Факультатив для учащихся старших классов (Финансы) Тема №4. Финансовая политика — содержание, структура и задачи
4. Финансовая политика: содержание, структура и задачи.
Финансовая политика - особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и эффективное использование для осуществления государством его функции.
Финансовая политика состоит из следующих составных компонентов:
налоговая политика
бюджетная политика
кредитная политика
ценовая политика
таможенная политика
инвестиционная политика
политика в области международных финансов
социальная политика
Выделяют три основных вида финансовой политики:
1. Классическая. Основное ее направление - невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Государственные расходы минимизированы. Система налогов строилась на косвенных и имущественных налогах. Органом управления является министерство финансов.
2. Регулирующая - обосновывает необходимость вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. Основными инструментами вмешательства становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос и как следствие -рост производства, ликвидация безработицы, увеличение национального дохода. Главным механизмом регулирования становится подоходный налог, использующий прогрессивные ставки; государственный кредит, рынок ссудных капиталов. Дефицит бюджета используется для регулирования экономики.
3. Планово - директивная финансовая политика применяется в странах с административно - командной системой. Основана на государственной собственности на средства производства. Целью является концентрация всех неиспользуемых населением, предприятиями и местными органами власти финансовых ресурсов в руках государства и их последующее распределение в соответствии с основными направлениями государственного плана развития.
Перед финансовой политикой стоят следующие задачи:
Обеспечение условий для формирования максимально возможных фин. ресурсов.
Установление рационального распределения и использования фин. ресурсов
Организация регулирования и стимулирования эконом и соц. процессов финансовыми методами
Выработка инструментов фин. механизма и его развития в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии.
Создание эффективной и максимальной деловой системы оперативного управления финансами.
13PAGE 15
13PAGE 14115
15