смертельный омут, затягивает детей – будущее страны. Для многих из них уже начался отсчет последних лет жизни…
Формированию наркозависимости способствуют многие факторы, в том числе: социально-экономический кризис, отсутствие целенаправленной, рассчитанной на многие годы государственной политики в области борьбы с наркоманией, ослабление семейных связей, невозможность для части молодежи продолжать учебу в учебных заведениях, перспектива безработицы, доступность наркотиков, индивидуальная предрасположенность, нездоровое любопытство, негативное влияние окружения, нежелание многих наркоманов признать себя больными людьми, ограниченные возможности лечения, слабая первичная профилактика и многое другое.
Наркомания

Наркотики – это химические вещества растительного или синтетического происхождения, способные вызывать изменение психического состояния, систематическое применение которых приводит к зависимости.
Наркотические вещества отвечают следующим характеристикам:
способность вызывать эйфорию (приподнятое настроение) или, по крайней мере, приятные субъективные переживания;
способность вызывать зависимость (психическую и (или) физическую), т.е. потребность снова и снова использовать наркотик;
существенный вред, приносимый психическому и (или) физическому здоровью потребителя наркотика;
опасность широкого распространения этих веществ среди населения;
потребление указанного вещества не должно быть традиционным в данной культурной среде.
Наркомания – заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества.
Состояние психической зависимости проявляется в том, что человек с помощью наркотика желает добиться внутреннего равновесия и стремится вновь и вновь испытать действие наркотика. Наркотик, его действие, постепенно замещает собой все обычные для человека положительные эмоции. На этом этапе человек еще сохраняет способность контролировать употребление, он еще может выбирать, в каких ситуациях и в какой момент принять наркотик. При этом желание употребить наркотик сохраняется всегда, но разум может победить в борьбе мотивов.
Частичная возможность контролировать прием наркотика создает у потребителя иллюзию того, что наркотик еще не влияет на его жизнь, он свободен в своих решениях и сможет прекратить употребление в любой момент.
Физическая зависимость – проявляется в том, что организм не может нормально функционировать без наркотика и в его отсутствие развивается синдром отмены (абстинентный синдром – это состояние психологических и физических нарушений, которые развиваются после резкого прекращения употребления наркотического вещества).
Физическое влечение выражается в неодолимом стремлении к употреблению наркотиков. Влечение, очень сильное, вытесняет даже жизненные потребности, например, голод, жажду. Оно определяет настроение человека, диктует поведение, подавляет контроль за приемом наркотика. В состоянии компульсивного влечения человек перестает взвешивать аргументы «за» и «против», потому что все его стремления, действия, поступки направлены на поиск, прием наркотика и преодоления препятствия к этому.
Факторы риска развития наркомании и наркопреступности.
Наркотики среди молодежи сейчас распространились в размерах, тревожащих общественность России. Уровень потребления наркотиков может рассматриваться как угрожающий генофонду нации, если 5% населения потребляют наркотики. По данным последних социологических исследований, в России данное процентное соотношение выше. Особенно гибельным является злоупотребление в молодежной среде: поражается и настоящее, и будущее обществ.
Какие же факторы способствуют развитию наркомании? Согласно определению ВОЗ, их можно разделить на три условные группы.
К первой группе относятся биологические факторы:
патология беременности (выраженные токсикозы и перенесенные матерью во время беременности инфекционные или тяжелые хронические заболевания);
осложненные роды (затяжные, с родовой травмой или с гипоксией новорожденного);
тяжело протекавшие или хронические заболевания детского возраста (не исключая простудных, воспаления легких, частых ангин);
сотрясения головного мозга, особенно многократные;
любые тяжелые заболевания или травмы, протекавшие с нарушениями сознания.
