Научно-исследовательская работа По дисциплине: «Экономика» На тему: «Проблема безработицы в Нижнем Новгороде»
Министерство образования Нижегородской области
Государственное бюджетное профессиональное
образовательное учреждение
«Нижегородский Губернский колледж»
Научно-исследовательская работа
По дисциплине: «Экономика»На тему: «Проблема безработицы в Нижнем Новгороде»
Выполнил: студент гр. 11-К
Карасёв А.
Специальность:Коммерция(по отраслям)
Руководитель проекта:Преподаватель специальных дисциплин
Брагин.Б.Н
Нижний Новгород2016
Содержание
Стр.
3
4
5
6
9
11
12
14
16
Введение
Глава 1. Безработица 1.1 Понятие о безработицы 1.2 Причины безработицы 1.3 Типы безработицы
Глава 2. Причины безработицы в Нижнем Новгороде
Глава 3. Социальные последствия безработицы
Глава 4. Социальный опрос прохожих на тему: “Безработица”
Заключение
Список литературы
3
Введение
Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям, связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения – наша действительность.Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов. Поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовыхотношений.Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также, для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость.Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно.Актуальность этого вопроса в Нижнем Новгороде в том, что данная проблема существует уже на протяжении многих веков, и будет существовать всегда. На мой выбор темы исследования, существенное влияние оказало то, что сейчас в стране и в мире экономический кризис- и как следствие этого: безработица. Цель данного исследования - проанализировать проблему безработицы в г.Нижний Новгород.
4
Глава 1. Безработица1.1 Понятие о безработице
Безработица - это социально-экономическое явление, заключающееся в том, что определенная часть трудоспособного населения не находит себе работу. По определению Международной организации труда (МОТ), безработным считается человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.Современная экономическая наука исходит из того факта, что в любой стране невозможно обеспечить абсолютную занятость населения.Подзанятостьюпонимается общественно полезная деятельность людей, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая им, как правило, заработок (доход). К занятым относится экономически активная часть населения.В западных странах, согласно рекомендации ООН, к экономически активному населению относят не только фактически занятых лиц, но и безработных, ищущих оплачиваемую работу. Термин "экономически активное население" в западных странах статистически строго не определен. В отечественной статистике в экономически активное население включают:1) все трудоспособное население в рабочем возрасте за минусом учащихся с отрывом от производства, служащих в вооруженных силах, занятых в домашнем хозяйстве;2) лиц, находящихся за пределами рабочего возраста, но занятых в экономике;3) лиц, занятых в личном подсобном хозяйстве.По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные жители, которые не имеют работы и не обладают заработком, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и склонны приступить к работе.Инновационные экономисты анализируют безработицу как естественную инеотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое вниманиеуделяется рассмотрению видов безработицы. Аспектом разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее появление и длительность, а главными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая; упоминается также скрытая, сезонная и т.д.
5
1.2 Причины безработицы
Причины безработицы разнообразны.
Во-первых, современный уровень развития производительных сил таков, что многие отрасли производства имеют сезонный характер: сельское хозяйство, строительство и др. Это ведет к соответствующему спаду производства в несезонный период и сокращению занятости в этих отраслях. Во-вторых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению потребностей производства в рабочей силе.
В-третьих, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателя снижать потребности во всех ресурсах, в том числе и рабочей силе.
В-четвертых, абсолютная занятость невозможна из-за несбалансированности развития отдельных предприятий и отраслей производства. В связи с этим рыночная экономика развивается неравномерно, что ведет к возникновению диспропорций между числом желающих получить работу и наличием соответствующего числа рабочих мест.
В-пятых, в любой стране имеется определенная часть населения, которая в силу тех или иных причин увольняется добровольно с данного предприятия и ищет работу на других предприятиях, в других регионах.Наконец, в любой стране всегда имеется определенная часть людей в трудоспособном возрасте, которые не хотят работать.В связи с этим современные экономисты считают, что абсолютная занятость невозможна, но нормально функционирующая рыночная экономика может обеспечить полную эффективную занятость.
6
1.3 Типы безработицы
Фрикционная – безработица, вызванная постоянными изменениями вразмещении ресурсов общества, между видами и областями изготовления продуктов и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате, наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Сегодня фрикционную безработицу считают той ценой, которую общество должно платить за поддержание эффективности экономики, за постоянное обновление производства в угоду меняющимся запросам граждан. Главным признаком такой безработицы являетсяее небольшая продолжительность и потому фрикционная безработица - явление, которое устранить, не только невозможно, но и нецелесообразно. Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространенияинформации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий.
7
Структурная – безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономике, когда общество избавляется от устаревших предприятий, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной безработицы невозможно. Она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров и т. д. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита людей пострадавших от структурной безработицы, максимально возможное снижение ее продолжительности обычно находятся в центре государственной политике занятости. Циклическая– как следствие спада производства в переходный периоддостигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общий уровень безработицы, может превысить ее естественный уровень (т.е. состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу). Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы, разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы. Скрытая - безработица, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска. Скрытая безработица характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достигает 50%.
Уровень безработицы можно рассчитать по следующей формуле:
Безработица измеряется в соответствии с методикой Федеральной службы занятости России ,подготовленной с учетом международных норм, показатель уровня безработицы определяется как отношение официально
8
зарегистрированных в государственной службе занятости безработных к численности экономически активного населения, выраженной в %. Числитель при этом определяется службой занятости за определенный период (месяц, квартал, полугодие и год). Знаменатель является показателем, который представляют органы Государственного комитета по статистике России на основании проводимого обследования домашних хозяйств по проблемам занятости населения.Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в службах занятости, тысяча человек, Российская федерация
9
Глава 2. Причины безработицы в Нижнем Новгороде
Проблему безработицы усугубляет трудное материальное положение, толкающее искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся. В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов увеличение числа безработных будет способствовать наличие следующих факторов:
подавление безработицы (т.е. досрочные проводы на пенсию);
частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);
условная безработица (непостоянная работа);
временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);
потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);
безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;
безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство)
вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);
безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;
безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся из-за рубежа;
первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);
безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;
безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;
безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;
безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы);
безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;
безработица возвращающихся из мест лишения свободы;
безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.