Следующую группу факторов можно назвать социальными:
воспитание ребенка в неполной семье;
постоянная занятость одного из родителей (длительные командировки, деловая загруженность и т.п.);
больной – единственный ребенок в семье;
плохо организованная среда без установленных правил, четкой дисциплины, должного контроля над действиями ребенка;
слабые социальные связи (нет ощущения принадлежности к какой-либо социальной группе);
несоблюдение семьей или друзьями норм социального поведения;
попустительское отношение семьи и ближайшего окружения к насилию, злоупотреблению психоактивными веществами, негативному поведению и т.д.;
приобщение в раннем возрасте к «первичным наркотикам» (алкоголь, табак), наличие друзей, злоупотребляющих психоактивными веществами или являющихся жертвами насилия в семье;
недостаточная связь со школой, отсутствие интереса к учебе и работе;
употребление родителями наркотиков в семье.
Как действуют социальные факторы?
Довольно часто в семьях, соответствующих этим пунктам в нашем списке, воспитание детей носит либо несистематический, либо гиперактивный характер (т.е. за ребенка все время думают и решают взрослые). Следствием является формирование социально пассивной, безответственной, неуверенной в себе личности, ориентированной преимущественно на потребление и не способной прикладывать усилия для построения своего будущего. Кроме того, зачастую отсутствует (или несостоятельна) программа построения этого будущего, т.к. старшие не научили ребенка планировать жизнь.
К социальным факторам должен быть отнесен и еще один – давление среды. Речь идет о пресловутом «влиянии сверстников». Чем большее влияние имеют наркоманы в окружении того или иного человека, тем труднее ему удерживаться от приема наркотиков. Чаще всего впервые попробовать опьяняющие вещества предлагают близкие люди – друзья или даже родственники. Обычно это происходит в совершенно безобидных ситуациях, и , конечно, в этот момент никто и не предполагает, что такая проба может через некоторое время привести к зависимости. Например, обычно ребята начинают курить, вовсе не насмотревшись рекламы, а просто собравшись вместе, в компании, подначивая и поддерживая друг друга. Здоровые и гармоничные люди, находясь в обществе, в котором употребление данного опьяняющего вещества является общепринятым, вынуждены начать его прием, даже не имея на то особого желания так, например, происходит с алкоголем в России). Тому же процессу способствует расширение рынка наркотиков: легко купить наркотики – легче их употреблять; легче употреблять – меньше становится психологический барьер перед приемом наркотиков; уменьшается психологический барьер – растет количество новых наркоманов.
Следующую группу факторов с полным основанием можно назвать психологическими:
ощущение собственной незначительности и ненужности;
недостаточный самоконтроль, недостаточная самодисциплина;
неспособность выражать свои чувства и реакции на себя самого, на других и на ситуацию;
неспособность здраво рассуждать и делать здоровый выбор в жизни;
недостаточное понимание правил, непонимание того, что решения имеют последствия;
непонимание и неприятие социальных норм и ценностей;
низкая самооценка и неуверенность в себе.
Т.е. психологические факторы риска – это, по сути, особенно личности человека, которые ведут к снижению психологического барьера перед началом употребления наркотиков.
Меры по борьбе с наркоманией
«Освобождение – это еще не свобода…»
В.Гюго
Нужно публично признать, что проблема распространения и употребления наркотиков в России является общенациональной проблемой, которая требует незамедлительных действий со стороны государства, поскольку по своим долгосрочным последствиям она должна быть отнесена в категорию прямых угроз национальной безопасности России,причем признание это должно быть сделано на высшем уровне. При этом необходимо осознать, что Россия сегодня находится в уникальном положении – она принадлежит к тому небольшому количеству государств, которые являются одновременно и потребителями, и производителями, и зонами транзита наркотических средств.
В российском обществе еще не сложилось должного понимания этой угрозы как социальной стабильности общества, так и угрозы здоровью нации как таковой. проблема наркомании не всегда вычленяется как самостоятельная, зачастую рассматриваясь в обе контексте преступности. Переломить такое положение необходимо и сделать это можно при привлечении всех основных структур общества и государства – от правоохранительных органов до органов здравоохранения и образования. Шаги, даже самые решительные, только на одном из участков, ничего не дадут.
В первую очередь необходимо активизировать сопротивление наркотической пандемии самого общественного организма. необходима мощная информационно-пропагандистская кампания, кампания социальной рекламы. она должна быть направлена на молодежь, родителей, руководство государства. СМИ могут и должны сыграть ключевую роль в защите общества от этой новой напасти. Любая акция СМИ будет спасать сотни людей. А любая, пусть самая ограниченная кампания – сотни тысяч. Созданное 19 декабря 1997г. движение «СМИ против наркотиков» является одним из первых важных шагов в этом направлении которые должны быть поддержаны властью. учитывая систему распространения наркотиков в городах, прежде всего в крупных, целесообразно проведение общенациональной кампании «Зона свободная от наркотиков».
Необходимы разработка и реализации в рамках государственной политики альтернативных поведенческих технологий в отношении потребления наркотиков, причем политика эта должна обрести достаточную правовую базу.
Наряду с соответствующим правовым обеспечением решение проблемы предполагает также создание и внедрение молодежных программа здорового образа жизни. в основу которых легла бы объективная и вызывающая доверие информация о наркотизации и ее последствиях и целью которых было бы формирование у молодежи стилей и моделей образа жизни, социально приемлемых и одновременно представляющих возможности для наиболее адекватной реализации личности. Выбор таких моделей должен быть свободным, не навязанным извне и одновременно ответственным.
Следует признать приоритетную роль в борьбе с наркоманией среди молодежи и подростков на реабилитационном и профилактическом этапе социально-педагогических и психологических структур, социальных педагогов, психологов и т.д. Не страх наказания способен удержать молодежь от употребления наркотиков, а объяснение последствий злоупотребления наркотическими препаратами. необходима стратегия предупреждения наркомании, включающая выявления групп риска, анализ кризисных ситуаций в молодежной среде и предложения по социально приемлемым способам разрешения этих ситуаций.
Размывание границ между порочным и правильным, больным и здоровым, произошедшее в отношении потребления наркотиков, всегда имеет нежелательные биосоциальные последствия. К числу последних относится массовое нейтральное, а нередко и положительное отношение молодежи к употреблению наркотиков. Оно сформировалось на фоне общего падения уровня культуры молодых, девальвации духовных ценностей, отступления от норм нравственности и потребительско-эгоистического отношения к жизни, апатии, безразличия к себе и другим. решение проблемы потребления наркотиков молодежью и подростками возможно лишь в рамках общегосударственных мер, молодежной политики, которая отвечала бы требованиям сегодняшнего дня, при соответствующем государственном финансировании и правовом обеспечении.
При этом особое внимание обращать на учебные заведения и места отдыха молодежи. Разработать систему поддержки, как моральной, так и финансовой, учреждений, центров и торговых объектов, которые готовы участвовать в данной кампании. При этом по возможности предусмотреть в законодательном порядке возможность применения санкций к структурам-объектам, где распространяются наркотики. Основа для этого формируется. В конце ноября 1997г. Московская городская Дума приняла за основу Закон «О санкциях к организациям и предприятиям, проводящим на территории города деятельность, способствующую распространению наркомании и токсикомании в Москве.Он, в частности, предусматривает, что если при проверке дискотеки сотрудники милиции обнаружат людей, находящихся в состоянии наркотического опьянения, или установят факты употребления, распространения наркотиков, то будет составлен протокол и в отношении фирмы – устроителя мероприятия. На основании этого протокола московские власти смогут принимать решение о наложении штрафа до 500 минимальных оплат труда. При повторном в течении полугода случае сумма штрафа может возрасти вдвое, а деятельность фирмы признана «социально опасной». Закон также предусматривает наказания к злостным нарушителям, включая изъятие патентов и лицензий, а также расторжение договоров аренды.
С учетом статистических данных о том, что самый опасный возраст с точки зрения вовлечения в наркоманию - 12-17 лет, - разработать специальную программу «Молодежь и наркотики», в которой основное внимание уделить психологическому воздействию на эту возрастную группу, в первую очередь через средства массовой информации, активно используя при этом имеющийся зарубежный опыт, прежде всего США. Речь идет о кампании непрерывного действия, которая охватывает все основные направления:
средства массовой информации;
учебные заведения всех уровней;
органы законодательной и исполнительной власти.