10
Мною здесь перечислены далеко не все реально существующие пути пополнения армии потенциальных безработных. Под неучтенными источниками подразумеваются несколько групп населения. Как и в каждом городе, в Нижнем Новгороде есть определенная часть населения не желающая работать. Эта группа постоянный иждивенец государства, на биржу труда не пойдет и не будет зарегистрирован в качестве безработных. Однако эта масса людей, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек, не оказывая давления на рынок труда, тем не менее, будет постоянно оказывать давление на бюджет, особенно когда войдет в силу закон о пособиях на бедность. Вторая группа - прямо или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящие в преступные группировки пополнят ряды безработных. Третья группа - люди состоятельные, но официально нигде не работающие, тоже формально являются безработными.
11
Глава 3. Социальные последствия безработицы
Социальные последствия безработицы
спад рабочей активности;
увеличение напряженности в социуме;
рост числа душевных и физических заболеваний;
усугубление криминогенной обстановки;
усиление социальной дифференциации.
12
Глава 4. Социальный опрос прохожих на тему: Коснулась ли вас безработица?
Уровень безработицы, по методологии МОТ, по федеральным округам Российской Федерации в 2009 году.
В ходе данного опроса я установил, что 44% не коснулась проблема безработицы.28% прохожих ответили, что их коснулась частично безработица. Они объяснили это тем, что после сокращения сразу нашли новую работу. 19% прохожих ответили на мой вопрос, что они попали под сокращение, но ищут работу. А другие 9% не стали отвечать на мой вопрос.
Я выявил, что половина, людей, потерявших, работу ищет ей замену незамедлительно и в большинстве случаев находит себе новую работу, а другие просто смиряются с потерей работы.
13
14
Заключение
Важнейшим показателем – индикатором социально-демографической безопасности выступает уровень безработицы. Возникновение безработицы в России связано с развитием рыночных отношений и, прежде всего, рынка труда. В качестве материальной предпосылки безработицы выступают спад производства и структурные преобразования в экономике.
Определенное давление на рынок труда оказывает продолжающийся рост численности трудоспособной молодежи. Как и прежде, в общей численности безработных доля мужчин (53,5%) превышает долю женщин (46,5%), а в численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, наоборот доля женщин (68%) превышает долю мужчин (32%) (приложение №3). Средний возраст безработного составляет 3536 лет. Среднее время поиска работы среди всех безработных составляет 8,6 месяца, а среди безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, 5,2 месяца. При этом труднее всего находят работу граждане «предпенсионного» возраста и отдельные категории с низкой конкурентоспособностью и трудовой мобильностью (женщины, имеющие детей, инвалиды, беженцы и вынужденные переселенцы, освобожденные из мест лишения свободы). Потребность в работниках, заявленная организациями, ежемесячно увеличивалась. Если в январе 2008 года было заявлено 399 тыс. вакансий, то в марте уже 504 тыс. это показатели по всей России.
Особенно остро стоит проблема с квалифицированными кадрами в промышленности. Большая потребность на предприятиях города в станочниках.Среди вакансий квалифицированных рабочих профессий для женщин, заявленных работодателями в банк данных ЦЗ, чаще других встречаются продавцы, швеи, повара, пекари, кондитеры, официанты, бармены, медицинские сестры.
Вакансии для инженерно-технических работников и служащих составили всего 21,2% от числа заявленных вакансий
Показательно, что в нашей стране безработица измеряется не с помощьюобследования, а количеством безработных, зарегистрированных государственной службой занятости. Опыт прибалтийских стран свидетельствует, что такое прямое измерение приводит к недооценке действительного уровня безработицы, поскольку из-за низких пособий по безработице, люди не спешат регистрироваться. России нищенские пособия способствуют сохранению невысокого официального уровня безработицы.
15
Таким образом, низкий уровень безработицы в большей мере связан с действующей системой регистрации безработицы, чрезвычайно низким пособием по безработице, ограниченными возможностями переподготовки безработных и низкой вероятностью последующего трудоустройства, предложением, как правило, низкооплачиваемых рабочих мест, которое сдерживает поступление квалифицированной рабочей силена рынок труда.
Очевидно, чем более оперативный и кратковременный характер носит та или иная проблема занятости, тем выше вероятность использования прямого административного воздействия. Поскольку решение вопроса о наличии избыточной занятости в отечественной экономике является приоритетным, именно меры по ее снижению должны учитываться при разработке концепции регулирования экономических отношений занятости. Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития рыночной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики.
На данной диаграмме показано сколько мужчин и женщин являются безработными зарегистрированные в службе занятости. Мужчин 52% , а женщин 45%. А 1% на диаграмме обозначает подростковой незанятости от 18 до 21 года.
16
Список литературы
1.Гомола А.И. КирилловП.А.:Учебник/3-е изд.стер.-М.,»АКАДЕМИЯ»,2012
Интернет-рессурсы
1. [http://studopedia.su/5_2417_bezrabotitsa-i-ee-prichini-vidi-bezrabotitsi.html]
2.https://ru.wikipedia.org/wiki
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
13 EMBED Excel.Chart.8 \s 1415
Root Entry