Принципиальная особенность проведения такой кампании в Российской Федерации должна заключаться в том, чтобы она сочетала в себе тесное взаимодействие государственных органов с общественными силами.Практика последних двух лет показывает, что шаги только по одной линии не приносят желательного результата. не следует надеяться, что можно добиться реального эффекта только лишь благодаря усилиям отдельных лиц или общественных структур. При этом для России принципиально важно, чтобы такая кампания не оставалась только лишь на уровне федерального центра, а получила бы реальную поддержку со стороны руководителей субъектов Федерации. При этом необходимо предусмотреть выделение соответствующих средств в бюджетах всех уровней.
Полезный импульс могло бы дать специальное обращение Президента России по проблеме наркомании к российскому обществу и персональное патронирование им всего комплекса мер, предпринимаемых в борьбе с наркотиками как на государственном, так и на общественном уровнях.
В Российской Федерации принята Концепция государственной политики по контролю за наркотиками (утверждена Президентом РФ 22 июля 1993г.). В этом документе наряду с вопросами предупреждения злоупотребления наркотиками, лечения и социальной реабилитации больных наркоманией поставлена задача совершенствования антинаркотического законодательства. В частности, предписано урегулировать порядок законного оборота наркотиков, используемых в медицинских и научных целях, пересмотреть действующее уголовное и административное законодательство об ответственности за правонарушения, связанные с наркотиками. Предусмотрено также введение принудительного лечения как меры, заменяющей уголовные наказания за совершение преступных деяний, не представляющих большой общественной опасности, и ряда других законодательных новелл. Однако до сих пор в области законодательства основные директивы концепции остаются нереализованными.
Совершенно очевидно, что борьба с наркотиками требует активизации и развития международного сотрудничества. Речь должна идти как о совершенствовании законодательной базы такого сотрудничества (подписание двусторонних соглашений), так и о практической сотрудничестве, в частности при проведении операций по контролю за транзитом наркотиков через территорию РФ. К настоящему времени заключено 49 межправительственных и межведомственных соглашений, полностью или частично посвященных сотрудничеству в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. С государствами, с которыми не заключены двусторонние соглашения, МВД России налажены рабочие контакты. На сегодняшний день прямые контакты установлены с 47 зарубежными правоохранительными подразделениями в сфере незаконного оборота наркотиков. Со стороны России будет правильным добиваться включения проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков в повестку дня саммитов с лидерами наиболее развитых государств мира на постоянной основе.
Необходимо создание совместными усилиями всех правоохранительных органов России и СНГ специального банка данных, в который должны быть включены все лица, имеющие отношение к поставкам и распространению наркотиков. При определенных условиях доступ к этому банку должны иметь представители правоохранительных органов других стран, прежде всего тех, с кем необходимо наиболее плотное сотрудничество в борьбе с наркобизнесом (США, ФРГ, Великобритания, Нидерланды, Китай).
Федеральное законодательство практически не содержит какие-либо реальные преграды на пути вторжения наркобизнеса в духовную жизнь российского общества. Случаи прямой пропаганды наркотиков, в частности некоторыми «звездами» музыкального мира, а также журналистами, фиксируются все чаще. В этой связи представляется целесообразным внести соответствующие поправки, в частности в такие законы, как «О средствах массовой информации», «О рекламе», « О государственной поддержке средств массовой информации и книжной продукции и другие.
Необходимо осуществление постоянного и полномасштабного мониторинга злоупотребления наркотиками, их оборота и преступности, связанной с ними. Имеется в виду, что он должен включать в себя непрерывное проведение репрезентативных выборочных исследований с целью сравнительно точного выяснения латентного массива нелегального производства, сбыта и потребления наркотиков, их структур и источников. при этом необходимо создание специального банка данных, содержащего разностороннюю информацию по всей проблематике наркомании и наркобизнеса.
Финансовая, законодательная, информационная, кадровая поддержка программ профилактики и преодоления наркотизации молодежи на государственном уровне – залог успеха в борьбе с этим социальным бичом, который при отсутствии безотлагательных мер способен стать чумой двадцать первого века.
Приемы отказа от предлагаемых наркотиков
Приведем несколько приемов отказа от предлагаемых наркотиков:
Выбрать союзника: поискать, нет ли в компании человека, который согласен с вами, - это помогает получить поддержку и сократить число сторонников употребления.
«Перевести стрелки»: сказать, что вы не принуждаете никого из них что-либо делать, так почему же они так назойливы?
Сменить тему: придумать что-нибудь, что тоже интересно и не связано с приемом наркотиков (пойти в спортзал, в зал игровых автоматов, на танцы или еще что-нибудь придумать);
«Продинамить»: сказать, что как-нибудь в другой раз…
«Задавить интеллектом»: если они утверждают, что это безвредно, указать на то, где они врут или просто не знают последствий (для этого нужно знать, чем вредны табак, алкоголь, наркотики).
Упереться: отвечать «нет», несмотря ни на что. Отстаивать свое право иметь собственное мнение. Это, кстати, будет свидетельствовать о твердом характере.
Испугать их: описать какие-нибудь страшные последствия, если они будут употреблять (например, «поймают», «случится белая горячка», «заболеем гепатитом» и т.д.). Можно даже выдумать какие-нибудь «страшные последствия» самому.
Обходить стороной: если есть подозрение, что в какой-то компании в определенное время могут предложить наркотики, просто обходить ее стороной.
Самое главное – придумать как можно больше разных приемов и аргументов, которые можно использовать для отказа.
Помните! Употребление наркотиков – это табу. Сделав это, вы преступаете закон.
Заключение.
Вы познакомились с подборкой сведений, касающихся некоторых сторон употребления наркотиков и формирования наркотической зависимости, а также с мерами по борьбе с наркоманией.
В уровне знаний по проблеме между школьниками и их родителями и учителями наблюдается существенный разрыв: представители старшего поколения знают менее 1/10 части того, что знает молодежь. Результатом этого является недоверие молодых людей к опыту старшего поколения, непонимание обоснованности уже выработанных норм поведения в отношении наркотиков. Как показывает опыт множества стран, в том числе и России, активное распространение знаний о наркотиках, их эффектах и осложнениях лишь подогревает интерес молодежи к этим веществам, поэтому разговаривать о свойствах и эффектах того или иного наркотика и особенностях молодежной наркотической субкультуры в подростково-молодежной аудитории следует осторожно.
В любом случае помните, что наркомания расцветает в темноте неведения. Скрывая от членов семьи подростка свои подозрения, вы будете способствовать возникновению болезни. С другой стороны, не спешите рассказывать о них людям, которые не имеют отношения к попавшему в беду – их досужее любопытство или нежелание считаться с его «трудностями» может существенно навредить.
Еще один важный момент: постарайтесь привлечь к работе с неблагополучным подростком как можно больше различных специалистов. Наркомания – комплексное расстройство, подход к избавлению от него тоже должен быть комплексным. Работа только врачей или исключительно силовой подход обречены на провал. Если ребенок будет окружен вниманием со стороны семьи, школы, надежных друзей, врачей и милиции – его шансы на употребление наркотиков резко снизятся, а если это внимание будет не формальным, а дружеским и искренним,то и влечение к наркотикам у него будет существенно меньше.
Помните, как бы тяжело не было вам работать с неблагополучными подростками, безнадежных наркоманов не бывает. Любой из них, любой, пусть и сохранив навсегда некоторые черты характера и особенности организма, приобретенные во время злоупотребления наркотиками, вполне способен стать не только полноценным, но и уважаемым членом общества, если нам с вами и ему немного повезет.
Список использованной литературы.
«Я хочу провести тренинг» (Пособие для начинающего тренера, работающего в области профилактики наркозависимости). - Новосибирск,2000г.
Профилактикаподростковой наркомании. Навыки противостояния и сопротивления распространению наркомании. - Москва, 2003г.
Профилактика подростковой наркомании. - Москва,2003г.
Битенский В.С. и др. Наркомания у подростков. – Киев,1989г.
5) Личко А.В., Битенский В.С. Подростковая наркология. – Москва, 1991г.